待解决问题&
购销2016年签订合同到2016年还有效吗
购销2016年签订合同到2016年还有效吗
更新时间: 19:52
物业管理公司营业执照没有年检签订合同是否有效
我于日就职于山东烟台某监理公司,在2007年以前,公司未与我签订合...
亲的意思是不是2007年10月开始和公司签定合同并缴纳保险。如果是这样的话，现在辞职就是2011年辞职，要求因未签合同索赔双倍工资的时效期已过，但是可以要求补缴保险。如果和公司协商不成的话，可以去当地人社部门投诉。如果单纯的保险补缴去劳动监察；如果想再加其他的索赔，可以去劳动争议仲裁立案。现在都是免费的！但是先建议你和公司协商！呵呵，我正好知道一些，希望可以帮到你！
高铁乘务员在哪个里学习,就业好,最好是签订合同哪个种学习
随着城市化进程日益加速，人们工作、生活节奏加快，导致人流越来越大、城市圈间的交流越来越频繁。流动周期越来越短，速度也越来越快,运输工具要求越来越高。中国铁路交通运输在国民经济发展中占主导地位，且发展迅速，短短六年就已形成“四纵四横”的高铁网络，目前正在向“九纵九横”迅猛发展。随着动车组在全国的迅速普及，促使各铁路系统进一步需要更多高素质的乘务服务人员。以西安地铁为例：西安地铁，是中国陕西省西安市的城市轨道交通系统。1994年，西安市人民政府在《西安城市总体规划（年）》中，首次正式提出兴建4条城市轨道交通线路，长度73.17公里。这项规划于1999年获得国务院的批复。2004年2月，在重新编制的《西安市城市快速轨道交通线网规划》中，市政府将轨道交通线网的远期规划，增加到6条线
我是吴忠本地人,现在银川保险公司上班已签订合同,我想在银行贷款5万做个体,需要什么...
贷款所需资料： 1.借款人的有效身份证、户口簿； 2.婚姻状况证明，未婚的需提供未婚证、已离婚的需出具法院民事调解书或离婚证（注明离异后未再婚）； 3.已婚需提供配偶的有效身份证、户口簿及结婚证； 4.借款人的收入证明（连续半年的工资收入证明或纳税凭证当地）； 5.房产的产权证； 6.担保人（需要提供身份证、户口本、结（未）婚证等） 注意的是： 1.必须有抵押物才能贷款，而且贷款金额和贷款期间利息总和不能超过抵押物评估价值的1/2； 2.有长期稳定的足以支付每月贷款本息的收入来源； 3.担保人; 4.借款人年龄限制：男的年龄＋贷款期限不超过60岁，女的年龄＋贷款期限不超过55岁； 5.进入征信系统黑名单的客户不能办理贷款； 贷款需要支付律师见证费、抵押登记费、抵押房产的保险费、房产的评估费等
公司在劳动合同中标明工作未满签订年限的 退还公司所承担缴纳的保险金 合同有效吗
我是在社保所工作的。你们公司的合同条款是违法的，所以合同也是无效合同，而且正规合同必须要劳动局备案，建议你看一下社会保险法，国家刚颁布，明年一月实行。社会保险是工作单位和个人必须要缴纳的，“五险”指的是五种保险,包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险；“一金”指的是住房公积金。其中养老保险、医疗保险和失业保险，这三种险是由企业和个人共同缴纳的保费，工伤保险和生育保险完全是由企业承担的。个人不需要缴纳。这里要注意的是“五险”是法定的，而“一金”不是法定的。“五险一金”的缴费比例 以北京为例，养老保险缴费比例：单位20％(全部划入统筹基金)，个人8％（全部划入个人帐户）；医疗保险缴费比例：单位10％，个人2％+3元； 五险一金的缴纳额度每个地区的规定都不同，基数是以工资总额为基数。
四川化妆造型学校--签订就业合同，就能安排真的好工作吗？
想安排好的工作你就去阿杰化妆学校，有30多家连锁店供你实习和工作，学的好可以加入他们的团队的，他们长期和全国电视他，杂志社，影楼有用工的合作，工作安排的很好，阿杰始终把学生的就业与创业放在重点，手把手教学，理论和实践相结合，注重学员的操作能力，绝不做表面文章，让每一个学员能真真正正学有所用，学到真正的化妆技术！让你真正学到化妆造型知识，优势在于众多练习实习的机会，补充你经验上的不足！优秀的可以加入他们的团队，
餐饮服务行业怎么签订劳动合同
和其他行业没什么大的区别！找份标准合同，根据情况稍微修改下，用人单位盖章，劳动者签字就可以了！
一份合同范本,请注明签订合同的注意事项,有效的追加100分
劳动合同 用人单位名称：_________ 用人单位性质：_________ 职工姓名：_____________ 姓名 曾用名 贴照片 性别 出生年月 民族 身份证号码 户口性质 学历 政治面貌 参加工作时间 健康状况 职称或技术等级 岗位或工种 家庭住址 工作简历（或学习简历） 根据《中华人民共和国劳动法》和国家及省有关劳动法律、法规和行政规章，_________（以下简称甲方）和_________（以下简称乙方），经协商同意，签订本劳动合同。 一、合同期限（经双方协商，可以选定以下一项作为本合同的期限） （一）有固定期限。本合同期限为_________年，自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。其
乌鲁木齐东亚银行 招聘实习生 工作表现优秀可以签订正式的合同 请问靠谱吗 , 这边...
你在哪里啊，东亚银行规模很大的，在乌鲁木齐有一家分行，想留下的话要能力很强才可以。待遇方面银行业的收入在各行业中比较高。关于招聘的事你要跟他们联系沟通后判断啦
在金职院学临床医学的定向招生,签订5年合同,能转专业么,还是能选修双学位呢
分数高的可转到低的专业，至于是不是分院互转，我不太清楚。你可打电话联系老师，最好是开学就转。
亲的意思是不是2007年10月开始和公司签定合同并缴纳保险。如果是这样的话，现在辞职就是2011年辞职，要求因...
随着城市化进程日益加速，人们工作、生活节奏加快，导致人流越来越大、城市圈间的交流越来越频繁。流动周期越来越短，...
&本站QQ官方微博:@jixiaoJE &
Copyright &&&(JE中专网)&&All Rights Reserved.
网站版权与免责声明
①由于各方面不确定的因素，有可能原文内容调整与变化,本网所提供的相关信息请网友以权威部门公布的正式信息为准.
②本网转载的文/图等稿件出于非商业性目的,如转载稿涉及版权及个人隐私等问题,请在两周内邮件联系信息公开&&信息公开年度报告&&政府采购&&党政文件&&会议讲话&&督查督办&&人事信息&&规划计划&&统计信息&&财政预决算&&行政许可&&重大项目&&应急管理&&社会公益&&城乡建设&&惠民政策&&社会民生&&法制建设
&&&&法治动态&&&&法规性文件
&&镇与部门&&政府工作报告&&目标责任考核&&食品安全&&环境保护&&安全生产&&执法办案公开
没有相关内容
您现在的位置：>>
商南县林业局2016年部门预算说明
发布时间：日 点击数：
【字体： 】 【】 【】
&一、部门主要职责
（一）负责全县林业及其生态建设的监督管理。贯彻执行国家林业法律法规和县委、县政府关于林业建设的方针、政策，拟定全县林业发展规划并组织实施，指导全县林业生态文明建设的相关工作。
（二）负责全县林业行政执法工作。组织实施林业法律法规，依法管理和利用森林资源及林业用地，起草全县有关林业的规范性文件并监督实施，负责全县林业行政处罚和执法稽查工作，开展普法宣传教育。
（三）组织、协调、指导和监督全县造林绿化工作。制定全县造林绿化计划，指导植树造林、封山育林，组织指导全民义务植树、造林绿化工作，组织实施退耕还林、天然林保护等重点林业生态建设工程。承担林业应对气候变化的相关工作。承担全县绿化委员会的日常工作。
（四）负责全县森林资源保护与发展的监督管理工作。组织编制并监督执行全县森林采伐限额，监督检查林木凭证采伐、运输，组织指导林地、林权管理，拟订林地保护利用规划并指导实施，依法承担征占用林地的申报工作。
（五）组织、协调、指导和监督全县湿地保护、野生动植物保护、自然保护区工作，负责森林资源、野生动植物资源的调查、动态监测、评估和管理工作，负责全县野生动植物的救护繁育、疫源疫病监测、猎捕或采集、驯养繁殖或经营利用、进出境管理。
（六）负责组织指导全县林业改革，依法维护农民经营林业的合法权益。指导、监督农村林地承包经营和林权流转，指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁。指导国有林场、森林公园和基层林业工作机构的建设和管理。
（七）制定全县林业产业发展规划并组织实施，负责茶、油、果等特色经济林基地建设和技术推广工作，组织指导林产品质量监督，指导山区林业综合开发。
（八）组织、协调、指导、监督全县森林防火工作，承担县森林防火指挥部的日常工作。监督管理全县森林公安队伍，指导、协调、监督全国林业重大违法案件的查处。组织指导林业有害生物的防治、检疫工作。
（九）参与拟订林业及其生态建设的财政、金融、价格、贸易等经济调节政策，组织、指导林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施。
（十）组织指导林业及其生态建设的科技、教育和外事工作，指导全县林业队伍的建设。
（十一）承办县政府交办的其他事项。
二、2016年度主要工作任务
（一）加快绿色商南建设。以&两岸、三线、四区&（两岸:丹江两岸，三线：高速路、312国道、铁路沿线，四区:城周、集镇、景区和美丽乡村）绿化为抓手，大力实施荒山荒坡点种橡籽、油桐的荒山绿化工程，河边栽插柳树的水岸绿化工程，重点区域迎坡面绿化工程，&三百绿化示范工程&，&三书三长&包抓经济林综合科管工程，美丽乡村绿化等六大绿化工程。全年完成造林绿化5.7万亩，全民义务植树80万株；完成重点镇街道绿化100公里、道路绿化100公里、农田林网建设0.2万亩、河边栽杨插柳500万株、河滩荒地绿化0.1万亩、&三书三长&包抓特色经济林综合科管1.86万亩。创建命名30个绿化示范单位（校园）、27个绿化示范村庄(社区）、30条绿化示范街(路)、建成10个花园式示范区，县级部门总计完成57处、各镇至少完成3处以上绿化示范点建设。全力做好全国绿化模范县核验命名的准备工作，确保顺利通过验收命名。
（二）推进经济林提质增效。坚持科学规划、合理布局、集中建园、规模发展的原则，全面推行&四大一膜&（大苗、大坑、大肥、大水和覆膜）技术，高标准、高质量完成良种核桃基地建设0.8万亩、油用牡丹1万亩，新建木本中药材基地2万亩，油茶、板栗、油桐等其他经济林基地建设1万亩，着力培育农民增收致富的财源。推动经济林发展由数量规模型向质量效益型转变，对已建经济林基地开展补植补栽和综合科管，完成特色经济林补植补栽3万亩，核桃嫁接改造1.5万亩，板栗嫁接改造1万亩，经济林标准化管理30万亩，培育专业经营林业果园5个，建设核桃初加工服务平台2个。推广核桃等经济林网格化、标准化管理，严格遵守技术规范，全面落实&深翻垦复、科学施肥、整形修剪、品种提纯、调整密度、合理间作、防冻防虫、树干涂白、适时采收、初制加工&等10项措施，高标准打造&三书三长&包抓示范点，促进特色经济林增产增效，带动全县特色经济林成规模、上水平、出效益。实施林业名牌战略，提升林产品市场竞争能力，提高商南名优特产品知名度和市场占有率，逐步将资源优势转化为经济优势。
（三）加强林业项目建设。认真实施新一轮退耕还林、天然林保护、森林抚育、退耕还林后续产业项目、造林补贴试点项目等林业重点生态工程建设，向&两岸三线四区&等重点区域绿化集中，严格按照项目建设要求，精心编制项目实施方案，强化工程管理，确保工程建设质量，顺利通过国省检查验收。完成油用牡丹丰产栽培及产品初加工鲜项目、办公家具组装生产线建设项目等县级重大项目建设。谋划3个以上重点项目，建立重大项目储备库，抢抓政策机遇，加大跑争力度，争取上级支持。积极招商引资，完成招商引资实际到位资金1亿元。积极协调县财政划拨绿色商南建设等资金，争取上级林业项目到位资金，吸引更多资金投入林业工作。
（四）认真落实涉林惠农政策。积极稳妥地开展森林生态效益补偿金兑现工作，落实管护责任主体，签订管护协议，切实做好资金兑现基础工作和监督管理，有效解决兑现面积小、资金少、矛盾易发多发等问题，确保在4月底前平稳有序兑现。精心实施年度退耕还林工程建设，严格兑现以往年度退耕还林政策补助资金，及时纠正侵害群众利益问题，确保林业政策惠及广大林农群众。用好林业贴息贷款政策，完善林业补贴政策，用活补贴资金。认真落实财政金融扶持政策，切实提高农民经营林业的积极性。严格执行免征部分行政事业性收费规定，对小微企业（含个体工商户）免征森林植物检疫费、林权勘测费、林权证工本费。按照上级统一安排部署，启动国有林场改革，增强林场活力和发展后劲。
（五）强化森林资源管理。认真落实保护发展森林资源目标责任制，强化县政府对各镇政府、县林业局对各镇林业站的&双向&目标责任制，层层夯实森林资源管理责任，切实把森林资源管护责任落实到山头和人头，使山有人护、林有人管、责有人担，确保全县森林面积和森林蓄积&双增长&。
1、全面加强林地资源管理。全面落实301.6万亩林地管护责任。把林地放在与耕地同等重要位置，建立健全最严格的林地保护制度，严格执行征占用林地管理规定，依法合理使用林地，深入开展开山采石专项整治、打击非法侵占林地等专项行动，严肃查处未批先占、未批先建、批少占多、超范围或异地占用林地，以临时用地为名永久性使用林地，以修建防火通道、生产生活道路为名搞开发、搞建设，牢牢守住林地保护&红线&。严格执行省政府办公厅《通知》要求，从现在起到2017年12月以前，暂停新采石场点的审核审批。
2、全面加强林木资源管理。按照&保护为先、依法管理、总量控制、合理利用&的原则，对新开岭省级自然保护区（含金丝峡国家森林公园）、主要道路、河流第一层山脊线以内等天保工程界定的国家一级公益林区，落实最严格的保护措施，坚决禁止林木采伐。依据各镇办森林资源状况，严格按照林区规划限定，审批林木采伐证，加强规范管理，建立长效机制，合理有序使用林木资源。认真执行市县政府《关于加强保护野生植物的通告》，坚决打击乱挖滥采、乱收滥购五角枫、香花刺、崖柏根、葛根、兰草、石斛等野生植物和古树名木。认真开展森林资源清查，严肃查处非法采伐盗伐林木、无证运输和经营加工木材案件。
3、科学防控林业有害生物。围绕&一降低三提高&目标，重点做好油松阿扁叶蜂及核桃、板栗经济林病虫害的综合防控工作，确保林业有害生物成灾率控制在4.8&以内。加大松材线虫病防控力度，严防松材线虫病传入我县。加强清油河镇油松阿扁叶蜂防治，千方百计遏制蔓延势头，全力保护油松资源安全。大力开展核桃、板栗为主的经济病虫害技术培训和防治工作，确保经济林增产增效。
4、切实加强野生动物保护。大力宣传《野生动物保护法》及我县保护动物名录，严禁利用&电猫&、毒饵、下套等方式非法猎杀野生动物，依法保护我县野生动物资源；对全县野生动物驯养繁殖和经营行为全面清理整顿，查验有无合法养殖经营资格证件、有无引入动物种源证明、有无合法运输证件，重点加强对梅花鹿等野生动物人工驯养繁殖的监管力度，确保合法养殖经营。
5、依法严厉打击破坏森林资源行为。认真开展&七五&普法工作，完善执法监管体系，形成群防群治的良好氛围。以乱砍滥伐、乱拉滥运林木、乱征滥占林地、乱挖滥采野生植物、滥猎乱捕野生动物和香菇产业发展过程中的违法行为等为重点，深入开展林业专项整治行动，坚决遏制各类破坏森林资源行为，林业案件查处率达到95%以上。充分发挥林业行政执法和森林公安刑事执法职能作用，依法治林，从严执法，一经发现，立即查处，加大查处打击力度，始终保持严打高压态势，集中查处打击一些涉林大案要案严查涉林案件，达到查处一户教育一村、治理一点教育一片的效果。努力争取提高森林公安公用经费，积极协调有关部门解决森林公安人员老化问题，抓好森林公安&五化&建设，做到依法治警管警，努力提高公安干警的综合素质。
（六）全面加强森林防火工作。坚持&预防为主，积极消灭&的方针，夯实森林防火责任，深化宣传教育，强化野外火源管理，创新森林防火投入、管理和联防机制，不断提高森林防火综合防控水平。全面落实党政同责制、行政首长负责制、县级部门包镇责任制、防火后进单位约谈制和月考评通报制，认真执行《商南县特殊时期森林防火十条规定》，切实加强专业、半专业和义务扑火队伍建设，备足森林防火各种物资，全面提高森林防火组织保障和火灾防控能力。广泛宣传森林防火，深入开展&查隐患、破火案&专项行动，切实做到见烟就查、违章就罚、成灾就抓。扎实做好24小时带值班工作，一旦发生森林火灾，立即组织人员科学扑救，做到打早打小打了，杜绝人员伤亡。落实24小时带值班制度，依据规定及时准确报送森林火情信息。森林火灾受害率控制在0.1&以内。
（七）深入推进林权配套改革。认真抓好林权纠纷调处工作，加大林权证发放检查力度，矛盾调处率达100%，林权证到户率达100%，确保农村大局稳定。继续解决漏登错登、集体发证、联户发证等突出问题，维护林农的合法权益。加快培育林权流转市场，为广大林农提供林业产权交易、森林资源资产评估、林业科技、法律咨询等综合服务。积极探索和规范林木、林地流转、林权抵押贷款机制，促进林权所有人收益。积极培育家庭林场、林业专业合作社、龙头企业等新型经营主体，进一步扩大农民林业专业合作社规模，重点培养一批优势明显、辐射带动作用大的农民涉林专业合作组织。大力发展林下经济和生态立体经济，积极推广林种、林养、林禽、林药等林间（下）复合间作模式，加大抓点示范力度，新发展林下种植面积5000亩，养殖林禽6万只、林畜2万只、林蜂5000箱，拓展农民增收途径。积极引导林农参加核桃、森林火灾、林木病虫害等森林保险，最大限度减小林业生产经营风险。
（八）全面加强自身建设。认真学习习近平系列讲话精神，积极培育和践行社会主义核心价值观，提高全县林业系统文明程度。深入推进&三严三实&专题教育、纪律作风集中整顿、&五个五&党建专题等主题实践活动，进一步健全党建工作责任制，落实&三会一课&和民主生活会制度，充分发挥党组织战斗堡垒作用，打造林业党建品牌。深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，不断提高职工廉洁自律意识，增强拒腐防变能力。认真整改自身存在突出问题，教育引导干部说实话、办实事、求实绩，使广大干部既廉又勤、既干净又干事，有效解决&为官不为&、&廉而不勤&的问题。加强领导班子建设，强化干部队伍管理，严格遵守政治纪律、组织纪律等六大纪律，健全各项工作制度，持续深化作风建设，规范林业从政行为，确保政令畅通，执行有力。全面落实党风廉政建设&两个责任&，深入推进惩治和预防腐败体系建设，加强干部廉洁从政教育和林业行风政风建设，深入开展遵守纪律和工作效能检查，落实责任追究、问责约谈制度，切实推进重点建设领域突出问题等专项治理。严格执行中央&八项规定&，完善&三公&经费管理机制，严查乱收费、乱罚款、顶风违纪等各类违纪违规行为，积极预防涉林职务犯罪，为林业改革发展营造风清气正的良好环境。要大力弘扬正气，凝聚正能量，提振林业精神，坚定工作信心，上下团结一心，苦抓苦帮苦干，以一流的作风和一流的政绩，赢得社会公众良好评价，全面提升林业整体形象。
（九）认真完成上级交办工作。认真贯彻执行县委、县政府各项决策部署，扎实做好县&两会&建议提案办理、县人大有关绿色商南建设、美丽乡村建设、试马现代农业园区建设、新庙村脱贫攻坚、信访维稳、安全生产、重大项目建设、招商引资、非紧急救助、农村环境综合整治等县上中心工作。
三、部门基本情况
经费管理形式
商南县林业局
商南县林业站
商南县林果研究所
商南县飞播站
商南县木材检查站
商南县野生动物保护站
商南县天保办
商南县退耕办(长防办)
国营商南县三角池林场
商南县双山林场
商南县中心苗圃
商南县林权信息管理服务中心
四、部门收支预算编制的依据和测算说明
（一）人员经费
核定的范围为单位实有正式职工，含工人、军队转业干部，不包括离退休人员、六十年代精简、遗属补助、临时人员、招聘人员。总编制数198 人，实有211人，其中行政编制 11人，实有18人；事业编制187 人，实有193人。人员经费支出主要是按照国家规定的工资福利政策标准，按单位2016年1月底在册人数测算填报。
（二）日常公用经费
日常公用经费根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报。
（三）项目支出
部门预算项目支出按预算年度实际工作需要，统筹兼顾、突出重点、有保有压，分轻重缓急编制。同时按照部门预算编审要求，对零星支出项目进行了整合归并，规范了项目支出名称。
年度追加项目支出按照财政预算下达文件的要求安排使用。
（四）2016年收支情况
2016年收入预算总计<span lang="EN-US" style="font-size:16.0font-family:仿宋_GB.96万元，其中公共预算拨款<span lang="EN-US" style="font-size:16.0font-family:仿宋_GB.96万元。
2016年支出预算总计<span lang="EN-US" style="font-size:16.0font-family:仿宋_GB.96，其中:工资福利支出1143.15万元，商品和服务支出31.84万元，对个人和家庭的补助支出339.97万元；项目支出73 万元。&
商南县林业局2016年收支预算总表
单位：万元
一、公共预算拨款
一、基本支出
&& 其中：工会经费拨款
1、工资福利支出
其中：在职人员工资支出
二、政府性基金拨款
2、对个人和家庭的补助支出
其中：退休人员工资支出
三、事业收入
3、日常公用经费
纳入财政专户管理的教育收费
其中：工会经费
&& &&&办公费
&& &&公务用车运行维护费
&& &&公务接待费
其他事业收入
调整（补差）经费支出
四、上级补助收入
二、项目支出
其中：党委经费
& &&&森林防火经费
& &&&三角池林场防火经费
双山林场防火经费
& &&林权纠纷调解委员会办公经费
& &&&油橄榄研究所工作经费
五、事业单位经营收入
三、事业单位经营支出
六、其他收入
四、结转下年
本年收入合计
本年支出合计
商南县林业局2015年公共预算拨款支出明细表
单位：万元
支出功能分类
林业事业机构
林业技术推广
林业执法与监督
林业防灾减灾
商南县林业局2016年公共预算拨款安排的
&三公经费&预算表
单位：万元
作者： 来源：
上一篇： 下一篇：
没有相关内容
主办：&nbsp中共商南县委&nbsp&nbsp商南县人民政府
承办：&nbsp中共商南县委办公室&nbsp&nbsp商南县人民政府办公室
运营维护：电子政务中心&nbsp&nbsp联系电话：&nbsp&nbsp6371756&nbsp&nbsp 工信部备案：强占林地三十年拖欠费用千百万县委政府不作为农民权益遭踏践_湖南红网吧_百度贴吧
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&签到排名：今日本吧第个签到，本吧因你更精彩，明天继续来努力！
本吧签到人数：0成为超级会员，使用一键签到本月漏签0次！成为超级会员，赠送8张补签卡连续签到：天&&累计签到：天超级会员单次开通12个月以上，赠送连续签到卡3张
关注：2,091贴子：
强占林地三十年拖欠费用千百万县委政府不作为农民权益遭踏践收藏
强占林地三十年拖欠费用千百万县委政府不作为农民权益遭踏践 安仁县政府与基地林场沆瀣一气侵吞集体资产千余万 严重损害农民的权益——要求解散基地林场退还侵吞的林地和林地费 湖南省安仁县基地林场未经村民同意，强行占用龙市乡林地4万余亩，涉及10个村14000余人。30多年来，侵吞龙市乡农民林地费一千余万元。自2010年以来，我们从县到市到省直到国家信访局，多次举报，要求县政府解散基地林场，退还侵吞的林地及林地费。可是，安仁县政府与基地林场沆瀣一气，一直未作任何处理，严重损害了农民的权益。现将情况报告如下：一、县政府违宪发文，侵吞“益相林场”集体林权。龙市乡位于安仁县东北部，与茶陵、攸县交界。该乡于1984年成立“益相林场”，利用国家扶助资金，组织人员在东部山区造林4万余亩，并先后与原来山主签订了《荒山造林协议书》，协议约定承包期为50年，由益相林场承包造林，山权仍归村民小组。收益分配比例：林场占80%，村民小组占15%，乡政府占5%。当林木进入主伐期后，安仁县委办公室、县政府办公室于日下发安办发【号文件，决定成立“安仁县大石林区速生丰产林基地联营林场”（以下简称“基地林场”）作为县林业局副科级事业单位，协助县林业局管理益相、大源、大石三个分场。文件明确规定，原林场的利益格局不变，分成比例不变，县基地林场只享有林政管理权。日，县政府下发安政发[2002]21号文件，把基地林场内的林木所有权确定给县基地林场，把山主投山与益相林场联营造林改为基地林场租山造林，山主享有的15%的分成比例也改为1元/亩/年的租金。就这样，未经任何法定程序，只凭县政府的一纸文件，原属集体所有的益相、大源、大石三个分场便落入县基地林场，成了国有林场，这是严重违反宪法的行为！二、县基地林场违约，侵吞村民小组集体林地费。由于原订的租山费严重偏低，2005年4月，县政府召开专题会议，将保底分成标准提高到2.2元/亩/年（山主1.4元），但仍未能执行。日，县委办、县政府办下发安办字[号文件，明确要求：“基地林场所有租山均从租山时起至移交时止，按照12元/亩/年的标准（其中山主10元，乡村各1元）支付租山经费，原已经支付部分全部扣除，现有林木资源一律由县政府处置。”基地林场占用龙市乡村民小组林地41687亩，占用时间从1984年至2014年共30年整，按山主10元/亩/年的标准计算，每亩应付300元，共计应付款元。我们对龙市乡20个村民小组调查（调查表附后），协议林地面积为10401亩。从1984年至2014年9月底止，应付款2964390元，实付款100299元，拖欠2864091元，拖欠比例达96.62%；按此比例计算，共拖欠龙市乡村民小组林地费达（.62%）元。这一千余万元资金去了何处？恐怕与县领导的贪腐脱不了干系!三、重伐轻栽，数万亩林地成荒山。1999年10月成立县基地林场，其目的就是要与民争利！县基地林场接管后，首先，在人员安置上大量安插关系户。林场现有干部职工78人，大部分是县领导的家属、亲戚和一些退下来的村干部家属，有60%以上人员是只拿工资不上班，坐吃空饷。其次，在经营上重伐轻栽。据统计，几十年来累计栽种的树苗不足一千亩，且大部分未成活，仅靠自然生长的回兜树套取国家林业补助。第三，在树木采伐招标时，由内部关系户以低价中标后再转手倒卖，从中牟取暴利；在采伐中，每次超采几百方成为常态，被森林公安罚款多次。第四，在分配上恶意拖欠农民的林地费。这样，县基地林场成了上吃国家林业补助费、下吃农民林地费的腐败基地！由于基地林场管理混乱， 2005年底在石冲炼（烧）山时，有两名职工被活活烧死，林场仅赔偿死者家属每户16万元，至今仍未了结。此后，基地林场再也没有造过林，坐吃山空。眼看着数万亩林地成了一片荒山，一些社会人士心急如焚，想承包造林，却因基地林场不肯放弃而只能望山兴叹！图一，采伐后无人植树，万亩山林被杂树取代 四、非法集资建房，存在挪用农民林地费之嫌。2007年12月，建设部等七部委联合发布《经济适用住房管理办法》。《办法》明确规定：单位集资建房应纳入经济适用住房管理范围，面向城市低收入住房困难家庭供应，单套建筑面积控制在60平方米左右。可是，近年来，县基地林场在一些领导的默许下，违反上述规定，非法集资建房。据初步统计，县基地林场在县城规划区的贺古组范围内建成6栋集资楼，每栋6层（不含地面杂屋室），共建住房168套，全场干部职工每人两套还有余！每套面积都在100平方米以上，建筑总面积在20000平方米以上。按投资保守价格1000元/平方米计算，共耗用资金2000余万元，存在挪用农民林地费之嫌。图二，基地林场非法新建高楼大厦，耗资两千多万元。五、林地权属不清，潜伏重大纠纷隐患。龙市片区林地权属一直是沿袭土改前的状态，土改后各自带地入社，并入村民小组所有。此后的“四固定”、“山林定权”都没确定权属界线。1984年益相林场签订协议时，仅凭一些上了年纪的知情人士指界，圈定范围，核定面积，大部分群众对此一无所知。几十年过去了，一些知情人士相继过世，了解情况的人越来越少，明晰产权工作迫在眉睫。日，中共中央国务院下发《关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发[2008]10号），明确要求：“用5年左右时间，基本完成明晰产权、承包到户的改革任务。”可是，在龙市片区却成了政策死角，没有任何动静。时至今日，4万余亩的林地权属仍然是一塌糊涂账，潜伏重大纠纷隐患，一旦爆发，将不可收拾，势必严重危害社会的稳定！　　六、县政府与基地林场沆瀣一气，严重不作为。由于林场恶意拖欠农民的林地费，再加上山林纠纷不断，引起村民强烈不满。日，龙市乡一些村民向县委、县政府递交了《关于收回基地林场山林权属的报告》；2011年2月，时年届83岁的龙市籍伍春元老人亲自执笔，向县委、县政府递交了《毁林情况严重造林形势不妙林区广大农民强烈要求加快林业改革步伐掀起群众性造林新高潮》的材料，反映林区农民的心声。在此前后，排山乡的大石村和大源村也在不断地上访，要求退还林地、偿还拖欠的林地费。鉴于基地林场山林纠纷不断，再加上中发[2008]10号要求用五年时间完成承包到户的改革任务，安仁县委办公室、县政府办公室于日下发《关于印发〈安仁县基地林场机构改革和山林处置工作实施方案〉的通知》（安办字[号），决定解散基地林场，确定了租山费的统一标准和计算方法（见前），并要求在日之前，做好资产管理移交工作，与村组签订相关协议，办理相关手续。可是，三年多过去了，县基地林场至今仍在继续，县委、县政府文件成了一纸空文！在本地村民不断上访的基础上，县政府于今年初再次重申，决定在日前解散基地林场，并做好移交工作。日，安仁县基地林场改革推进移交工作小组拟订《县基地林场龙市境内采伐山地移交工作实施细则》（未盖公章版），但一直没有真正实施。相反，基地林场却先后于5月8日和5月30日两次以所谓的抚育为名，组织劳力到矮木垄作业，意欲继续上吃国家下吃农民，均因村民的阻止而被迫停工。今年6月底以来，在县委政府的支持怂恿下，县基地林场以所谓查山踏界为名，组织村组干部在石冲村开展签名盖章活动。声称：凡是签字同意由基地林场继续承包的，颁发林地管理证，并在三年内付清租山费；否则，拖欠的租山费一分钱也拿不到。可见，为了达到继续霸占山权的目的，哄、骗、吓等下三烂手段全用上了！七、坚持维权到底，直至生命的最后一刻。为了督促落实中发[2008]10号和安办字[号文件，维护农民自身权益，日，龙市乡部分农民向县委、县政府递交了《关于处理县基地林场侵犯龙市农民权益的报告》；日，龙市乡7个村民小组联名向县政府递交了《关于退还安仁县基地林场占用村民小组林地的报告》，上述报告均是石沉大海。日，龙市乡峰南村造沙坪组等13个村民小组联名向县委、县政府递交了《强烈要求处理安仁县基地林场侵占龙市乡农民林地权益的报告》，并呈报郴州市政府、市林业局。同时，推荐李南生、尹青安为代表，多次到县、市上访。市林业局胡姓副局长了解情况后，对我们的行为表示支持，并说：“现在中央正在反腐败，拖欠一千多万林地费一定要查实，看究竟到哪里去了！”但要求我们逐级上访。这样，皮球又被踢了回来。日，村民代表李南生、尹青安联名向县政府递交了《强烈要求基地林场退还强占的林地并足额支付拖欠的林地费的报告》；同时，通过网络发送到国家信访局、湖南红网（红网编辑将标题更名为《安仁县基地林场拖欠农民林地费三十年千万钱款流往何处？》）、湖南省长信箱、郴州市长信箱、新华网、天涯社区等网站上。在多方压力下，安仁县林业局于日出具《关于尹青安反映县基地林场侵占农民林地权益的信访答复意见书》（安林回复【号文件）。该《意见书》承认拖欠龙市乡农民林地费1500万元的事实，表示“对现有的中幼林进行评估，其价值与租山费相抵后，移交给山主自主经营。”作为政府林业主管部门，应当依法公正处理。而在答复书中，县林业局根本没有公正可言。只是想将大片荒山和少量未成龄的回兜树移交给山主后，便一概了结。这样，1500余万元的拖欠款自然落入他们的腰包。我们对县林业局的答复意见表示不服，于日向县政府递交了《信访复查申请书》。根据《信访条例》第34条规定，县政府应当自收到复查申请书之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。可是，答复期限早已过去，县政府一直没有作出书面答复，构成不作为。今年初，县政府主管农业的副县长雷题铭再次表态：一定在日之前解散基地林场，支付拖欠款，并做好林地移交工作。时间已经证明，身为副县长也不过是说些骗人的鬼话！为了维护法律的尊严，保障农民林地的合法权益，我们再次呈文，以寻求有关部门的重视及媒体的关注。我们强烈要求：1、责令县基地林场退还强占的林地，并足额支付拖欠的林地费；2、由县政府组织，将林地确权到组承包到户。我们深知，前面的道路仍然是非常艰难。在此，我们表示：坚持维权到底，不达目的决不罢休，直至生命的最后一刻！ 安仁县龙市乡村民代表：李南生 尹青安 颜小寒 谭芳军 阳知仔 谭良庆
联系电话：
日附：有关证据材料及政策法律依据附后附一: 有关证据材料（复印件）1、益相林场与村民小组签订的《荒山造林协议书》一份；2、县委办、县政府办关于成立“安仁县大石林区速生丰产林基地联营林场”决定（安办发【号）一份；3、安仁县政府《关于进一步加强大石林区速生丰产林基地联营林场管理的通知》（安政发【2002】21号）；4、县委办、县政府办《关于印发〈安仁县基地林场机构改革和山林处置工作实施方案〉的通知》（安办字[号）一份；5、县林业局答复意见书（安林回复【号）一份；6、县基地林场付款调查表一份。附二:有关政策法律依据(网上可查)1、《宪法》第十二条：国家保护社会主义的公共财产，禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏国家的和集体的财产。2、《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发[2008]10号）：“(七)总体目标。用5年左右时间，基本完成明晰产权、承包到户的改革任务” 。3、《森林法》第三条第二款：国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。4、《农村土地承包法》第三条第二款：农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包；不宜家庭承包的，可采用其他方式承包。第四十七条：以其他方式承包农村土地，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。第五十六条：当事人一方不履行合同义务或者履行义务不符合约定的，应当依照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。
附：安仁县基地林场支付龙市乡部分村组林地款调查表 序号
协议时间应付款
杨柳村下头岭组
杨柳村百斗组
峰南村寨下组
柱古团村塔下垅组
峰南村窑前组
玉峰村曾家组
玉峰村大布脚组
山峰村围墙组
玉峰村桥边组
柱古团村棉花土组
双泉村留心组
田心村祠堂组
田心村加下组
田心村山下组
石冲村大坪组
三峰村罗头嘴组
三峰村毛皮组
峰南村造沙坪组
亭子坪村长塘组
金盆村码头组
3.38注：应付款从1984年到2014年12月止，共30年；按安办字[号文件执行，即12元/亩年。其中：山主10元/亩/年，乡村各1元/亩/年。
登录百度帐号推荐应用
为兴趣而生，贴吧更懂你。或}