浅谈正副处级女干部高职女性专业技术人员退休年龄将延至60周岁
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& & 根据现行相关规定，男性退休年龄一般为60岁，女性干部和职工的退休年龄一般分别为55岁和50岁。显然，这里存在两个不平等:男女退休年龄不平等，女干部与女职工退休年龄不平等。不过，究竟是早退休者还是晚退休者觉得不公平，却有点说不清、道不明，实际上，退休年龄是一个让人非常纠结的问题。& & 纠结之一:男女平等是文明社会的特征之一，也是我们一直追求的目标，我国《宪法》和《劳动法》都明确规定，女性在劳动中享有与男性平等的权利，其中自然包括平等的就业权、劳动权以及退休权，据此，从道理上讲男女退休年龄应当一致;但是，法律在强调男女平等的同时，也强调保护妇女儿童的特殊权益，规定女性早于男性退休，在某种意义上可视做对女性劳动者的特殊保护。& & 纠结之二:如果女性早于男性退休是为了保护妇女特殊权益，为何又规定女职工早于女干部退休?这里涉及对于退休的不同认识:早退休到底是好事还是坏事，是一种权利还是一种义务?是一种福利还是涉嫌歧视?不同的人有着不同的认识。毕竟，工作有工作的好处，退休有退休的好处，晚退休可以多享受几年 “岗位福利”，并在事业上获得更大发展，而早退休则可以早领退休金，早一点安享晚年。从大趋势上说，延迟女性退休年龄无疑是必要的。随着中国快速步入老龄化社会，劳动人口将逐步减少，延迟女性退休年龄有助于延缓劳动力紧缺趋势;老龄化让养老费用缺口越来越大，延迟女性退休年龄有利于缓解社会养老压力;随着人均寿命延长，50多岁的女性尚处于中年，年富力强，拥有成熟的劳动技能和丰富的工作经验，完全可以在工作岗位上继续发挥巨大“余热”，过早退休对于社会也是一大损失。因此，延迟女性退休年龄不仅是男女平等的需要，也是社会发展的需要，而将提前退休的选择权交给妇女，则体现出对妇女权益的特殊保护。& & 大趋势如此，但鉴于我国的特殊国情，女性退休年龄仍需审慎对待。应该看到，一方面，对于女性干部而言，她们延迟退休意味着获取更多优厚的“ 岗位福利”，很多女干部选择晚几年退休，更多的也是对权力、位子、待遇恋恋不舍;对于女性职工而言，由于她们的“岗位福利”极低，早退休意味着她们可以较早享受养老金，晚退休则意味着她们的“退休福利”受损。另一方面，众所周知，我国的养老体系存在“双轨制”，机关事业单位退休人员的养老金水平明显高于企业职工，这种养老待遇上的巨大差别，反过来又会影响不同群体对于延迟退休的态度。& & 女性退休年龄，因“岗位福利”和“退休福利”的巨大差距而成为让人纠结的问题，延迟女性退休年龄虽是大势所趋，但并非人人向往之、赞同之，其背后的不公平问题尤其值得重视。如何平衡不同群体的不同利益诉求，如何消解退休年龄背后的特权问题，确实需要充分论证、审慎研究，考验着相关部门的智慧。当然，审慎研究不等于闭门造车，充分听取、吸纳民众意见，应该是必不可少的程序之一。
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全国政协委员：退休年龄不应该一刀切
来源：凤凰网
昨日的全国两会上，人社部部长尹蔚民给出了有关延迟退休政策的具体时间表：争取今年完成方案制订，明年报经中央同意后征求社会意见，后年正式推出。方案推出至少5年后，也就是最早从2022年开始将渐进式实施。这也引发了委员代表们的热议，有来自企业的全国政协委员认为退休年龄不应一刀切;也有身为大学教授的人大代表纠结是否选择提前退休。
广州社保领域的专家则表示，该时间表一出，可预见如今职场的&60后&将成为受影响最大的人群。
全国政协委员冯丹藜：
退休年龄不应该一刀切
全国政协委员冯丹藜说，退休年龄是一件各有所需的事，应该做到各有选择。她介绍，香港的退休年龄除了在政府部门有规定的退休年龄外，其他行业中没有法定退休年龄，企业有权自行决定。
她认为，在退休年龄上确实不该一刀切，不需要按照同一个标准来执行，因为有的人可能会到一定的年龄就不想继续工作，但有的人却会觉得退休没事干，还希望在工作岗位上再多干几年。
冯丹藜同时也是香港新青年出版社董事长、天铭国际(香港)有限公司董事长、北京光彩明天儿童眼科医院董事长等企业的负责人。从企业角度看，她也认为退休年龄不应做硬性规定，因为有些人才的经验、能力是年轻人难以取代的，作为企业会对这些人才非常珍惜。
全国人大代表赵雪芳：
采取不同阶层不同政策
&对于很多教授、医生来说，延迟退休或许是一件好事，但是对于我们基层人员来说，可能是不希望把退休年龄再延长。&全国人大代表、广东省乳源瑶族自治县东坪镇汤盆村委会村主任助理赵雪芳表示，教授、医生等专业人才都是社会的精英，有着丰富学识，如果50多岁就退休了，确实十分可惜，因为延迟退休方案对于他们自身、对于社会都是一件好事，但结合到基层的实际情况，很多基层人员可能不一定赞成。
她说，一方面，处于基层的干部，在工作中体力可能会消耗更多，在身心保养方面也不能和城市一些干部相比，因此，延迟退休或者是一种负担。另一方面，现在农村发展在人才方面很需要一些新鲜血液注入进来，一些老干部如果还继续延迟退休，将不利于腾出空位让更多的年轻人才进入基层，更新农村发展的理念。她建议，国家在延迟退休政策上要照顾到各个不同阶层的人，采用&不同阶层不同政策&的做法。
全国人大代表雷晓凌：
延迟退休或会难承压力
全国人大代表、广东海洋大学食品科技学院教授雷晓凌称，对于是否选择延迟退休，她感到有些纠结。原因是，按照目前政策，从今年3月起，中国党政机关、人民团体和事业单位中的正、副县(处)级女干部，以及具有高级职称的女性专业技术人员，退休年龄延至60周岁，如本人申请，也可以在年满55周岁时自愿退休。
雷晓凌表示，如果单纯从教学上，按照一般大学老师的精力，做到60岁问题不大，但现在大学对老师的考核推出了很多指标，除了教学压力，还有科研压力，如果延迟退休，就会担心到时是否能够应付得过来。不过，她也表示新方案中采取&渐进到位&的方式比较合理，对很多人来说&有一定的缓冲期&。
中山大学社会保障中心副主任宋世斌：
两个人群需要特殊考虑
中山大学社会保障中心副主任宋世斌认为，延迟退休政策制定需考虑一些特殊情况。其中，两个人群需要特殊考虑，&要关注的是没有工作的人，如果延迟退休年龄，他们没单位也没工作，延迟退休的这几年拿不到退休金，可能对生活有特别大的影响。&
宋世斌还表示，延迟退休对&60后&影响最大，这个人群也需要关注，&现在属于60后的大概50多岁，如果一旦推行延迟退休，将来可能有一批人卡在时间点上，但这批人年龄大，就业难，除却在福利较好的单位，其他&60后&将会受到较大影响。&
&因此，延迟退休年龄还需要一定条件，不能简单按年龄区分，还应综合考虑个人就业情况等。另外，延迟退休年龄最起码要设置10年的过渡期，这个过渡期内，各人可以自愿选择，否则对一些不同情况的特殊人群影响太大。&宋世斌说。
华南理工大学工商管理学院副院长刘善仕：
对年轻人就业影响较小
在目前就业市场竞争激烈的情况下，延迟退休人群会否冲击年轻人就业?华南理工大学工商管理学院副院长、教授刘善仕表示，从劳动力市场供给与需求的角度考虑，延迟退休有助缓解人口老龄化对劳动力供给的影响，促进产业发展，是人口老龄化的必然选择，&目前我国人口老龄化趋势出现，影响劳动力供给。退休的人群中主要是有知识有经验的专业化人士，延迟这部分人的退休年龄，将有助于对年轻劳动力为主的低端产业进行补充。&
刘善仕还认为，延迟退休不会冲击年轻人就业，&两者定位不同，中老年人群富有经验和专业性，刚进社会的年轻人有不同的工种，二者不会互相影响。从长期来看，供给较多可能会影响就业，但延迟退休政策是一步步推行，在此期间会消化供给。&
市人社局负责人：
影响暂不好估算
就参保人个人而言，延迟几年领取养老金到底划不划算呢?昨日，广州市人社局一名负责人介绍，1993年，我国正式引入养老保险制度，为了顾及1993年前退休的职工(称&老人&)、已参加工作的职工(称&中人&)以及1993年后参加工作的职工(称&新人&)利益，当时明确表示改革要遵循&老人老办法、新人新办法、中人补齐&的原则，&由于&新人&距离退休年龄较远，因此延迟申领养老金影响较大的是&中人&&。
该负责人称，由于&中人&此前没有养老金个人累积账户，因此退休金需加上过渡性养老金。&延迟申领养老金，不仅会导致个人缴费年限拉长，对基础养老金部分的缴费年限和指数化工资也会产生影响;此外由于继续缴费，个人账户养老金余额会增加，而计发月数会随着退休年龄增加而减少。 但对于影响&是好是坏&，由于没有具体明确的政策，目前不好估算。
大家怎么说
退休年龄是一件各有所需的事，应该做到各有选择。
&&全国政协委员冯丹藜
国家在延迟退休政策上要照顾到各个不同阶层的人，采用&不同阶层不同政策&的做法。
&&全国人大代表赵雪芳
延迟退休年龄还需要一定条件，不能简单按年龄区分，还应综合考虑个人就业情况等。
&&中山大学社会保障中心副主任宋世斌
延迟退休不会冲击年轻人就业，供给较多可能会影响就业，但政策是一步步推行，在此期间会消化供给。
&&华南理工大学工商管理学院副院长刘善仕
原标题：政协委员：退休年龄不应该一刀切
编辑：徐园园
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请问湖南事业单位女工作人员的退休年龄是多少？
树的根 发表于 &11:35:28『标签：&->&』
　　我们是1984年参加考试进入株洲市卫生局工作，分配到区卫生局防疫站上班，现在区人事局通知我们女工作人员50岁退休，根据国家劳动法规定，事业单位技术职称工勤人员退休年龄女性55岁，请问，我们退休年龄到底是多少？依据那条规定实施？同在一个市，同在一个区，为什么政策不一样，希望得到你们的帮助
刘祥：鼓励延期退休第1楼&&&待遇好的单位不想退休，如是企业单位早就想退了哦1&15:40:55xiaolanlan：湖南省事业单位女工作人员的退休年龄应该统一第2楼湖南事业单位有职称的女工作人员的退休年龄到底是多少?应该有个统一的、明确的规定,操作起来让人无话可说，&17:29:08晨水溟淞：关于《对湖南省事业单位女工作人员 退休年龄是多少》的回复第3楼　　尊敬的网民朋友：　　您在红网“百姓呼声”栏目反映“石峰区卫生防疫站女工作人员退休年龄的问题”，经核实，现回复如下：　　区卫生防疫站属于全额拨款事业单位，根据国务院《国务院关于工人退休、退职的暂行办法的通知》(国发〔号）规定：全民所有制企业、事业单位、和党政机关、群众团体的工人，男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的应该退休。　　其反映的“事业单位技术职称工勤人员退休年龄女性55岁”问题，根据《关于事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇等问题的处理意见(试行)》（国人部发[2004]63号）文件精神，对由工勤岗位受聘到专业技术或管理岗位的人员,在专业技术岗位或管理岗位聘用满10年，且在所聘岗位退休(退职)的, 必须符合岗位要求具备的相应条件，并到上级政府人事行政部门办理了备案手续，可按所聘岗位国家规定的条件办理退休(退职),并享受相应的退休(退职)待遇。目前株洲市还没有对工人聘用进行备案。　　我局在接待咨询时是告知女工勤人员退休年龄为50周岁。　　株洲市石峰区人力资源和社会保障局　　日&14:49:02树的根：根据区人力资源局的回复，第4楼你好，看了你们的回复，有所不理解，根据《关于事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇等问题的处理意见(试行)》（国人部发[2004]63号）文件精神，我们这批在工勤岗位受聘到专业技术或管理岗位的人员,在专业技术岗位或管理岗位聘用满20多年，且在所单位一直聘用的,根据政府要求一直签有合同，&是否符合岗位要求具备的相应条件？并到上级政府人事行政部门办理了备案手续，可按所聘岗位国家规定的条件办理退休(退职)？并享受相应的那项退休(退职)待遇？为什么同是卫生系统，，都是医师职称，退休的待遇却不同？请问，这是根据什么文件来决定的&11:10:03这是第1 - 4条评论，共有4条评论。&首页&上一页&1页&下一页&尾页
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【导语】：《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》将于日起实施。
　　据《新京报》报道,中组部、人力资源社会保障部日前发布通知,为充分发挥女领导干部和女性专业技术人员的作用,党政机关、人民团体和事业单位中的正、副处级女干部、具有高级职称的女性专业技术人员,将年满六十周岁退休。该通知自今年3月1日起执行。
　　中组部和人力资源社会保障部联合下发的《关于机关事业单位县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员退休年龄问题的通知》中要求,党政机关、人民团体中的正、副县处级及相应职务层次的女干部,事业单位中担任党务、行政管理工作的相当于正、副处级的女干部和具有高级职称的女性专业技术人员,年满六十周岁退休。
　　不过《通知》中也称,上述女干部和具有高级职称的女性专业技术人员如本人申请,可以在年满55周岁时自愿退休。
　　年满六十周岁的少数具有高级职称的女性专业技术人员,因工作需要延长退休年龄的,仍按照《国务院关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》《人事部关于高级专家退(离)休有关问题的通知》有关规定执行。
　　已办理退休手续的县处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员,不适用该《通知》,不予追溯。
　　上海3年前就已延至60周岁
　　记者了解到，我国现行的法定退休年龄依据是1978年5月批准的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发【号)文件。但在1992年，中组部曾下发22号文，指出县(处)级女干部、女性高级专家凡能坚持正常工作，本人自愿的，其退(离)休年龄可到60周岁。但因各种原因，一直未在全国各地全面实施。
　　近年来，我国部分省市区陆续实行了县(处)级女干部、女性专家退休年龄延长至60周岁的做法。上海市于2011年，全面恢复执行中组部1992年发布的22号文件，处级女干部、担任党务行政工作相应职级的女干部，能坚持正常工作，且在本人自愿的情况下，其退休年龄可以延长到60周岁。
　　此外，河北、山东、湖南、吉林、黑龙江、贵州、安徽、宁夏等省区也先后执行处级女干部、女性高级专家60周岁退休政策。
　　专家解读
　　刚摆脱更年期困扰
　　55岁正是“第二春”
　　“我认为，无论从生理还是精神层面来讲，处级女干部推迟5年到60岁退休，都完全不是问题!”市第一人民医院妇产科主任医师夏薇对此新政策大表赞同。因为她观察发现，如今这个年龄段的城市女性的身心状态，和前几十年已非同日而语。
　　夏薇在日常门诊中，接触过许多月经失调、更年期患者，当中就包括不少高层次女性人才。“四五十岁正是不少人开始注重自我保健的年龄。城市里的处级女干部，比过去更加懂得保养、调理身体，她们会接受定期体检，注重饮食营养科学搭配，愿意花时间、花钱做运动。加上并非从事重体力劳动，身体状态普遍还很好。”
　　“更重要的一点是，55岁的女性刚刚摆脱了更年期的困扰，又尚未步入老年，其实就是踏入人生的‘第二春’。”夏薇介绍，中国女性的平均绝经年龄为48岁，绝经前至绝经后一两年的更年期，平均要延续到52岁左右，也就是55岁左右的时期，“曾有一名研究女性更年期的美国女教授对我们说，这个时期是女性人生中最美好的一段。孩子大了，事业也到了收获期，渡过了更年期后的她们往往更加精力充沛、心境开阔。我认识不少这个年龄段的女干部，那种‘甩开膀子干、继续为社会作贡献’的劲头十足。对一些观念新潮的女性来说，让她们认老、早早回家‘凑孙’都未必愿意呢。”
　　夏薇还认为，培养一个处级干部不容易，延迟退休年龄，可以让女性在工作岗位上更好地发挥作用，“处级干部都是社会的精英，有能力有学识，我们医疗界来说，我身边许多女主任，50多岁正是出成果的时候，如果这么早就要退休，确实十分可惜。”
　　回家，还是继续?
　　国外男女实际退休年龄相仿
　　根据2013年的数据，世界主要国家的退休年龄大部分男女性并无差异，实际退休年龄多在60周岁左右。
　　法国男女都是60岁
　　法定退休年龄60岁，实际退休年龄59.4岁，男59.5岁，女59.4岁。工作满40年就可以领取“全额养老金”，即退休前工资的80%。
　　英国男65岁女60岁
　　实际退休年龄62.6岁，男63.6岁，女61.7岁。英国计划在2016年4月到2018年11月期间，把女职工的退休年龄提高到65岁，男女并轨。财年，所有英国公民到了退休年龄，都能领到每周107.45英镑的基本养老金。
　　意大利男65岁女60岁
　　实际平均退休年龄60.4岁，男61岁，女59.8岁。意大利的法定退休年龄也是名义上的，如果职工交纳的养老保险达到一定年限即可退休。
　　西班牙女性退休更晚
　　法定退休年龄65岁，实际平均退休年龄62.1岁，男61.8岁，女62.4岁。西班牙的65岁退休年龄为全额养老金年龄，即65岁退休时工龄满40年，养老金标准为退休前工资的97%。法律允许职工60岁退休，只是领取的养老金标准会相应降低。
　　瑞典实行弹性退休制
　　瑞典法定退休年龄61~70岁，65岁以前退休者占90%。瑞典实行弹性退休制，61岁即可退休，也可工作到70岁退休。
　　日本交25年养老保险就可退
　　日本的法定退休年龄为60岁，实际上比较灵活，交满25年的养老保险就可以退休。
　　美国退休年龄不一刀切
　　美国没有法定的一刀切退休年龄，只是规定民众可全额领取社会安全金的法定年龄，目前为67岁。
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　　7200多万?
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