人社部称养老金当期发放没问题时间：日15:57来源：中国证券报原标题：人社部称养老金当期发放没问题
　　针对养老金缺口的担忧，人社部有关负责人表示，目前我国养老基金运行总体平稳——　　这几日，养老金缺口问题又引社会普遍担忧。　　近日公布的《关于2014年全国社会保险基金决算的说明》显示，2014年企业职工基本养老保险基金收入23273亿元，比上年增长11.9%；支出19797亿元，增长18.6%。支出比收入多6.7个百分点。　　随后有媒体以“剔除财政补贴后，企业职工基本养老保险出现缴费赤字”的报道引发社会对养老金缺口问题的忧虑。　　确实，人社部早些时候公布的《中国社会保险发展年度报告2014》显示，即使包含财政补助，2014年已有河北、黑龙江、宁夏3省区企业职工养老保险基金收不抵支。　　人力资源和社会保障部新闻发言人李忠也回应称，2014年以来，受多重因素影响，当期养老金支出大于基金征缴收入的省份有所增加。　　自2014年出现养老金当期缴费收不抵支，就有不少专家按照万亿元的支出进行测算，若不注入新的资金入池，以万亿元养老金存量很快就会被掏空，养老金缺口问题被认为会很快出现。　　不少普通尤其是已退休职工的想法更直接，究竟眼下会不会出现全国普遍性的发不出养老金的情况？　　当期发放没问题　　今年被称为社保改革年。　　按照今年全国“两会”定下的时间表，职工养老保险全国统筹方案年内出台；延迟退休方案今年制定，明年上报，2017年正式推出；加之现已发布的养老金投资运营方案、机关事业单位并轨、城乡居民养老保险合并等3项方案，这5项改革构成了未来中国养老保险制度改革的框架。　　这是继上世纪90年代以来，中国养老保险改革的新阶段。　　1999年，车工杨洪军从北京市一家纺织厂下岗，当时距离他的退休年龄还有7年，随后他在数家民营企业“干活”，一月挣2000多元钱，经常不够给妻子买药。2002年，他被通知有了社会保险，不过具体如何养老如何计算他并不清楚。2006年，他拿到了第一笔养老金2100多元，如今这笔钱已经涨到3400多元。期间他的妻子也退休并享受退休人员医保和养老保险。如今两个人共6000元的退休金让杨洪军家的生活得到了改善。　　从对社保担心，不知道能发多少钱，能不能发，到如今退休金完全支撑了他的生活。杨洪军成为我国经济体制改革的见证者，也是现有养老保险制度下较早一批领取养老保险待遇的人。　　上世纪90年代，养老保险制度便从单位保障转为社会保障，并由此建立了我国社会统筹和个人账户相结合(简称统账结合)的制度。中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文在《中国统账结合养老保险现状、问题与出路》一文中将现行制度建立的原因总结为，正是“国企改革催生了中国社保体系的诞生”。当时，通过个人缴费的引入，建立了养老保险三支柱模式；并通过其后1995年、1997年的两份文件，正式确立了单位缴纳20%、个人缴纳8%的统账结合制度。　　这个制度现状如何，能否支撑养老金发放？　　人社部新闻发言人李忠近期回应记者，从养老保险基金收入支出情况看，今年前10个月，全国基金总收入超过总支出2100多亿元，绝大多数省份基金累计结余额都超过8个月以上的基金支付额，基金运行总体平稳，能够确保当期养老保险待遇支付。　　财政加大补贴历史欠账多地区　　杨洪军曾经担忧的是：企业和自己已经缴纳了养老保险，大家都在说财政每年会补贴养老保险，既然这样为什么还会不时有资金缺口说法出现？　　李忠回应说，2014年以来，受多重因素影响，当期养老金支出大于基金征缴收入的省份有所增加。主要原因是养老金待遇水平连续上调，基金支出增加；人口老龄化效应逐步显现，参保人员中退休人数增速高于缴费人数；部分地区抚养比较高，负担较重。　　抚养比较高通俗的理解就是更少的年轻人在养更多的老人。这些地区正是历史欠账比较多的地区——1997年制度转轨时的历史遗留成本，拖到了现在。　　企业员工在制度转轨前，养老保险采用现收现付模式，单位和个人都未曾缴纳养老保险，当从企业支付养老金向统账结合模式转变的过程中，并未补偿这部分钱。　　国家一度试图解决基本养老保险个人账户空账问题，先后在13个省市试点做实个人账户，但是效果甚微。　　随着新进入养老保险体系缴费人群增速放缓，目前来看，隐形缺口在不断膨胀。财政部2009年全国社会保险基金决算报告显示，当年在扣除财政补贴后，企业职工基本养老保险基金当年收支出现赤字的省份为13个；到2014年，赤字省份增至22个。这意味着，全国近七成省份已出现亏空预警。　　那么，实际这些省份是如何保障为退休人员发放养老金的呢？　　来自人社部公报等资料显示，自1997年统账结合制度确立以来，国家财政就开始补贴养老保险，从当年的2亿元，到1999年的168亿元，再到2007年的1157亿元，截至2014年的这18年里，各级财政共为养老保险补贴近2.2万亿元。　　李忠强调，目前养老保险基金筹资渠道中，财政补助是一个重要的方面。对于少数历史欠账较多、基金支付能力较弱的老工业省份，国家将继续加大中央财政补助力度。　　财政部部长楼继伟今年也多次表示，将部分国有资本(股权)划转充实社会保障基金，是解决养老金历史负债的重要途径和有效手段。　　有国家战略性社保基金“后备”　　人力资源和社会保障部原副部长胡晓义今年3月接受本报记者采访时表示，他不赞成拿这些不严谨的数据“吓唬”老百姓。　　那究竟什么数据，怎样理解，才能让职工对养老金支付“放宽心”？　　记者了解到，养老金收入增速和存量的数据背后代表着我国养老保险基金的承受能力。　　2014年基本养老保险基金收入27620亿元，比上年增长11.7%。11.7%养老金收入增速，超过了2014年GDP增速的7.4%，和我国财政收入增长的8.6%。而2014年养老金结存3.56万亿元，对应的是1998年同一数据仅几百亿元。　　胡晓义说，从上世纪90年代以来，我国社会保障制度架构越来越完善，保障水平越来越高，基金的承受能力逐步加强。　　他举例说，从2000年开始，我国建立了国家战略性社会保障基金，专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂，从600亿元起家，到2014年的1.2万亿元，相当于之前的20倍。截至2014年，我国养老保险金累计结余3万多亿元，而1998年才几百亿元的结余。　　他强调，举这些例子是想说明，“我们正在为老龄化社会的到来做准备，可能有些人不完全了解这些情况，所以才会过于担心。”　　多举措增强基金承受能力　　胡晓义说，社保基金投资运营确实不够完善，而老龄化又是一个深远和紧迫的问题。我们人口基数大，老龄化压力大，工业化完成相对滞缓，社保基金确实面临压力，因此，投资运营保值增值非常必要。　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民曾指出，养老金存银行、购买国债，好处是保证了安全，没有风险，但是收益确实比较低。　　在基本养老保险基金投资运营工作方面，李忠透露，人社部将于2016年启动实施基本养老保险基金投资运营工作。目前已经开展了相关基金模拟运行测算，并已形成方案初稿，拟在进一步论证后适时上报国务院。　　在增强基金支撑能力方面，李忠称，人力资源和社会保障部将按照十八届五中全会建立更加公平更可持续社会保障制度的要求，多措并举增强基金的支撑能力。一是继续加大社会保险扩面征缴力度，实施全民参保计划；二是提高统筹层次，实行基础养老金全国统筹；三是进一步拓宽基金筹资渠道；四是实施渐进式延迟退休年龄政策；五是加快发展多层次养老保险体系，推动企业年金和职业年金发展。　　李忠说，养老保险基金是群众的养命钱，确保养老保险基金和其他各项社会保险基金的绝对安全始终是第一位要考虑的问题。国家对各项社会保险基金实行严格监管，将社会保险基金存入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，任何组织和个人不得侵占和挪用。　　作者：罗娟来源工人日报)
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人社部2015养老金调整最新消息
　　人社部：养老金标准提高将惠及1.4亿城乡老年居民
　　人力资源和社会保障部新闻发言人李忠8日在中国政府网接受访谈时说，今年的政府工作报告统筹考虑了各类群体的社会保障待遇问题，基本养老金标准调整将惠及近8000万企业退休人员和1.4亿城乡老年居民。
　　李忠说，根据报告的安排，今年要将企业退休人员基本养老金标准提高10%。&这个标准从2005年以来连续第11次调整，估计会有将近8000万企业退休人员受益。&
　　报告提出，城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元。&这项政策从日算起，是我国第一次统一提高全国城乡居民养老保险基础养老金的最低标准，会有1.4亿城乡老年居民得到实惠。&李忠说。
　　针对机关事业单位养老保险制度改革的问题，李忠说，将按照&老人老办法、新人新制度，中人逐步过渡&来实施。
　　具体来说，对改革前已退休的&老人&，维持原待遇不变，并参加今后的待遇调整;对改革后参加工作的&新人&，将来退休时的基本养老金为基础养老金与个人账户养老金两部分之和。
　　李忠说，对改革前参加工作、改革后退休的&中人&，改革前的工作年限里没有实行个人缴费，这段时间确定为&视同缴费年限&，在发给基础养老金和个人账户养老金的同时发给过渡性养老金。
　　他说，改革过渡期内，新办法计发的养老金低于老办法的，按老办法补齐;高于老办法的，对高出部分有所限制。同时，对于&中人&和&新人&改革后再同步建立职业年金。这样，基本可以保证原有的待遇水平不降低。
　　下面是yjbys小编收集的通知全文：
关于2015年调整企业退休人员基本养老金的通知
　　【发布单位】人力资源社会保障部、财政部
　　一、日前，经批准办理退休手续并按月享受基本养老保险待遇的人员(不含机关、财政全额供款和差额供款事业单位中执行机关、事业单位退休费计发办法和调整政策的劳动合同制工人)，自日起调整基本养老金。
　　二、退休人员按缴费年限(含视同缴费年限，不含折算工龄，下同)调整基本养老金。缴费年限满10年及其以上的退休人员，缴费年限每满1年，每月增加3.5元;缴费年限不满10年的退休人员(不含建设征地农转工退休人员)，每人每月增加35元;缴费年限不满15年的建设征地农转工退休人员，每人每月增加52.5元。
　　三、按本通知规定调整基本养老金前，低于统筹范围内平均基本养老金水平2513元/月的退休人员(不包括高级专业技术人员、军队转业干部、原工商业者)，在按缴费年限调整养老金的基础上，再按下述办法调整基本养老金：缴费年限满30年及其以上的，每人每月增加45元;缴费年限满20年不满30年的，每人每月增加40元;缴费年限满10年不满20年的，每人每月增加35元;缴费年限不满10年的(不含建设征地农转工退休人员)，每人每月增加30元;缴费年限不满10年的建设征地农转工退休人员，每人每月增加35元。上述人员调整后的基本养老金不超过2773元/月。
　　四、在按本通知第二、三条规定增加基本养老金的基础上，退休人员再按下列绝对额调整基本养老金：按本通知规定调整基本养老金前，月养老金低于2513元的，每人每月再增加90元;月养老金在2513元及其以上，低于3500元的，每人每月再增加70元;月养老金在3500元及其以上，低于4500元的，每人每月再增加50元;养老金在4500元及其以上的，每人每月再增加30元。
　　五、经国家或本市高级专业技术职称评审委员会评审通过，并在退休前被单位聘用为高级专业技术职务的人员，按相应管理权限批准的高级政工师及劳动部门批准的高级技师，在按本通知第二条和第四条规定调整基本养老金的基础上，每人每月再增加120元;退休前享受教授级同等待遇的高级工程师，经国家或本市高级专业技术职称评审委员会评审为正高级专业技术人员的，每人每月再增加220元。上述人员增加基本养老金后，低于2773元/月的，补足到2773元/月(不含退职的高级专业技术人员)。
　　六、按照《中共中央办公厅、国务院办公厅转发人事部等部门《关于进一步贯彻落实人发[2002]82号文件精神，切实解决部分企业军转干部生活困难问题的意见》的通知》(中办发[2003]29号)精神，退休的军队转业干部按本通知第二条、第四条规定调整基本养老金后，低于2773元/月的，补足到2773元/月。
　　七、按照原劳动和社会保障部、统战部、财政部、民政部《关于进一步解决原工商业者生活困难问题的通知》(劳社部发[2002]9号)精神，原工商业者按本通知第二条、第四条规定调整基本养老金后，低于2773元/月的，补足到2773元/月(不含退职的原工商业者)。
　　八、建国前参加革命工作，按原劳动人事部《关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知》(劳人险[1983]3号)规定，享受原标准工资100%退休费的老工人，日至日参加革命工作的，每人每月增加440元;日至日参加革命工作的，每人每月增加420元。
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人社部2015养老金调整最新消息相关推荐退休养老金上调最新消息:2016年企业退休人员养老金调整方案细则
简述:　　养老金&并轨&：指对机关事业单位工作人员实行和企业职工一样的基本养老保险制度。　　其目的在转机制，而非降待遇，改革可能需要财政的大力支持，适当调整
　　2008年初，国务院通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山西、上海、浙江、广东和重庆5省市先期开展试点工作。2009年1月，人社部正式公布了《事业单位养老保险制度改革方案》，对这项改革路径给出清晰勾画。
　　近6年过去，由于受多重因素限制，各试点省市进展缓慢。
　　一位接近决策层的人士对《财经国家周刊》记者表示，过去几年，一直是人社部一家主要倡导和推动这项改革，其他部委并没有太多实质性的回应。
　　在上一轮地方改革试点中，并没有明确改革后养老金水平是否变化，只笼统提到要建立职业年金，没有具体细节和收入弥补措施。
　　此项改革的目标是将80%-90%的养老金替代率下调至50%左右。养老金替代率是指劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率，是衡量劳动者退休前后生活水平差异的基本指标之一。
　　上述接近人社部的人士表示，未来的改革方案重在转机制，而非降待遇，改革可能需要财政的大力支持，来适当调整公务员和事业单位职工工资水平，弥补因个人缴费而增加的支出，维持改革前后职工的基本生活水平。
　　改革方案还包括，同步推进机关和事业单位的养老保险改革，以免造成机关和事业单位职工之间的群体分化和新的社会不公；并且要将机关和事业单位职工纳入统一的职工基本养老保险制度；机关事业单位的基本养老保险缴纳，也按照企业职工的模式推进，应明确是由用人单位和职工双方依法缴费。
　　延迟退休
　　延迟退休政策的信号一经释放，就引发这样那样的争论。&增加艰苦岗位工作人士的工作时长&、&加剧就业紧张形势&等反对声音迭起。但不少社保专家认为，随着人均寿命不断增长、受教育年限持续提高，延迟退休是维系养老金制度正常运转的必然选择。
　　《决定》为上述争论给出了基调，提出研究制定渐进式延迟退休年龄政策，这也是这项政策第一次写进中央文件。
　　参保人延迟一年退休，中国可减少养老金支出490亿元，并可增加缴费230亿元，相当于多收入720亿元，如果推迟5年退休，就能增加3500亿元，按照2011年全国平均水平计算，足够支付2000万人一年的养老金。
　　所谓渐进式延迟退休年龄有三方面内容，第一是有一个预告期，提前几年告知社会；第二要分步骤，可能会考虑从现在规定的退休年龄最低的群体开始；第三，要&迈小步&，以&一年提高几个月&这样的方式，一步一步来，用较长的一段时间逐步完成平滑过渡。
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　　企业退休人员2016年养老金调整方案最新消息:延迟退休对养老金有什么影响？
　　近日，人社部宣布渐进式的延迟退休方案已拟出，将于年内正式发布。那么延迟退休究竟会对养老金个人缴费产生多大的影响？在养老金领取问题上会带来怎样的变化？这里第一白银网的小编用7个问题让大家更好的理解延迟退休对养老金的影响。
　　问题一：养老金的钱从哪里来？
　　回答：根据人社部公布的《中国社会保险发展年度报告2014》显示，养老保险基金由四部分收入构成，一是征缴收入，二是财政补助，三是利息收入，四是其他收入。其中，2014年这四项收入分别占比为80.4%、14.2%、3.6%和1.8%。
　　对个人而言，需要缴纳部分为工资的8%，属于征缴收入部分，储入你的个人养老账户中。
　　问题二：个人养老金如何计算？
　　回答：基本养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。基础养老金即社会统筹部分，个人账户养老金即个人缴费部分。
　　其中，个人账户部分按个人工资的8%缴纳，社会统筹部分由用人单位按20%缴纳和财政补贴构成。 　　综投网微信号：touzirumen
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　　那么每个人每月能拿到手的养老金如何计算？公式如下：
　　基础养老金=（所在城市在岗职位月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）&2？缴费年限？1%。
　　个人账户=退休时的个人账户储存额（平均工资？8%？12？工资年限）&计发月数（60岁退休计发月数为139个月，65岁退休为101个月）。
　　而个人每月能拿到手的养老金就是上述两项的总计。
　　问题三：国家养老金不够用吗？
　　回答：全国目前的情况看，养老保险基金的运行是平稳的，不存在硬缺口。
　　伴随老龄化问题加剧、社会劳动人口减少，民众对于养老金缺口问题的担忧随之产生。
　　根据官方数据，我国2015年养老保险基金的总收入是2.7万亿元，总支出是2.3万亿元，当期的结余是3000多亿元，累计结余是3.4万亿元。
　　这个数据说明，从全国的情况来看，养老保险基金不存在缺口，支付能力能够达到17个月。
　　不过，目前全国范围内也有个别省市出现支付口径收不抵支的状况，有的省能够保发放四五十个月，有的省保发放一两个月;但是总体来看缺口数额较小，而且这7个省都有历年累计结余，所以不存在硬缺口。
　　问题四：为什么要执行延迟退休？
　　回答：相关部门解释称，延迟退休就是在人口老龄化的大背景下，我们国家现在法定退休年龄不适应这种发展形势的需要。
　　数据显示，2015年超过60岁以上的老人已经达到了2.2亿，占比已经超过了16%。
　　不少专家将其主因归结在缓解养老金收支平衡压力上。换句话说，因为老年人数量加大、养老金给付数额剧增，但是社会上缴纳养老金的人少了，养老金总体就不够用了。
　　由于现在的法定退休年龄是在建国初期，就是60年前制定的，当时的人口预期寿命还非常低，现在已经60年过去了，经济社会发展发生了巨大变化，人口预期寿命大大提高，而且再往后看，人口老龄化的趋势越来越快。
　　问题五：延迟退休后我的养老金会有什么变化？
　　回答：计算看来，延迟退休后每人每月能够拿到的养老金会有较大幅度增长。
　　以某25岁起工作的年轻人小徐为例，若其60岁退休、连续缴纳养老金35年，工资始终保持5000元不变，且与社会平均工资持平，那他每月能够领取的退休养老金如下：
　　基础养老金=（）&2？35年？1%=1750元
　　个人账户养老金：5000？8%？12？35年&139=1208元
　　因此该年轻人60岁退休后每月可领取的养老金总计为2958元。但是如今延迟退休至65岁，无论是基础养老金还是个人账户都会发生变化。
　　基础养老金数=（元）&2？40年？1%=2000元
　　个人账户养老金=5000？8%？12？40年&101=1901元
　　因此该人至65岁退休每月能够拿到的养老金为3921元，比60岁退休每月多出963元，同比增长32%。 　　综投网微信号：touzirumen
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　　问题六：哪些人会被纳入延迟退休方案？
　　回答：人社部表示，将采取渐进式延迟退休方案，&每迟1年退休加3个月&
　　具体来看，下面几类人将刚好赶上延迟退休：小于等于50岁的女性工人（1972年以及以后出生的女性）;小于等于55岁女性干部（1967年以及以后出生的人）;小于等于60岁的男性职工（不区分工人干部，1962年以及以后出生的男性）。
　　以&女性干部&群体为例，这一群体目前的法定退休年龄为55岁，而一旦实施延迟退休方案后，出生于1967年后的人们都将&被延退&，其中，从1986年起，这个年份以后出生的&女性干部&都将统一为60岁退休。
　　而目前法定退休年龄为60岁的&男性职工&这一群体，1962年以及以后出生的男性职工都将延迟退休，其中，1962年出生的&男性职工&退休年龄将为60岁3个月，而从1981年以后出生的&男性职工&退休年龄将统一为65岁。
　　问题七：养老金入市万一赔了，会对个人领取产生影响吗？
　　回答：相关部门表示，养老保险基金投资运营后，参保者不必担心自己养老金的按时足额发放会受影响。
　　监管部门解释称，各地留出了确保当期发放的养老金，用于投资运营仅仅为结余基金。
　　由于目前老年人所占总人口的比例越来越高，享受养老保险待遇的人多了、缴纳养老保险费的人少了，基金支付压力加大。实施养老保险基金投资运营，可以实现基金保值增值，如此一来，基金的&收入&渠道拓宽了，更能确保养老金发放，最终受益的是广大参保者。
　　同时，监管部门将委托全国社保基金进行投资，投资包括存款、债券、股票等20多种渠道，其中入市资金上限约为6000亿元，整体风险较小。
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