摘 要 装表接电在电力营销工作中具有重要作用，其不但可以有效的保障电力营销工作顺利开展，同时在电力计量装置故障排除中，" />
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装表接电在电力营销工作中的重要作用分析
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　　摘 要 装表接电在电力营销工作中具有重要作用，其不但可以有效的保障电力营销工作顺利开展，同时在电力计量装置故障排除中，也具有重要作用，另外还能够有效的保证电费顺利收回，因此广大电力营销人员应该加大对装表接电工作的重视，从而最大化的保证电力营销工作的顺利完成。下面本文就对装表接电在电力营销工作中的重要作用进行分析。 中国论文网 /8/view-4831069.htm　　关键词 装表接电；电力营销；重要作用 　　中图分类号TM7 文献标识码A 文章编号 （29-02 　　0 引言 　　越来越大的市场需求，在为电力企业带来巨大发展机遇的同时，也使得电力企业面临着前所未有的挑战。随着市场积极的不断发展和现代化建设的日益深入推进，电力的需求量日益上涨，无论是国家项目建设还是人们的正常生活，电已经成为不可或缺的重要组成部分。但是由于广大电力企业在扮演企业这个经济组织角色的同时，自身还拥有着公共服务者的属性，这就求广大电力企业在谋取经济利益的同时，需要本着为社会公众提供更好服务的总原则构建出一个现代化的电力营销体系，而在这一体系的建设过程中，装表接电工作则成为该项工作的重点。下面本文就对装表接电在电力营销工作中的重要作用进行分析。 　　1 装表接电工作的基本作用 　　在电能的供应和使用环节中，怎样才能够对供电质量进行有效的保证，并且能够把电能安全、经济的输送到用户家中，那么装表接电工作就对这一重任进行了担负。电能计费是通过用户报装、内线工程的竣工验收、装表接电以及对用电设备定期进行核查，同时还需要对电能装置和其附属设备进行正确的安装等实现的，以此才能够提高电费计量的准确性和合理性。其中，装表接电工作，则是业扩报装的最后一个环节，其不但标志着供用电双方的关系已经得到了确定，用户开始对供电企业电量进行使用，同时也代表着供电企业也开始对用户的使用电量进行计量。因此说装表接电工作，和供电企业的安全经济运行有着密切的关系，同时也关系着用户最切身的利益。 　　和字面意义有着很大的区别，装表接电与其字面含义“装上电表，通电拉倒”有着根本性的差异。在实际工作过程中装表接电是一项十分纷繁复杂的工作，其并不像一般人理解的那样，毫无技术含量，只需要简单地将计量装置依照固有的工作流程安装到客户的位置就算大功告成，其余的事情完全不需要关心了。真正意义上的装表接电是一系列复杂的工作概念，其包括在进行装表接电的开始阶段相关人员就必须树立客户至上，为客户服务的观念，在装表接电工程完成后，更需要全过程的进行监测以及监督，对用户实施全程使用服务，确保客户能够顺利的用上高质量的点。装表接电有着十分重要的意义。从小的角度分析，装表接电工作在整个电力营销过程中处于核心地位，只有该项工作被有效地执行，电力营销企业才能够获得源源不断的市场活力，客户在与电力企业次数不多的交往过程中，对电力企业的服务有了良好的印象，后续服务才能够顺利地开展。从大的方面分析，装表接电工作质量如何，会让客户对电力企业的服务质量产生最为直接的评判，这是关系到企业声誉的重要问题。广大电力工作者必须认识到该项工作对于企业的重要性，加强对装表接电工作的重视性。 　　2 装表接电在电力计量装置故障排除中的作用 　　在市场经济的大环境下，任何一家想要在激烈竞争中立于不败之地的供电企业必须将客户作为服务重点，将提供迅速、及时的服务作为改进服务质量的核心。在日常的运行过程中，电表经常会出现各种各样的问题，在最短的时间内对电表出现的问题进行有效解决，是供电企业义不容辞的责任，更是在以人为本、客户至上的服务理念下，转变经营理念、切实提供高效服务、构建良好企业形象的基本要求。之所以将一个看起来十分微不足道的电表维修问题看得这么严重，是因为表计计量一个小小的故障会直接的对供电企业造成经济影响的同时，还直接关系着用电客户的切身利益，因此必须将该项工作作为转变行业形象的重要突破口。在市场经济日益发展的社会条件下，供电公司在单位面积之内的服务对象已经大规模的增加，这就客观上加大了供电企业对于电能计量的管理难度。由于用户使用方法不正确，以及在用电高峰期超容使用等原因，用户的电能计量表出现烧毁等故障的概率也就相应增大，一旦出现电能计量装置故障这类常见的问题，将不仅仅会增加电力企业下属装表工的工作强度，也会在管理上为企业造成一定的困难，进而导致供电企业的实际负担增大。为保证用户能够顺利的用上高质量的电和降低供电企业的负担，装表接电工作必须被高效率的完成，表计计量这样基本工作的顺利实现，不仅仅能够降低诸多后续问题的出现，也能够有效地保障用户能够高质量的用上电力资源，提升电力计量装置的工作效率，在实际工作中，拥有着巨大的现实意义，必须高度重视。 　　3 装表接电在计量装置按时轮换中的作用 　　按时的对企业电能计量表进行轮换是现代电力企业实施电力系统终端维护的最为基础的工作之一。及时的对企业的电能计量表实施轮换看上去是一件十分小的工作，然而其对电力企能否正常的运行有着十分积极的意义，是保障电力企业能够高效率运行的必要技术保障。此外，该项工作对于广大用电客户来说，也用有着十分重要的意义。众所周知，在我国的发展过程中，因为无法更改的历史遗留问题，还有相当一部分城市居民依旧采用过时的机械式电表甚至是早已无法满足现今时代要求的计量仪器。在长期的强负荷工作下，已经有诸多的计量仪器在计算电量上出现了各种不精准的现象，如果听之任之，将会对国家以及使用者造成各种各样的影响。更加严重的是，由于这些过时的装置，在安全性设置上，通常并没有严密的设置，一旦出现问题，很有可能对用户的财产以及生命安全造成无法估量的损失。在全面推进现代化的时代主题下，以往的电压额度已经难以满足当前的日常生活，尤其是在各类大功率的家电已经普及的条件下，更需要对用户家中存在的老式电表进行更换。概括地说，装表接电工作，无论是对企业还是用户的计量装置能够按时轮换都有着积极意义。
　　4 装表接电在整治盗窃电力中的作用 　　在国家的经济体制的不断转型以及深化改革的过程中，不同市场主体的利益也会相应的产生改变。部分利益团体为了维护自身的利益，竟置社会公众的利益与不顾，为了达到自己不可告人的目的，会采取各种非法手段盗窃国家珍贵的电力资源。他们在侵占电力的过程中，当地的局部电流强度便会迅速的增强，这极有可能引发局部电网无法正常进行工作，大范围的停电或者附属捎带的停电都会为居民正常生活和国家经济造成不同程度的损失。 　　装表接电人员直接与客户进行接触人员，其在反窃电工作中拥有着十分直接的作用。首先，装表接电的工作人员拥有更加过硬的业务素质，在日常工作和检查电表的活动中，能够相对容易的识别窃电行为，他们的干预、处理，能够有效地的降低窃电活动的发生。其次，为了推进整治窃电行动的高效开展，电力企业应该安排业务素质过硬的人员进行电表现场检测以及安装工作，通过对电表的现场测试以及电表检验能够有效杜绝个别安装电表的用户对工作人员隐瞒实际的工程项目，为了一己私利，对检测工具以及现场进行违法的操作，从而盗窃电力资源。 　　5 结论 　　综上所述，装表接电工作在整个电力营销中具有重要作用。其中电力营销对于供电行业来讲，是能够维持企业正常生产经营的核心部分。只有电力营销能够正常、顺利的开展，企业才能够及时的回收资金，取得不断地发展与壮大资本。装表接电属于电力营销环节中不可忽视的重要组成部分，是保障电力营销工作能够顺利开展以及完成最终电费能够及时回收的基本前提，因此在实际工作过程中，工作人员应当结合自己的实际工作经验，通过不断的业务技能提升和回顾总结，为装表接电工作在电力营销工作中发挥更大的作用积极地发挥自己应有的贡献。 　　参考文献 　　[1]蒙婷婷.青春为光明事业绽放——记广西电网公司青年岗位能手贵港供电局计量中心装表接电班班长王佐文[J].广西电业，2012（06）：167-168. 　　[2]廖勇，唐洁.关于装表接电在电力营销工作中的重要性探讨[J].科技创新与应用，2011（22）：248-249. 　　[3]吴向茹，高倩.浅谈装表接电班组安全管理工作[J].中小企业管理与科技，2012（31）：188-190. 　　[4]张兴存.装表接电工作在供电企业经营管理中的重要性分析[J].大江周刊：论坛，2012（2）：364-365. 　　[5]邓坤，胡春亮.浅谈装表接电过程中的安全隐患及处理对策[J].科技与生活，2012（15）：187-188. 　　[6]范晓英.分析装表接电在电力营销中的重要性[J].科技创新与应用，2012（32）：163-164. 　　[7]万义庆.对当前供电企业经营管理中装表接电工作重要性的探讨[J].城市建设，2012（33）：697-698. 　　[8]杜青.基于当前电力营销工作中装表接电重要性的探讨[J].城市建设，2013（7）：382-83.
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&&&&近日，为切实落实好业扩报装专项治理工作和效能监察活动，进一步深化党的群众路线教育实践活动和整顿“四风”活动，严肃查处业扩报装中损害群众利益的突出问题，切实改进业扩报装工作作风。按照网、省市公司统一部署，国网胶州市供电公司大力开展业扩报装专项治理和效能监察活动，明确了专项治理和效能监察活动的工作内容和措施，确保活动取得实效。
　　为保证专项治理和效能监察活动工作的切实落地，营销部制订了《国网胶州市供电公司业扩报装专项治理工作方案》、监察审计部制订了《国网胶州市供电公司2014年效能监察实施方案及任务分解表》，专门成立了以总经理为组长、各部门主要负责人为成员的业扩报装专项治理领导小组，在全公司范围内重点治理业扩报装申请受理、供电方案制定、设计审核、竣工检验、装表接电等5项关键环节；以及以总经理为效能监察的第一责任人、纪委书记为组长的效能监察工作领导小组，通过抽取各供电所部分客户档案资料，对申请受理、方案答复、设计方案审核、施工中间检查、工程验收、签订供用电合同、装表接电、资料归档等内容进行全面细致的检查。并提出高度重视、强化管控、严肃查处3相专项治理工作要求及加强组织领导、强化责任意识、突出工作成效、严肃执纪4项效能监察工作要求。由此，在全公司范围内掀起了大力开展了业扩报装专项治理和效能监察活动工作。
　　目前，治理工作和效能监察活动已在各供电所层面开展按月上报当月业扩受理和完成情况以及上报效能监察自查自纠工作方案及自查工作报告。同时，工作组将逐步开展对各供电所业扩报装工作的监督与检查，确保业扩报装专项治理工作和效能监察活动取得实效。
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淘豆网网友近日为您收集整理了关于电力企业业扩报装“提质提速提效”及业扩廉政风险防范措施浅析的文档，希望对您的工作和学习有所帮助。以下是文档介绍：2014 年 12 月下电力企业业扩报装“提质提速提效”及业扩廉政风险防范措施浅析李保军(国网河南省电力公司焦作供电公司,河南省焦作市 454000)【摘要】落实省公司供电服务六大专项行动,践行“你用电,我用心”的服务理念,实现服务方式便民、服务行为利民、服务结果惠民,构建“大营销”体系下市县统一的“一口对外、流程精简、智能互动、协同高效、全程管控”业扩报装精益化管理新模式。全面简化报装手续,进一步提高业扩报装运作效率、工作质量和服务水平。坚持依法合规经营,梳理业扩各环节廉政风险,健全业扩报装廉政风险防范措施及体系,提高业扩各环节人员廉洁自律意识和防范能力。【关键词】电力;业扩;廉政;措施【中图分类号】TM73 【文献标识码】B 【文章编号】14)24- “提质提速提效”重点工作1.1 提升业扩报装服务质量渊1冤健全业扩报装协同机制按照***叶进一步简化业扩报装手续优化流程意见的通知曳及野大营销冶建设要求袁完善业扩报装野一口对外冶工作机制曰根据叶国网焦作供电公司业扩报装管理流程规定曳袁认真履行各部门工作职责袁加强各部门协同袁合理制定供电方案袁加快物资供应和配套电网建设改造力度袁满足客户用电需求袁减少限报用户数量尧容量遥渊2冤实现营配数据贯通袁为可靠编制供电方案提供技术支撑根据省公司要求袁有计划的开展营销基础数据治理袁2014年底力争完成客户地理信息录入及整改和高尧低压客户营配数据贯通袁促进营配数据质量和营配业务应用水平持续提升袁实现营配业务高度融合袁为快速尧可靠编制业扩供电方案提供技术支撑遥渊3冤强化供用电合同尧发用电合同管理全面推广 2013 版供用电合同范本袁制定全省统一的高铁尧分布式电源尧预付费等合同规范条款袁确保合同签订及时尧内容完整尧合法有效遥 2014 年 6 月底前完成新版供用电合同尧分布式电源的发用电合同推广应用及营销系统调整袁利用有效期满尧办理业务等机会全面更新叶居民供用电合同曳尧叶高压供用电合同曳尧叶低压供用电合同曳尧叶临时供用电合同曳等合同遥2014 年 8~10 月开展供用电合同尧发用电合同规范性核查专项检查袁供用电合同及发用电合同签订率尧准确率尧及时率达到 100%遥渊4冤推广营销电子档案管理积极跟进国网客户档案系统建设袁同步完成纸质和电子化档案规范工作遥梳理业扩流程信息填报工作标准袁开展基础数据专项整治袁从源头规范信息完整和准确性遥统一业扩档案格式尧内容袁规范业扩档案归档尧查阅尧纠错流程遥 2014 年 9 月完成营销档案室的改造及营销档案管理系统上线运行遥1.2 提升业扩报装服务速度渊1冤建立重点业扩项目快速响应机制淤开通电网配套工程野绿色通道冶遥实施野三优冶渊优先勘查尧优先施工尧优先送电冤服务袁确保重点项目业扩服务质量和配套工程建设质量遥建立重点业扩项目快速响应机制袁实施野预约服务冶和重点项目客户经理制袁及时掌握客户用电需求袁提前做好电源建设袁全程做好跟踪服务袁及时了解业扩重点项目建设进度袁解决影响业扩报装的配套电网工程建设问题遥于建立突增重点项目协同会商工作机制遥对招商引资等用电尧投产时间要求较急的项目进行审议评估袁根据送电时间倒排工期袁明确相关部门尧专业工作任务和时间节点袁共同保障突增重点项目用电需求得到最大限度满足遥渊2冤拓展业扩服务渠道袁推行网上尧异地业务受理开展网上尧异地受理业扩报装业务袁实现同一地区可跨营业厅办理用电申请袁同时开通 95598 网站尧电话尧智能终端等电子化办理渠道遥对于行动不便尧有特殊需求的客户袁提供用电业务办理上门服务遥推广自助服务终端袁实现营业厅服务的电子化袁为客户提供方便快捷尧选择多样尧智能互动的服务遥渊3冤优化流程袁加快报装接电速度淤低压居民客户院实行野当日受理尧次日接电冶服务袁即受理申请当日录入营销业务应用系统袁次日完成勘查和接电遥于低压非居民客户院实行野当日受理尧7 个工作日接电冶服务袁即受理当日录入营销业务应用系统袁次日进行现场勘查并答复方案袁受理申请后 7 个工作日内完成装表接电袁其中无外线工程的受理后 3 个工作日内完成装表接电遥盂高压客户院实行野四段式冶并行服务袁将高压业扩全流程划分为方案答复尧工程设计尧工程建设和装表接电野四段冶袁由原总流程各环节串行改为时段内并行袁分段设置考核时限袁由原各环节均需客户配合改成时段工作结束后袁统一由营销部门野一口对外冶负责联系客户袁减少客户往返营业厅次数袁即供电方案确定后袁运检或基建部门同步开展电网配套工程建设曰将营业收费尧装表由与合同起草尧工程检查尧调度协议签订等环节串行改为并行处理遥经过优化袁高压业扩项目压缩业务环节 7 个袁其中 35kV尧10kV 业扩项目优化后共 18 个环节渊其中业务收费尧装表尧合同签订等 5 个环节为并行冤袁实现高压单电源客户电网环节 45 个工作日袁高压双电源客户电网环节 60个工作日遥渊4冤简化供电方案编审分电压等级确定供电方案袁实行会签和会议审批制度院淤0.4kV 业扩项目袁直接开放容量袁由营销部编制供电方案并答复遥于10kV尧35kV 业扩项目袁由发展部每年年初向营销部提供年度配电网规划方案袁调控中心每月 5 日前统一公布设备尧电力讯息 49 2014 年 12 月下线路可开放容量遥在规划和可开放范围内的 10kV 非专线业扩项目袁由营销部编制供电方案渊含接入系统方案冤袁并组织相关部门会签曰10kV 专线尧35kV 业扩项目以及超出规划或可开放范围的业扩项目袁由营销部委托经研所编制供电方案渊含接入系统方案冤袁以周例会形式进行集中审查遥盂110kV 及以上业扩项目袁由客户委托具备相应资质的单位开展接入系统设计并同步出具供电方案袁由发展部负责并组织经研院所评审接入系统设计袁并将接入系统设计审查意见和供电方案提交营销部袁营销部对外答复客户遥2 提升业扩报装服务效能及业扩廉政风险防范措施2.1 加强廉政教育、提高业扩人员廉洁自律意识定期对业扩报装人员进行廉政教育袁廉政教育活动每季度不能少于一次袁通过法律法规和典型案例学习尧讨论尧分析袁让他们真正懂得风险就在自己身边以及发生廉政风险的危害曰落实廉政合同机制袁公司与业扩报装关键岗位人员签订廉政责任书袁切实提高业扩人员自觉尧自省尧自律尧自警意识遥2.2 加强业扩关键环节的监督检查梳理业扩报装关键环节袁健全业扩关键环节监督考核机制袁依据叶***业扩报装工作规范渊试行冤曳尧叶***业扩供电方案编制导则曳及叶河南省电力公司业扩报装工作规范实施细则曳等规定袁针对方案制定尧设计审核尧竣工检验等容易出现人为设置障碍的关键环节袁健全考核办法袁强化监督与考核遥2.3 严格执行业扩报装会议审批制度根据网尧省公司相关要求遥及时修订完善管理制度袁细化内部审批流程袁健全集中会议审批制度袁明确业扩报装关键环节审查会议参加部门尧召开时间及审批手续袁进一步规范会议形式和审批流程袁协同解决业扩报装工作中存在的问题袁真正做到野一口对外袁内转外不转冶遥2.4 完善信息公开制度贯彻落实网尧省公司业扩报装信息公开要求袁在营业窗口尧对外网站公开业扩报装流程尧投诉举报电话尧收费标准等信息遥在营业厅配置外网电脑袁方便客户查询有资质的设计尧施工尧材料供应单位及国家有关法律法规和公司有关规定袁为客户提供公开尧透明尧便捷的业扩报装服务遥滚动修编电网规划袁公示限报区域尧提高公司系统电源信息的透明度袁杜绝业扩报装中的人情关系尧连带关系造成的限报区域的报装标准不一遥2.5 建立业扩报装质询制度由公司监察部门牵头袁定期抽取运维尧营销尧调度等专业人员袁组成业扩报装质询组袁对业扩报装例会决策的事项和各环节的执行情况进行复核尧审查袁及时发现存在的问题和不足并进行纠偏袁做到早检查尧早发现尧早预防尧早纠偏遥2.6 落实关键岗位轮岗轮换制度建立业扩报装人员的培养储备机制袁完善重要岗位人员定期轮岗尧轮换制度袁实现业扩报装关键岗位人员区域交流和岗位轮换袁防范廉政风险遥公司制定轮岗尧轮换制度袁2014 年 4月底前袁完成轮岗轮换制度袁并开展业扩报装关键岗位人员在岗情况和轮岗计划备案工作遥2.7 完善业扩报装评价制度采取发放叶业扩报装服务质量评价表曳等形式袁畅通监督部门和新装客户的沟通渠道袁收集客户对业扩各环节的意见尧建议和评价结果袁跟踪追查服务过程中存在的问题袁及时制定针对性整改措施袁促进业扩报装服务提升遥2.8 加强业扩各环节管控,杜绝不规范行为发生渊1冤业务受理院严格执行一次性书面告知服务制度袁对违反国家产业政策的项目坚决不予受理袁禁止以手续不全等刁难客户以寻求私利袁禁止指定尧限定尧推荐关联企业袁禁止将客户信息等泄露给设计尧施工和材料供应单位遥渊2冤供电方案答复院根据客户的供电电压等级和重要性分级袁供电方案的审批实行会议审查尧同级会签尧分级审批制度遥成立由营销尧发展尧运维尧基建尧调控等部门组成的供电方案审查组袁对供电方案进行审查尧会签遥供电方案变更时袁应严格履行审批程序袁因客户需求发生变化造成的变更袁应通知客户重新办理用电申请手续曰因电网原因造成的变更袁应与客户沟通协商尧重新确定供电方案后再答复客户遥禁止将供电方案直接交予设计尧施工或材料供应单位遥渊3冤设计审查院严格依照供电方案和国家相关标准进行设计审查袁审查结果应一次性书面答复客户袁并督促其修改直至复审合格遥禁止关联施工尧材料供应单位介入设计审查遥渊4冤中间检查和竣工检验院认真查验施工企业尧试验单位资质袁对不符合规定的及时予以阻止并向监管部门报告袁认真核查施工现场与供电方案和设计文件是否一致遥对所有发现的缺陷袁应填写叶受电工程缺陷整改通知单曳袁一次性书面通知客户整改遥禁止与施工企业串通不按设计方案施工遥渊5冤装表接电院对检验合格并结清相关费用的及时装表接电袁禁止通过送电方案尧调度定值等刁难客户谋求私利袁禁止为不符合规定的客户装表接电袁禁止将关联企业与非关联企业区别对待尧设置障碍遥渊6冤客户回访院高压业扩工程 100%回访袁业扩服务时限达标率 100%袁回访满意率不低于 90%遥公司监察部尧营销部门要定期组织对市尧县公司的高压业扩工程进行抽查袁掌握业扩过程各环节客户对服务时限尧服务态度等评价情况袁并定期将评价结果进行通报袁并纳入公司绩效考核遥3 结束语相关部门要充分认识推行业扩精益化管理的重要意义袁将其纳入年度营销重点工作袁明确目标任务和时间节点袁落实责任尧统筹规划袁制定详实实施计划袁并严格按照计划分阶段有序推进曰务必高度重视业扩报装过程中廉政风险防范工作袁通过廉政文化宣传袁典型案例分析学习袁开展廉政风险在我身边大讨论等方式袁警示教育相关人员袁切实提高各级人员责任意识尧忧患意识和风险防范意识遥收稿日期:作者简介:李保军渊1978-冤袁男袁工程师袁本科袁主要从事电气工程及其自动化研究方面的工作遥电力讯息50电力企业业扩报装“提质提速提效”及业扩廉政风险防范措施浅析作者: 李保军作者单位: 国网河南省电力公司焦作供电公司,河南省焦作市,454000刊名:通讯世界英文刊名:
World年,卷(期): 2014(24)引用本文格式:李保军电力企业业扩报装“提质提速提效”及业扩廉政风险防范措施浅析[期刊论文]-通讯世界 2014(24)播放器加载中，请稍候...
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2014 年 12 月下电力企业业扩报装“提质提速提效”及业扩廉政风险防范措施浅析李保军(国网河南省电力公司焦作供电公司,河南省焦作市 454000)【摘要】落实省公司供电服务六大专项行动,践行“你用电,我用心”的服务理念,实现服务方式便民、服务行为利民、服务结果惠民,构建“大营销”体系下市县统一的“一口对外、流程精简、智...
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专项监管方案》的通知
办供电〔2013〕46
会内各部门，各派出机构，各直属单位，中电联：
为切实加强供电企业电力业扩报装行为监管，着重解决用户工程市场市场壁垒，促进市场公正、公平、开放，我会制定《供电企业业扩报装行为专项监管方案》，现印发你们，请认真组织实施。
供电企业业扩报装行为专项监管方案
按照2013 年电力监管工作会议的总体部署，为切实加强供电企业电力业扩报装行为监管，确保全面完成2013
年供电监管各项工作任务，制定本方案。
一、工作目标
着重解决用户工程市场市场壁垒，促进市场公正、公平、开放。
（1）供电企业业扩报装制度健全，业扩流程各环节符合《供电监管办法》时限要求。
（2）供电企业不发生拖延、中止和刁难用户和收取额外费用等行为。
（3）限制用户知情权和自主选择权的技术和服务市场壁垒基本消除。
（4）供电企业业扩报装行为进一步规范。
（5）用户受电工程市场开放程度明显提高。
二、监管依据
《电力监管条例》、《供电监管办法》和《供电服务规范》等有关规定。
三、工作任务
（一）制度建设方面
监管层面：出台《供电能力监管实施意见》，供电部牵头，有关派出机构配合（上半年完成）。
电网企业层面：1、修订完善供电方案答复、设计审核、中间检查、竣工检验、档案管理等业扩报装工作制度（年内完成）；
2、清理业扩报装制度中限制用户知情权和自主选择权的相关规定，消除技术和服务方面的市场壁垒（年内完成）。
（二）常态监管方面
1、总结各地用户业扩工程信息化建设经验，按照《供电监管信息系统功能规范》要求，推进全国用户受电工程监管信息系统建设，加强非现场监管。
2、配合有关部门做好相关工作。
（三）现场检查方面
各派出机构负责完成辖区内现场检查；供电监管部负责完成重点督查等有关工作。
四、工作安排
（1）工作内容：主要核查供电企业对用户受电工程，特别是保障性安居工程、国家级经济开发区等产业集聚区提供服务的情况。核查供电企业供电能力、受电工程收费、对用户受电工程方案制定及提供等环节的办理时限、用户受电工程的市场开放情况。
1、供电能力方面
①变电站主变、出线是否存在长期超载运行现象；电网接线方式，是否存在影响可靠供电的网络结构。
②公用配电变压器平均负载率（平均负载率=公用配变总实际功率/公用配变总额定功率×100%）。
③用户用电报装受理中是否存在以供电能力不足为由拒绝或拖延用户办理用电报装、误导用户放弃自主选择设计、施工和设备材料供应的情况。
2、受电工程收费方面
①是否存在自立收费项目、自定标准收费或向用户收取国家明令禁止的收费。
②对产权属于用户的电气设备提供有偿服务时，是否执行政府定价或政府指导价。
3、对用户受电工程方案制定及提供、资料审查、中间检查、竣工验收和装表接电各环节的办理是否满足时限要求，是否在报装接电各环节提高门槛，影响、限制用户自主选择权的情况。
4、对用户受电工程的市场开放情况。
①是否存在无正当理由拒绝用户用电申请。
②是否存在违反市场竞争规则，以不正当手段损害竞争对手的商业信誉或者排挤竞争对手的行为。
③是否存在集体或个人控制或变相控制用户受电工程市场，对用户指定设计单位、施工单位和设备材料供应单位。
5、供电企业向用户受电工程提供服务的情况。
①用户能否方便查询用电报装信息和办理进度。
②供电企业是否对用户受电工程建设提供必要的业务咨询和技术标准咨询。
③供电企业是否按照国家有关标准对用户受电工程进行中间检查和竣工检验。
④供电企业发现用户受电设施存在故障隐患时，是否及时一次性书面告知用户并指导其予以消除。
⑤供电企业发现用户受电设施存在严重威胁电力系统安全运行和人身安全的隐患时，是否指导其立即消除，并确保在隐患消除前不送电。
（2）监管范围：全国各省（市、自治区）有关供电企业。
（3）监管对象：全国各派出机构辖区内至少每个省检查3家地市级供电企业（县级供电企业由派出机构自定）重点督查单位：河北省电力公司所属6
个市、县级供电企业
（河北省供电监管由所在派出机构负责）。
（4）工作方法：组织派出机构开展辖区内现场检查，具备受电工程监管信息系统的派出机构，同时开展非现场检查；电监会组成检查组，采取督查、指导和整改相结合的方式开展重点督查。
（5）时间安排：现场检查阶段；时间为2013 年4
月至8月；重点督查时间：2013 年7
月至8 月。
（6）形成成果：各派出机构2013 年8
月底前形成辖区内《供电企业电力业扩报装行为专项监管报告》并发布，9 月10
日前各派出机构将报告报送供电部。
电监会根据检查情况和各地报告，形成全国《供电企业电力业扩报装行为专项监管报告》和重点督查报告，适时发布。
（7）整改要求：现场检查和非现场检查：由各派出机构向辖区内供电企业提出相关整改要求，受检单位根据检查发现的问题，查找原因，制定整改计划，落实责任，形成整改报告报送当地派出机构。派出机构适时组织整改检查，确保检查成果落实。重点督查由电监会提出整改要求，不定期赴检查单位检查、指导整改情况，帮助供电企业提升供电业务水平、规范供电行为。
五、重点督查工作
1、督查省份：河北省
2、时间安排：2013 年7
月至8 月。
3、力量组织：由电监会组织供电监管专家组成重点督查组。
4、其他要求：
①重点督查通知下发后，受检单位要按照《供电监管办法》及重点督查内容要求，开展自查，形成自查报告。
②各受检单位做好现场检查迎检和配合工作；
③针对重点督查发现的问题和检查组提出的整改要求，制定整改计划，落实整改任务，开展整改工作，并将整改计划和整改结果报告电监会。
六、工作要求
（1）注重调查研究。加强对业扩报装工程中热点难点问题的调查研究和分析，摸清并准确掌握情况，增强监管工作的针对性。
（2）突出工作重点。将业扩报装过程中利用信息不对称或设置市场、技术壁垒侵害用户利益的行为作为监管的重点和关键问题，各派出机构完善工作实施方案。
（3）注重工作创新，采取点面结合，现场与非现场监管并重的方式实施监管，组织制定用户工程监管信息平台建设规范，推进业扩工程监管信息化建设。
（4）严肃检查和廉政纪律。严格遵守电监会《关于进一步规范现场检查的通知》和《电力监管廉政纪律八条规定》，认真开展检查、督查工作，公正、公平披露问题，提出监管意见，并认真做好意见反馈。对检查走形式、走过场，敷衍了事的，电监会将视情进行督查。
（5）做好监管成果的运用。现场检查必须向被检查单位反馈意见，并征求被检查单位对检查事项和廉政方面的意见后，形成正式的检查结论。编制发布监管报告。对检查的问题，利用监管约谈、出具监管意见书、下发整改通知书等方式，提出整改要求，督促相关企业限时整改；对共性问题要求同类供电企业举一反三，全面整改；对检查中发现的严重违反电力监管有关规定，拒不整改的，依法提出行政处罚意见。}