养老金并轨方案近期落地_新华财经_新华网
时间：2015年1月
地点：北京
专题摘要：
国务院正式发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》。方案明确，机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法。《决定》规定，机关事业单位工作人员需缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费工资的8%。
存在了近20年的养老金“双轨制”迎终结时刻，近4000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。有媒体报道，养老金并轨改革会使一些体制内人员感到担忧，并引发了“退休潮”。专家予以否认，称公务员总体待遇不会下降。
养老金双轨制在制度上被终结。然而，社保专家表示，新规仅实现了制度上的并轨，机关事业单位和企业间的养老待遇差距还将存在较长一段时间。新规保障了机关事业单位中“老人”“中人”养老待遇将不会降低，而“新人”养老待遇或将微降。
改革前参加工作、改革后退休的“中人”，也就是目前在职的3700多万机关事业单位人员的养老金如何发？除了有基础养老金和个人账户，还将改革之前没有缴费的年限，作为“视同缴费”年限，并依据时间长短发放一个“过渡性养老金”，基本可以保证原有的待遇水平不降低。
被外界关注已久的机关事业单位养老保险制度改革进入实际操作阶段，《决定》有12条，涉及的重点政策主要有9项，体现了一系列重大变革。那么，具体又有哪些突破？事实上，这一政策打通了机关事业单位工作人员横向流动时养老保险关系难以转续衔接的瓶颈。
无论是基本养老金并轨还是企业年金制度的建立，都将为养老市场带来巨大的发展空间。据统计，我国在职公务员数量约700多万，各类事业单位126万个约3000万人，公务员、企业事业单位养老金并轨，意味着这3700万人将转到城镇职工养老保险体系中。
新规明确指出，基本养老保险费由单位和个人共同负担。一直以来，中国企业养老金缴费比例偏高的问题，对于很多企业来说都是不小的压力，此次机关事业单位缴费水平是否偏高也成为改革能否成功的关键。
羊城晚报| 15:18
北京晚报| 16:11
上海证券报| 07:57
上海证券报| 07:57
北京晚报| 14:29
新华社| 12:08
北京青年报| 09:01
中国证券报| 10:00
北京青年报| 08:48
北京商报| 08:21
证券日报| 07:50
证券日报| 07:44
中国青年报·中青在线| 08:34
北京晨报| 07:44
中国青年报| 07:40养老金和养老保险的区别？_百度知道
养老金和养老保险的区别？
其实就目前的养老项目来说的话这两个是没有区别的但是从严格意义上来讲还是有一点区别，养老保险带有保险性质，除了可以领取养老金外，碰上死亡或者生病还有额外的保险金，而单纯的养老金则只有退休金，按月领取，死亡或者生病不负责。但是目前由于各种养老项目的产品范围不断地扩大并且引入一些新内容，因此现在的养老项目大都具备了养老保险的特点，而单纯狭义上的养老金也仍然有，但是已经很少了。而从人们嘴巴里说出来的二者大都已经没有区别。
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养老金空账是一场与时间的赛跑
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老之将至，难免远虑近忧：谁养中国？
“时间不等人”，这句话用来谈养老金问题，再合适不过了。
中国社科院发布的《中国养老金发展报告2015》显示，全国31个省份中只有8个当年结余为正数，其他省份都出现了亏空。
全球经济疲软、财政收入增速减缓、机关事业单位养老保险制度改革、行政事业性收费清理……在扛过了一个又一个“最困难的一年”之后，我们又迎来了新的“最困难的一年”，想必这8个当年结余为正的省份，2016年的日子也不好过。
“地主家也没有余粮啊！”不知道还有多少人记得1997年贺岁档《甲方乙方》中的这句台词。每每这时，我们中国人生于土地的朴素思维会无意识告诉自己一个解决的办法：生娃！
的确，不断逼近的老龄化社会，已经冲开了“计划生育”这项基本国策，只是不知道正在奔向小康路上的父母们产下的“全面二孩”能为20年后的中国提供多少劳动力、缓解多少老龄化程度。
人无远虑必有近忧，好端端交着养老金，怎么说吃紧就吃紧了呢？
最明显的原因就是“人口红利”消失，生育率降低、人口老龄化趋势日益严重……随着“80后”老去，到2025年，工作人口与老人人数之比将从眼下的5.5：1，变成3.0:1，到2040年则变成2.0:1，“80后”陆续退休时，接盘养老的年轻人越来越少了。
而雪上加霜的是，这些年来养老金亏空，社保基金入市等消息甚嚣尘上。财政部自己公布的《2015年全国社会保险基金预算》就显示，剔除财政补贴后，计算出的2015年中国养老保险“亏空”数额将超过3000亿元。
当查到《2014年全国社会保险基金预算》，守法缴纳养老金的主人翁们大概会气得更加吹胡子瞪眼。数据显示，2014年企业职工基本养老保险基金收入21489亿元，支出19117亿元，剔除财政补贴后，当期保费收入与支出相减，亏空1563亿元。
2015年中国养老金的亏空数额翻了近一倍。
而中国社科院发布的《中国养老金发展报告》也显示，从2003年开始算起，我国养老金被挪用年年有之。回顾一下，2003年，养老金被挪用金额是84个亿；此后，86亿，78亿，96亿，到2007年突破百亿，119亿；此后，172亿，197亿，到2010年达到277亿；此后，每年一百亿两百亿地增长，2014年，800多亿了。
照这样下去，家底都得败完了啊，谁还放心把钱交出来。
说到这里，有必要讲一下，我们的养老保险机制到底有多严（cha）谨（jin），才会把这么多钱给败完了。
我们目前实行的是“统账结合”的养老保险制度，所谓统账结合，就是“社会统筹+个人账户”的制度，企业缴纳职工工资的20%进入社会统筹基金，个人缴纳工资的8%存入个人账户。
假如谁都是从一开始进入这个制度的，养老金亏空的问题至少不会这么快爆发。但不是啊！现在的企事业养老制度是1997年开始的，当时国务院发布26号文正式规定中国城镇企业职工统一实行统账结合制度。
问题就在于：1997年以后进入企业工作的“新人”，从工作之初即开始缴纳社保金；但1997年之前已经退休的“老人”和具有一定工龄的“中人”，他们因为此前没缴纳过社保，这也导致了社保账户中存在“历史欠账”。
为了解决老国企员工空账户的问题，统账结合制度在设计之初就规定，社会统筹部分实行“现收现付”，即将统筹资金用于支付当期退休人员的养老金。&
但随着中国人口老龄化的加剧，社会统筹部分的资金支付能力已不能满足，只得挪用在职职工个人账户中的资金用于支付养老金，从而使个人账户也成为“空账”。
什么意思？就是很多现在养老待遇的领取者，当年其实并没有交过养老保险，现在只是通过挪用个人账户资金，向年轻人借债来归还这些老人的“债务”，年轻人原本用于养老的资金已经被提前挪用，他们老年后，只得再由下一代年轻人偿还。
这种模式听着是不是很熟悉，所以很多经济学家戏称社保制度就是个“庞氏骗局”，就是下家给上家交钱，等到找不到足够的下家，骗局就要破产。
现在工作中的年轻人交的养老金，其实都已经给现在的老年人花掉了，等我们这代人退休之后，要下一代给我们交社保，问题是下一代人数越来越少了，哪里去找那么多下家？
人社部发布的2014年度人力资源和社会保障事业发展统计公报显示，去年全年城镇职工基本养老保险基金总收入25310亿元，仅比上一年增长11.6%；全年总支出为21755亿元，比上年增长17.8%。
（而2013年城镇职工基本养老保险基金总收入22680亿元，增长率为13.4%，增速下降4.99个百分点；总支出为18470亿元，比上年增加了2909亿元，增长率为18.69%。）
另一指标则更直观地显示出制度自身的可持续性压力。从养老金征缴收入的增幅看，几乎呈现断崖式下跌态势，2008年至2013年的数据分别为23.4%、18.9%、16.5%、25.6%、18.0%、13.2%，而在2014年，这一数据降至了个位数，仅为9.7%。
况且去年底通过、今年开始实施的机关事业单位工作人员养老保险制度改革，也就是通常说的养老金并轨，势必让未来的养老金兑付更加力不从心。
据专家估算，养老并轨后，近四千万人未缴部分视同缴纳，单位今后还要负担工资20％，将是一个数万亿元的“缺空”，对已经紧绷的养老金总盘子带来巨大压力。
没有下家，这养老的事总不能不管吧。之前股市那么好，不就有人提议让养老金入市了吗？但要清楚的是，入市的钱总不会是也不应该是全部的钱，当然国家也是这么想的，谁有这个本事稳赚不赔啊。
所以，就算社保基金（包含个人账户养老金）保持了8%左右的投资回报率，但多年来基本养老保险基金的投资年均回报率仅约为2%，能否追上通胀还不好说——2014年，审计署对全国社保基金的审计结果显示，由于负利率的侵蚀，“躺”在账户中高达2.7万亿元的养老金，仅在2013年的损失就高达178亿元。
暂且不说15年的最低缴纳时限，退休后能不能活到拿够本的年纪，以及在这期间的通胀这些事了。这套制度是黏上毛比猴还精明的人算出来的，咱肯定是越算越泄气（不信就自己百度看看）。
但对政府来说，眼前养老金的亏空总不能看着它越来越大吧，不然谁给你交钱啊？好在养老金（以及其他社保）的规定的确一直在更改中，尽管大多数改对我们来说是越改越吃亏。
不过，好消息也是有的。
机关事业单位工作人员养老保险制度改革就是第一条，好歹这些以前光拿不交的人们开始交钱了啊，他们也是在给养老金“补血”，特别是新进入“体制”的人，开始给前辈们“还债”了，斗争有效！
第二，就是大家都不愿面对的延迟退休方案。
养老并轨改革方案被全国人大常委会审议之后仅两天，清华大学就业与社会保障中心提出了一种延迟退休方案：从2018年起实施渐进式延迟退休改革，最终男女退休年龄统一调整到65岁。
根据测算，退休年龄每延迟一年，养老统筹基金可增长40亿元，减支160亿元，减缓基金缺口200亿元。但是，谁愿意呢？尽管杯水车薪，但还是很可能在不久的将来就会推出。
第三，养老金实现全国统筹。
目前养老保险有些地方有结余，有的地方是亏空，有人就提议“劫富济贫”，比如一些发达地区如广东等地盈余较多，但绝大部分西部地区处于收不抵支的状态，主要依靠财政补贴。
第四，划转国资。
对，原本就应该对全民负有责任的“共和国长子们”也该做点贡献了。2009年国务院发布了《境内证券市场转持部分国有股充实社保基金实施办法》，规定凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司，均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10%，将部分国有股转由社保基金会持有。
历史的债总是要还的，迟还早还，落到谁的头上都是无辜的。更何况，改革到位、更为公平、覆盖城乡的全体养老保险的逐步实现，一定程度上可能缓解短暂的养老金兑付问题，但长期来看，担子势必越来越沉。
退休领钱，理想的美好，终抵不过现实的骨感。
另外，寄希望于这些赶来救驾的猴儿们似乎过于遥远，任何时候，安全感不是男人给你的，也不是国家给你的，而是你自己给自己的。
有调查机构测算过，大多数城市家庭只有囤150万到400万元养老金才可“安全”退休。这样的“安全感”是非常奢侈的。与其算来算去，不如在这个最好的年纪，多想想怎么赚钱，甚至创造可以惠及更多人美好将来的机会。
无论是地方政府管理养老金还是个人储备养老金都是个技术活。相同点是安全，既是过程，也是目标。地方政府部门有管好养老金的义务；监管部门有行使监督问责的职权；个人呢，开源节流，自求多福，也要把安全感握在自己的手里。
当然，如果哪一天，有位尹天仇似的人物突然跟你说“我养你啊”的时候，也不妨爽快得答应下来吧。你要知道，世道艰险、各自保重的江湖，这样的人不多了。
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养老保险新政策退休年龄:延迟退休年龄最新规定2015退休与养老金
来源：作者：
　　养老保险新政策退休年龄:退休年龄最新规定2015退休与养老金 养老金新规定养老保险新政策退休年龄2015最新消息，南方财富网小编诶您提供最新退休年龄最新规定2015查询
　　近日，2015年有关退休年龄和退休工资的最新规定正式发布，让我们一起来看看新政策都有哪些新内容。
　　退休年龄的延长，以此提高养老金给付门槛的确是随着人口预期寿命延长而出现的必然趋势。网络传：中央关于退休年龄延5用10已敲定，备受关注的延迟退休年龄政策的步伐渐行渐明朗，关于2015新的退休年龄和退休工资规定详情如下：
　　首先，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。
　　其次，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。
退休工资新规定
　　基本工资工人按照工人资格定：
　　随国民经济增长：10年工龄2000元，15年工龄2300元，20年工龄2500元，25年工龄2800元，30年工龄3000元，40年工龄3500.
　　工龄工资（含工龄）：
　　随着工龄增长，每年30元。工龄工资的实行这不仅是对老工人的照顾问题，更重要的是鼓励终身从是工人，有利于工人队伍的建设和工人队伍的稳定。
　　工作工资：
　　所得补贴按照实际按劳取酬原则;主要是鼓励工人多干活，特别是年轻工人精力充沛，他们多劳动多生产，并得到应有的报酬，不仅是心理的安慰，也是对他们的鼓励。
　　绩效工资：
　　月份及年奖金（取代职称工资）。这部分奖金，只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩，每年年奖金，不终身制。每个工人积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效，优质优得，不仅要激励多工作，更要激励劳动人民。
　　特优津贴：
　　若全体工人公认的特别优秀工人，无名额限制，县市以上部门高标准考核认定，象领国务院津贴领县/市政府津贴，不终身制。主要是对那些在劳动工作在有特殊研究成果，并得到很好的推广，可根据影响范围的大小确定等级，或者说是以国家及，省级，地市、县确定不同的标准，使那些有才华的工人得到应有的报酬，真正起到激励作用。
　　工人的退休金：
　　按照工龄，每工作一年100元。依此类推工龄10年的退休金是1000元。参加工作20年的退休金是2000元，参加工作30年的退休金是3000 元，工龄40年的退休金是4000元。不分高级工，中级工，还是普通工人。退休金一律平等。公务员也要不分职位高低一律平等。和工人的退休金一样。三年以内执行完成。
　　养老保险：
　　一般来说要交满15年，到退休的时候才能终生享受养老金，所以想拿养老金的人请务必在自己退休前15年就开始交。如果到退休年龄交养老保险不满15 年，那等到你退休的时候国家会把你的个人帐户上存8%的养老金全部退给你。那单位给你交的21%到哪里去了？国家把单位为你交的21%的钱全部划到国家的养老统筹基金里了。
来源 南方财富网
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编辑：潘沈思
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