村民上访村支书,上级不处理怎么办??_中国法网法律论坛
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尊敬的领导:
我们是江苏省连云港市新浦区浦南镇官阳村民,曾无数次的向上级领导反映我村支书许基尚贪污.贿选.欺压欧打村民的铁证事实,可就是一直得不到解决……..!!!
原因是:镇某些领导有包庇之嫌,由于他们的不作为.包庇.避重就轻,而且在调查中不惜做假证明进行包庇.造成我们村民向上级反映的情况得不到如实解决,用极其不真实的调查结果敷衍了上级领导.欺骗了百姓.也真正的凉了我们的心!迫使我们不得再次.再次的往上级的上级反映真实情况.我们也有这个决心,一级级向上反映,直至反映到首都温总理.
一. 许基尚贿选
1. 镇领导调查结果与事实严重不相符,其中调查了党员杨绍兵.杨善标,在镇调查材料中他们说没有买选票的事情. 但杨绍兵.杨善标说:和调查组的领导说:是有买选票的事,在村民中影响及坏,而且村民们都在议论此事,当天调查组的领导打听路的时候,还有些村民直接就和他们反映此事,说许基尚买选票是真的,你们还用调查什么,多听听百姓反映,不就什么都清楚了吗?(当时在场的人有:杨主营的家属.杨主操.宋加香.杨主兵等人).
2. 调查村民杨绍春,此人是许基尚等人暗中安排作假证明的.原因是许基尚利用建党员活动室期间,收买杨绍春等一帮恶势力的人,表面安排杨绍春作为建党员活动室的监工,每人每天发给30元工资.农村建几间房子真的还用两个人做监工吗??时间长达两个月.这不是挥霍.捏造私吞集体钱材.收买??
3. 村民丁兆猛和王陆先吵架,全村都知道这事,原因就是丁兆猛说亲眼看到许基尚的人到党员王兴情家买选票一事(因为王兴情是王陆先的叔叔),所以他们两人要打架,许基尚买选票一事在村民中造成极坏的影响,也给社会造成了不安定因素.引起了大部分村民的愤怒,这一桩桩事实.难道上级领导就一点点都没听说吗?
4. 许基尚指使杨善贵等人在向阳组买票,杨善贵亲口对杨根兵说,他负责送给党员王通学家送去500元钱,并要求选许基尚.(有杨善贵和杨根兵录音作证)
5. 在选举期间许基尚为达到目的,多次请部分党员到饭店大吃大喝.并扬言他上面有人,有靠山.他说了就算,承诺给部分党员以好处………!!!
6. 副村长杨作一宣扬说,许基尚就是以500元一张选票送给党员.你们谁也不能怎么样.有本领你们就去上告.(当时有在场的人有:杨善利家属.丁兆猛.杨善贵.杨善通.王大勇.丁兆银家属等群众)
二. 许基尚殴打欺压村民
1. 许基尚把村民杨连平殴打致伤(法医鉴定轻伤害).迫于许基尚等人的威逼.恐吓之下,杨连平没有敢上告,许基尚利用私权,用村集体的钱给杨连平作医药费6000元.这还不叫贪污吗!!后来村民反映强烈,镇领导处理,让许基尚自己出这笔医药费..可这样的处理结果能让百姓心服吗,难道我们党内的那些贪污犯,被查出来,退出脏款后就不追究其他责任了吗??显然这样的处理结果,不能让百姓信服.有明显的包庇.袒护之嫌!!
2. 许基尚自己家建小楼用的是本村的瓦匠工人,至今工钱也没有付清,包工头杨主银多次讨要,他就是不给,并说我不给你看你能把我怎么样!!
3. 许基尚的种种劣迹,使得群众不断的上访;许基尚涉嫌操纵黑恶势力.这些上访的群众也被不同程度的恐吓,破坏.杨绍义家的菜园里的大白菜在一夜之间被破坏的一塌糊涂.很多村民晚上都不敢出门,村民人心惶恐不安.上访的背后就是换来许基尚等人的疯狂报复.许基尚滥用职权.狭报私仇.不甚枚举!!
三. 贪污大量计划生育罚款
1. 自从许基尚担任村支书以来,超生二胎的只要交钱就可以随便生,几乎村里在生育年龄内的家庭都生有二胎.有的还是三胎.这些所谓的罚款大都没有票据或发票.(如果真的要查,可以到公安局的户籍处查一下,就什么都清楚了;或到村里走访一下更清楚).
2. 许基尚和管计划生育的副村长在计划生育上引起很多群众的不满,村民敢怒不敢言,其中管计划生育的副村长家中太阳能,具他自己说被砸坏两次了,许基尚就拿村集体的钱给副村长家修太阳能.两次共4800多元钱.这难道不是私吞集体钱财吗??
四. 许基尚贪污指使会计不做帐.做假帐
1. 在我村内修建两个发射塔,帐目不清.其中在村小学操场上的电信发射塔村里的帐目上一分钱的土地补偿收入都没有.很多群众都在说,是村里几个人私吞了.
2. 在我村内建一个自来水增压站用了5亩多地,村里的帐目上又是一分钱的收入没有,据说村民杨善陶还得到补偿款2万多元,这是村里的集体土地,许基尚就能私下里给个人所得,这其中事情,可想而知!!
3. 建自来水增压站时许基尚利用职权,和几个人私下里承包土方工程,这基中肯定有不可告人的秘密!!
4. 村里建党员活动室,在镇领导的调查材料上显示.拆除了八间房,又建四间活动室的款项没有发现异常. 可事实上他们只有拆除四间小平房,在原四间平房上又重四间大一点的房子.建这样的房子92800多元钱.还说没发现异常.首先我们证实是拆除的四间,不是八间房.再说九万多元钱只建四间房在家村来说是,太离谱了!!九万多元钱在当有的物价可以在农村建一座三上三下的小楼.我们农民建的小楼大多是用这么多的钱.可想而知许基尚在这得到多少好处!!!
5. 几年前煤气管道辅设经过我村,土地补偿费帐目不清?
补偿到农户的款是明确的,但是其中占用村集体的沟渠.路道这些都是在补偿内的.这些的土地补偿面积不清.补偿款不明?
6. 我村合并后的向阳组,下水道清理等工程,招标的标底是25万元,许基尚暗箱操作,不择手段的给了自已家的叔叔许开飞承包,自己在其中也有股份;这样的工程怎么能做好,工程质量又有谁来监管.这其中许基尚得了多少好处呢??许基尚暗地里把标底告诉他叔叔许开飞,标底是25万元,许开飞是以25.0001元中标.这难到不是许基尚在暗中操作吗??
7. 我村2009年中心路铺水泥路,在招标不成功的情况下,许基尚私下里把这一工程给别人承包,按当时的招标价每平方50---60元就可以了,许基尚给他们的是按每平方75---80元的价格来做,这其中得了多少好处??
8. 在2007年至2008年期间村里上农户的统计危房改造,具说上级下拔一笔资金,其他村当时都到位了,可我们村的这笔资金哪里去了??
9. 日用公款赔偿自家的小树1500元.这是他自己在外面没法报销帐目,以自家的小树被占用为理由非法赔偿.而且是他自己说多少就多少.
10. 09年他私下把我村后面的大水塘用两夜的时间填平,表面说是为部分村民作宅基地,可在填平水塘中许基尚谋取私利,从中挣黑心钱.
11. 08年装修村部,合同外违规开支3000元,也装入自己腰包.
12. 许基尚指使村会计搞假会议记录.编假帐等手段,通过镇农经站走过场,大量侵吞集体经济.伪造杂工上万元,过节费数千元(几个村干部福利).非法支付在职村干部假往来帐.
五. 骗取上级返还款
许基尚利用把村民’一事一议’的资金,没有收村民的钱,而是他找人代交,为得就是骗取上级下拔的返还款,其中的许基尚得到多少好处呢??
六. 为了能够长期统治.霸占村委.村支部
1. 许基尚以前没做村支书时,没什么正当的职业,家庭收入和同村的村民都差不多.可自从他利手恶劣手段当了村支书以来,谋取不易之财,贪污百姓血汗钱,采取各种非法手段使自己腰包鼓起来.现在的许基尚有自己的车.挖掘机等机械.用自己的挖掘机在本村想挖哪儿就挖哪儿,挖了一方土,他就能说成十方.五十方.谁能知道这其中他又挣了多少昧良心的钱!!
2. 许基尚在任支书期间,私下发展自己家的兄弟许基徐.副村长侄儿等入党.为的就是在选举时能占得高票.他发展党员从不开党员会,也没有其他的党员知道.独断专行.
3. 许基尚用集体的钱收买能为自己出力.卖命的人:杨绍春.杨善贵.杨绍习.杨作一.杨善通等村霸.许基尚给杨善通每年5000元钱,让其清理全村的垃圾池,杨善通轻意的一转手给村民杨绍先来清理,每年只1000元钱.难道许基尚不知道清理垃圾的是杨绍先吗?他不知道杨善通在这其中多挣4000元钱吗?许基尚要是真的为百姓做事的支书.他就不会直接把清理垃圾的事交给杨绍先吗?这不明摆着是收卖杨善通吗?
4. 村民杨善贵在浦南镇纪委调查时说,他整天就是吃喝在许基尚家,这其中向阳组的清理下水道工程,杨善贵也有参与.到党员王通学家卖选票,许基尚肯定是指使杨善贵.
5. 我们是苏北一个很穷的村,前几年因为村领导班贪污,至使村集体欠外债百万元;支书就被开除出党了,也劳教了几年.可现的许基尚还是没有吸取教训,还开起了二十几万的’丰田吉普’!!!!
我们众多村民从2010年8月开始一级级的上访,浦南镇领导就是拖着不处理,还利用各种手段和关系让我们不要再上访了,但是为了维护我们全村的全法权益和村民不在受欺压,我们决心要把上访材料发到北京,直至到温总理那里.相信党中央会重视农民问题的!!!
七.我们希望
我们拥护中国...，但我们十分痛恨...员中的败类；我们感谢...的穗民政策，但我们憎恶...员中的腐败，将党的穗民政策变为他们弄钱的工具。浦南镇人民政府的官老爷们，你们是否有一点党性？省市信访部门都有批示，你们竟不给上访群众任何回复，虽然许基尚有很多’关系’在机关工作，但是，你们也不要这样明目张胆官官相护，置老百性的利益于不顾。我们只是希望，彻查出真相，公示给我们官阳村民看看，浦 南镇的官爷们，你们能告诉我们，你们什么时候能够按照党的政策办事，帮我们解决以上问题。
我们呼吁省纪委能够督办此事，并制订相关政策，杜绝农村基层党组织的贪腐行为。
《村民委员会组织法》第十五条规定：以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段，妨害村民行使选举权、被选举权，破坏村民委员会选举的，村民有权向乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及其有关主管部门举报，有关机关应当负责调查并依法处理。以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的，其当选无效。《中华人民共和国刑法》第256条规定：以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选举文件、虚报选举票数等手段破坏选举或者妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权，情节严重的，处3年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利”。
老党员.退役老兵:杨绍义 电话: 1
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来源：礼县农业信息中心
| 添加时间：日
| 作者：礼县
4月1日，县农经站人员到双联村石桥镇范坝村调研完善精准扶贫等事项。范坝村虽然不是建档立卡的贫困村，但是有27户建档立卡的贫困户。该村距离石桥镇15公里，基本处于林区地带，村内耕地90%以上已经于去年实行了退耕还林项目，村到镇的公路已经硬化。村民目前主要靠外出务工的收入生活。村内留守人员基本都是老人和幼童，村里无幼儿园和小学，孩子上幼儿园和小学都在10公里外的谷峪村，全部是由家长陪同租住在谷峪村上学，这个问题是目前该村所有村民的最大问题。
经过调查梳理，我们认为目前该村亟待解决的事情有四件：一是孩子的上学问题；二是人畜饮水问题；三是村组及村内道路硬化问题；四是医疗卫生室的问题。目前就眼前这四个问题我站将向有关主管部门反映，力争在精准扶贫项目上给予适当解决。长远考虑应该根据该村山坡林地面积宽广的优势引导村民发展牛羊鸡等养殖业，目前该村农户每户基本都养殖2-4头驴等，有1户农户现在已经养殖了20多头牛。我站准备引导农户注册畜牧养殖农民专业合作社，大力发展养殖业，力争帮助村民发展产业，实现脱贫致富的目标。
主办：甘肃省农牧厅 承办：甘肃省农业信息中心 版权所有：甘肃省农业信息中心 建议浏览器版本：IE9.0
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月&&份工作要点　　一月1、认真搞好年终报帐、结帐及收益分配、财务资产年报工作；2、搞好三村联创的统计上报工作；3、抓好秋季压欠及泄水河工程款的筹收工作；4、抓好农经外欠资金的清收工作；5、多方筹集资金,搞农经年终分配工作；6、搞好农村条线及农经条线的年度考核工作。　　二月1、抓好农村财务的建新帐工作；2、抓好村级财务报结帐工作3、搞好农村财务的民主理财工作，明确对张居、台许、左堡、虹桥等4个村的重点审计；4、集中农经人员对全镇19个村居现金库存的盘查，重点对农民历年税费尾欠未进入内部往来帐的村实行全面核实；5、抓好村欠镇税费帐务的对接换据工作；6、制定XX年农经线年度岗位责任制，形成考核细则；7、制定单位内部财务管理制度，完善各项办公经费的报支标准、报支手续、审核规定；8、搞好三村联创材料整理和上报工作，同时加强对曹坝村争创小康示范村的全面调查。　　三月1、布置各村搞好XX年农民负担方案的面积、人口、劳动力核实工作；2、搞好农村财务的电算录入工作；3、抓好农村财务公开公示工作；4、组织对各村财务清理和公开公示工作的检查验收；5、搞好农民负担方案的预算，做好层层审批工作；6、集中搞好方案的计算机归户操作；7、抓好农经外欠资金的清收分工，落实各人的年度清收目标任务。8、筹集资金抓好单位职工第一季度的分配工作。　　四月1、搞好村级财务一季度报结帐工作；2、抓好农民负担归户方案的到户盖章确认工作；3、继续搞好重点村的财务审计工作，形成审计专题报告，上报县农工办；4、组织各村专职人员进行负担监督卡的集中填写工作；5、搞好各村全年财务收支计划编制工作；6、配合抓好农村新型合作医疗资金的筹收及管理工作。　　五月1、抓好农民负担监督卡的到户发放工作；2、搞好农民负担方案的公开公示；3、进行农民负担工作的专项检查；4、搞好全镇统筹规费的测算工作，拟定对村级夏季规费收取及上交的考核奖励意见；5、加强对各村现金库存的盘查。　　六月1、集中全力抓好农村规费的清收，重点抓好镇统筹款的收缴工作；2、明确专人搞好夏季清收工作进度的统计；3、抓好农经村帐镇代管资金的收取工作。　　七月1、搞好村级财务二季度报结记帐工作；2、全面核实村级农民历年上交尾欠情况；3、抓好村级各类专业承包合同的收集整理工作，建全合同管理台帐；4、根据各村上半年财务收支情况，形成与计划收支对照表，并及时报各村负责人；5、配合农村条线搞好上半县考核的各项准备工作；6、组织资金，搞好站内第二季度的分配工作。　　八月1、搞好农村土地调查，建立农民承包面积档案；2、配合财政部门搞好水稻直补资金面积的核实工作，并搞好到户发放；3、抓好农村财务电脑记帐工作。　　九月1、搞好秋季压欠的各项资料准备工作；2、搞好村级财务二季度报结记帐工作；3、突击10天组织站内人员进行外欠资金的清收工作。　　十月1、认真组织资金，搞好站内第三季度的分配工作；2、组织站内人员继续进行外欠资金的清收工作；3、抓好农村秋季压欠工作。　　十一月1、继续抓好农村秋季压欠工作；2、继续组织站内人员继续进行外欠资金的清收工作；3、搞好小康示范村创建调查工作；4、抓好农村财务电脑记帐工作；5、抓好农村财务公开公示工作；6、组织农经线进行村级债务、债权的调查核实工作。　　十二月1、搞好年终财务报结记帐工作；2、搞好农村收益分配及财务资产年报工作；3、继续抓好农村秋季压欠工作；4、继续组织站内人员继续进行外欠资金的清收工作；5、配合农村线搞好县全年条线考核的各项指标数据的搜集统计工作；6、抓好三村联创工作的指标调查、资料整理、汇总及上报等工作；7、做好单位年终分配资金的筹借工作；8、搞好全年单位工作总结并拟定来年工作计划。　　综合　　性工作1、三资农业投入调查统计每月25日前报农工办；2、农村条线分配的其他工作根据实际进行计划分工完成；3、农民负担监督管理工作根据发生情况进行完善；4、农村财务报帐工作根据农村帐务运行实际明确逐期报结帐的要求；5、农村规费及压欠资金收取根据当期完成的进度进行摧收；6、农村土地经营权证书补发工作根据县农工办布置的具体要求落实；7、农村财务审计根据年内村主要负责人变动情况再落实审计重点；8、其他政府布置的农经职能内工作根据要求进行落实。
&&& XX年，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，我局认真贯彻中央一号文件精神，把促进农民增收当作各项工作的重中之重。突出做好农业结构调整、农业技术推广、农业优质化、标准化、产业化工作，各项工作取得明显成绩，现总结如下：
一、生产情况
（一）粮油生产全面丰收
全区粮食生产面积92.6万亩，单产283.1公斤,增产106.6%,总产26.2万吨,增产108%。其中小麦面积43万亩，比上年增加2.4%,单产341公斤比上年增长95%,总产14.7万吨,比上年翻一翻;玉米单产412.5公斤,比上年增长151.6%,总产6.3万吨,比上年增长125%;黄豆单产105.5公斤,比上年增长73.2%,总产2.8万吨,比上年翻一翻;油菜单产120公斤,比上年增产43%，总产0.42万吨,比上年增长27%。
（二）林业生产稳步推进
)全区今年完成退耕还林XX亩,占计划XX亩的101%,义务植树110万株,补植完善农田林网3万亩,其中新建农田林网1万亩,育苗2700亩,低产林改造5000亩,防治病虫害2.6万亩。
（三）渔业生产稳中有升
今年,我区水产养殖面积达到2.1万亩,其中池塘养殖面积约9500亩,河沟围拦网养殖面积11500亩,与去年持平,鱼苗、鱼种投放量8000万尾,水产品产量4700吨,比去年增长2.17%。
（四）蔬菜生产形势喜人
XX年,全区蔬菜播种面积11.5万亩,与去年基本持平,总产22万吨,比去年增长19%。总产值1.8亿元,比去年增长6%。其中,瓜菜面积2万亩,保护地面积4万亩(棚室菜0.8万亩,地膜覆盖3.2万亩),马铃薯0.8万亩,大蒜2.2万亩,推广遮阳网覆盖栽培3.5万m2,防虫网保护栽培1000m2平方米。蔬菜良种覆盖率达98%以上。
二、所做的主要工作
（一）大力推进农业结构调整
农业结构调整是农业发展永恒的主题，通过近几年来的全区上下共同努力，我区农业结构调整取得了明显的成效。
一是优化品质结构。根据市场需求扩大优质农产品面积，抓住中央出台良种补贴政策的契机，大力推广优质良种，优化了农产品的品质。我区今年发展优质强筋小麦20万亩，占全区小麦总面积的41.7%。另外我区还扩大适销对路的优质粮油、蔬菜、中药材等经济作物面积，全区经济作物面积达15万亩以上。全区优质农产品比重已超过50%。二是提高农产品质量和安全水平，大力发展无公害农产品，标准化农产品生产。我局会同区技术监督局制定出台了颍东区无公害西瓜生产技术规范、无公害大蒜生产技术规范、无公害小麦生产技术规范等一系列无公害农产品生产标准，为发展无公害农产品奠定基础，同时在实现口孜镇曹庄村无公害西瓜认证的基础上，积极申报口孜大蒜、杨楼马铃薯、新乌江粉丝的无公害生产认证。三是发挥比较优势，建立优质特色农产品生产基地。我局积极向区委、区政府建议，重点抓好特色农产品生产基地建设，通过近几年的努力，逐步形成了口孜镇优质大蒜、杨楼脱毒马铃薯、新乌江镇脱毒红芋和粉丝、口孜袁寨沙河沿线的优质花生、新华正午的优质蔬菜、袁寨口孜铁路沿线的优质水产品、口孜钓台的蛋鸡饲养、插花正午的优质肉牛等十大优质特色农产品生产基地。同时，我局建立颍东区农业信息服务中心，搭建了千家万户的小生产与千变万化大市场联接的平台。四是订单农业不断扩大，全区今年发展优质小麦、优质棉花、优质大豆等优质农产品订单生产20多万亩。
（二）着力推广农业实用技术
一是引进推广了一大批优质新品种。如强筋小麦新品种郑麦9023、豫麦68等，优质高蛋白大豆新品种中黄13，转基因抗虫棉，脱毒红芋，脱毒马铃薯等。全区农作物良种覆盖率达95%以上，瓜果蔬菜良种覆盖率达98%以上，林牧渔业良种覆盖率都达到90%以上。二是加大了农业实用新技术推广力度。今年全区重点推广平衡配方施肥、无公害农产品生产、病虫草害综合防治、节水灌溉、科学养鱼等一批农村实用新技术，举办各类农业技术培训班370期，举办了科技下乡、科技赶集、科技大比武活动，印刷了《颍东农业》报纸和技术资料20万份，无偿赠送农民，受到群众的真诚欢迎，收到了良好的效果。三是建立农业科技示范园和科技示范基地，做到了试验、示范、推广一条龙，不仅通过典型辐射，示范带动周围群众走上致富路，而且减少了新品种、新技术推广的风险，提高农业科技成功率和科技贡献率。
（三）加强病虫测报,搞好农作物病虫害综合防治
1.测报工作逐步规范。我局测报是全省先进单位,承担省安排系统测报对象11个,并对30余种病虫草害进行普查,同时在插花、枣庄、老庙、口孜等乡镇聘请兼职测报员6人,设立6个测报基点,今年共发布病虫情报8期,向省植保总站,报送病虫发生动态周报表48期次,病虫预报准确率在90%以上。
2.农作物病虫防治成效明显。全年病虫草害发生总面积344.8万亩次,防治293.4万亩次,挽回粮食损失55606.8吨,棉花37.43吨,油料388.2吨。
（四）加强“双生”市场清理整顿,加大农业执法力度
我区按照省市统一部署,加大“双生”市场清理整顿，重点对全区豆制品市场、水产品市场、农资市场、种子市场、林业经营市场进行地毯式的巡回清查，查处假劣化肥5吨，假农药300多公斤，标示不规范种子2万余斤，取缔了脏乱差豆制品加工作坊5个，查处破坏林业资源案件15起，查处电毒炸鱼违法案件5起，移交法院1起，查处违法犯罪人员13人，其中取得候审1人，行政拘留1人，提请行政拘留2人。有力打击了生活资料、农业生产资料市场违法犯罪份子，保障人民群众身体健康，维护了农业发展的正常秩序，树立了农业执法的良好形象。
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