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问一下2014年泥草房改造补助款什么时候能落实到位。吉林省农安县
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第04版：时事·广告
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让农民共享发展成果
——吉林省数十万户农民跨入“新居时代” 新华社记者王晓明
&&&&&&&&　　“土房破屋篱笆院，鸡鸭鹅狗柴火垛”，这是过去吉林省农居的真实写照。如今，从长白山区到松辽平原，吉林省农村的面貌焕然一新，映入人们眼帘的是一排排红砖彩瓦的新住宅、宽阔平坦的水泥路、清洁齐整的公共汽车站和村里广场上的体育健身设施……&&&&&　　近年来，吉林省结合社会主义新农村建设，不拘一格、分类指导，对农村泥草房进行全面改造。他们探索了整村推进、泥草房改造与新式民居建设相结合等模式，帮助农民改造住房数十万户，成千上万的吉林农民告别了低矮破旧的泥草房，欢欢喜喜地跨入“新居时代”。&&&&&　　探索三种模式改造农村住房&&&&&　　税费改革以来，国家给了农民一系列大实惠，各级政府也更加注重农村的民生工程、民心工程。吉林省从2007年开始，在全国率先展开了大规模的农村泥草房改造安居工程，以农户自筹为主，以政府补助、社会帮助为辅，实行多渠道筹资，计划改造全省泥草房总量76.4万户。&&&&&　　记者从吉林省发展和改革委员会了解到，农村泥草房改造，省级补助标准为一般户3000元、困难户6000元，要求各县、市（州）参照省级补助标准按1比1的比例安排地方配套资金。统计数字显示，截止到2009年底，全省已累计完成农村泥草房改造38.9万户，新建和改建农村住房2999万平方米，累计完成投资197.3亿元。&&&&&　　据了解，除泥草房改造外，2009年吉林省还有15个县市成为国家农村危房改造试点。省住房和城乡建设厅村镇建设处处长刁向明说，国家补贴标准为每户5000元，去年共投入4900万元改造农村危倒房9600户，如期完成计划指标，试点地区危房改造与泥草房改造结合进行。&&&&&　　在泥草房改造过程中，吉林各地因地制宜，不断探索新的改造模式，提高泥草房整体改造水平，目前大致可以分为三种类型。一是稳步实施了整村推进模式。延边朝鲜族自治州选择部分沿边境线或新农村建设试点等较大的村集中进行泥草房改造，实行整村推进或整村搬迁，整合资源，建设资金集中投入、捆绑使用。同时，村路、饮水等基础设施建设统筹考虑、配套建设，取得明显效果。全州已有20个村实行了整村推进，极大地激发了农民对泥草房改造的热情，提高了资金投入效率，农村的面貌得到根本改观。&&&&&　　二是泥草房改造与新式民居建设双推进。白山市由建设部门设计图纸，制定一系列优惠政策，积极推广室内有地热、沼气、卫生间，室外有水井，房上有太阳能的新式民居。2009年共完成新式农居建设2358户，占全市改造任务的40%。&&&&&　　三是不拘一格分类指导。长春市在鼓励农民拆旧建新进行泥草房改造的同时，采取了“四个一批”的办法，即对经济条件较好的农户，完善功能，建设新式农居推广一批；对经济困难、房体较好的农户，贴砖披瓦、就地修缮改造一批；对特困户鼓励村组协调，“以草换砖”置换一批；对独居“五保户”拆房转居，福利中心安置一批。这些措施实现了不同条件的农民住有所居、居有改善的目标。&&&&&　　充分调动各种力量造福于民&&&&&　　“农村住房改造还应灵活运用各种力量介入，共同完成惠及千家万户的民心工程。”吉林省双辽市民政局局长董立华说。&&&&&　　双辽市在泥草房改造中，倾全市之力对农村困难户进行帮扶，实行乡村干部包保贫困户建房责任制，凡列入改造范围的贫困户，每户至少有一名乡镇或村干部包扶，实行包选址、包办理手续、包选择施工队、包购买建筑材料、包筹措资金。&&&&&　　董立华说，他们对农村泥草房改造实行“零收费（税）”；建设部门免费为泥草房改造提供设计图纸；林业部门对建房户的自有林木、亲友帮扶林木和集体扶持林木优先批给采伐指标；以村为单位，组织了85个义务帮工队，无偿支援贫困户人工2.4万个，车工4380个……他举例说，玻璃山镇为解决25户贫困户的住房改造问题，由镇政府出面担保，统一雇用施工队，并由施工队先行垫付资金，先建房后付款，目前25户已全部搬进了新房。&&&&&　　据了解，2010年、2011年，吉林省还有37.1万农户住宅有待改造。专家认为，应充分调动农民的积极性，想方设法帮助农户降低建房成本；充分发挥农村金融政策对建房的撬动作用；在把握原则的前提下，灵活运用各种社会力量，共同促进政府的民生工程。一些基层干部认为，下一步应做好农民的思想动员和组织发动工作，让广大农民进一步理解政策，消除观望心理；想方设法降低农民建房成本，要大力推广新型节能、环保、价低的建筑材料，鼓励各地推广以乡（镇）和村为单位，对大宗建筑材料实行公开招标和集中采购，提倡采用统一规划、统一设计、统一采购、统一施工、统一验收等方式降低农民建房成本。&&&&&　　农村跨入“新居时代”&&&&&　　吉林省是我国重要的商品粮基地，农村人口多、分布散、经济实力不强，政府对农村公共设施投入不足，因此，农村人居环境一直存在“脏、乱、差”现象，存在大量的露天厕所、鸡猪院、柴火垛。&&&&&　　镇赉县副县长李军说，吉林省近年来在发展经济的同时，注重改善农村民生，并把&&&&&　　解决农民群众特别是困难群众住房困难作为破题之举，实施了农村泥草房改造、国有林区棚户区改造等安居工程。在帮助农民改善居住条件的基础上，更改变了农民住宅随意建、畜禽随意养、垃圾随处放的旧习，农民的居住观念正潜移默化发生变化。&&&&&　　长岭是吉林省有名的贫困县，不少农村土房成群、杂乱无章，经济落后。“原先我们这里多数是泥土房，夏天漏雨，冬天透风，现在我们住的是砖瓦房。政府补助我们4000元，加上包保单位的扶持，一家至少能得到1.2万元以上。现在我们家家都住上了彩钢瓦、塑钢窗的新房子。农民盖房，政府拿钱，这日子多好啊！”长岭县前七号镇西十一号村农民李喜高兴地说。&&&&&　　据了解，在采取措施解决农村泥草房问题的同时，吉林省另有一大批规划中的农村民生工程正加紧推进，建设民生工程已经成为全省共促和谐发展的“主旋律”。&&&&&　　作为农业大省，吉林省委、省政府更把改善农村民生、加快发展农村公益事业和社会事业、加强农村基础设施建设摆在重要位置，全面加强农村水、电、路、气、通信等基础设施建设。随着一个个“硬件”的改善，吉林农村经济发展的后劲越来越足，和谐、富裕的新农村发展空间不断拓展，城乡经济社会发展一体化的新格局将逐步形成。&&&&&（新华社长春5月26日电）&&&&
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