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丁少华同志在市住房保障和房屋管理局2014年工作总结暨2015年工作动员会上的讲话
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在市住房保障和房屋管理局2014年工作总结暨
2015年工作动员会议上的讲话
　　同志们：
　　今天的会议是经局党组会议研究决定召开的。会议的主要任务是传达贯彻上级一系列会议精神，回顾总结2014年工作，表彰先进单位和先进个人，安排部署2015年工作，组织动员全局干部职工以良好的精神状态和过硬的工作作风，克难攻坚、奋勇争先，全面完成2015年各项工作任务。下面，根据局党组集体研究的意见，讲三个方面的问题。
　　一、2014年的重点工作回顾
　　2014年，在市委、市政府的正确领导下，房管系统全局上下紧紧围绕 “保民生、促发展、创环境、优服务、构和谐”五大主题，以改革创新为动力，不断完善住房保障体系，规范各项职能管理，提高工作服务水平，实现了“群众满意、政府满意、社会满意”的目标。房管局被评为“全省住建系统先进单位”。
　　(一)住房保障工作迈上新台阶。坚持以关键时间结点和重点项目为抓手，采取一月一调度、一月一督查、一月一报告的方式，整体推进保障房项目建设，全年开工建设保障房项目13个4152套，其中公租房1040套，棚户区改造3115户，完成孝感市政府下达的住房障目标任务。充分发挥上级补助资金的辐射带动作用，积极向上争取资金，全年争取到位中央和省级保障房专项补助资金1.2亿元，带动地方投入资金近4亿元。严格执行“三级审核、两次公示、入户调查、公开摇号”操作程序，充分借助房产登记、车辆管理、工商管理等信息资源，全面审核认定申请家庭住房和收入情况，成功举行“家和小区”、“中石家园”公租房公开摇号分配仪式，公开公平公正对580套公租房进行了配租。建立健全保障房动态管理机制，充分利用清明、十一、春节等关键时间节点，采取信息比对、入户调查、走访邻里等方式，开展拉网式清理检查，督促一批超出保障条件的对象搬出保障房或落实了差别化租金。
　　（二）房地产市场监管再创新业绩。积极应对房地产市场新形势，引导房地产开发企业走规模化、品质化发展之路，房地产开发投资、开竣工面积同比稳中有升。全年完成开发投资13.6亿元，商品房施工面积78.15万平方米，销售面积48.8万平方米，均价格3883元/平方米。坚持日常监管与动态巡查相结合，事前防范与完善制度相结合，建立健全了商品房预（销）售许可、商品房预售资金监管、商品房网上合同备案、商品房明码标价等制度，全年发放商品房销售许可证27个，预售面积72.2万平方米，商品房网上合同备案3770 余户。建立健全房地产市场举报、投诉受理制度，及时处理了一批网上投诉集中、群众反映强烈、社会反响较大的房地产违法违规行为。组织专班，对全市34个房地产开发项目和16个售楼部进行拉网式检查，有效打击了开发商违法违规售房等行为。
　　（三）小区物业管理实现新突破。以人大视察《物业管理条例》贯彻落实情况为契机，组织全市16家物业服务企业开展了 “物业服务宣传进万家”活动，现场接受群众咨询300余次，协调解决群众诉求30多个。针对物业企业反映的水亏电亏严重等问题，采取先急后缓、稳步推进的方式，对10个老旧小区进行水改电改，近5000户居民实现水电直抄到户。针对群众反映的收费不规范等问题，出台了《应城市普通住宅小区物业管理服务收费等级标准》等规范性文件，初步建立了“质价相符、分等定级”的服务机制。坚持新区抓规范，老区抓完善，督促新建小区严格按照标准落实小区前期物业管理，配齐各项配套设施和设备。采取物业管理和社区管理相结合的方式，对老旧小区进行集中整治，按照成熟一个规范一个的原则，分类推进老旧小区物业管理。截止目前，物业管理范围已由中心城区扩大到8个镇、场、办事处，管理面积达315万平方米。
　　（四）房产服务工作再上新水平。改变过去双轨制运行方式，将房地产行政审批事项全部集中到市政务服务中心一楼大厅集中办理，设立了受理、评估、发证等10个窗口，真正做到“现场连办一条龙”、“受理发证一站式”，有效解决了群众 “两头跑”的问题。全面梳理办事流程，将审批环节由 “四审”变为 “二审”，平均办结时限比正常办理时限缩短一半以上。开辟绿色服务通道，对重点工程、重点项目和重点企业实行 “预约服务”、“上门服务”、“跟踪服务”、“延时服务”，得到社会各届充分认可。以全防全治为目标，对城区32万平方米新建住房全部进行了白蚁预防。采取上门实地调查、查阅房产档案、梳理历史资料等方式，对我市老旧住宅进行全面摸底调查，鉴定房屋面积4.2万平方米，对50处存在安全隐患的房屋下达限期整改通知书。
　　（五）队伍建设有了新作为。以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，采取抓班子带队伍、抓典型树先锋的方式，边学边整边改，着力转变“四风”，兑现“四项承诺”，初步实现了提精神、促跨越、惠民生、转作风、添活力的目标。针对房管局“三多一高”（工程项目多、资金使用多、行政审批多、风险高）的特点，建立了风险防控网络和腐败风险预警机制，出台了《房管局财务管理制度》、《关于进一步改进机关作风、提高工作效能的具体规定》等，建立了岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、失职追究制等工作制度。以规范财务管理，严格工作纪律，提升工作质量为突点，扎实开展突出问题专项整治，坚持每季一次财务检查，每周一次工作纪律抽查，及时查处机关干部迟到早退、串岗聊天、上网购物等行为，杜绝了办事拖拉、态度生硬、庸懒散软等现象的发生。
　　成绩来之不易。回顾过去一年的工作，我们深深体会到： 一是“上下同心、其利断金”，过去一年取得的成绩是全局上下凝心聚力、扎实苦干的结果，只要上下一条心，就没有克服不了的困难，没有干不成的事。二是“事在人为、成在实干”，只有每年干成几件看得见、摸得着的大事、难事和实事，才能增强信心，鼓舞士气，才能步步为营，积小胜为大胜。三是“在其位、谋其政”。就是要做实事、敢担当。
　　在回顾总结成绩的同时，我们更要清醒认识存在的困难和问题：从履行房管职能上看，住房保障工作运行机制需要进一步完善，保障房建设进展不平衡，棚户区改造力度不大，部分低收入群众住房难问题还没有得到根本改变；房地产市场监管体系不够完善，对房地产违法违规行为处罚力度不大，已影响到社会稳定和消费者权益；小区物业管理整体水平低，服务质量差，业主投诉多，需要花大气力加以解决。从干部队伍精神状态看，有的精神萎靡，作风漂浮散漫，有的同志缺乏责任担当，工作不主动、不负责，遇事推委，甚至推而不动，被动应付；有的思想包袱重，不敢直面矛盾，不敢较真碰硬，工作中顾虑重重、怕这怕那、畏首畏尾，得过且过；有的缺乏大局意识，打小算盘多、打小九九多，相互扯皮、相互掣肘，部门和个人利益至上；还有少数干部不注重提高自己的能力和水平，工作能力不强、能力与岗位不适应，业务不精，谋事缺想法、干事少章法、遇事没办法。还有极少数人，年复一年，日复一日，一天从早到晚，不知自己干了什么事，迟到早退是常事，上网聊天，上班报个到出门办私事，单位成了菜园子门，而且心安理得，理直气壮，看不出有丝毫的自责，小节要修养，修善靠修炼，修炼百炼成钢。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
　　二、2015年工作的重点安排
　　2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。今年全局工作的总体要求是：全面落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省市经济工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府工作中心，狠抓班子建设，突出改革、创新、规范三项重点，强化住房保障、市场监管，物业管理、权属登记四项职能，创建学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型等五型机关，努力开创房管工作新局面。
　　具体来讲，重点做好以下四个方面的工作：
　　（一）创新建管方式，扎实推进保障房建设。建立健全住房保障体系是我们全部工作的核心任务、重中之重。做好今年住房保障工作，必须学习借鉴外地成功经验，不断创新建管方式，打好保障房建设的攻坚战。一是要坚持规划先行。要深入调查，摸清底数，精心编制好“十三五”住房保障规划和年棚户区改造规划。策划好年度实施项目，选准一批棚户区改造大项目、好项目，挤进全国、全省规划笼子，最大限度争取国家保障房建设补助资金和国开行棚户区改造专项贷款，带动我市城市棚户区改造。二是要确保开工竣工率。今年全市保障房项目建设目标任务：开工4014套，其中城市棚改3000套，工矿棚改234套，公租房660套，新增租赁补贴120户。要结合孝感市政府下达的目标任务，抓紧分解细化，落实到具体项目、具体责任单位、具体责任人。要积极争取市政府支持，建立健全目标考核和督办机制，以棚户区改造项目为重点，对准关键时间节点，倒排工期，加大检查督办力度，全力推动新建项目尽快开工，促进续建项目按时竣工。适用房中心、房管所要承担的公租房建设改造任务，要进一步狠抓落实，完成任务。三是要深化“两房并轨”步伐。要进一步完善“两房并轨”运行方案、轮候办法、租金标准等制度，统一准入条件，统一受理申请、统一审核准入、统一轮候配租。要采取政府主导与市场化筹措相结合的办法，多途径筹集公租房房源，尽最大可能解决好中低收入家庭住房难问题。四是要落实精细化管理。要进一步加强住房保障实物、台账、档案管理，健全家庭住房和经济状况审核机制，提高分配的效率和准确性。要建立和完善退出机制，开展经常性拉网式清理检查，堵塞日常管理中的漏洞，真正使保障性住房落实到符合条件的困难家庭。国有房产管理所要建立健全直管公房、公租房管理的规章制度，确保国有资产运行有效，监管到位，实现资产保值增值的目标。
　　（二）创新监管方式，全力推进房地产业健康发展。去年以来，受经济下行的影响，我市房地产市场发生了一些变化，但房地产在国民经济中的地位和作用没有变，市委市政府对房地产的重视程度是越来越高。我们必须按照“稳需求、去库存、防风险、促转型”的思路，全力以赴推进房地产业稳定健康发展。一要当好参谋助手。要及时掌握和分析房地产市场发展变化准确信息数据，准确把握房地产市场走势，从全局和战略的高度及时向市政府提出合理可行的政策意见和建议，促进我市房地产业健康稳定发展。要积极配合我市新农村建设和城乡一体化建设，主动当参谋出主意，力争引进1――2个三产业大项目。二要落实规范化管理。要联合相关部门不断规范房地产开发资质准入管理，建立健全企业信用公示制度，联合相关部门严控不符合条件、达不到要求的企业进入房地产市场。要严格商品房预（销）售许可制度，杜绝无证销售、超前预售等违规行为。进一步加强商品房预售资金监管，严格按照工程形象进度拨付资金，杜绝开发商挪用资金、抽逃资金，防止乱尾楼现象发生。三要强化专项治理。要深入开展房地产行业非法集资风险防控等专项清理活动，采取多种形式加大违法违规行为查处力度。对有危害社会、坑害消费者行为的企业要公开曝光，将违法违规行为记入信用档案，并依法给予严肃处理。四要加快信息化建设。要进一步完善网上行政审批系统，用信息化手段强化日常监管，提高办事效率，有效防范廉政风险。要按期完成个人住房信息化建设任务，建立全市个人住房信息网络平台和信息数据库，实现省、市、县三级城镇个人住房信息系统联网互通。
　　（三）创新物管机制，千方百计走出物业管理困境。物业管理是城市管理的重要方面，领导重视、群众观注。一要加强物业管理政策宣传。要深入开展物业管理相关法律法规宣传进基层、进社区、进家庭活动，让广大业主知晓房管局及相关部门和物业企业各自的职能职责，引导广大市民积极支持、参与物业管理活动。二要完善物业管理运行机制。要针对我市物业管理收费标准不高，物业企业投入不足的现状，找准政策切入点，加快建立质价相符的物业管理收费机制，引导物业企业加大投入，提高服务质量和水平。要大力推行物业管理招投标制度，逐步建立双向选择、公平竞争、优胜劣汰的物业管理新机制。三要理顺物业管理工作体制。要按照“属地管理，分级负责”的原则，加快推进社区居委会、业主委员会、物业服务企业合作联动的管理模式，把物业工作纳入社区建设规划，以物业管理服务推动社区建设发展，逐步形成物业管理与社区管理良性互动。四要强化物业企业监管检查。要深入开展物业服务企业专项整治活动，坚决依法查处无资质承接物业业务、不按合同约定提供服务、擅自提高收费标准等违法违规行为。要建立健全物业投诉责任机制和黑名单制度，及时调处群众的诉求和纠份，对管理乱、服务差、投诉多的物业服务企业要采取约谈、告诫、记入信用档案、降低资质等级直至注销资质证书等方式加强行业管理。五要发挥典型示范和带动作用。要以月圆物业公司为重点，培育一批信誉好、市场竞争力强、业主满意度高、诚信服务好的品牌物业企业。月圆物业公司要不断强化服务意识，提高标准化、规范化服务水平，切实加强小区物业管理，努力实现社会效益和经济效益的双赢。六要加大房屋维修资金的归集和追缴力度，规范资金帐户管理，强化资金日常监管，加强资金风险防控。
　　（四）创新服务理念，认真履行房管职能。要坚持把优质服务贯穿于房管工作始终，切实规范管理，认真履行职责，最大限度地服务群众，服务企业，服务经济发展。一要加快解决一批不能办证的历史遗留问题。今年以来，市委市政府多次召开专题会议，要求国土、房管、建设等部门按照包保责任用一个月时间，集中解决好17个违规房地产项目不能办证的问题。我们要巧借东风，主动与相关部门联系，督促开发企业完善相关手续，以点带面，逐个突破，尽可能解决一批群众反映的“办证难”问题。二要努力提高房屋办证质量和水平。房产窗口要自觉接受市政务服务中心的统一监督管理，进一步提升办事大厅的服务质量。要精心制定和完善房屋登记业务操作细则，使各类房屋登记业务精细化、标准化和规范化。要不断健全首问责任制、服务承诺制、限时办理制、一次性告知制等制度，不断创新便民服务措施，尽最大努力方便群众办事，让办事大厅成为管理先进、服务优良、技术领先的服务窗口。三要规范房屋征收管理。要围绕全市经济和社会发展需要，依法进行国有土地上房屋征收管理，督促相关单位严格按照法定程序依法拆迁，保证重点拆迁项目顺利推进。四要加强安全鉴定和白蚁防治工作。要严格按照房屋安全鉴定标准要求，全面、客观、公正地进行房屋安全鉴定。继续开展全市公共场所房屋安全大检查，确保房屋住用安全。继续做好白蚁防治工作，不断扩大防治覆盖面，确保房屋全防全治。五是要进一步加强广场管理。广场中心要按照创建指挥部的要求，尽快完成广场绿化改造，完善广场配套设施设备，提升广场整体管理水平。
　　三、积极开展创五型机关活动，为新一轮发展提供坚强保证
　　孝感市局3月26日召开了创建“五型”机关专题动员会议，对扎实开展创建五型机关争创“五型”干部作了动员署，对这次活动为什么要创建、如何创建，我们已印发方案，请各机关股室和二级系统机关要认真结合实际开展活动。为确保实效，我想就五型每个创建内容应把握的重点和大家一起作个探讨。
　　学习型。学习不等于读书。不能把学习型简单的理解为就是多读几本书，多看几篇文章，多学一点理论。必须把学习作为一种制度、一种追求，一种工作方式和生活方式，树立“人人学习、终身学习”的理念，做到工作学习化、学习工作化。必须坚持理论联系实际，把学习、思考有机统一起来，勤于学习、善于思考，通过学习来指导实践、解决问题、推动工作。
　　创新型。创新不等于标新立异，更不等于推倒重来。我们绝不能把创新想象成一种高大上的东西，脱离实际、云遮雾罩，必须着眼于当前正在做的工作，坚持问题导向，立足于解决现实问题，要“接地气”，通过制度和机制创新，有效破解工作中的难题。前面我讲到了当前和群众息息相关的几个问题，怎么样解决这些问题，各地都在进行有益的探索。比如办证难的问题，安陆市去年就在教育实践活动中，选择了三个有代表性的小区，逐个认真调查摸底，认真分析研究，提出了解决问题的途径和办法，这就是很好的创新。
　　服务型。服务不等于端茶送水，服务不等于微笑。必须立足于把群众迫切期盼，急需的事情办好办妥，把市场主体急需解决的难题尽快予以解决，真正做到想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需。这就要求我们必须深入基层、深入群众，认真调查研究、广泛听取意见，秉承“服务第一、服务至上”的理念，办事环节为群众把关，办事流程为群众着想，办事效率为群众考虑，把服务工作真正做到群众的心坎上。
　　效能型。效能不等于节约，效能不等于完成。必须立足于用较低的行政成本、较少的行政资源，把工作的效益和落实的效果做到最好。必须立足于政令畅通、令行禁止，绝不能搞阳奉阴违，上有政策、下有对策，或者当面不抵、背后不理，我行我素。要倡导“说办就办、办就办好”的工作理念和雷厉风行的工作作风，立说立行，行之有效。要发扬“钉钉子”的精神，一锤一锤接着敲，久久为功，持之以恒。
　　廉洁型。廉洁不等于不贪不占。必须立足于在保持自身清廉的同时敢于对贪污腐败现象说“不”，敢于同贪污腐败分子做斗争，以光明磊落的言行保持个人高尚的人格魅力。这就要求我们首要的是必须搞好自律，严格要求和约束自己，在理直气壮的为市场主体搞服务的同时，要光明正大的和企业老板打交道，不搞背后勾肩搭背，更不能搞幕后交易。在此基础上，还要影响和带动他律，形成共同推进廉政建设的强大气场。
　　四、强化一岗双责，深化党风廉政建设
　　要建立健全横向到边、纵向到底的责任体系，在党风廉政建设问题上没有人情可讲、没有下不为例，态度坚决落实主体责任，层层传导压力、层层落实责任，打造落实主体责任的完整链条，不留空白不留死角。各级班子要认真履行“一岗双责”，切实加强主体责任，全面落实党风廉政建设责任制。要深入学习中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，澄清“矛盾论”、“影响论”、“刮风论”、“过头论”等错误认识。要严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，让纪律成为“带电的高压线”。各党支部既要研究部署，又要督办落实，一把手既挂帅，双出征，班子成员既管好自已，又管好分管的一条线。面对歪风邪气敢抓敢管，取于坚决斗争。纪检同志毫不含糊落实好监督责任。各二级单位要明确一名同志分管纪检监察工作，有事讲在当面，问题解决在桌面，不搞背后色肩搭背。始终把落实中央八项规定、纠正“四风”作为首要任务，加强教育引导，强化督查问责，努力营造廉洁高效的发展环境。加大治庸治懒治散治奢力度，出重拳，锲而不舍，持之以恒，严肃处理不作为、乱作为、慢作为问题。
　　喊破嗓子不如做出样子。现在，新的一年各项工作任务业已明确，关键在于抓落实。全体干部职工、特别是领导干部要从我做起、从现在做起，以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，把精力集中到工作上来，一分落实重过十分安排。各单位要迅速分解目标任务，把年度任务细化到股室、到人头。要制定时间表和路线图，挂图作战，倒排工期。要加强上下级的沟通联系，重点工作定期研究会商，确保全市工作大局一盘棋。要加大督促检查和通报力度，一个环节一个环节的抓，一个时间节点一个时间节点的擂，一个项目一个项目的督，通过现场督办、专项督查、阶段督导，确保阶段性工作一项一项落到实处。-成都市城乡房产管理局-成都市住房保障中心
法定代表人
国家事业单位登记管理局制
成都市住房保障中心
<span lang=EN-US style='font-size:14.0line-height:
150%;font-family:楷体_GB年，我中心在续建2011年?2013年保障房项目的同时，新建保障房项目8个，总建筑面积约125.41万平方米，建设保障房约15636套，建设投资约3.94亿。2014年享受廉租补贴户数新增1286户,我中心共向12293户次低收入住房困难家庭发放廉租住房租赁补贴1771.59万元，确保每月每户发放到位。2014年我中心累计交付廉租房437套，公租房4248套，经济适用房3515套。同时，拓展渠道、搭建平台，大力开展保障性住房建设和棚户区改造等筹融资工作，确保资金需要。目前，各项工作按计划有条不紊的推进。
绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情&&& 况
资助及使用 情 况
填表人： 吴骄& 联系电话：<span lang=EN-US style='font-size:14.0font-family:楷体_GB65201&
报送日期：<span lang=EN-US style='font-family:楷体_GB年03月20日
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应城市住房保障和房屋管理局2015行风热线
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主持人：：听众朋友，上午好！这里是应城市广播电台新闻综合广播调频&& 兆赫，您现在收听的是正在为您直播的2015年第&& 期“政风行风热线”节目，我是主持人& 。
主持人：今天，我们很荣幸邀请到市房地产管理局局长丁少华做客直播室，就市民关心的住房保障和房地产管理话题与听众朋友直接对话。听众朋友如有这方面的问题，可以拨打直播热线与嘉宾进行交流，也可以发送短信到我们的短信平台上留言。下面请丁局长跟大家打声招呼。
丁少华：听众朋友，大家好！很高兴通过应城电台《政风行风热线》节目和大家交流。借此机会，我代表应城市住房保障和房屋管理局，向长期以来关心和支持我市住房保障和房屋管理工作的各位听众和社会各界朋友表示诚挚的感谢！&
主持人：在没有接听热线电话之前呢，我们首先请丁局长介绍一下房管局的主要职责，好吗？
丁少华：好的。我局的主要职责有以下几个方面：1、贯彻执行国家、省、市有关住房保障和房屋管理的方针政策、法律法规。2、负责全市经济适用住房、廉租住房、公共租赁住房等保障性住房的建设、分配、管理等工作。3、负责房地产市场监管、商品房预（销）售许可等管理工作；4、负责房屋权属登记、发证、测绘、评估等工作。5、负责对物业服务企业的行业管理，指导业主委员会开展工作。6、负责全市直管公房的管理；7、负责房屋征收、房屋安全鉴定、白蚁防治管理工作。
主持人：住房问题既是重要的民生问题，又是关系到经济健康发展、社会稳定和谐的关键问题。近年来，我市在住房保障方面做了大量工作，取得了有目共睹的成效，作住房保障的“托底人”，房管部门是怎样开展工作的？
丁少华：在这方面，我们主要做了以下几个方面工作：
一是完善住房保障制度。出台了《应城市城镇最低收入家庭住房保障暂行办法》、《应城市廉租住房保障实物配租实施细则》、《应城市公共租赁住房管理办法》等相关制度，建立了严格的申请、审核、公示等办事程序。一系列政策措施的出台，为我市住房保障工作的实施提供了制度保障。
二是加快保障房项目建设。房源的多少直接关系到低收入家庭的住房水平。近年来，我们不断创新机制，因地制宜，采取新建、配建、改建等多种方式，多渠道建设保障房。截止2014年底，全市已建和在建各类保障性住房103.4万平方米13733套（其中：廉租住房1471套，经济适用住房1223套，棚户区改造7958套，公共租赁住房3081套）。2015年计划开工建设保障房4118套，目前有10个项目开工。
三是严把工程质量关口。坚持把安居工程质量管理贯穿于工程建设始终，严格落实项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制“四制”管理，重点把好施工队伍选定关、施工监理关、材料选购关、合同管理关、资金拨付关、质量跟踪管理关等“六道关口”，确保保障性安居工程建设质量安全。
四是公开公平公证分配保障房。建立了“个人申请、三级审核、两次公示、入户调查”的审核程序，同时充分借助房产登记、车辆管理、工商管理等信息资源，严格审核认定申请家庭的住房和收入情况。近年来，成功对春天名苑经济适用房廉租房、家和小区一期公租房等保障性住房进行了公开电脑摇号分配，取得了较好社会反响。
五是加强保障房动态管理。建立健全了举报核实机制、部门联动反馈机制和动态巡查机制。按照“一户一档”和“一套一档”的标准，对所有住房保障对象建立了纸质档案和电子档案。同时不定期开展拉网式清理检查，几年来共取消200余户廉租房租赁补贴资格，督促一批超出保障条件的对象搬出了廉租房（公租房）。
主持人：确实是这样，去年我市采取电脑公开摇号的方式公开分配了一批公租房，解决了一批低收入家庭的住房困难，现在又有不少网友发来短信想了解今年公租房的情况，包括房子位于哪里、到哪里申报等等，能不能请丁局长详细介绍一下？
丁少华：今年我市面向广大市民公开配租的是“家和小区”二期公租房，位于长荆大道西端与县河堤交汇处。该项目于2014年8月开工，共建十一层小高层8栋，六层多层2栋，总建筑面积4.6万平方米636套。截止目前，该项目10栋房屋已全面封顶，进入了室内外装修和水电路等配套施工阶段，预计今年9月可全面竣工交付使用。
目前我局正在拟定家和二期公租房分配方案，报市政府批准，预计9月份可以启动公租房申报工作，11月份进行公开摇号配租。此次配租的方法方式与去年相比基本一致，还是在户籍所在地社区或单位进行申报，个人申报条件主要是收入方面较去年会略有放松。公租房分配还是严格按照“个人申请――社区（或用人单位）受理初审――‘两次公示’――‘三级审核’――入户调查――公开摇号”的程序进行。
主持人：据我了解，今年我国不少三四线城市房地产形势不容乐观。我市房地产运行情况又是怎样呢？
丁少华：今年上半年，我市房地产开发投资9.5亿元，同比增长70.62%。商品房施工面积118万平方米，同比增长80.64%；新开工面积23万平方米，同比增长21.2%。商品房成交2007套，同比增长9.91%。商品房销售面积21万平方米，同比增长8.67%。商品房住宅销售平均价格3796元/平方米，同比下降2.19%。
上半年从总体上看，我市房地产市场保持了平稳较快增长。但是受全市经济增长下行压力加大、房企开发资金不足、市场观望情绪依存等因素的影响，商品房销售特别是去库存工作临着一定的下行压力。据统计，全市可售商品房6785套，面积68.7万平方米。其中：待售一年以内的有3276套，待售一年以上的有3509套。“去库存、防风险、保增长”工作任重道远。
主持人：目前，我市有些开发商为了尽快将房子销售出去，打出了各种宣传和促销手段。我想问一下怎么样才能买到让人放心的房子？
丁少华：目前，市场上买卖的新商品房大多是预售房。买群众购买一套商品房不容易，从选房、签合同、交房，直到办理房证，这中间隐藏了不少风险，广大群众应加以防范。借此机会，我在此给大家介绍一下买房时必须注意的几个关健环节。
一是看证件是否齐全。买房前要查看“五证”是否齐全，即《国有土地使用证》、《建筑用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程施工许可证》和《商品房预售许可证》。如果不全，不要购买。
二是看合同内容是否规范。签合同时要注意查看房屋的建筑面积、房款交付的方式和时间、物业服务约定事项、违约责任的划分等是否清楚。
三是看合同是否备案。合同签订15日以后，要查看合同是否及时备案，如没备案要督促开发商到房管局进行合同备案，避免开发商“一房多卖”。查看房屋是否备案可登录我局的《应城市房地产信息网》。
四是看房屋是否具备交房条件。房屋交付使用前，应查看开发商是否取得竣工验收合格备案证，是否办理项目物业承接验收手续，否则该房屋不能交付使用。
五是入住后要及时办理房产证，防止日后发生纠纷。
主持人：房管局作为我市物业服务行业管理部门，负责全市的物业管理工作，随着生活水平的提高，人们对居住环境越来越关心，要求也越来越高。作为行业管理部门，你们是如何加强小区物业管理的？
丁少华：小区物业管理工作涉及面广，关系到社会和谐、平安稳定、文明创建等。做好小区物业管理工作是一项长期、艰巨、复杂的工作。近年来，作为行业主管部门，我们在物业管理工作方面做了大量具体、细致的工作。
一是出台一批规范性文件。出台了《应城市物业管理暂行办法》、《应城市普通住宅小区物业管理服务收费等级标准》等规范性文件。这些制度的出台为规范我市物业管理打下良好基础。
二是规范一批新建小区。严格按照相关规定落实新建住宅小区综合验收备案等制度，督促房地产开发与物业管理相分离,确保从源头抓好小区物业管理。目前所有新建住宅小区均按标准实行了水电气直抄到户，落实了规范化物业管理。
三是整治一批老旧小区。通过加强老旧小区环境整治，有计划实施小区水改电改，按照成熟一个，规范一个的原则，对具备条件的小区，及时成立业主委员会，选聘物业企业落实规范化管理。
四是调处一批投诉纠纷。近几年，我们不断畅通民意诉求渠道，认真做好物业信访、投诉的调处工作，及时调处了一批群众的合理诉求，有效地推进了和谐小区的创建工作。
五是查处一批违规的物业企业。深入开展物业管理专项整治，严肃查处服务水平低、服务态度差、乱收费、侵占和损害业主利益的企业，有效提高了物业社会化管理水平。
我相信，通过坚持不懈持续不断的努力，我市物业管理的整体水平将有大的提升。
主持人：房屋交易和房产证的办理工作涉及千家万户，快办证、办好证是房管部门服务群众的内容之一。围绕转变作风，提速增效，你们是怎么做的呢？
丁少华：我局一直以来高度重视房产办证工作，采取了一系列措施，不断简化办事程序、缩短办理时限、降低收费标准、创优服务质量，全力以赴服务群众、服务企业、服务经济发展。特别是近两年，我们针对群众反映的“办事两头跑”、“不方便”等突出问题，边查边改、立行立改，采取了一系列硬措施：
一是将房地产行政审批事项全部集中到市政务服务中心一楼大厅集中办理，实行 “现场连办一条龙”、“受理发证一站式”，让群众走进窗口能办成所要办的事。
二是通过多种形式，全面公开办事程序，告知办事程序，让群众知道所办之事该怎么办、到那里办，解决群众往返跑的问题。
三是开辟绿色服务通道，落实领导包保督办，实行“预约服务”、“上门服务”、“跟踪服务”、“延时服务，全方位服务群众、服务企业、服务经济发展。
四是加强窗口队伍建设，强化学习教育和制度管理，从上下班工作纪律抓起，全面落实岗位责任制、责任追究制、公开承诺制，促进政风行风建设，营造良好的办事环境。
主持人：听众朋友，住房保障和房屋管理工作政策性强，涉及面广， 广大朋友对我市住房保障和房地产工作极为关注，并对房管局的工作寄予了很高的期望，在本期节目结束之前，请您再给广大朋友说几句话好吗？
丁少华：各位听从朋友，刚才，我们通过政风行风这个平台与大家进行了愉快的交流，大家提出的一些建议和意见对我们改进部门作风，提升工作水平具有很大帮助，下去后我们将以此次 “政风行风热线”活动为契机，举一反三，结合履职尽责督促检查工作，深入查找房管系统存在的不足和问题，切实加强房管系统作风建设，进一步优化办事环境，提高办事效率，树立房管系统良好的社会形象。谢谢大家。}