河南:推行“两个体系” 残障人士生活将更有保障
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河南:推行“两个体系” 残障人士生活将更有保障
中央政府门户网站　　　 日 09时01分　　 来源：河南日报
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    1月3日，记者从河南省残联获悉，到今年底，全省7省辖市及26个县市区要率先建立“两个体系”。
    根据《省政府办公厅关于印发在部分市县率先推进残疾人社会保障体系和服务体系建设实施方案的通知》，纳入省政府目标考核的7省辖市包括郑州、洛阳、平顶山、焦作、许昌、三门峡、济源，此外还包括开封市尉氏县等26个县（市、区）。
    按照《通知》要求，建立残疾人社会保障体系，主要包括社会救助、社会保险、社会福利等三个方面。民政部门和财政部门对贫困残疾人参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗个人负担的缴费给予补贴；对参加城镇职工养老保险的城镇贫困残疾人按照规定给予基本养老保险补贴；对农村重度残疾人参加新型农村社会养老保险，按照个人最低缴费标准给予全额补贴。
    建立健全残疾人服务体系，主要包括康复、教育、就业、扶贫、无障碍建设及维权等。两年内对具备康复条件、有康复需求的贫困家庭及福利机构的0～6岁的残疾儿童全部免费实施抢救性康复；乡镇（街道）依托卫生院建设不少于40平方米的社区残疾人康复室，村（社区）依托卫生室或社区卫生服务站设置残疾人社区康复服务站。省辖市至少建有一所综合性、质量较好、规模较大的特殊教育学校；30万人口以上的县（市）建一所独立设置的特殊教育学校。（记者 李旭兵）
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（责任编辑： 郭永国飞行员执照丧失保险属于什么险种_百度知道
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在保险期间内，被保险人因发生如下情况，保险人依照下列约定给付保险金：
永久丧失执照时
3.1如果某一合格机组人员在保险期间内因遭受人身伤害或疾病（非“分类疾病”）而残障，且该残障导致相关人员的健康证书在同一保险期间或保险期间届满后24个月内被暂停或取消，同时根据保险人的合理理解，该机组人员的健康证书不会在该伤害或疾病发生后五年内被重新核发且从残障发生之日起已满一百八十（180）日的，保险人将依照附表的规定支付保险金。
3.2如果某一合格机组人员于保险期间内由于遭受分类疾病而残障，且该残障导致相关人员的健康证书在同一保险期间或保险期间届满后24个月内被暂停或取消，同时根据保险人的合理理解，该机组人员的健康证书不会在该...
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出门在外也不愁“爱心手册”帮残障人士圆梦
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　　鞍山市站前街道呼吁社会爱心人士共同参与残疾人帮扶活动
　　“我想要一个助听器，这样我就能听见大海的声音了。”19日，站前街道中天社区的聋人青年安丽君在社区启动的“记下微心愿，助残帮梦圆”行动中，把自己的心愿写在“助残爱心手册”上。
　　站前街道的相关负责人介绍，辖区共有300多名残疾人，为了帮助这部分社会弱势群体实现梦想和愿望，中天社区启动了此次“记下微心愿，助残帮梦圆”行动，让大家把自己的心愿写出来。社区工作人员将根据实际情况，帮助联系相关单位部门，同时呼吁社会更多爱心人士来帮助他们早日圆梦。“希望能找到一份合适的工作”、“希望有志愿者来陪我们聊天”、“希望有康复机构能减免费用，帮助我们医疗保健”、“我儿子是一名听障残疾人，他希望有一副助听器，哪怕是听到最微弱的声音也能让他感知妈妈的召唤”……一个个心愿在“助残爱心手册”上汇聚。居民左女士介绍，她是精神二级残，心里一直有一个心愿。由于自身疾病，没有单位愿意接收，所以她不能赚钱养活自己，这么多年的生活开销都来自年迈父母微薄的退休金。她特别希望能有养老保险，将来为自己养老，但现在就连养老保险最低档的缴费也负担不起。她的心愿就是能有企业愿意接收自己从事简单的劳动或者兼职，比如保洁员、传达室收发快递等，让自己的父母也能穿上女儿给买的新衣。
　　于女士是社区的“坐地户”，50多岁的她患有视力残疾，可最近照顾她的爱人被检查出患有癌症，这给本来就不富裕的家庭又蒙上了一层阴影。社区工作人员得知她家的情况后，积极开导安慰于女士，并建议她把心愿写在手册上，以便社区协调志愿者积极帮助她圆梦。于女士激动地写下：希望以后的生活能有更多的好心人搭把手，帮助一家人渡过难关。中天社区书记关晓东表示，要集全社区之力，组织志愿者不定期到于女士家慰问，帮助做家务，把社会的关爱送给这一家人。
　　活动中，站前街道的社区工作人员入户走访了部分由于身患肢体残疾不能亲自来社区参加活动的残疾人家庭，把“助残爱心手册”送到他们手里，帮助他们采集心愿，并为他们带去一些生活用品。“作为弱势群体中的重要一部分，残疾人一直是站前街道的重点关爱对象。”站前街道将以中天社区为试点，陆续在其他社区开展此项活动，街道将通过各种不同渠道汇集社会爱心力量，帮助他们解决难题、实现心愿，让他们勇敢地面对生活、追逐梦想。
　　站前社区卫生服务中心在此次助残圆梦活动的感召下，于近日开展了对残疾人家庭的医疗走访活动。医生们不顾辛苦，入户帮助残疾人做健康体检，讲解康复训练的知识。辖区的驻街单位也都在用实际行动助力此次圆梦行动。采访中，记者了解到，已经有辖区医疗机构表示，要帮助安丽君配一副合适的助听器；还有一些企业和员工决定，把今年节日放烟花的钱省下来参加此次公益活动，为残疾人献上一份爱心……“助残爱心手册”上的这些愿望，正在社区志愿者和社会爱心团体的帮助和关爱下，逐渐变成现实。残疾人社保缴纳年限及退休年龄应予调整
来源：人民政协报
&　　从参加社保人数上看，截至2012年，全国58.4%城镇残障人参加了城镇居民社会养老保险，另有63.8%农村残障人参加了新型农村社会养老保险，平均参保率达半数以上。
　　然而，从平均寿命来看，我国健康人预期寿命为74岁，而残障人仅为57岁，远低于健康人寿命。其中，精神残障、智力残障人仅为55岁，而多重残障人的寿命更低，仅有42岁。以当前法定退休年龄来计，多数残障人在未达退休年龄时就已离世，无法享受养老保障待遇，或是享受年限极短，明显少于缴纳保险金的年限。
　　从就业年龄及身体条件来看，由于初次接受教育的年龄普遍偏大，残障人的就业年龄通常也高于普通就业者，有些类别的残障人在从事体力劳动时，体能消耗远高于健康人。随着年龄的增长，残障人在工作中将面临着更多的困难和不便。
　　因此，适用普通人的标准，确定残障人的退休年龄及社保缴纳年限是不合理也是不公平的。为保护残障人的身心健康，实现社保制度的保障作用，有必要对我国社保制度及退休制度予以调整，针对残障人的特殊情况制定精细化的照顾政策。建议根据不同残障类别、不同残障等级、不同工种、不同单位性质等情况，分类、分级制定残障人社会保险金缴纳年限、退休年龄政策；同时，在尊重残障人意愿及其身体状况的前提下，允许残障人选择提前退休或延迟退休。逐步健全残障人相关的社会保障和就业制度，切实保障残障人的合法权益。
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