聚焦“十二五”新生活新变化
以科学思维引领中国经济砥砺前行
――“十二五”经济发展成就综述
日08:22&&&来源：
原标题：以科学思维引领中国经济砥砺前行
　　开栏的话
　　“十二五”，五年，只是历史长河里的一个小小片段，却注定会被历史深刻铭记。
　　这是一抹绚丽的亮色，在国际金融危机的阴霾中，中国经济砥砺前行；这是一场渗透着智慧和勇气的探路，顶层设计与基础布局相融合，改革以前所未有的广度和深度触及中国社会庞大的肌体；这是一次满载希冀的出发，在“四个全面”的战略布局下，我们向中华民族伟大复兴的中国梦又迈出关键一步。
　　当中国人均GDP迈入中等偏上收入国家行列、城镇化率增至54.77%，当货物贸易进出口总额、使用外商直接投资规模跃居世界第一，当高速铁路、高速公路、农村公路在广袤大地飞速延伸，当文化、教育、科技、生态等各领域改革多点推进、全面开花……我们看到的不只是中国速度，更是中国道路、中国精神与中国力量。从今天起，本报推出《聚焦“十二五”?新生活新变化》栏目，与您一同回眸，盘点收获，展望未来。
　　五年，弹指一挥，却足以改变一个国家的面貌――3828万套保障房拔地而起，10.8万公里高速公路、1.8万公里高速铁路驰骋中国大地，54.77%的城镇化率更折射了中国社会结构的深刻变革；五年，白驹过隙，却足以涵养一个国家的精神――面对国际金融危机肆虐、国内经济结构调整难度加大，中国在“四个全面”的战略布局下务实笃行，收获信心。
　　担当的勇气：创造崭新奇迹
　　【数据】“十二五”前4年，中国国内生产总值（GDP）年均增长8.0%，GDP总量增长到63万亿元。国际金融危机后，经济增速虽有所下降，但与其他主要经济体相比较，中国仍然处于绝对领跑者地位。危机后，发达国家中美国、日本、德国年均增长分别只有1.1%、0.1%、0.7%，新兴经济体中俄罗斯、南非、巴西、印度也分别只有3.6%、3.0%、1.3%、6.9%。
　　今年上半年中国依然保持7%的增速，对世界经济增长的贡献率达30%。中国经济持续稳定增长，为世界经济增长和复苏作出了重要贡献。
　　然而，“量增”只是其一，“质优”更为关键。五年前，“转变方式，开创科学发展新局面”被写入《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的首篇，而五年后的今天，中国正在积极应对经济新常态，孜孜以求的调结构、转方式正在主动破题――
　　从需求结构看，由以前主要依靠投资需求来拉动经济增长，转变为主要依靠消费需求来拉动经济增长，今年上半年消费对经济增长的贡献率已达60%。从供给结构看，由以前主要依靠第二产业发展来促进经济增长，转变为更多依靠服务业。年，中国服务业增加值快速增长，从13.1万亿元提高到30.7万亿元，扩大了2.3倍，在规模上实现倍增。从增速看，21世纪前10年，服务业占GDP的比重徘徊在40%左右；2013年这一比重增加到了46.1%，首次超过第二产业2.2个百分点；2015年上半年服务业增长8.3%，占GDP比重上升到52.5%。从区域结构看，一批新的增长极、增长带逐步形成。“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略加快从蓝图变为现实。在世界经济低迷的今天，中国加快构建开放型经济新体制，持续成为最具吸引力的投资目的地。1至8月，外商投资增长了9.2%，其中服务业的外来投资增幅高达20.1%。
　　志不求易，事不避难。面对风云变幻的国内外经济形势，成绩得来实属不易。“十二五”以来特别是党的十八大以来，中国经济增长的要素投入结构、需求结构、供给结构持续优化，逐步向中高端水平迈进。以敢于担当的勇气破解改革与发展难题，中国经济正在创造崭新奇迹。
　　改革的锐气：释放制度红利
　　【数据】“十二五”期间，特别是党的十八届三中全会作出全面深化改革的重大决定后，一批带有顶层设计性质的改革方案相继出台，改革之广度、力度、深度前所未有。截至目前，国家已取消和下放586项行政审批事项，全部取消非行政许可审批，提前完成取消和下放1/3以上审批事项的预定目标。36项工商登记前置审批事项改为后置审批。投融资体制改革走向深入，中央层面核准项目累计减少了76%。
　　一方面，从更大的广度和深度推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，体现了改革的锐气。两年多来，中央层面取消、停征、减免420项行政事业性收费和政府性基金，每年减轻企业和个人负担近千亿元。政府定价范围大幅缩减，新的中央定价目录中，定价项目将减少到20项。新的外商投资产业指导目录中限制类条目由79条减少到38条。随着简政放权的推进、商事制度改革、“双创”政策落地，市场活力大大激发――调查显示，有68.78%的大学生表示对网络创业充满向往。今年上半年，全国新注册企业继续保持每天1.1万户。
　　另一方面，更好地发挥政府这只“看得见的手”的作用，加强市场监管，维护市场秩序，弥补市场失灵。从中央到地方，从城市到农村，从自贸区的扩围升级到“一带一路”战略稳步实施――改革，正以破竹之势纵深推进。行政、财税、金融、价格、投资、国企、科技、开放、城乡、民生领域改革纵深推进，多点开花，汇聚合力。
　　这是一场涵盖了政治、经济、文化、社会和生态的“五位一体”的全景式改革，更是一场体现了高超智慧和艺术的改革实践。
　　城乡养老金并轨、公务员工资改革、基础设施提速，每一项都少不了增加财政投入；而改革税收制度、告别土地财政，又难免减少财政收入――“一增一减”怎么平衡？宏观调控要稳增长，但不断袭来的污染又提醒我们，放慢脚步才能可持续――发展与保护如何协调……既要谋子，又要谋势，这都需要以辩证思维破解“两难”问题。改革的辩证法体现在政府与市场之间，放权不是不管，而是既管理又服务；改革的辩证法体现在中央与地方的权责划分上，重新分配财税“蛋糕”，使得地方政府的财权与事权更加匹配；改革的辩证法体现在公平与效率之间，从央企高管薪酬改革到机关事业单位养老保险制度改革，既体现更加注重公平的要求，又体现贡献大小的差别。
　　“改革创造了中国发展最大的红利，也将创造带动未来中国经济增长的最大红利。”国家发改委经济研究所副所长郭春丽说。
　　民本的底气：共享发展成果
　　【数据】“十二五”期间，国家财力稳步提升――2011年全国财政收入为103740亿元，2012年达117210亿元，2013年达129143亿元，2014年增至140350亿元。但受国际金融危机等因素影响，当前财政收入增长放缓。今年前7个月，全国税收收入仅增长4.5%，增速为2010年以来同期最低水平，但教育、医疗、社会保障等财政支出同比增幅却在两位数以上。教育支出增长16%；社会保障和就业支出增长21.4%；医疗卫生与计划生育支出增长19.2%；粮食产量今年有望实现“12连增”。
　　民惟邦本，本固邦宁。
　　虽然财政增收乏力，但民生投入却显著增长。住房保障投入加快落实。2011年到2014年已开工建设城镇保障性安居工程3230万套，截至今年8月底，2015年城镇保障性安居工程已开工598万套，超额实现“十二五”期间建设3600万套的目标任务，上千万住房困难群众乔迁新居、绽放笑颜。
　　虽然经济增速放缓，但新增就业却不降反增。2011年至2014年，全国共实现城镇新增就业5119万人，提前超额完成“十二五”4500万人的目标，城乡就业人员增加到7.7亿人。社保扩面提标加速，养老、医疗、社会救助等制度建设持续完善，城镇和农村低保标准不断提高，企业退休人员基本养老金水平连续11年上调，近8000万退休人员直接受益。
　　从评判贫富差距的基尼系数看：2014年中国的基尼系数为0.469，连续六年下降。从收入指标看，2014年中国人均GDP达到7589美元，迈入中等偏上收入国家行列。城乡居民人均可支配收入年均增长9.5%，快于GDP增速。全国农村居民人均可支配收入连续五年快于城镇居民，农村贫困人口减少1232万人。
　　公平，体现于制度，也体现于机会。截至2014年，农村义务教育营养改善计划惠及3200多万个孩子，28个省份实现了农民工随迁子女在流入地参加高考，贫困地区农村学生上重点高校人数连续两年增长10%以上，全国财政性教育经费支出占国内生产总值比例超过4%。全民医保覆盖面超过95%，城乡居民基本医保财政补助标准、报销比例继续提高，公立医院改革试点继续扩大。截至2014年年底，全国31个省份开展大病保险，医疗公平正在稳步推进。
　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”“让人民群众有更多获得感”“人民有所呼、改革有所应”……执政者对民生的深厚体察无疑是最重要的底气和信心之源。凝聚民心民力，以科学思维引领改革创新，必将引领中国经济迈入又一个崭新境界。 （记者 冯蕾 邱h）
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(责编：万鹏、谢磊)
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固原是革命老区、民族地区、集中连片的特殊困难地区，地处宁夏回族自治区南部六盘山区，北邻宁夏中卫市和吴忠市，东、南、西分别与甘肃庆阳、平凉、白银市接壤。现辖4县1区（西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县和原州区）、62个乡镇、3个街道办事处、891个行政村，国土面积1.05万平方公里，总人口155.3万其中农业人口113.9万，占84.3%；回族人口71.8万，占46%，是全国回族主要聚居区之一……
下一个五年，我们铿锵前行
下一个五年，我们铿锵前行 ——固原市“十三五”经济社会发展展望
据《固原日报》消息 面向未来，固原站在了一个新的历史起点上。
日，固原市委三届七次全体会议审议通过了《中共固原市委员会关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，为固原市下一个五年经济社会发展描绘了蓝图、指明了路径。
展望“十三五”，多少美好值得期待。
发展如何升级？改革如何深化？开放怎样扩大？民生图景如何绘就？如今都给出了坚定的回答——
围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以脱贫攻坚为总揽，夯实交通、水利、城镇化、信息化、教育、生态“六个基础”，实施劳动力素质提升、“两个带头人”、产业提质增效、民生提升、旧城改造、金融扶贫“六大工程”，不断解放思想，深化改革开放，加强依法治理，维护社会稳定，全面从严治党，确保到2018年实现贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽的目标，到2020年，经济综合实力跃上新台阶，社会事业、养老健康服务等新兴产业加速发展，三大产业与信息化、城镇化深度融合，城乡居民收入大幅提高……
精准施策，坚决打赢脱贫攻坚战
如期脱贫摘帽、全面建成小康社会不仅是全市艰巨的历史任务，也是人民群众对美好生活的期盼。
固原市“十三五”规划建议明确提出：坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，层层落实脱贫攻坚责任，隆德县、泾源县、彭阳县于2017年摘帽，原州区、西吉县于2018年摘帽。
未来五年，固原市把脱贫攻坚作为发展的头等大事和第一民生工程，全面实施好“1+21+X”脱贫攻坚规划，全面落实扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效六个精准，实施六大工程，全面落实发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会兜底五个一批。在金融支持方面，充分利用扶贫再贷款和支农再贷款政策，建设全国金融扶贫试验区，全面实施“金扶工程”。在社会帮扶方面，深化闽宁协作、定点扶贫，实施“携手奔小康”行动，实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。开放引领，建设开放固原
开放是一种姿态，是包容和尊重，是吐故纳新的胸襟和兼收并蓄的智慧。
“十三五”期间，固原市将落实自治区开放引领战略，以开放拓展发展空间，以开放带动转型追赶，以开放赢得发展先机，加快推进固原市融入丝路经济带战略支点和内陆开放型经济试验区建设。
未来五年，进一步深化行政制度改革，深化投融资体制改革。加快建立规范的政府举债融资平台。创新科技和人才制度改革。制定优秀骨干人才补贴奖励政策，深化农村综合改革，进一步理顺市区共建共管等体制，依法规范农民工的劳动关系，积极稳妥推进教育、文化、卫生、体育等事业单位分类改革。
固原市将充分利用宁夏内陆开放型经济试验区和中阿博览会等平台，围绕文化旅游和清真食品、穆斯林用品等领域实施一批中阿合作项目，积极开展国际人文交流合作。落实与平凉、庆阳等周边地区合作协议，深化闽宁对口协作，开展全产业链集群式招商。积极做好游客出入境便利化的各项衔接工作，做好落地签证和长期签证。落实国家和自治区出台的支持企业减税优惠政策。
创新驱动，建设富裕固原
科技改变生活，创新引领未来。固原市“十三五”规划建议指出：让创新在全社会蔚然成风，形成促进创新的体制机制。
未来五年，以推动企业创新和完善农业科技服务体系为重点，加快科技创新步伐。到2020年，研发支出占GDP比重达到1%以上，农业新技术推广覆盖率达到90%，科技进步贡献率达到55%左右。落实企业科技创新主体地位。
支持企业加大科技投入，支持各类企业来固原建立研发中心和重点实验室。进一步推广和普及一批新技术。完善农村科技信息服务平台，加快国家农业示范园、科技示范园、大学生创业园等平台建设。鼓励科技人员领办创办实体和开展技术有偿服务。大规模培养和引进人才。
固原市将积极推进大众创业、万众创新，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间，激发市场活力和社会创造力。支持以企业为主，承担重大科技专项等创新项目。积极探索发展互联网金融。开展大中专毕业生、复退军人、农村能人、城镇就业困难人员和科技创业带头人等六大创业行动。到2020年，全市城镇新增就业4.2万人，城镇登记失业率年均控制在4.5%以下，农村劳动力转移就业每年稳定在30万人次左右。
未来五年，把产业发展作为增加城乡居民收入的主要来源，把提质增效作为转型升级的有效途径，集中力量提升草畜、林业林下经济、旅游等重点优势产业，高水平发展现代生态农业，提升农产品精深加工水平，实现农业整体提质增效。按照“化解产能过剩、主食化升级和环保达标”的思路抓好马铃薯产业化。大力培育新型农业经营主体。按照绿色、循环、集群发展路子，完善“一区五园”基础设施，建立综合服务体系。实施好金昱元盐化工循环产业等一批环保新材料项目。建成重要的特色农副产品加工贸易基地、轻工产品制造基地。
固原市将全面推进基础设施建设，实现互联互通，完善交通综合运输网络，加大立体交通网络与枢纽站点建设，构建“两纵三横”高速、“五纵五横”普通公路网络总骨架等，加快建设铁路、公路、城市公交以及航空等多种客运工程，合理布局一批大中小型水利工程，加快信息化建设等，补齐基础设施短板。
生态优先，建设美丽固原
蓝天、碧水、青山、绿地，是固原人时刻向往的梦中家园。
“十三五”期间，固原市将落实自治区生态优先战略，推动形成绿色发展方式和生活方式，建成西部生态安全屏障和全国生态文明示范区。
未来五年，积极推动绿色低碳循环发展，大力推进绿色清洁生产，实行园区企业循环式生产，产业循环式组合，实现“三废”集中处理与综合利用。推进服务主体绿色化、服务过程清洁化，生产系统与生活系统循环链接。大力传播生态文明理念，实施新能源汽车推广计划，推进餐厨废弃物等垃圾资源化利用和无害化处理，推动全社会形成绿色消费和勤俭节约的生活方式。
“看得见山、望得见水、记得住乡愁”将是美丽固原的又一次生动写照。未来五年，固原市将全力巩固提升生态建设成效。构筑大六盘生态长廊、清水河生态产业带，建成全国生态文明示范区。把六盘山建成国家重点生态功能区和生态补偿试验区。深入实施水、土壤、大气污染防治行动计划，严格环保执法。积极推进新型城镇化建设，重振丝路古城风貌，努力打造国家新型城镇化试点示范城市，老城区、新区、西南新区功能片区统一规划，切实增强固原市对周边地区的吸引力和服务能力。加快实施旧城改造工程。集中力量改造棚户区，加强中心镇建设，沿国省干线、旅游环线、五河流域布局建设100个美丽乡村，实施农村环境集中连片整治、危房危窑改造、六盘山民族特色村寨建设等项目。富民共享，建设和谐固原
改革发展成功不成功，最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。和谐固原，不仅仅体现在各项指标和平均数上，更体现在每个人的现实生活中。
未来五年，以实现“9+3”12年免费教育为重点，继续加快教育事业发展，扩大学前教育规模，重视特殊教育发展，不断提高教师业务水平，实施贫困人口“3+9+3”的15年免费教育，加快发展现代职业教育。全面深化医药卫生体制改革，全力提升市县乡村四级医疗卫生服务体系建设。加强与区内外大医院合作，健全市、县、区（社区）、村四级疾病预防控制体系。规范开展基本公共卫生服务，健全相应的网络体系。深入开展群众性爱国卫生运动等。
未来五年，将加强公共文化体育设施建设，推进基层公共文化设施网络覆盖工程，着力保护与传承文化遗产。着力打造一批非物质文化遗产品牌。加强广播影视网络体系建设。实现全市广播电视全覆盖，大力发展新媒体、新业态，全面提升广播电视节目质量。同时，建立健全社会保障体系，全力建设法治社会。
党的领导，是实现“十三五”规划目标的坚强保证
未来五年，固原市将充分发挥各级党委的领导核心作用，完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、重大方针政策的工作机制，坚持从严治党，落实“三严三实”要求，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部，发挥基层组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，更好地带领群众建设全面小康社会。
未来五年，认真贯彻执行党和国家民族宗教方针政策，切实巩固好民族团结成果，维护好社会和谐安定的局面。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士在政治协商、民主监督和参政议政等方面的作用。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的作用。加强民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，畅通社情民意反映渠道。
未来五年，运用法治思维和法治方式推动发展。加强党政法工作的领导。坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，法治固原、法治政府、法治社会一体建设，建立完善固原市法治建设机制。加强市人大对法律法规实施的监督检查和对财政预决算的审查监督，保障审判机关、检察机关依法独立公正行使职权。大力推进全民法治社会意识，加强全民普法教育。
梦想勾勒明天，行动创造未来，我们将不畏艰难，铿锵前行！（记者 马瑞）
(责任编辑： 强瑞华)浴火重生 铸就中国前行信心
邵宁,姚丽萍,范洁
图说：今天上午9时，十二届全国人大第四次会议开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。新华社图
【新民晚报&新民网】今天，时间的指针划过上一个五年，指向又一个五年开局。未来五年，不同寻常；未来五年，充满期待。因为，它是一个13亿人口的大国全面建成小康社会的决胜阶段。
今天上午9时，十二届全国人大第四次会议开幕。在人大代表和政协委员的掌声中，在全国人民的期待中，国务院总理李克强走向主席台前的讲台，代表本届政府作第三个政府工作报告。
信心，来自过去一年和“十二五”取得的成就
“国内生产总值达到67.7万亿元，增长6.9%，在世界主要经济体中位居前列。”李克强首先向代表们报告2015年工作。他说，这些成绩，是在我国经济总量超过60万亿元的高基数上取得的。现在国内生产总值每增长1个百分点的增量，相当于5年前1.5个百分点、10年前2.5个百分点的增量。经济规模越大，增长难度随之增加。
更为不易的是，过去一年的世界经济增长乏力、就业疲软、贸易低迷、金融市场动荡、大宗商品阴跌连挫……在世界经济这灰暗色调中，经济的表现无异于一抹亮色。根据的数据，2015年全球经济增长3.1％，增速为6年来最低，远低于2008年全球金融危机前5年平均5％左右的增速。发达经济体中，、欧元区、去年分别增长2.5％、1.5％和0.6％；新兴经济体中，、出现负增长，经济增速也只有1.3％。中外经济学家均指出，中国去年实现6.9％的经济增速，无疑是一份相当不错的成绩单。中国经济巨轮继续平稳前行。
2015年又是“十二五”收官之年。过去五年，我国发展成就举世瞩目。经济持续较快发展。国内生产总值年均增长7.8%，经济总量稳居世界第二位，成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资大国经过五年努力，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。
今年是“十三五”的开局之年，国家的“十三五”规划也是广大代表委员最为关注的。总理向大家介绍了十三五《纲要草案》六个方面的内容，勾勒了未来五年的蓝图，做出了庄严承诺：
实现全面建成小康社会目标，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，“十三五”时期经济年均增长保持在6.5%以上。到2020年，先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业比重大幅提升，全员劳动生产率从人均8.7万元提高到12万元以上。届时，我国经济总量超过90万亿元，发展的质量和效益明显提高。在我们这样一个人口众多的发展中国家，这将是非常了不起的成就。
“展望今后五年，我们充满必胜信心。如期实现全面建成小康社会目标，人民生活将会更加美好，中国特色社会主义事业前景一定会更加光明！”总理的话语掷地有声。
信心，来自直面难题
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。今年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%—7%，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口回稳向好，国际收支基本平衡，居民收入增长和经济增长基本同步。
经济增长预期目标为何定在6.5%－7%？李克强说，这是考虑了与全面建成小康社会目标相衔接，考虑了推进结构性改革的需要，也有利于稳定和引导市场预期。稳增长主要是为了保就业、惠民生，有6.5%－7%的增速就能够实现比较充分的就业。”李克强说。
这个目标能否实现？全国政协委员、经济学家厉以宁昨天表示，大家关心中国经济能不能维持７%左右的增长率，应该有信心。关键在于继续推行结构性改革。只有通过改革，中国经济才能转到“新常态”所需要的增长轨道上去。
李克强坦言，今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要阶段，各种矛盾和风险明显增多。发展如逆水行舟，不进则退。必须毫不动摇坚持以经济建设为中心，推动科学发展，妥善应对挑战，使中国经济这艘巨轮破浪远航。
综合分析各方面情况，今年我国发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻。然而，总理依然信心百倍：“中国的发展从来都是在应对挑战中前进的，没有过不去的坎。经过多年的快速发展，我国物质基础雄厚，经济韧性强、潜力足、回旋余地大，改革开放不断注入新动力，创新宏观调控积累了丰富经验。只要我们万众一心，共克时艰，就一定能够实现全年经济社会发展目标。”
信心，来自创新驱动发展战略
创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是发展理论的重大升华，是经济社会发展的“纲”与“魂”，是我国新的五年规划的“航标”。而创新，是引领发展的第一动力，必须摆在国家发展全局的核心位置，深入实施创新驱动发展战略。
李克强在政府报告中说：“充分释放全社会创业创新潜能。着力实施创新驱动发展战略，促进科技与经济深度融合，提高实体经济的整体素质和竞争力。”
屠呦呦获得诺贝尔科学奖、C919大型客机总装下线、“悟空”卫星升空探索暗物质粒子……去年，一系列创新标志性事件，透出中国经济社会发展正发生重大变革。
在上海浦东，中国商飞总装中心内一派忙碌，去年底在这里下线的大型客机Ｃ９１９，今年将力争首飞。以重大技术装备突破为标志，上海正在打造具有全球影响力的科技创新中心。
在世界互联网大会永久举办地乌镇，这个昔日主要发展旅游经济的水乡，正转型成为互联网企业的摇篮，“双创”热情喷涌。
今年全国两会前夕，“国家大数据（贵州）综合试验区”正式揭牌，共签约项目297个，投资总额1250亿元。统计数据显示，2015年贵州大数据电子信息产业规模总量达到2000亿元，增长37％。
李克强总理在报告中也强调，强化创新引领作用，为发展注入强大动力。十三五期间，将启动一批新的国家重大科技项目，建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心，培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。持续推动大众创业、万众创新。促进大数据、云计算、物联网广泛应用。加快建设质量强国、制造强国。到2020年，力争在基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破，全社会研发经费投入强度达到2.5%，科技进步对经济增长的贡献率达到60%，迈进创新型国家和人才强国行列。
中科院院士薛其坤说，“十三五”期间，科技创新将为引领经济发展新常态、增添经济发展新动能提供强大支撑，科技创新作用更加突出、任务更加紧迫。把握中国方位，实现中国目标，要有更高质量的发展，更有效率的发展，更加公平的发展，更可持续的发展。
信心，来自“为政之道，民生为本”
发展的根本目的，是为了给人民增添福祉。这一点，我们的党和国家从来没有。而实现未来五年的蓝图，更需要全国人民凝心聚力，。
“为政之道，民生为本。我们要念之再三，铭之肺腑，多谋民生之利，多解民生之忧。”总理语重心长地说。
去年，人民生活进一步改善。李克强告诉代表们一连串数字：去年全国居民人均可支配收入实际增长7.4%，快于经济增速。农村贫困人口减少1442万人。城镇保障性安居工程住房基本建成772万套，棚户区住房改造开工601万套，农村危房改造432万户，一大批住房困难家庭圆了安居梦。低保、优抚、企业退休人员基本养老金等标准也得到了提高。
从某种意义上说，群众对生活的满意度与对改革的获得感成正比。近年来，即使在经济下行压力加大的情况下，国家民生保障力度不减反增。城乡居民养老、医疗、低保等保障水平不断提高，一张保基本、兜底线、广覆盖的民生保障网不断织密织牢——城乡居民基本医保财政补助标准提高380元、居民人均预期寿命比2010年提高1岁、县级公立医院改革试点城市扩大到100个……发展的成果实实在在地反映了“民为邦本，本固邦宁”的内涵。该给群众办的实事，一件也不能少，健康是幸福之基。
“从根本上说，发展的不竭力量蕴藏在人民群众之中。9亿多劳动力、1亿多受过高等教育和有专业技能的人才，是我们最大的资源和优势。实现新旧动能转换，推动发展转向更多依靠人力人才资源和科技创新，既是一个伴随阵痛的调整过程，也是一个充满希望的升级过程。只要闯过这个关口，中国经济就一定能够浴火重生、再创辉煌！”
总理话音刚落，全场掌声雷动。 （新民晚报特派记者 邵宁 姚丽萍 范洁）
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