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2014优化探究高三地理一轮复习2-5交通运输布局及其影响
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城市零售商业网点布局研究—
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城市零售商业网点布局研究
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3秒自动关闭窗口《溆浦县城乡商业网点布局规划》（）二
第四章& 城市商业发展战略、发展目标
第十六条& 溆浦县商业发展战略
1．开放带动战略。以招商引资为龙头，以项目建设为载体，以区域眼光整合资源，积极向各类资本、人才、技术全方位开放，全面提升开放经济的内涵与质量，提高利用外资质量和水平，创新引进外资方式，优化投资环境。
2．内需拉动战略。加快城镇化进程和农业人口就地城镇化，提高城乡居民收入，扩大消费需求；加快商务信息化步伐，落实和鼓励各项消费政策，促进城乡市场消费；巩固扩大传统消费，整顿和规范市场秩序，优化消费环境；大力培育信息、汽车、文化、家庭服务等消费热点，促进消费结构优化升级。
3．创新驱动战略——运用现代商贸业发展理念，创新商贸流通发展体制机制及组织体系和业态，促进溆浦县商业方式从被动辐射接受向积极对外主动扩散转变。
4．流通兴市战略——充分发挥流通的先导作用，以发展市场、引导消费为重点，坚持诚信为本，规范市场秩序，大力发展流通业和现代服务业，多渠道拓宽就业空间，保障社会稳定。要大力建设农村市场体系，不断改善农村消费环境，转变消费观念，促进社会主义新农村建设。同时，要大力发展社区商业、便民服务业，满足人们日益增长的物质文化需要。
5．商旅互动战略——发挥屈原历史文化优势，发展人文山水生态旅游”，大力开发旅游商业服务新项目，构建商贸与旅游互动的良好氛围。
第十七条& 溆浦县商业发展思路
以加快溆浦县商贸业发展方式转变和促进溆浦县商贸流通业跨越式发展为主线，立足“小康溆浦、和谐溆浦、生态溆浦”的城市发展目标，按照“发展大商贸、建设大市场、搞活大流通”的总思路，逐步形成布局合理、结构协调、功能齐全、特色鲜明的城乡商贸物流服务网络，服务于居民生活水平的提高与和谐社会的建设以及集约便利的消费品零售商业体系。
第十八条& 溆浦县商业发展定位
大通道：湘、鄂、渝、黔、桂五省城际商贸物流大通道；
次中心：怀化市商贸物流次中心；
示范区：武陵山区城乡商贸业一体化示范县。
第十九条& 具体目标
1．人均指标
目前，城区人口9.1万人，社会零售商品总额达25.3亿（2010年），城区商业网点营业面积为22.9万平方米，零售商业网点面积约8.3万平方米，人均商业面积为2.52平方米，人均零售商业网点面积为0.92平方米。
2015年，城区预测人口15万，社会零售商品总额达62.2亿元，年均增长20%，城区商业网点营业面积达31.2万平方米（新增商业网点面积为依据），零售商业网点面积达12.3万平方米（新增商业网点面积为依据），人均商业面积为2.1平方米，人均零售商业网点面积为0.95平方米。
2020年，城区预测人口20万，社会零售商品总额达142.3亿元，年均增长18%，城区商业网点营业面积达43.5万平方米（新增商业网点面积为依据），零售商业网点面积达19.5万平方米（新增商业网点面积为依据），人均商业面积为2.2平方米，人均零售商业网点面积为1.0平方米。
2．网点指标
商业体系：规划期内，溆浦县城区将形成“一核二区多节点”的商业体系：即1个县级商业中心、2个次级商业中心，8个社区级商业中心。
商业街：县域范围内共规划建设大汉-大盛商业街、城南银信商业街、服饰箱包商业街、临水文化景观商业街、休闲观光农业走廊带。近期重点建设大汉-大盛商业街、城南银信商业街，规划服饰箱包商业街；远期规划建设临水文化景观商业街。
星级酒店：结构上，优先发展星级酒店，适度发展商务酒店，控制发展经济型酒店和家庭宾馆。近期在警予东路已建成坤源华天四星级酒店1家，在屈原大道新建三星级酒店1家；远期在长乐坊新建四星级酒店1家，在城南综合中心新建三星级酒店1家。
商品市场：城区内共规划城南中央商务区、世纪商贸城、大盛建材机电灯饰城、兆隆建材大市场、城东蔬菜批发市场、城北再生资源市场、城西北农产品商贸物流市场、农产品良种交易市场、城南汽车交易市场、城南家具市场、龙潭石材市场、桥江农资商贸物流市场、龙潭镇中药材市场等14个商品市场。其中，世纪商贸城、大盛建材机电灯饰城、兆隆建材大市场、城东蔬菜批发市场、城北再生资源市场属于近期规划；城西北农产品商贸物流市场、农产品良种交易市场、城南汽车交易市场、城南家具市场、龙潭石材市场、桥江农资商贸物流市场、龙潭镇中药材市场属于远期规划。
农贸市场：目前溆浦县城区范围内已有城北农贸市场、大盛农贸市场、城南综合市场3家。近期内，按着《溆浦县农贸市场提质改造规划（）》对现有农贸市场进行标准化改造和新建一批现代化的农贸市场。远期内，形成城乡一体化的农贸市场体系。
物流中心：围绕发展现代物流服务体系的目标，依托溆浦县优势区位和产业优势，结合溆浦县物流需求源分布特点，规划建设物流园、物流配送中心两个层次的物流基地。近期县域范围内规划建设城西北物流园1个，物流配送中心1个，物流仓储基地1个；远期建设溆浦信息化物流配送中心1个。此外，在全县规划3个工业物流园区，即龙潭石材物流园区、江口工业物流园区、桐木溪工业集中区物流中心。
大中型零售网点：城区内，近期，在城南商业中心规划新建旅游购物商业综合体各1处、在城西规划新建步步高城市商业综合体1处，远期，在城南商业中心规划新建购物公园式商业综合体1处。目前有警予东路的佳惠百货。近期内，在城中县级商业中心的坤源商业广场规划1个百货商场，满足中心城区及周边城镇居民购物、餐饮、休闲娱乐的需要。远期内，在城南综合中心规划新建百货商场1个。城区内，目前有佳惠超市、优果超市等6个大中型超市。近期内，在城北商业中心规划新建大中型超市1个。远期内，在城南综合中心规划新建大中型超市1个，在城东长乐坊规划新建大中型超市1个。本规划所列专业商场是指以经营某一类商品为主，并配有丰富专业知识的销售人员和提供适当售后服务、营业面积在1000平方米以上的零售业态。选址在商业中心内；商品结构体现专业性、深度性，品种丰富，选择余地大，主要发展家电商场、服饰商场、家具商场。
第五章& 城区商业中心布局规划
溆浦县城中心城区商业体系分为县级商业中心（一级商业中心）、次级商业中心（二级商业中心）、社区级商业中心（三级商业中心）。
第二十条& 县级商业中心
规划1处县级商业中心，即：城中商业中心。
1、规划范围
城中商业中心，跨溆水河两岸，以警予南路为轴线，以朝阳路与警予东路交叉口为核心，北至汽车站，南至幸福路，西至人民公园，东至文艺路，呈不规则形状,核心区域半径800m，占地面积约80公顷，辐射整个城区以及县城周边城镇居民的生活性购物需求。
2、规划要点
城中商业中心是目前城区内商业氛围最旺、商业设施最完善、商业承载量最大、辐射力最强的商业区域。商业中心由商业网点集聚区、商品市场、商业步行街组成，区域内聚集着600多个零售网点，100多个住宿餐饮店，200多个现代服务业网点，30多个休闲娱乐网点，拥有城中农贸市场、佳惠百货、佳惠超市、商汇超市、优果超市、大汉电器、通程电器、经贸电器、南方家私、上岛咖啡、米罗咖啡、肯德基、大汉步行街、大盛步行街、城南银信步行街、君悦大酒店等一批大型商业网点，且区域内面积超过1000平方米的大中型网点有50多个，大型网点经营面积达8万平方米，是警予南路、警予东路、警予中路、朝阳路等城区主干道的交汇地点，交通便利。
规划期内，提质改造城中县级商业中心，进一步调整和优化业态结构，加大基础商业设施的建设与提质改造，完善商业网点，整体提升商业品味，扩大辐射范围，加强商贸服务功能，完善文化、娱乐、休闲旅游等辅助功能。以城中坤源商业城、大汉步步高商业广场、农贸市场的提质改造、溆浦临水景观商业休闲街的打造为核心，鼓励引导新型商业业态，构建城区标志性的商业建筑，进一步提升区域内商业网点档次。总之，通过规划引导、宏观调控，使区域内商贸网点总数量适当减少10%，网点面积平均增加20%。
表3 城中商业中心商贸网点布局规划
平均店铺面积较小，比较分散。营业面积在50㎡以上/店占总量15%，而100㎡/店只占总量的11%。区内有佳惠、美佳、商汇等大中型商业超市网点。
调整区内店铺总数量，适度集中，将50-100㎡/店比例提高到40%，借助中心市场提质改造，建成1个;以上的百货商店，增强对城区商贸辐射与影响力。
建成1条集休闲、景观、文化、商业于一体的水上景观文化商业休闲街，区内100㎡以上/店比例提高到50%，引入新型零售服务方式，进一步完善县级商业中心功能。
区内经营品种齐全，服装、家电、布艺、鞋业店占52%成为主体，日常百货店和服装精品店则分别占15%和30%。
鼓励符合消费需求发展趋势的经营品种进入，如工艺精品、金融服务、信息服务、生鲜食品、医药、名特优精品等，而有计划撤退配件、建材、家具、五金店，并在各主要街道形成各自特色。
以服装、布艺、鞋业、百货、音像软件、家电、生鲜食品为主体，辅以一定的医药、餐饮、休闲等。
区内经营一般档次占到48%，档次较高的店铺所占比例不足15%。
对经营档次制定明确规范进行调整，档次较高的店铺比例提高到30%。而经营档次很差的店铺则应限期改造，全部改变。
档次较高的店铺比例提高到60%。
区内经营业态主要有百货、超市、专卖店、专业店和便利店形式，专业店占50%左右。
形成合理的经营业态结构，以综合性购物中心、连锁超市、专业店、便利店为主体，增加其他新兴商贸业态。
重点发展购物中心、金融、典当、电子商务等新兴商贸业态。
3、规划设置引导
（1）商业业态规划与引导
①优先发展商业综合体、特色专卖店、专业店、超市及新型业态，注重引入银行、典当等现代服务业网点；
②适度发展特色餐饮、便利店、文化娱乐店；
③限制发展菜市场、批发市场、集贸市场。
（2）产业发展重点：零售业
（3）规模要求
近期规划：调整区内店铺总数量，适度集中，建成1个错位经营的㎡的大中型百货商场，将50-100㎡/店比例提高到40%，，增强对城区商贸辐射与影响力。
远期规划：建成1条集休闲、景观、文化、商业于一体的临水景观文化商业休闲街，区内100㎡以上/店比例提高到50%，引入新型零售服务方式，进一步完善县级商业中心功能。
第二十一条& 县级商业副中心
规划2个县级商业副中心：城北商业中心，城南商业中心。
1、城北商业中心
（1）城北商业中心定位
以商品市场、专业商场、物流为主的现代商贸物流中心。
（2）城北商业中心规划范围
以屈原大道为主轴，占地面积约1.25Km2，基本商业面积控制在5万平方米。
（3）城北商业中心规划要点
城北商业中心是县城近年商贸市场建设的重点区域。商业中心由商业网点集聚区、商品市场、专卖店组成，区域内聚集着200多个零售网点，100多个住宿餐饮店，100多个现代服务业网点，10多个休闲娱乐网点，拥有世纪商贸城、大盛建材机电灯饰城、兆隆建材大市场等一批大型商业网点，且区域内面积超过1000平方米的大中型网点有20多个，大型网点经营面积达5万平方米，是溆浦火车站人流、物流集散中心区域，交通便利。
城北商业中心依托世纪商贸城、大盛建材机电灯饰城、兆隆建材大市场、城北农贸市场、通达大酒店等大型商品市场、专业超市及酒店，定位于城北商贸物流中心，是承接城中商业中心的批发市场升级改造外迁的主要区域。
表4 城北商业中心布局规划
建设农副产品交易物流中心，大中型超市2个，大力发展现代物流等新兴业态。
建设大型购物中心1个、百货商场1个，完善商贸功能，满足周边居民生产生活需要，形成科学合理的商贸网络体系。
优先发展商品市场、物流中心等网点，鼓励满足城中批发市场升级改造外迁的需要，形成特色商贸市场副中心。
形成以商品市场、物流中心为主体的商贸格局，完善社区消费需要商品结构。
以商品市场、物流中心为载体，高档和较高档的网点比例占到30%，没有低档次店铺。
高档和较高档次网点比例占到50%。
以屈原大道为主轴发展专业店、专卖店等。
特色鲜明，布局合理的生态商贸市场副中心，服务辐射范围内的居民。
（4）城北商业中心规划设置引导
优先发展商品市场、物流中心等业态。
适度发展超市、便利店、服装店和食杂店等业态。
限制发展百货店、星级酒店等业态。
2、城南商业中心
（1）城南商业中心规划定位
集文化、休闲、商业、旅游于一体的现代都市商贸区，打造成溆浦县第二个县级商业中心，从而实现溆浦县城区商业发展双中心模式。
（2）城南商业中心规划范围
以警予南路与桔场路交叉处为核心，占地面积约1.6㎞2，基本商业面积控制在8万平方米，依靠城南综合中心形成一个以现代商业、服务业、市场为主的现代商贸生活中心。主要辐射幸福社区、兴隆社区等社区，服务人口40000人。
（3）城南商业中心规划要点
城南商业中心是未来溆浦县城区着力打造，最具发展潜力的商业区域，规划建设的商业中心由商业网点集聚区、商品市场、商业步行街组成。目前，区域内聚集着100多个零售网点，30多个住宿餐饮店，30多个现代服务业网点，10多个休闲娱乐网点，大部分区域商业网点建设相对滞后。
规划期内，进一步调整和优化业态结构，加大基础商业设施的建设与提质改造，完善商业网点，整体提升商业品味，扩大辐射范围，加强商贸服务功能，完善文化、娱乐、休闲旅游等辅助功能。通过溆浦购物旅游休闲城市综合体、家具市场、百货商场、星级酒店的设置与建设，鼓励引导新型商业业态，构建城市新型特色商业标志，进一步提升区域内商业网点档次。
网点设置以休闲、文化为特色，注重现代化生活气息打造；网点建设和布局打破传统理念，体现大都市功能需求；网点配套设置应考虑百货商场、超市、星级酒店等。
表5 城南商业中心布局规划
建设五星级酒店1家，大中型超市1个，大力发展休闲旅游等新兴业态。
规划建设大型城市商业综合体1个、百货店1个，形成科学合理的大流通、大市场商贸网络体系。
优先发展商贸物流体系，鼓励满足旅游商贸物流中心建设的需要，形成现代特色旅游商贸物流中心。
形成以旅游休闲、大型市场为主体的商贸物流格局，完善社区消费需要商品结构。
以大市场、旅游风情文化街区为载体，高档和较高档的店铺比例占到30%，没有低档次店铺。
高档和较高档次店铺比例占到50%。
大型购物中心，综合性超市分布社区，沿园艺西路分布奢侈品店和专业店。
溆浦购物旅游休闲城市综合体。
（4）城南商业中心规划设置引导
优先发展城市商业综合体、百货商场、大中型超市、现代服务业、高星级酒店等。
适度发展金融、通讯服务、家居建材店、药店、专卖店、专业店、农贸市场等业态。
限制发展便利店、服装店和食杂店等业态。
第二十二条& 社区性商业中心
社区商业中心在城市商业网点体系中处于基础地位，以满足社区居民日常生活消费为主，社区商业中心规划要充分体现以人为本、便民利民原则。社区商业要一般选择设置在居民集中居住区域或人流比较集中、交通便利的地段，面向社区居民提供便利性和综合服务性服务，满足居民购物、餐饮服务、综合服务、家政服务、维修服务、医疗、娱乐等功能。
社区性商业中心分布于一级商业中心1公里外的居民聚集区中央，服务半径500米至700米，服务人口人，网点布局宜采用点散结合的方式，两者之间商业面积比重控制在4：1以内，满足居民步行5-10分钟便能购买日常用品的需要。规划建设胜利街、东风街、民主街、解放街、长兴街、团结街、兴隆街、幸福街等8个社区性商业中心，具体见表4。
规划期内原则上按社区居民区面积7%的标准建立配套商业设施。对已建成但缺乏商业网点设施的社区，鼓励发展中小型连锁超市、生鲜市场、服装、医药维修、家政等专业店、便利店、餐饮等生活服务网点，根据人口密集程度适度发展综合超市、专卖店和休闲娱乐网点，限制发展大型百货店。
社区性商业应尽可能使商业设施与居住区分离。按照建设社区商业的空间形态，社区商业布局可分为沿街式、组团式、多点式等建设形式。胜利街、东风街、民主街、解放街建设成为组团式商业中心，长兴街、团结街、兴隆街、幸福街建设成为沿街式商业中心。
表6& 溆浦县城区社区性商业中心一览表
人口（截至2010年）
鼓励发展业态
长兴社区商业中心
菜市场、便利店、药店、金融网点等
东风社区商业中心
家政、维修、信息、邮政、金融网点等
胜利社区商业中心
信息、邮政、金融网点等
民主社区商业中心
菜店、便利店、药店、邮政等
解放社区商业中心
信息、邮政、金融网点等
幸福社区商业中心
菜市场、便利店、家政、药店、金融网点等
团结社区商业中心
菜店、便利店、药店、邮政等
兴隆社区商业中心
家政、维修、信息、邮政、金融网点等
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