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  成都商报首席记者 赵倩 北京报道
  “一般来说,每个地方合作的模式都是一样的”
  “先是公司开发部的员工去和医院的人谈合作”
  “公司和医院会制定一个分成模式,公司出资金,医院出场地”
  “大部分医务人员经外聘招来,整体运营由公司负责完成”
  “和各地医院最早合作,都是从部队医院开始的”
  魏则西事件掀起波澜一波接着一波,更多公立医院和部队医院被曝出。早在2013年,自称莆田系上海康新医院投资管理有限公司原始股东的陈元发就在微博上曝光了一批送礼名单。昨日,成都商报记者联系上了陈元发,他承认自己确实是康新公司原来的股东,同样来自福建莆田,因为股权分红问题和陈新喜、陈新贤两兄弟反目。陈元发称,康新公司老板陈新喜和陈新贤,均来自莆田。陈新喜2007年创立了上海柯莱逊生物技术有限公司。柯莱逊正是“魏则西事件”中所涉医院细胞免疫技术的支持者,而康新公司则被指是该医院肿瘤生物中心的域名管理者。
  对 / 话 / 人 / 物
  陈元发
  原上海康新医院投资管理有限公司原始股东
  3年前因为股权分红问题,和康新公司老板陈新喜和陈新贤两兄弟反目
  三人均来自福建莆田,陈元发在陈氏兄弟身边十余年
  门道1 合作
  “到2011年,已经和80多家部队医院有合作”
  昨日,有关上海康新和多家合作医院的过节礼金往来清单,以及各个医院承包科室的销售收入报表等资料在网上疯传。而这家公司的老板陈新喜和陈新贤,均来自福建莆田。成都商报记者联系上了这批内部资料的最早发布者康新公司原股东陈元发,这个在陈氏兄弟身边十余年的知情人士,3年前因为股权分红问题和陈氏兄弟反目,现在还在和他们打官司。他作为 “深喉”,接受了成都商报记者的专访,称2011年康新公司和部队医院科室合作的家数达到80家左右。
  陈元发承认自己确实是康新公司原股东,同样来自莆田。因为股权分红问题,他和陈氏兄弟反目,现在他和二人涉及1324万余元的分红纠纷,还在诉讼中。在陈元发公开的一份2010年度利润分配确认书上,他占有股份的医院有10多家,均为和康新公司合作的部队医院,其一年可分配的利润竟高达1118万余元。
  陈元发和陈氏兄弟的矛盾,陈氏兄弟掌握的另一家医院投资管理公司前任员工程先生也听说过,但他表示,自己已经离开公司。
  陈元发告诉成都商报记者,上海康新日注册,到2011年,和80多家部队医院合作,主要是在妇产科、口腔科等领域。一般来说,每个地方合作的模式都是一样的,先是公司开发部的员工去和医院的人谈合作,合作谈下来以后,公司和医院会制定一个分成模式,公司出资金,医院出场地,然后大部分医务人员经外聘招来,整体运营由公司负责完成,包括对外营销包装等。和各地医院最早合作,都是从部队医院开始的。
  由于合作医院分布在全国各地,康新公司内部做了划片。陈元发披露的一份康新公司2010年度收入报表显示,和各个医院合作的专科中心,一年的收入最高的有4493万余元,最少的也有610余万元,各个医院专科中心平均在1000多万到2000万之间。而康新公司2012年收入计划表显示,公司旗下67家合作医院,总计完成了14亿元左右的收入。
  门道2 送礼
  “给合作医院送礼是规则,多年来都是这样”
  陈元发披露的资料中,格外引人关注的,是一大批给各地医院从院长到普通员工的“送礼清单”“过节清单”。在曝光的清单中,康新公司在2008年给大连解放军某医院从院长、政委、副院长、医务处主任、政治处主任等各科室主任以及部分医院职工送礼,总共送了28人54万余元的礼金,其中显示送给院长的金额高达20万元。礼金支出审批表上,有陈新喜签名。
  同样是一份2008年的春节礼金费用支出审批表上,则是上海康新发给江西省某部队医院的礼金,院长、政委、医务处主任、检验科主任、财务处主任等20多人都是发放对象,院长是10万元,连医院车队班长都有200元。
  2012年一份节日补助费支出审批表显示,包括新疆喀什 陆军某医院院长、政委、副院长、医务处主任、政治处主任、麻醉科主任等各个科室主任、财务、出纳等人也是发放对象,费用总计9万余元。
  陈元发告诉成都商报记者,这些单据都是真实的,向合作医院以及准备合作医院送礼是公司发展的惯例、正常规则,也可算得上是必要开支,很多年来都是这样进行的。
  成都商报记者昨日联系了礼金清单上的部分医院,核实清单是否属实,都未得到明确回复。只有大连一家医院的医务处工作人员告诉成都商报记者,他们医院和康新公司合作的妇产科中心好几年以前就已经取消了,大概在2009年左右。
  门道3 广告
  “合作医院比较赚钱,一年广告费至少几千万”
  陈元发披露的康新公司业务收入显示,2003年度康新公司业务收入为1亿,2004年为1.8亿,2005年为3.2亿, 2011年到2014年,更是稳步增长,最高将近14亿。按照陈元发的统计,上海康新十多年的业务总收入将近90亿。
  但是这个康新公司却在2014年注销了,其工商登记信息也是这样显示。
  陈元发说,2013年他因为和陈氏兄弟的股权分红纠纷开始公开举报,康新公司也涉嫌偷税漏税,因此在2014年注销。但另一家上海康信医院投资管理有限公司依然处于存续状态。这家注册资金为5000万的公司,法定代表人依然是陈新喜。股东包括陈新喜、杨勇、苏国新以及林碧花,成立于2008年。
  陈元发告诉成都商报记者,当时有了康新又要成立康信,因为康新公司和很多部队医院合作,一些合作到期的医院,康信公司就可以继续合作,风险不会那么大。
  陈元发还说,过去很多年,这些合作医院都比较赚钱,一年收入大约20%左右都会拿来打广告,一年的广告费至少也在几千万。
  而陈元发披露的一份医院广告宣传费清单显示,2012年,公司合作的长春一家年收入在1833万余元的部队医院,花了172万余元打广告。另一家长沙医院年收入在3114万余元,花了346万余元在广告费上。20多家医院,广告费占年收入比例最高的在24%。
  为涉事医院提供技术的
  上海柯莱逊是家什么公司?
  陈元发称,他和陈新喜、陈新贤两兄弟都是莆田人,他是兄弟俩的邻居。以前,家里都是农民。1989年,陈新贤从老家出来从事医疗职业,靠治妇科病、泌尿疾病逐渐发家。但是他本人并没有学过医。
  资金 “用康新公司的钱成立”
  陈元发称,陈新喜2007年成立了上海柯莱逊生物技术有限公司。
  陈元发说,当时这家公司是用康新公司的资金成立的,但是包括他在内的大部分股东此前都并不知情。柯莱逊公司成立之后,主要的方向就是生物技术,包括生物细胞研究等。
  成都商报记者查询到,国家卫计委官网曾把 “自体免疫细胞治疗技术”列为涉及重大伦理问题,安全性、有效性尚需经规范的临床试验研究进一步验证的医疗技术之一。
  资质 “很多东西实际夸大了”
  陈元发说,当时公司高层包括开发部的一些人,是到各个医院直接联系以及推广这种生物免疫治疗技术。有一些医院的态度其实是模棱两可的。而这种技术其实并没有获得国家资质认证,宣传资料很多东西实际夸大了。
  不过,柯莱逊公司副总经理程昆在接受澎湃新闻的采访时,否认承包北京武警二院的肿瘤生物中心,称只是合作共建。合作模式是北京武警二院负责就诊患者的诊断、抽取免疫细胞和回输免疫细胞,因医院没有相关的培养技术,免疫细胞的培养就由柯莱逊公司技术人员完成。从2008年开始,该公司开始开展这种业务,每年约有1万例患者接受相关服务。
  收入 “应该达到十多亿了”
  陈元发提供的上海柯莱逊生物技术有限公司一份汇总报表显示,除了武警北京总队第二医院和其有合作,辽宁、重庆、郑州、海口、山东、南京、天津等的20多家医院都和柯莱逊合作生物肿瘤项目。这20多家医院,程昆承认是公司合作伙伴,陈新喜也确为公司股东。
  陈元发说,上海柯莱逊生物技术有限公司成立之后,每年的收入平均下来也有2亿余元,这么多年应该达到十多亿了。
  现在 创始人已悄然抽身?
  陈新喜作为大股东的公司,在2015年底悄悄变了主人。工商登记资料显示,陈新喜和另一位股东武宁将股份全部转让给了湖州融源瑞康股权投资合伙企业,相当于和这家公司没关系了。
  成都商报记者多次试图联系陈新贤、陈新喜这对处于风口浪尖的亲兄弟,但两人的手机始终无法接通。
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  “最低投资50-60万,找家有肿瘤科的医院,建个细胞培养实验室,每个病人4-6个疗程,至少得花15万到20多万,不到10个病人就可以收回投资,剩下的全是利润。”
  本报记者 卢杉 陆子衿 北京、上海报道
  找家关系好的医院,花几十万建个实验室,说服几十个癌症病人,一年就能挣到千万以上。仅仅七八年,免疫治疗这一利润高到常人无法想象的生意火遍中国,医院成为利润的最大攫取者。
  在铺天盖地的广告宣传下,肿瘤免疫治疗是一项被许多癌症患者称为救命稻草的治疗方法:抽出病人的血液,在体外激活抗肿瘤的细胞并培养“一支狙杀癌细胞的军队”,再回输到患者体内。也是一项部分患者的最后一搏:在手术、化疗、放疗后仍无缓解或癌症复发时,筹集重金为生存争取最后一线希望。
  然而,中国目前广泛采用的细胞免疫疗法(DC\CIK\DC-CIK等),与欧美等发达国家的免疫疗法存在技术路线上的巨大差别。
  “大陆的自体血回输如DC、CIK等根本不是目前国际上认可的免疫治疗,也没有被任何一个国家批准临床治疗。” 台北林口长庚医院肿瘤科副教授张文震告诉21世纪经济报道记者。多位肿瘤免疫专家与其观点基本一致。
  但这一疗效不明、国外基本放弃、未经审批的疗法,却早已纳入各地医保并用于临床治疗。
  暴利食物链:医院位于顶端,资本、企业蜂拥
  “最低投资50-60万,找家有肿瘤科的医院,建个细胞培养实验室,每个病人4-6个疗程,至少得花15万到20多万,不到10个病人就可以收回投资,剩下的全是利润。”当记者以投资者身份咨询该项目时,一位从事多年免疫疗法的业内人士力劝21世纪经济报道记者:“你考虑考虑,咱们一起干吧。”
  该业内人士是某生物公司的销售人员,其提到的正是“魏则西事件”中使用DC-CIK等免疫疗法,看着记者难以置信的表情,他进一步解释:“假设一年有50个病人,总收入1000万左右,刨去给医院的提成和成本,可以剩下四五百万的收入。”
  记者心中计算,如果与三甲医院合作,一年50个病人应该不难达到,该销售人员目前所在的医院即是一家北京知名三甲医院,患者如潮。
  然而,在免疫疗法的食物链上,虽然出钱建设实验室,但生物公司并非利益的最大获得者。
  “给医院多少提成?”记者问道。
  “根据协议内容的不同,医院提15%-50%,”他强调,“是收入的15%-50%,不是利润的。”
  这家医院与该生物公司显然达成了多年合作,面前的销售人员身着白大褂,与医生无异。更为令人惊讶的是,他在这家三甲医院中还有自己的办公室和休息室。据他称,这只是公司在北京的一家合作医院,他同时还负责其他几家。
  事实上,如果一时拿不出几十万到一百万的实验室建设投资也没关系,据该销售人员介绍,可以雇佣第三方实验室培养细胞,再送至医院中为患者回输,这一方法节省了初期投资,但也需支付第三方实验室费用。21世纪经济报道记者了解到,以北京为例,类似的第三方实验主要分布于医药产业园区,如亦庄的北京经济技术开发区等。
  高昂的利润吸引了众多市场参与者,记者梳理细胞免疫治疗相关公司发现,这些公司大多成立于5年时间内,2010年左右达到第一个小高峰。
  如目前营收市场排名第一位的上海柯莱逊生物技术有限公司成立于2008年8月,短短四年多就与30多家医疗机构开展了合作,据招商证券研究报告披露,该公司在2013年的收入接近5亿元。
  市场排名第二位的深圳中美康士紧随其后,中美康士也成立于2008年,2013年收入4亿元左右,与多家医院合作建立GMP实验室。
  由于成立时间较晚,大多数免疫疗法相关公司没有“名气”,并且公司规模较小,但数量极众。
  随手在搜索引擎中输入关键字,即可看到数十家提供免疫治疗的公司,除上述两家龙头公司外,还包括上海细胞治疗工程技术研究中心、辽宁迈迪生物科技公司、深圳博泰生物医学科技发展有限公司、江苏安泰生物技术有限公司、山东齐鲁细胞治疗工程技术有限公司、成都康景生物科技有限公司、成都蓝玉赛尔生物技术有限公司、北京旷博生物技术有限公司等。这些初创公司主要分布于北京、上海、深圳、四川、江苏、山东、广州等一线城市。
  招商证券援引美国花旗银行的分析,未来十年,免疫疗法的市场规模可达到350亿美元。资本市场对免疫疗法的前景同样看好,近年来,涉及免疫治疗的并购案例也不断出现。
  如日,北陆药业战略投资深圳中美康士生物科技有限公司2.04亿元;2009年,双鹭药业投资1000多万元,与辽宁迈迪成立合资公司;2014年初,香雪制药与解放军第458医院合作建立特异性T细胞治疗新技术临床研究中心,临床技术研究阶段总投资不低于1300万元,合作期限为8年等。
  截至发稿,牵涉魏则西事件的上海柯莱逊及康新医院投资管理有限公司的官网已无法打开。据记者此前截屏柯莱逊官网,一条发自日的公司新闻称,日“集团董事长陈新贤”莅临并指导工作。陈新贤是莆田系的代表人物之一。
  但陈新贤否认了与上述两家公司的关系,“柯莱逊与我无半点关系,是有人刻意牵强的把我拉进来,想抹黑我影响我个人形象。康新公司也与我无关。”5月2日,陈新贤本人主动向21世纪经济报道记者微信表示。
  查询国家工商局企业信息公示系统显示,陈新贤、陈新喜分别出资240万和360万,于日在上海注册成立了上海康新医疗器械有限公司。
  另据上海柯莱逊2014年度报告显示,陈新喜以9800万元、持股比例98%,位列其第一大股东。日,中源协和发布公告,陈新喜将其持有的柯莱逊股权作价8.08亿元全部转让给了融源瑞康。
  此免疫非彼免疫:中外差别巨大
  魏则西的遭遇使国人谈起免疫这一代表肿瘤治疗的先进技术而色变,但实际上,同样冠以“免疫”字样,中外却存在巨大差别。
  与中国广泛采用的DC、CIK等自体血回输疗法不同,美国批准使用的仅仅是疫苗和药物,并且仅适合极少数肿瘤及部分人群。
  据悉,截至目前美国共批准了三个免疫类药物:Provenge治疗性疫苗用于前列腺癌;Yervoy用于治疗黑色素瘤;去年3月,美国FDA批准了PD-1药物用于黑色素瘤,在日本,该药物也可用于治疗非小细胞肺鳞癌。此外,免疫疗法中的CAR-T路线,也在发达国家广泛进行临床试验。但中国尚未有一例免疫药物的案例。
  事实上,由于疗效难以获得医学界广泛认可,魏则西使用的免疫疗法在西方国家已基本弃之不用。
  中国台北林口长庚医院肿瘤科副教授张文震告诉21世纪经济报道记者:“中国的自体血回输如DC、CIK等根本不是目前国际上认可的免疫治疗,也没有被任何一个国家批准临床治疗。”
  这一说法也得到了大陆专家的印证,“在美国,传统的自体CIK技术已经不再做临床实验,再在国内开展类似的研究和临床价值不大。”清华大学医学中心免疫学研究所张明徽对21世纪经济报道记者表示。
  具体至魏则西的情况,复旦大学附属肿瘤医院肿瘤内科副主任医师罗志国表示,“与其他软组织肉瘤一样,手术是治疗滑膜肉瘤最为有效的治疗手段。化疗是晚期滑膜肉瘤最常用方法;至于免疫治疗,迄今并无治疗推荐共识。”
  疗效难以认定缘于评价体系尚未建立。
  “它不像手术、化疗那样,可以根据肿瘤的变化衡量治疗效果,在评价免疫治疗效果时,往往用到‘缓解’一词,但缓解是无法用数据量化的。”原上海东方肝胆医院副院长连斌曾对21世纪经济报道记者表示。
  即使抛开疗效,在张明徽看来,中国一些医院在使用时也存在不规范现象。事实上,免疫疗法并非像广告语中宣称的在广谱肿瘤、各个阶段都可使用。
  “关键要搞清楚,什么样的人群适合选择细胞免疫治疗方法,有的时候家长不理智,认为细胞免疫治疗是救命稻草。”北大人民医院、北大国际医院儿童血液科主任张乐萍曾对21世纪经济报道记者称,免疫治疗必须根据个体病情、时机,以及掌控和防范其副作用。据悉,北大国际医院主要采用CAR-T疗法,这是发达国家正在广泛进行临床试验的路线之一。
  尽管CAR-T被看做是较为先进的免疫疗法,但其也存在一定局限性。
  张乐萍认为,我国与发达国家的差距主要在于,回输后是否能够发挥持续疗效,“国内的治疗水平与法国国家有差距,回输后往往待不住,两三个月后就没有效果了,还得再次回输,这就像化疗一样,解决不了复发,而费城儿童医院的案例显示,其疗效可以较长时期地发挥。”
  然而,魏则西使用的DC、CIK及两者联合疗法,这一未经食药监局审批、疗效未被广泛认可的免疫疗法,在某些商家的广告词中却成了治癌利器。
  一些医院和公司的广告语给了患者极大信心:“技术领先、疗效确切、安全可靠。”深圳市某生物技术公司在宣传彩页中写道,“手术联合DC-CIK治疗,可快速恢复手术创伤,清除术后肿瘤细胞等。”“可用于多种癌症的不同阶段”。
  收治魏则西的武警二院肿瘤生物中心官网资料显示,一位名为“李志亮”的中心主任在接受贵州卫视《国医养生堂》节目采访时表示:“中晚期癌症患者不适合手术治疗,化疗、放疗也耐受不了,而生物免疫细胞疗法可以预计复发时间,在复发前可追加一次治疗,可有效防止复发。”
  “目前临床使用最多的是DC和CIK或者是两者联合使用。DC细胞可清除异物和突变细胞。”李志亮称,生物免疫细胞疗法对于“耐药患者、肿瘤细胞有转移的患者有良好的效果。”
  魏则西用百度搜索,“上面第一条就是某武警医院的生物免疫疗法,DC,CIK”,在这家医院他们见到了肿瘤中心的李主任,称治疗技术是与斯坦福合作且“有效率达到百分之八九十,看着我的报告单,给我爸妈说保我二十年没问题。”
  事后,美国MD安德森癌症治疗中心医生张玉蛟评价,“国内病患缺乏权威性平台去认知各种癌症的治疗原则和预后;患者不现实的预期、医生不负责任的夸大疗效,最终花了钱却没有达到预期效果。”
  监管:混乱与空白
  形式各样的免疫疗法之所以在中国盛行,监管制度的滞后难辞其咎,这一疗法甚至在诸多省市被纳入了医保报销。
  日,国家卫计委医政医管局发布《取消第三类医疗技术临床应用准入审批的通知》,进一步放开细胞免疫治疗的准入门槛;此前一个月,国家卫计委取消了细胞免疫治疗的三甲医院限制,县级医院从此也可开展此项治疗方法。
  虽然有免疫治疗相关的文件密集发布,实际上,这一治疗技术目前却处于行业标准空白区。
  细胞免疫治疗被卫生部列入第三类医疗技术,即一些新的技术,其临床有效性未能得到充分验证,只是理论上有效的,伦理上有些争议的技术归为第三类技术。卫生部(卫计委)也试图将其纳入监管范围,但效果不十分理想。
  据悉,2009年曾益新院士联合中山大学附属肿瘤医院、天津肿瘤医院、北京302医院和中国科技大学四家单位,从四个环节开展了标准研究和制定,包括细胞制备环节、细胞培养功能环节、细胞回收环节和细胞回收后的临床评估。2013年底,项目结题并提交给卫计委,但至今没有下文。
  甚至免疫疗法应归卫计委还是食药监局监管也未有定论。卫生部曾就此问题专门召开数次会议,但专家们始终争论不休:究竟应该按照药品还是技术管理?
  而细胞免疫治疗的最后一道监管环节医院,在实际运行中也难以真正起到监管作用。
  按照规定,进入医院的治疗技术需要经过“伦理审查”这一环节,但在实际中,大多数医院的细胞免疫治疗没有历经这一程序,而是采用默许状态,为了规避伦理审查这一环节,医院采取的应对方法普遍是:将病人使用的血液样本拿到院外独立第三方实验室培养。
  21世纪经济报道记者采访发现,现实中,对免疫疗法真正起到监管作用的只有“实验室GMP标准”,这一标准主要针对细胞的体外培养环节,有些细胞操作间建立在医院内,有些则由生物技术公司建立在医院外。
  然而,在监管不明、标准缺乏、疗效有限的情况下,细胞免疫疗法却早于八年前陆续进入了医保报销范围。
  2007年,国家发改委、原卫生部、国家中医药管理局发布了关于生物细胞免疫治疗酌情收费的通知,首次将免疫疗法的价格纳入监管范围。自此以后,全国各地陆续将细胞免疫治疗纳入医保报销范围。在2012年版的《全国医疗服务价格项目规范》中,细胞免疫治疗的项目编码为KND48101,计价单位为每次。
  截至目前,细胞免疫疗法已在全国多个地区纳入医保,报销比例从50%到80%左右,最高的接近90%。据21世纪经济报道记者不完全统计,纳入医保的省市区至少包括河南、贵州、陕西、浙江、辽宁、福建、山东、山西、湖北、新疆建设兵团、内蒙古、黑龙江、广东。(编辑 陆宇)
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  原标题:东北极端天气致大部分列车晚点
  法制晚报讯(记者 张群琛)记者从“北京铁路”官方微博得知,由于受到东北极端天气的影响,沈阳、哈尔滨、大连等地的列车出现大规模晚点现象,法晚(微信ID:fzwb_)记者在北京站出站口看到,这几个方向的列车,晚点最长时间近8个小时,据北京站工作人员介绍,晚点原因是因为在锦州附近,大风刮倒了一颗松树,但是铁路供电受到影响,目前已经抢修完毕,所有列车正在陆续往北京站方向驶来。(记者 张群琛)
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  原标题:党员微信朋友圈是不是私人空间?党建专家:不属于
  新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下分别简称《准则》和《条例》)两项法规是十八大以来我们党严明政治纪律和政治规矩、落实八项规定、反对“四风”的制度化、常态化的重要成果,是全面从严治党最新实践的结晶。《条例》被很多党建专家称为“改革开放以来最全、最严的党纪”,是我们党成立以来第一部既一脉相承又与时俱进的系统成文的“党内法典”。《准则》是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的廉洁自律规范,是向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。
  在一个诱惑越来越多而要求越来越严的时代,党员干部对自己的言行不能不经常进行自省,避免“走错一步、毁掉一生”的发生。《准则》和《条例》就是党员干部作出正确的行为选择“指示灯”。党员要永葆政治青春,就要时刻不忘党旗下的宣言,自觉把两部法规作为一面镜子对照检查,在思想上多一些扪心自问,问一问自己的行为是否符合纪律的要求。问得清,守得住,才能行得正,走得远。从当前的关注点或者敏感点来看,尤其要做到以下“十问”:
  一问:党员微信朋友圈是不是私人空间?
  《条例》规定,妄议中央等违反政治纪律的行为,是通过信息网络、广播或者座谈会等途径公开的。微信是当今社会越来越重要的传播媒介。党员的微信朋友圈,无疑是信息传播的一种重要渠道,它的浏览对象是不特定人或者特定多数人,具有相当的公开性,并非仅有家人和少数经常交往的好友,不属于私人空间。如果党员通过微信朋友圈妄言妄语,胡言乱语,就会被广泛转发,造成恶劣影响,破坏党的集中统一,因此要受到违纪处分。比如,东部某市公安局副局长吴某,在微信朋友圈看到一篇关于攻击“一国两制”的文章,便轻点手机屏幕进行分享,发表评论附和。他的这一举动,看似不经意,其实违反了政治纪律,一条很重要的政治纪律——妄议中央大政方针。与此相关,党员微博不是法外之地。任志强作为一名共产党员,在微博上持续公开发布违法信息和错误言论并产生恶劣影响,严重损害了党的形象,不仅微博被关,而且受到了西城区委的处分。
  二问:党员用手机短信表达诉求是否违纪?
  《条例》规定,在民主推荐中搞拉票等非组织活动的,要受到纪律处分。这就是说,党员发短信表达诉求,关键看诉求的内容,如果是不正当的,是涉嫌为自己谋取私利的非组织活动,尽管没有送礼,不构成贿选,但一样构成违纪。
  三问:党员能否参加老乡会、校友会、战友会?
  《条例》规定,党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会,要受到违纪处分。那么,是不是今后的老乡、同学、战友的聚会就都不能参加了?这里需要说明的是:一是规定针对的是“党员领导干部”,而不是普通党员,体现了对党员领导干部的高要求。二是“违反有关规定组织”,是指不得担任这类组织的发起人和组织者,不得在这类联谊会中担任相应职务;也不得借机编织“关系网”,搞亲亲疏疏,团团伙伙,更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。三是“自发成立的”,主要是指未经登记注册的。如果在这三条之外,不是搞什么“刘关张桃源三结义”,正常的聚会还是允许的。
  四问:党员干部填报事项报告表是不是小事?
  《条例》规定,对违反个人有关事项报告规定,不报告、不如实报告的,要给予处分。填报个人事项报告表,是反腐倡廉的重要举措。是否如实报告事项,涉及到对党是否忠诚、对组织是否坦白、个人是否诚实的问题,不是小事情。因此,《条例》把它作为一条重要的组织纪律写进去了。现在,领导干部个人事项报告正在“升级”、不断细化,不仅对新任领导干部实行凡提必查,而且每年还要对一部分人进行抽查。2015年全国共43万副处级以上干部被抽查,近四千官员不如实报告被取消提拔资格。
  五问:党员“正常的礼尚往来”行不行?
  《条例》没有对这类行为搞简单的“一刀切”,而是区别了不同情况分别作出了规定:一是不准收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等;二是不能收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等。从近年来看,从事公务的党员干部收受礼品、礼金问题确实比较突出,这严重影响了党员干部形象,破坏了党群关系,确有必要对这类行为予以纪律规范。判断礼尚往来的标准,要看是否有来有往,如果只来不往,就有问题了。另外,如果“礼”明显超出了当地正常经济水平、风俗习惯、个人经济能力,肯定逃不出纪律的“法眼”。在这方面,我们要牢记两句话:“天下没有免费的午餐”,“天上掉馅饼的时候,是地上有陷阱的地方”。
  六问:党员干部可不可以出入私人会所?
  《条例》规定,对违反有关规定出入私人会所,情节较重或严重的,要分别给予处分。这是整治“会所中的歪风”的硬规定。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查。很多高级干部由于出入会所受到了这样的惩处。比如,原广东省委常委、广州市委书记万庆良,在中央八项规定出台以后,多次出入私人会所,大吃大喝,这是他落马的重要原因。现在,《条例》写得这样明确,我们就不要犯这样的低级错误了。
  七问:党员到底能不能炒股?
  《条例》并没有改变原来的规定。原规定“个人违反规定买卖股票”是违纪的情形之一,这与现在条款第一款开头规定的“违反有关规定”在文字表述上重复。修订中只是从立法技术上删除了“个人违反规定”这一内容,没有改变原来的内容。党员只要不属于规定与内部有关的几类不能炒股的人员,不是靠内幕消息和非法手段从资本市场获利的,炒股是大可放心的。
  八问:党员交通违法算不算违纪?
  《条例》规定,不论何种犯罪行为,只要是犯罪情节轻微由检察院依法作出不起诉决定的,或者由法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的,均应当给予纪律处分。这就意味着,乱停车被贴条,闯红灯被扣分,乱并道压黄线……这些交通违法行为固然不可取,但从法律角度讲不算犯罪,也不需要动用《党纪处分条例》;但那些触犯刑律,被法院以交通肇事罪或危险驾驶罪等判刑的,那党纪就不会视而不见了。
  九问:党员干部辞职后当“土豪”能否规避纪律处分?
  《条例》规定,对生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,造成不良影响的,要给予纪律处分。这是保持艰苦朴素政治本色的需要。挥金如土、过分奢靡,如果是发生在群众身上,别人最多是摇摇头,说句“土豪”。而对党员来讲,不管是否担任领导职务,都要受到纪律的追究。日前,一个村主任为了给独生子办个“像样的婚礼”,向纪委报备酒席数量未获通过后,选择辞职,顶风办了40多桌酒席,最后没逃脱纪律的惩罚。与此有关,一些党员用自己的钱买豪车豪表,只要超过当地的正常水平,纪委就要找他的麻烦。
  十问:党员私生活不检点属不属私事?
  《条例》把原来的“通奸”、“包养情妇(夫)”修改为“与他人发生不正当性关系”,使纪律处分的面更宽更严更准。在老百姓那里,通奸是两情相悦的事,而领导干部跟下属发生所谓的通奸,多数带有胁迫性或者诱惑性,用“与他人发生不正当性关系”更恰当。
  (作者单位:湖南省党的创新理论研究和学习服务中心)
四川省福建商会
康新公司注册资料
柯莱逊公司注册资料
  5月4日,21岁的魏则西注定无法再过“青年节”。时至今日,因他离世而引发的事件,依然在不断发酵。
  5月3日,国家卫计委向封面新闻记者证实,国家卫计委、中央军委后勤保障部卫生局、武警部队后勤部卫生局已联合对武警北京市总队第二医院展开调查。而此前,国家网信办会同国家工商总局、国家卫生计生委成立的联合调查组,已进驻百度。
  目前,舆论漩涡中的主要涉事三方,唯有“莆田系”的陈氏兄弟尚未露面。他们究竟与魏则西事件有无关联?
  据封面新闻记者获取的可靠信源,魏则西事件背后,有两家莆田系公司存在关联——上海康新医院管理投资公司(简称康新医院投资)和上海柯莱逊生物技术有限公司(简称柯莱逊生物)。
  前者,是北京武警二院网络域名注册单位,后者是该院所谓细胞免疫技术支持者。
  通过全国企业信息查询平台,封面新闻记者发现,上述两家公司最早注册时,莆田人士陈新贤为康新医院投资的法定代表人,弟弟陈新喜则为柯莱逊两位投资股东之一。
  陈新贤和陈新喜兄弟到底是什么人?他俩缘何迟迟没有现身?这两兄弟又去了哪儿?封面新闻记者就此展开寻找。
  探访商会
  这两天没见到他人
  封面新闻通过权威渠道获知,陈新贤,这位莆田人士,除身兼多家医疗企业董事长外,还有两个重要的社会头衔:四川省福建商会会长、莆田(中国)健康产业总会常务副理事长。
  通过四川省福建商会官网,封面新闻记者发现,2010年,陈新贤正式当选会长。办公地点位于成都市天府大道北段高新区孵化园德商国际A座10层4号。
  5月3日下午,封面新闻记者来到该商会办公地点。虽然已过了下午2点,但商会玻璃门依旧紧闭,楼道内也较为冷清,无人进出。透过玻璃门,可以看见办公场所内装修豪华,会客厅摆放着各色高档木质家具。
  等待了约一刻钟,大门依然禁闭。封面新闻记者便拨打了商会公布的座机号。接电话的女士表示,商会内有人值班。
  半分钟后,身着淡蓝色长裙的女士从里面走出来。得知是来寻找会长陈新贤的,该女士先问是否有预约。确认没有预约后,她表示,“陈会长很少来商会,这两天都没见到他人了。他一般都在公司办公,你们可以去那里找一下。”说完,女士下了逐客令。至于其个人姓名、职务,以及会长陈新贤身在何处等信息,这位女士均三缄其口。
  封面新闻记者通过查询工商注册等信息,了解到陈新贤任职董事长的成都圣贝医疗投资管理有限公司(简称成都圣贝医疗),注册时间日,注册地点位于成都市青羊区人民中路18号附19号太平洋大厦117号。成都圣贝医疗是一家商务服务业企业,经营范围有企业管理服务;投资与资产管理;技能培训;企业形象策划。股东27人。对外投资为上海圣贝口腔门诊部有限公司。
  探访公司
  员工称董事长“在天上”
  据知情人透露,尽管注册地址位于成都市人民中路。不过,成都圣贝医疗总部则在桂溪西路62号。
  5月3日下午3点左右,封面新闻记者来到成都圣贝医疗。在后门,步行楼梯通道口坐着一位安保人员。他说,要从步行梯上下,须有楼上工作人员下来接。当记者询问他是否看到陈新贤董事长时,他表示,“要找陈总啊?他不在。”这位保安还很肯定的说,“听说出差了”。这位保安还告诉记者,陈新贤一般从地下停车场坐电梯直上5楼。
  随后,封面新闻记者通过负一楼,乘直达电梯来到5楼。经过寒暄,该公司一位要求匿名的中层员工接待了封面新闻记者。
  “知道你们是为什么事来的!”记者还没开口,这位员工便表示,陈新贤董事长这几天正为魏则西事件苦恼着。记者追问,陈新贤到底是不是柯莱逊公司董事长,这位员工说,“我可以负责任的讲,我老板与其没有任何关系。唯一有的关系,就是兄弟血缘关系。”
  这位员工还表示,在这场漩涡中,他的老板是“站着也躺枪,坐着也躺枪”。他说,这场舆论漩涡,江上本要漂一千艘船下来。他老板这艘船冲在最前面,于是,就第一个掉进了漩涡中。
  面对所谓躺枪,这位员工还向封面新闻记者展示了他们发出的律师函。律师函核心内容即表明:陈新贤与柯莱逊公司没有任何关系,不仅不是股东,更不是董事长。发函对象包括新浪、网易、腾讯等公司。当封面记者提出拍下这些律师函时,遭到了对方的婉拒。
  封面新闻记者提出希望能见陈新贤时,这位员工则用手指指了指天说:“陈总?陈总这会儿在天上……”
  值得一提的是,5月3日,正是国家卫计委证实联合调查武警北京市总队第二医院的时间。陈新贤此行是否与此存在关联?对此,记者未能得到答复。
  但这位员工透露,或许两天之后,陈新贤陈新喜兄弟或将在北京举行记者“撇清会”。“不过,这可能需要第三方出面发布,否则可能难以让公众信服。”
  5月3日,封面新闻记者辗转获得了陈新贤的手机号。不过,多次拨打,一直处于无法接通状态。
  而其弟弟陈新喜,封面新闻记者于5月4日尝试通过其名下公司登记所留手机号与其联系,对方表示“你打错了,我不是。”
  “康新公司”注销
  陈新喜仍是柯莱逊股东
  通过全国企业信息查询平台,封面新闻记者发现,陈新贤和陈新喜兄弟名下公司众多,已形成一个庞大的“商业王国”。
  经初步查询,陈新贤目前名下拥有多家医疗机构,包括成都圣贝牙科医院有限公司、国科健康生物科技有限公司、成都圣贝医疗投资管理有限公司、上海康新医疗器械有限公司、上海圣贝口腔门诊部有限公司、北京普京医院等。而弟弟陈新喜,同样也是多家医疗机构的股东或法人,如上海康新医疗器械有限公司、杭州真爱妇科医院有限公司、上海百投生物医学科技有限公司、上海康信医院管理投资有限公司等。
  关于陈新贤,四川省福建商会官网在会长简介栏中,作了这样的说明——2001年全国第一次医改时,陈新贤先后出资数亿元整体收购成都市青羊区第二人民医院,整体收购上海、杭州两家医院,并在新加坡注册成立华康医疗投资集团有限公司,在上海注册成立康新医院投资管理集团有限公司。华康集团和康新集团是集医疗、投资、开发为一体的多元医疗投资实体,开启了国内医疗投资合作模式的新纪元,现年产值已经突破30多亿元。截至目前,有下属合作、直营医疗机构两百余家,分公司30余家,遍布中国各主要城市和发达经济圈。
  封面新闻记者同时注意到,康新公司已于日注销。柯莱逊公司法定代表人名叫王辉,但陈新喜依旧是股东之一。至于陈新贤是不是董事长,任职人员信息仅显示了执行董事王辉、监事范冰清,其余均未显示。
  封面新闻记者 梁波 刁明康 成都摄影报道
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  原标题:外媒称中国打响南海仲裁案公关战:东盟已开始瓦解
  参考消息网5月4日报道 外媒称,白俄罗斯、文莱、柬埔寨、老挝和俄罗斯有什么共同之处?北京表示,这些国家最近都站出来支持中国在南海问题上的立场,包括应当通过双边方式解决海上争端,以及菲律宾提出的针对北京声索权的仲裁案是不合法的。
  英国《金融时报》网站5月2日报道称,这一切绝非偶然。海牙国际仲裁法庭近期将对菲律宾提起的仲裁案作出裁决,北京正努力说服其他国家,称国际仲裁法庭无权裁定。
  报道称,最近,中国能干的外交部长王毅访问了文莱、柬埔寨和老挝,旨在保持东南亚在中国问题上的战略分裂。俄罗斯外长拉夫罗夫日前成为最新一位表态与中国一同反对在南海的外部干涉——指美国——的高级外交官。
  报道称,中国在南海建设有争议岛礁的做法引发了巨大的关注,外交同样是其控制这片有着丰富的渔业、石油和天然气资源的关键水域的战略的重要组成部分。围绕仲裁案展开的公关战表明,北京担心自己会因对国际仲裁法庭的挑战而被视为国际规则破坏者。
  美国和欧盟已经表示支持马尼拉,称北京应当尊重仲裁结果。
  报道称,中国正集结自己的支持者队伍,同时向那些愿意“合作”的潜在反对者许以大型基础设施投资,以实现这些国家的中立。地区外交人士担心其正在赢得胜利。
  王毅访问文莱、柬埔寨和老挝之后,北京称已与这些国家就反对“单方面强加于人的做法”达成了共识。所谓“单方面强加于人的做法”是对菲律宾单方面提起仲裁案的委婉表述。
  报道称,老挝和柬埔寨严重依赖中国的投资,两国长期以来通过阻止东盟对海上纠纷采取一种更为强硬的路线令北京获利。石油资源丰富的文莱正感受到原油价格下跌带来的压力,也从未像现在这样公开支持北京。与此同时,面对这场纠纷,东南亚最大的国家印度尼西亚正努力置身事外。这一切都很合北京的心意。
  报道称,中国的东南亚邻国之间的分歧,令其可以通过在南海建设从飞机跑道到雷达站等军事设施来制造“既成事实”。
  日本《读卖新闻》5月3日报道称,国际仲裁法庭即将就菲律宾提交的仲裁案作出裁决,中国致力于阻止东盟在南海问题上保持团结。中国的态度是,裁决属于不正当干预,不予承认。文莱、柬埔寨和老挝三国与中国就“坚持由直接当事国通过对话协商解决领土和海洋权益争议”达成一致,东盟在南海问题上已开始瓦解。
  菲律宾和越南等国希望将南海问题列入中国与东盟的谈判中,而中国与东盟三个成员国的协议打乱了这一计划。
  报道称,国际仲裁法庭预计将在6月作出裁决,东盟将根据裁决内容发表声明。然而,身为轮值主席国的老挝是亲中派,再加上遵循“全体一致”的原则,东盟外交人士认为,可能无法统一意见。
  报道称,越南国防部长说:“东盟有必要形成统一的声音。”新加坡在南海问题上采取中立立场。来自新加坡的外交官、东盟前秘书长王景荣也表示,这是对东盟的干涉。
  据美国之音电台网站5月2日报道,当北京在南海问题上积极寻找盟友之际,莫斯科试图更多地介入亚太事务。俄罗斯与东盟峰会将在索契召开。俄罗斯与越南继续在中国宣称的海疆线内就开采油气资源扩大合作,并加紧向越南和其他亚洲国家销售军火。
  报道称,海牙国际仲裁法庭未来几周将就菲律宾与中国在南海的主权争议作出裁决,仲裁结果可能不利于中国。北京正在全球展开积极外交活动,以寻找更多盟友。中国的战略伙伴俄罗斯如何表态和行动引人关注。
  战略问题学者苏斯洛夫认为,为了摆脱对中国的依赖,俄罗斯应更多地介入亚太及南海事务。在不得罪中国的同时,可平行发展与中国的主要对手日本和越南等国的关系。
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