步凤第一贪官 让 步凤发展制约10年
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我们是江苏省盐城市亭湖区步风镇不同群体的代表，在月份，向上级领导市长热线及职能部门。反映镇党委书记戴克锋，官商结盟违反程序改变已实施的镇总体规划，非法为关系户提供国有和农用耕地建“小产权房”谋取不正当利益，打着招商引资的“旗号”损害公众利益，插手工程从中捞好处。至今相关部门对我们的举报未作任何批示答复，我们处于找官员没人理，找笔者不报道，找律师不敢接，找法院不立案艰难地境；为此，我们再次实名举报，望上级领导及职能部门加大查处力度，给我们一个明白的答复，现将戴克锋的十大问题举报如下：
　　一、曙光居委会境内，几年来有200多亩农用土地违规建“小产权房”。例如：镇兽医站路南原有公共绿地10亩，后来又非法征地5亩，桥东三组的10亩口粮田，都被戴克锋暗中策划合谋设局卖给特殊关系人阜宁富伟建筑公司的阙金鼎，以曙光居委会“农民联建楼”名义建“小产权房”出售。现已砌建两幢4层×12间，96间已售完，3-5期工程桩基已搞定，后因群众举报而暂停，戴正找关系补办手续。如：清恩居委会几年来，无正规手续，从农民手以8600元-9100元买断农用耕地400亩。后以村名义5-8万元买给相关人。镇村两级赚黑钱，失地农民苦不堪言。
　　二、戴克峰与“铁哥”王桂新在（供销主任[非法关键词已被屏蔽]员）2007年早有预谋合伙之意，融通镇区土管规划等部门相关人员，糊弄百姓以建“农民就业一条街”的名义，在2008年，把几代人的梦想，原几届领导人的努力争创了《江苏省示范小城镇》投资300多万元，经相关人士设计认证，建成的步风河边驳岸，公园、绿化毁于一旦，既看不到规划，土管部门的批文，也不开听证会议不让公共众参与，以海南狼驰商贸有限公司虚假名义，300万元价格卖给无资质的开发商王贵新开工时动用城里无业人员（痞子）80多人助威，建了“小产权房”3-4×74间200多间，8000多平方米，从中获利1000多万元，戴克锋有参股之嫌……此地段建“小产权房”违反了国家七部法律即：土地管理法、城乡规划法，环境保护法、道路交通安全法、水资源保护法、绿化条例等，向省内外及外乡镇人员出售“小产权房”。如：安徽省“骨里香烧烤店”和外乡村人员借本地居民身份证和户口簿复印件等购买“小产权房”。再如，镇公安、土管等部门人员参与买“小产权房”转租赚钱，明买暗收捞好处。所以，步风镇非法用地违章建筑许多案件，有他们从中保护，盖子揭不开，迟迟得不到处理，这与官商勾结、利益的联盟有关。严重地违反了国土资发[号《关于加强土地管理促进小城镇健康发展的通知》第一款、第二款之规定。
　　三、曙光居委会一组原有农田52亩，曾租赁给原步风食品站搞养殖（养鸡、养猪场）该站破产后，站长王莜明通过关系搞了一份原盐都县国土局流失空白土地使用证，虚假填写内容张冠李戴，漏洞百出，证件的日期为：日，从而变为王莜明个人所有。戴克锋与王莜明暗约，以步风镇镇政府的名义，用350万元买下王持有的农用地52亩及猪舍等设施。未经评估，未经听证，自我定价，违规进行交易，戴克锋和王莜明有暗中分利之谦。而后，先转卖给李宏祥办厂，因违反镇总体规划受阻；再后又转卖给开发商顾汉山、孙冈，以每亩26万元价格，计币1300多万元，开发商品房5万元多平方米出售，对土地属性主体定位不符，对农民的征地费、安置等费用至今未落实到位，本地农民对农地变为商业用地，雇主关系颠倒位子正在追讨说法.
四、戴克锋充当“五王”的政治掮客，即：王桂新、王宏明、王立兵、王莜明、王宏权。（1）王桂新于2005年在戴克锋的庇护之下，将原步凤供销社、商场、办公楼价值1000多万元的集体资产土地、房屋等设施通过关系，以欠农业银行97万元贷款之理由，通过法院不完善的拍卖程序，利用黑势力成员柏宏斌等人威胁庆元村陈某等竞标人员，强塞2万、5万元不等让标走人……尔后，以97万元的孤标，在王桂新（步凤供销主任）妻子名下中标。另戴克锋为王桂新用不择手段征用老蚕茧站西侧伍龙村的农用地，以王堂兄名义进行商品房的开发，高价出售给张才华、刘兰霞、高建中等户，除此，每户加收5000元办证费贿赂他人，就这一工程从中谋利20多万元。又如，戴克锋以职权之便指令镇土管所暗箱操作，在伍龙村步强路北侧仅用7万元买下一块农田，假借“农民联建房”名义，建了五层50间“小产权房”，出售给外地人，从中获利100多万元。（2）王宏明于2008年打着戴克锋的旗号，将原伍龙小学6亩土地由刘春胜承包的饮料厂单方毁约，王宏明新办盐城市成泰铝业有限公司，又非法征用了刘殿余承包地4亩，另戴克锋为王宏明提供清恩居委会境内的38亩农田，当初从农民手中以每亩元低价买进，转卖给王宏明，此地款多收少交亭湖区国土局办理手续，因手续不符招拒收，闲置几年未使用。后经戴克锋运作又转卖给个体老板李宏强建厂房正在建房之中。（3）王立兵无业人员系无资质的开发商，与戴克锋关系暧昧，以清恩居委会党群服务中心等名义建“小产权房”2幢4层100多间，高价出售名为本地常住户，实为外地新“来客”，清恩居委会正常办公，仍在步强路北侧原有办公地点，该房已全部出售。第二、第三期别墅群工程正在建设之中，王立兵手中持有与王莜明同样空白土地使用证进行造假，就原盐都县国土局散落在我镇的空白土地使用证若干份（具体数字不详）。为戴克锋及镇土管所人员造假敛财提供了条件，如李坝、伍龙、仁智等村为他们提供了空白土地使用证。此案涉及违法土地面积多、涉案金额特别巨大，举报盐城市国土局后却无人问管，如此大案不查处不追究，不知葫芦里到底卖的什么药？？
　　五、戴克锋利用学校撤并之机为亲友关系户提供信息和方便，谋取利益。如原幸福、前途、咸洼、友权等学校，本应是国有资产未经招拍挂等相关手续，如果是集体土地又未进行公示听证等程序就以低价出卖和转让给关系户。例如，原幸福学校有校舍三幢土地13亩等附属设施，戴克锋指令该村将原承包开办的锯木加工厂姚善桂赶走单方终止承包合同，以步凤镇政府名义签订虚假协议，低价卖给关系户（5）王宏全（王宏全系戴克锋的家乡人），后王宏全又转手卖给了田红娟100多万元，王宏全赚了这大笔钱，当然少不了戴克锋的好处。又如前途小学占地6亩，3幢房屋及厕所等附属设施，压价为45万元，仅以20多万元给了戴克锋的特殊关系人“盐城铭人电子门业”老板季宏儒，滥用政府公权力为其办理工商执照，税务登记证、土地使用证，原本在本协议中载明连续三年，由乙方确保每年交纳税收不少于20万元，若纳税不足20万元，差额部分由乙方用现金交镇财政所。结果交与不交群众是一无所知，戴克峰的一系列做法是“嘴唱高调，手扶老板，脚踢百姓”。由于“五王”在戴克锋的纵容之下，他们在步凤呼风唤雨，垄断土地资源，侵占公私财产，在民众中造成极坏影响，在他们影响下许多人攀比“五王”，全镇违规用地违章建筑比比皆是，如：步强路北侧安邦批发部徐寿宜未经规划建设部门批准违章砌建5×17=85间商品房，非法出售赚钱，单镇区内就有20多余处违章建筑，偷税逃费高达数千万元，农进村无业农民蔡广桥和原征灶村程炳文在伍龙河边延伸河中砌了2层50间“小产权房”，资讯媒体接群众举报后，电视台多次现场采访曝光，戴克峰权力傲慢知而不理，并指派相关部门迅速办理房产手续出售赚钱。蔡广桥经他人与戴克锋疏通关系，又在伍龙村境内步强路北侧砌了几十间2幢商品房出售赚了大钱，当年的“穷光蛋”如今变成“大富翁”。在步凤镇凡遇上麻烦事，找到“五王”中任何一个人通上戴克峰关系事情都能“摆平”。如步凤浴室北侧的住户柏四、仇四起初无相关手续建四间三层楼房受阻，他们找王桂新与戴克峰通上关系，一路绿灯。鱼贩子蔡金科2008年违章建楼房被拆除停工，后王桂新出面补办手续后复工建成出租赚钱。
　　六、戴克峰在2004年任镇长期间，南舍村（现划归盐城市经济开发区）国家批拔土地整理费940万元，又向农民集资10多万元，以职务之便插手工程，伙同开发商花荣生、邢义元等人采取少整多报，少用多支，抬商价格，虚假冒领，经镇农水站、农经站等单位做假帐，弄虚作假，贪污挪用截留约650万元国有资金，2009年经国家审计署审查，情况基本属实向有关部门移交处理，但戴克锋利用“王氏兄弟”等人去北京、上海、南京等地找人拉关系，泥门塞洞，致使此案至今一直没有得到及时处理。
七、在戴克峰以党委会办，政府需要等虚假名义行政胡作非为之下，2006年巧立名目全镇以更换房产证、超建罚款、农民建房征收配套设施费、开发费、建筑税、测绘费、放线费等名目在全镇掀起坑农、损农卡农乱收费的浪潮，如：镇村人员无法律依据打白条、无正规票据，向农民敲诈钱财，伍龙村村民刘凤洋交开发费150000万元，至今此款还未退还；前途村农民柏志宏在集体土地上自建房屋，交配套设施费等23528元，邻村曙光居委会又加收5000元，并中途阻挠停工建筑损失近10000元，经当事人主张权利才退15000元，尚有10000多元无着落，像此类型的乱收费现象，数不胜数，几年来，最低估计全镇可达几千万元，平均每村每年达20多万元。2006年开始，全镇更换房地产证书，每户平均交300多元，全镇达8000户左右，历时五年时间，许多农民既拿不到房产权证，也要不回办征费，而这些费用却被“戴克峰政府”非法侵占，在镇建管所、开发公司、政府食堂私设“小金库”，让老百姓掏钱补财政缺口，在上交财税款同时，用于“三公”支出，据业内人士透露，2007年小小的步凤镇建管所，九个月的招待费高达110万元（包括轿车费用），镇政府招待费每年200多万元，这些不合理开支分流到镇相关单位去报支，情况十分复杂手法相当巧妙，很难查透，镇政府原有3辆桥车，其中一辆广州本田是开发商花荣生贿送给戴克锋用，经上级部门调查后，戴克锋利用金蝉脱壳之计过户到镇计生办；但广州本田轿车又被戴克锋转给镇长吴江使用，而他今年又购买了一辆大众轿车，个人专用，在镇财政收入不佳，经济困难情况下，百姓怨声载道，不顾民众利益，只图个人享乐，哪象人民公仆，比过去老爷还老爷。
　　八、戴克锋排斥异己，放纵亲信。自从戴克锋任书记后，私怨公报，先后将曙光、前途、板土、伍龙居委会和有关村的党支部书记进行调换，安插了戴克锋惟命是从的亲信，对其亲信失察失管，对意见不一致的人变相打击报复，采取下岗、调动、空挂等手段。如：原农经站站长陈建忠，拒绝戴克锋将农经站变卖给××老板等事情而戴克锋将他从经管站调至审计室，后又从审计室调到企管站；又如原镇建管所书记蔡鹤明连续被折腾调动三、四个单位，直到他们乖巧服帖为止。又如民政助理刘建忠被搁浅，挂虚职不予重用，而被戴克锋重用的人员，有吃喝嫖赌，以权谋私不良行为。如原副镇长石磊在盐城某宾馆进行嫖娼，被公安机关落网。事后，由戴克锋找关系消案。宣传委员茆万东原是问责干部，三年无良好的业绩，以赌博为主业，通过戴克锋关系被复出，忘呼所以，用公款吃喝招待送礼，于年利用债务人张俊昌被执行的麻将机，在农经站三楼设赌场，请原麻将厂的李某做程序，设局诈赌，引诱部分机关干部，村支部书记，单位负责人参赌用不择手段敛财；后经群众举报反映，现茆万东变换地点又转到步凤镇街上专业赌场柏某棋牌室赌博，名义娱乐实为赌博，赌额达上千元，对此渔政所黄雄、法律服务所卞荣成、成人校王顺成等人均是受害者知内情，但不敢公开作证。另戴克锋的公勤员陈军，被他安排到镇建管所任副所长兼城管中队队长，总帐会计、现金会计一把抓等要职，横行乡里，欺压百姓，他领的一伙城管队员借行政执法名义乱收费、砸地摊、折称杆、打人的事经常发生，日上午，陈军亲自无端折断征秀连等六人的称杆，平素收城管费、建房费等，仅凭陈军个人打白条，这些费用有无上缴入帐，查无依据。据内部人透露现有近80多万元资金用途不明。戴克锋的驾驶员祁步荣（非编制人员）每月工资只有1000多元，而现拥有三套住房，其中盐城一套给儿子读书，由妻子陪读，价值60多万元。步强路北侧一套价值30多万元，现已出租、家乡蔡墩村又是一套，总计价值100多万元。平时吃茶是铁观音、极品龙井，抽烟是中华以上。试问像祁步荣的工资收入怎么能拥有几幢住房和高档消费呢？？所以我们群众认为：陈军、祁步荣的暴富与疯狂是与戴克锋是分不开的。
　　九、戴克锋作为党委书记，与历届书记不同，独断专行税一言堂，党政财文一把抓，大事小事全由他，其他人很难插上手，就连农民建房批宅基地，都要经戴克锋批准，该批不批，不该批却乱批，如伍龙一组村民刘春太，在集镇龙凤西路有4间房屋开商店，做熟食业，破旧危险，连续两年申请翻建至今未获批准。如李坝村六组村民刘桂群，70年代旧房翻建，四代同堂，多次申请不批准，2010年2月份，村干部针对实际情况，便同意该户先建筑。在施工时戴克锋得知后，派亲信征得坤、陈军带队去推倒停建，后请人与戴克锋周旋罚款才勉强完工。类似事例却有多起。伍港村民张俊伯在集体土建自建平房，前年交了办证费近4000元，至今相关手续还未下发。而伍龙村原交管所所长刘琪春原有青砖小瓦结构三合院，独门独院，再住几十年都没问题，刘琪军与戴克锋通上关系，戴克锋大笔一挥，让其建筑三间两层商住楼，而刘琪春却在动工后砌五间两层，群众对此反映强烈，戴克锋为掩人耳目责令停工，罚款20万元，结果房子砌好后，20万元又如数退回。友权村柏恒顺在外搞堵漏工程，本村有住房，上海有多套住房产，经步凤籍在海军总后大校军官，与戴克锋扯上关系，柏恒顺买了十亩多农田，建造两幢高级大别墅，近1000平方米，造价约500万元。此房送给谁产权归谁所有，暂时尚未定局，庭院关闭千米围墙，内设有花园，栽插名贵花木，每株大树价值一万元左右，时常为大树吊水，还有养鱼塘、休闲设备，老百姓说“超过当年刘文彩的庄园”，在柏某别墅西山由南向北铺设了几里长一条水泥路，其费用何来情况不详。试问戴克锋为什么不安排人员去拆除呢？？农民哪怕是建几间猪舍都要经他批准，否则派亲信陈军、征汉坤等人去推倒停建而拆除，镇区居民王国堂2008年在曙光路东侧，建住房证照齐全，并不违反法律强制规定。可惹怒了戴克锋要好的老板亲戚刘某，戴克锋行政乱作为报请上级机关强制拆除，致使一起命案损失30多万元，目前补助王2万元还有尚未落实。
最近，戴克锋新调整的建管所所长征汉坤（非公务员）吃喝嫖赌，占拿卡要等八字皆全，征收入来路不明，拥有住房三套即步凤镇和平路、清恩居委会、曙光路价值超百万，平时生活糜烂，抽烟软中华、苏烟以上，赌钱千元以上，此事人所周知。征汉坤有收贿之嫌，为开发商违章建筑放钱，索要好处费，有两件事他无法辩解：
　　1是蔡广桥在伍龙村非法建商品房放钱，征要蔡为他报支香烟费5000多元，蔡在浴室等公开场合报料多数人知道此事。
　　2是李坝村陈步安建房时，从日向本村申请翻建房屋，材料经村申查签署意见上报给镇建管所超过规定工作日未批准。有人暗示向征汉坤等人吃请送礼，陈步安在2010年春节期间送蓝色经典白酒，中华香烟及苏烟等花10000多元，暗示陈可开工建筑。谁知陈步安在2010年农历正月初六动工建房砌墙一公尺，而戴克锋得知消息派征汉坤、陈军及城管队人员推墙停修，但后没几天建管所有人电话通知叫陈的儿子去盐都车站一宾馆洗浴，花钱招待征汉坤、蔡春林、李亚松、柏平四人消费，陈儿子适时赶到征汉坤等人，未吃饭就洗浴嫖娼花费3100多元。此事陈步安已向镇纪检举报，未作适当处理。戴克锋独揽大权，“手一挥，脚一跺，叫谁建谁能建，叫谁拆就得拆”。城市里居民、机关干部及退休人员只要与戴克锋通上关系，通过迁假户口，办假房产证复印件就可以在步凤买墩基，建别墅。如曙光居委会境内用农田给外地人建别墅，砌房屋有40多户。派出所陈某借亲属名义假迁移户口在友谊村原水泥厂附近建了四合院。其他人员在蔡墩、新灶、友权、友谊等村多达几十户，严重地违反了土地管理法、城乡规划法、建设管理法律，违反相关政策法规，应要求依法查处追究戴克锋及相关人员的责任。
　　十、戴克锋虚拟政绩，长官意志错误决策，2007年起麻木发展木业生产，改粮种树，改棉栽树，违背客观规律，实施“千万株意杨工程”，劳命伤财，损失巨大。步凤镇仅128平方公里，九万多亩土地，按意杨载插规格的3×3只能栽插410多万株左右。其中包括路道、河流、沟塘全部栽上意杨，也无法完成这一指标，而戴克锋采取高压政策，训斥村组干部，强行推销亲友关系户的劣质树苗，栽插树苗每棵高达7-8元费用，群众无法接受，消极对抗，栽树不讲质量，有人前栽后拔，当年造成直接经济损失初测达780万元。近两年平均每年200左右万元损失。综上所述，戴克锋身为一镇党委书记，工作上独断专行，官商勾结，滥用职权为他人谋取私利，暗中挥取好处，越权行政，堵塞民意，对他人变相进行打击报复，袒护黑势力成员柏宏斌、王海恐吓，当事人徐花宏王天松多起案件向派出所报案至今未处理，贪腐渎职，严重地违反了《行政机关公务员处分条例》和《中国[非法关键词已被屏蔽]党员领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，请求领导督办查处。
　　江苏省亭湖区步凤群体代表
江苏省盐城市亭湖区步凤镇党委书记戴克锋一手遮天、为所欲为，违纪违法操纵选举工作由于人事变动，日步凤镇的人大、政府选举工作如期进行，71名代表参加了选举会议，结果是戴克锋53票、吴江51票，对于这样的结果，戴克锋非常恼火，下午选举会一结束，戴立即行动，扬言要挖地三尺，找出幕后策划人，他不是自身找不足，而是千方百计的查是谁没有给他划圈，23日下午至24日已将各代表队队长和相关人员找到党政办一一亲自谈话，并落实条线负责人负责各自条线代表的谈话和调查工作，谈话首先问的第一句话是：“XXX,你没有选我论坛？？你选XXX他给你什么好处了？？”这样的党委书记，请领导看一看，是一个什么素质？？这是严重的违法行为，他已先后找了季自甲、刘文元、卞干余、咸开林、范根林、徐少华、孙鹤林等谈了话，妇女代表已落实计生办的李甲顺（戴的心腹）进行调查，如此严重的违法行为我们表示十分愤慨，步凤镇的选举我们认为是不合法的，我们提出以下几个方面的质疑：
1、 在选举过程中，他将所有代表不是按照开会时的坐法，而是拥挤的坐在一起，这样便于他的心腹监督，代表的民主权利已无法得到保障
2、 71张票用了很长时间才统计出来，唱票计票工作；是由他亲自提拔的副科级支部书记征汉祥负责，我们认为很不规范，而且这样的选举是不是公正？？应不应该由上级人大和政府机关来人监督？？就这样让他既当法官又当被告，情理是否说得通，选票是否应由上级机关直接封存便查??他完全有更换选票的可能，选举会结束，新洼村的孟代表就发出悲哀的呐喊：步凤人的悲哀，这样素质的人竞然会当选 ？？在场许多代表都听到了，我们认为这次选举不是代表民主权利的真实体现；
3、选举后的挖地三尺是不是一种违法行为，我们强烈要求追究其法律责任；
4、我们要求重新选举，并希望能够在上级人大和政府来人监督的情况下，给代表一个宽松的环境体现真实意愿。
你怀孕他不问，你生孩他就来。
罚款不交，锁门倒灶。
罚款一交，户口就报。
步凤出了个李甲顺，专门贩卖准生证
盐城市亭湖区步凤镇，曾素有中国产棉第一镇，江苏省小城镇建设示范镇，江苏省群众文化先进乡镇，市绿化、体育达标乡镇等多项殊荣，现所剩无几，就是弄虚作假，虚报浮夸，弄来的几个奖项，公众利益付出了大的代价，他们并不认同，怨恨戴克锋。捧上压下，愚弄百姓，独断专行，贪腐渎职，上告被掩盖无果，无奈用打油诗、顺口溜宣泄内心的愤怒。
　　当年步凤好风光， 政通人和乐安康。
　　干群关系铸和谐， 民富镇强促增长。
　　戴克锋自打来步凤， 为所欲为太疯狂。
　　违纪涉法问题多， 难见风雨纸糊窗。
　　远近闻名步凤镇， 日趋变化不一样。
　　街道杂乱无规章， 路灯缺损放暗光。
　　 阴沟堵塞不通畅， 每逢下雨水汪汪。
　　街道积水行走难， 指责骂声一条腔。
　　座座桥旁堆垃圾， 成年积累不清障。
　　难寻一条清水河， 难找一条整洁巷。
　　文化宣传气氛淡， 闲聊赌博进教堂。
　　精神文明无气色， 物质文明假辉煌。
　　发展经济不科学， 农地建造商品房。
　　贩卖土地超极限， 逃避法惩梦黄粱。
　　农民建房设关卡， 乱收费用黑心肠。
　　千万资金用何处， 不见公开明白帐。
　　戴克锋权力大于法， 他想怎样就怎样。
　　有谁揭露他问题， 扬言报复太嚣张。
　　反腐倡廉风云涌， 利箭高悬壮胆量。
　　戳穿权力保护伞， 挖掉内线与暗桩。
　　还民公园还绿地， 恢复公厕呼声强。
　　群情激愤势难挡， 不达目的不收场。
　　八月十八吉祥日， 步凤百姓心花放。
　　戴克峰被“双归”， 受审追责入高墙。
　　为民除恶惩贪官， 高呼万岁[非法关键词已被屏蔽]！！
此上为互联网上转帖
管他么拉怂 自己过的好就行了
发这些贴子的人别有用心，还组团出来。还以自为高级。
当你置身痛苦的时候，只要坚持下去，你就会发现从前的痛苦，
对于你的一生，将是一颗宝贵的珍珠！！
惊呆了！！上面有这么多名人！！
时过境迁，无意义。
都过去多少年了，还翻出来，有意义吗？？
使用 (可批量传图、插入视频等)快速回复朱亚文请问你是盐城步凤人吗？_百度知道
朱亚文请问你是盐城步凤人吗？
我有更好的答案
好像听说是龙冈那段的吧
具体什么情况
盐城城西的，盐城卫校里面
可能不是，就是盐城人。
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出门在外也不愁关于盐城市步风镇党委书记戴克峰违法违纪的情况举报
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　　一、曙光居委会境内，几年来有200多亩农用土地违规建“小产权房”。例如：镇兽医站路南原有公共绿地10亩，后来又非法征地5亩，桥东三组的10亩口粮田，都被戴克锋暗中策划合谋设局卖给特殊关系人阜宁富伟建筑公司的阙金鼎，以曙光居委会“农民联建楼”名义建“小产权房”出售。现已砌建两幢4层&12间，96间已售完，3-5期工程桩基已搞定，后因群众举报而暂停，戴正找关系补办手续。如：清恩居委会几年来，无正规手续，从农民手以8600元-9100元买断农用耕地400亩。后以村名义5-8万元买给相关人。镇村两级赚黑钱，失地农民苦不堪言。
　　二、戴克峰与“铁哥”王桂新在（供销主任共产党员）2007年早有预谋合伙之意，融通镇区土管规划等部门相关人员，糊弄百姓以建“农民就业一条街”的名义，在2008年，把几代人的梦想，原几届领导人的努力争创了《江苏省示范小城镇》投资300多万元，经专家设计认证，建成的步风河边驳岸，公园、绿化毁于一旦，既看不到规划，土管部门的批文，也不开听证会议不让公共众参与，以海南狼驰商贸有限公司虚假名义，300万元价格卖给无资质的开发商王贵新开工时动用城里无业人员（痞子）80多人助威，建了“小产权房”3-4&74间200多间，8000多平方米，从中获利1000多万元，戴克锋有参股之嫌……此地段建“小产权房”违反了国家七部法律即：土地管理法、城乡规划法，环境保护法、道路交通安全法、水资源保护法、绿化条例等，向省内外及外乡镇人员出售“小产权房”。如：安徽省“骨里香烧烤店”和外乡村人员借本地居民身份证和户口簿复印件等购买“小产权房”。再如，镇公安、土管等部门人员参与买“小产权房”转租赚钱，明买暗收捞好处。所以，步风镇非法用地违章建筑许多案件，有他们从中保护，盖子揭不开，迟迟得不到处理，这与官商勾结、利益的联盟有关。严重地违反了国土资发[号《关于加强土地管理促进小城镇健康发展的通知》第一款、第二款之规定。
　　三、曙光居委会一组原有农田52亩，曾租赁给原步风食品站搞养殖（养鸡、养猪场）该站破产后，站长王莜明通过关系搞了一份原盐都县国土局流失空白土地使用证，虚假填写内容张冠李戴，漏洞百出，证件的日期为：日，从而变为王莜明个人所有。戴克锋与王莜明暗约，以步风镇镇政府的名义，用350万元买下王持有的农用地52亩及猪舍等设施。未经评估，未经听证，自我定价，违规进行交易，戴克锋和王莜明有暗中分利之谦。而后，先转卖给李宏祥办厂，因违反镇总体规划受阻；再后又转卖给开发商顾汉山、孙冈，以每亩26万元价格，计币1300多万元，开发商品房5万元多平方米出售，对土地属性主体定位不符，对农民的征地费、安置等费用至今未落实到位，本地农民对农地变为商业用地，雇主关系颠倒位子正在追讨说法.
四、戴克锋充当“五王”的政治掮客，即：王桂新、王宏明、王立兵、王莜明、王宏权。（1）王桂新于2005年在戴克锋的庇护之下，将原步凤供销社、商场、办公楼价值1000多万元的集体资产土地、房屋等设施通过关系，以欠农业银行97万元贷款之理由，通过法院不完善的拍卖程序，利用黑势力成员柏宏斌等人威胁庆元村陈某等竞标人员，强塞2万、5万元不等让标走人……尔后，以97万元的孤标，在王桂新（步凤供销主任）妻子名下中标。另戴克锋为王桂新用不择手段征用老蚕茧站西侧伍龙村的农用地，以王堂兄名义进行商品房的开发，高价出售给张才华、刘兰霞、高建中等户，除此，每户加收5000元办证费贿赂他人，就这一工程从中谋利20多万元。又如，戴克锋以职权之便指令镇土管所暗箱操作，在伍龙村步强路北侧仅用7万元买下一块农田，假借“农民联建房”名义，建了五层50间“小产权房”，出售给外地人，从中获利100多万元。（2）王宏明于2008年打着戴克锋的旗号，将原伍龙小学6亩土地由刘春胜承包的饮料厂单方毁约，王宏明新办盐城市成泰铝业有限公司，又非法征用了刘殿余承包地4亩，另戴克锋为王宏明提供清恩居委会境内的38亩农田，当初从农民手中以每亩元低价买进，转卖给王宏明，此地款多收少交亭湖区国土局办理手续，因手续不符招拒收，闲置几年未使用。后经戴克锋运作又转卖给个体老板李宏强建厂房正在建房之中。（3）王立兵无业人员系无资质的开发商，与戴克锋关系暧昧，以清恩居委会党群服务中心等名义建“小产权房”2幢4层100多间，高价出售名为本地常住户，实为外地新“来客”，清恩居委会正常办公，仍在步强路北侧原有办公地点，该房已全部出售。第二、第三期别墅群工程正在建设之中，王立兵手中持有与王莜明同样空白土地使用证进行造假，就原盐都县国土局散落在我镇的空白土地使用证若干份（具体数字不详）。为戴克锋及镇土管所人员造假敛财提供了条件，如李坝、伍龙、仁智等村为他们提供了空白土地使用证。此案涉及违法土地面积多、涉案金额特别巨大，举报盐城市国土局后却无人问管，如此大案不查处不追究，不知葫芦里到底卖的什么药？
　　五、戴克锋利用学校撤并之机为亲友关系户提供信息和方便，谋取利益。如原幸福、前途、咸洼、友权等学校，本应是国有资产未经招拍挂等相关手续，如果是集体土地又未进行公示听证等程序就以低价出卖和转让给关系户。例如，原幸福学校有校舍三幢土地13亩等附属设施，戴克锋指令该村将原承包开办的锯木加工厂姚善桂赶走单方终止承包合同，以步凤镇政府名义签订虚假协议，低价卖给关系户（5）王宏全（王宏全系戴克锋的家乡人），后王宏全又转手卖给了田红娟100多万元，王宏全赚了这大笔钱，当然少不了戴克锋的好处。又如前途小学占地6亩，3幢房屋及厕所等附属设施，压价为45万元，仅以20多万元给了戴克锋的特殊关系人“盐城铭人电子门业”老板季宏儒，滥用政府公权力为其办理工商执照，税务登记证、土地使用证，原本在本协议中载明连续三年，由乙方确保每年交纳税收不少于20万元，若纳税不足20万元，差额部分由乙方用现金交镇财政所。结果交与不交群众是一无所知，戴克峰的一系列做法是“嘴唱高调，手扶老板，脚踢百姓”。由于“五王”在戴克锋的纵容之下，他们在步凤呼风唤雨，垄断土地资源，侵占公私财产，在民众中造成极坏影响，在他们影响下许多人攀比“五王”，全镇违规用地违章建筑比比皆是，如：步强路北侧安邦批发部徐寿宜未经规划建设部门批准违章砌建5&17=85间商品房，非法出售赚钱，单镇区内就有20多余处违章建筑，偷税逃费高达数千万元，农进村无业农民蔡广桥和原征灶村程炳文在伍龙河边延伸河中砌了2层50间“小产权房”，新闻媒体接群众举报后，电视台多次现场采访曝光，戴克峰权力傲慢知而不理，并指派相关部门迅速办理房产手续出售赚钱。蔡广桥经他人与戴克锋疏通关系，又在伍龙村境内步强路北侧砌了几十间2幢商品房出售赚了大钱，当年的“穷光蛋”如今变成“大富翁”。在步凤镇凡遇上麻烦事，找到“五王”中任何一个人通上戴克峰关系事情都能“摆平”。如步凤浴室北侧的住户柏四、仇四起初无相关手续建四间三层楼房受阻，他们找王桂新与戴克峰通上关系，一路绿灯。鱼贩子蔡金科2008年违章建楼房被拆除停工，后王桂新出面补办手续后复工建成出租赚钱。
　　六、戴克峰在2004年任镇长期间，南舍村（现划归盐城市经济开发区）国家批拔土地整理费940万元，又向农民集资10多万元，以职务之便插手工程，伙同开发商花荣生、邢义元等人采取少整多报，少用多支，抬商价格，虚假冒领，经镇农水站、农经站等单位做假帐，弄虚作假，贪污挪用截留约650万元国有资金，2009年经国家审计署审查，情况基本属实向有关部门移交处理，但戴克锋利用“王氏兄弟”等人去北京、上海、南京等地找人拉关系，泥门塞洞，致使此案至今一直没有得到及时处理。
七、在戴克峰以党委会办，政府需要等虚假名义行政胡作非为之下，2006年巧立名目全镇以更换房产证、超建罚款、农民建房征收配套设施费、开发费、建筑税、测绘费、放线费等名目在全镇掀起坑农、损农卡农乱收费的浪潮，如：镇村人员无法律依据打白条、无正规票据，向农民敲诈钱财，伍龙村村民刘凤洋交开发费150000万元，至今此款还未退还；前途村农民柏志宏在集体土地上自建房屋，交配套设施费等23528元，邻村曙光居委会又加收5000元，并中途阻挠停工建筑损失近10000元，经当事人主张权利才退15000元，尚有10000多元无着落，像此类型的乱收费现象，数不胜数，几年来，最低估计全镇可达几千万元，平均每村每年达20多万元。2006年开始，全镇更换房地产证书，每户平均交300多元，全镇达8000户左右，历时五年时间，许多农民既拿不到房产权证，也要不回办征费，而这些费用却被“戴克峰政府”非法侵占，在镇建管所、开发公司、政府食堂私设“小金库”，让老百姓掏钱补财政缺口，在上交财税款同时，用于“三公”支出，据业内人士透露，2007年小小的步凤镇建管所，九个月的招待费高达110万元（包括轿车费用），镇政府招待费每年200多万元，这些不合理开支分流到镇相关单位去报支，情况十分复杂手法相当巧妙，很难查透，镇政府原有3辆桥车，其中一辆广州本田是开发商花荣生贿送给戴克锋用，经上级部门调查后，戴克锋利用金蝉脱壳之计过户到镇计生办；但广州本田轿车又被戴克锋转给镇长吴江使用，而他今年又购买了一辆大众轿车，个人专用，在镇财政收入不佳，经济困难情况下，百姓怨声载道，不顾民众利益，只图个人享乐，哪象人民公仆，比过去老爷还老爷。
　　八、戴克锋排斥异己，放纵亲信。自从戴克锋任书记后，私怨公报，先后将曙光、前途、板土、伍龙居委会和有关村的党支部书记进行调换，安插了戴克锋惟命是从的亲信，对其亲信失察失管，对意见不一致的人变相打击报复，采取下岗、调动、空挂等手段。如：原农经站站长陈建忠，拒绝戴克锋将农经站变卖给&&老板等事情而戴克锋将他从经管站调至审计室，后又从审计室调到企管站；又如原镇建管所书记蔡鹤明连续被折腾调动三、四个单位，直到他们乖巧服帖为止。又如民政助理刘建忠被搁浅，挂虚职不予重用，而被戴克锋重用的人员，有吃喝嫖赌，以权谋私不良行为。如原副镇长石磊在盐城某宾馆进行嫖娼，被公安机关抓获。事后，由戴克锋找关系消案。宣传委员茆万东原是问责干部，三年无良好的业绩，以赌博为主业，通过戴克锋关系被复出，忘呼所以，用公款吃喝招待送礼，于年利用债务人张俊昌被执行的麻将机，在农经站三楼设赌场，请原麻将厂的李某做程序，设局诈赌，引诱部分机关干部，村支部书记，单位负责人参赌用不择手段敛财；后经群众举报反映，现茆万东变换地点又转到步凤镇街上专业赌场柏某棋牌室赌博，名义娱乐实为赌博，赌额达上千元，对此渔政所黄雄、法律服务所卞荣成、成人校王顺成等人均是受害者知内情，但不敢公开作证。另戴克锋的公勤员陈军，被他安排到镇建管所任副所长兼城管中队队长，总帐会计、现金会计一把抓等要职，横行乡里，欺压百姓，他领的一伙城管队员借行政执法名义乱收费、砸地摊、折称杆、打人的事经常发生，日上午，陈军亲自无端折断征秀连等六人的称杆，平素收城管费、建房费等，仅凭陈军个人打白条，这些费用有无上缴入帐，查无依据。据内部人透露现有近80多万元资金用途不明。戴克锋的驾驶员祁步荣（非编制人员）每月工资只有1000多元，而现拥有三套住房，其中盐城一套给儿子读书，由妻子陪读，价值60多万元。步强路北侧一套价值30多万元，现已出租、家乡蔡墩村又是一套，总计价值100多万元。平时吃茶是铁观音、极品龙井，抽烟是中华以上。试问像祁步荣的工资收入怎么能拥有几幢住房和高档消费呢？所以我们群众认为：陈军、祁步荣的暴富与疯狂是与戴克锋是分不开的。
　　九、戴克锋作为党委书记，与历届书记不同，独断专行税一言堂，党政财文一把抓，大事小事全由他，其他人很难插上手，就连农民建房批宅基地，都要经戴克锋批准，该批不批，不该批却乱批，如伍龙一组村民刘春太，在集镇龙凤西路有4间房屋开商店，做熟食业，破旧危险，连续两年申请翻建至今未获批准。如李坝村六组村民刘桂群，70年代旧房翻建，四代同堂，多次申请不批准，2010年2月份，村干部针对实际情况，便同意该户先建筑。在施工时戴克锋得知后，派亲信征得坤、陈军带队去推倒停建，后请人与戴克锋周旋罚款才勉强完工。类似事例却有多起。伍港村民张俊伯在集体土建自建平房，前年交了办证费近4000元，至今相关手续还未下发。而伍龙村原交管所所长刘琪春原有青砖小瓦结构三合院，独门独院，再住几十年都没问题，刘琪军与戴克锋通上关系，戴克锋大笔一挥，让其建筑三间两层商住楼，而刘琪春却在动工后砌五间两层，群众对此反映强烈，戴克锋为掩人耳目责令停工，罚款20万元，结果房子砌好后，20万元又如数退回。友权村柏恒顺在外搞堵漏工程，本村有住房，上海有多套住房产，经步凤籍在海军总后大校军官，与戴克锋扯上关系，柏恒顺买了十亩多农田，建造两幢高级大别墅，近1000平方米，造价约500万元。此房送给谁产权归谁所有，暂时尚未定局，庭院关闭千米围墙，内设有花园，栽插名贵花木，每株大树价值一万元左右，时常为大树吊水，还有养鱼塘、休闲设备，老百姓说“超过当年刘文彩的庄园”，在柏某别墅西山由南向北铺设了几里长一条水泥路，其费用何来情况不详。试问戴克锋为什么不安排人员去拆除呢？农民哪怕是建几间猪舍都要经他批准，否则派亲信陈军、征汉坤等人去推倒停建而拆除，镇区居民王国堂2008年在曙光路东侧，建住房证照齐全，并不违反法律强制规定。可惹怒了戴克锋要好的老板亲戚刘某，戴克锋行政乱作为报请上级机关强制拆除，致使一起命案损失30多万元，目前补助王2万元还有尚未落实。
最近，戴克锋新调整的建管所所长征汉坤（非公务员）吃喝嫖赌，占拿卡要等八字皆全，征收入来路不明，拥有住房三套即步凤镇和平路、清恩居委会、曙光路价值超百万，平时生活糜烂，抽烟软中华、苏烟以上，赌钱千元以上，此事人所周知。征汉坤有收贿之嫌，为开发商违章建筑放钱，索要好处费，有两件事他无法辩解：
　　1是蔡广桥在伍龙村非法建商品房放钱，征要蔡为他报支香烟费5000多元，蔡在浴室等公开场合报料多数人知道此事。
　　2是李坝村陈步安建房时，从日向本村申请翻建房屋，材料经村申查签署意见上报给镇建管所超过规定工作日未批准。有人暗示向征汉坤等人吃请送礼，陈步安在2010年春节期间送蓝色经典白酒，中华香烟及苏烟等花10000多元，暗示陈可开工建筑。谁知陈步安在2010年农历正月初六动工建房砌墙一公尺，而戴克锋得知消息派征汉坤、陈军及城管队人员推墙停修，但后没几天建管所有人电话通知叫陈的儿子去盐都车站一宾馆洗浴，花钱招待征汉坤、蔡春林、李亚松、柏平四人消费，陈儿子适时赶到征汉坤等人，未吃饭就洗浴嫖娼花费3100多元。此事陈步安已向镇纪检举报，未作适当处理。戴克锋独揽大权，“手一挥，脚一跺，叫谁建谁能建，叫谁拆就得拆”。城市里居民、机关干部及退休人员只要与戴克锋通上关系，通过迁假户口，办假房产证复印件就可以在步凤买墩基，建别墅。如曙光居委会境内用农田给外地人建别墅，砌房屋有40多户。派出所陈某借亲属名义假迁移户口在友谊村原水泥厂附近建了四合院。其他人员在蔡墩、新灶、友权、友谊等村多达几十户，严重地违反了土地管理法、城乡规划法、建设管理法律，违反相关政策法规，应要求依法查处追究戴克锋及相关人员的责任。
　　十、戴克锋虚拟政绩，长官意志错误决策，2007年起麻木发展木业生产，改粮种树，改棉栽树，违背客观规律，实施“千万株意杨工程”，劳命伤财，损失巨大。步凤镇仅128平方公里，九万多亩土地，按意杨载插规格的3&3只能栽插410多万株左右。其中包括路道、河流、沟塘全部栽上意杨，也无法完成这一指标，而戴克锋采取高压政策，训斥村组干部，强行推销亲友关系户的劣质树苗，栽插树苗每棵高达7-8元费用，群众无法接受，消极对抗，栽树不讲质量，有人前栽后拔，当年造成直接经济损失初测达780万元。近两年平均每年200左右万元损失。综上所述，戴克锋身为一镇党委书记，工作上独断专行，官商勾结，滥用职权为他人谋取私利，暗中挥取好处，越权行政，堵塞民意，对他人变相进行打击报复，袒护黑势力成员柏宏斌、王海恐吓，当事人徐花宏王天松多起案件向派出所报案至今未处理，贪腐渎职，严重地违反了《行政机关公务员处分条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，请求领导督办查处。
　　江苏省亭湖区步凤群体代表
江苏省盐城市亭湖区步凤镇党委书记戴克锋一手遮天、为所欲为，违纪违法操纵选举工作由于人事变动，日步凤镇的人大、政府选举工作如期进行，71名代表参加了选举会议，结果是戴克锋53票、吴江51票，对于这样的结果，戴克锋非常恼火，下午选举会一结束，戴立即行动，扬言要挖地三尺，找出幕后策划人，他不是自身找不足，而是千方百计的查是谁没有给他划圈，23日下午至24日已将各代表队队长和相关人员找到党政办一一亲自谈话，并落实条线负责人负责各自条线代表的谈话和调查工作，谈话首先问的第一句话是：“XXX,你没有选我吧？你选XXX他给你什么好处了？”这样的党委书记，请领导看一看，是一个什么素质？这是严重的违法行为，他已先后找了季自甲、刘文元、卞干余、咸开林、范根林、徐少华、孙鹤林等谈了话，妇女代表已落实计生办的李甲顺（戴的心腹）进行调查，如此严重的违法行为我们表示十分愤慨，步凤镇的选举我们认为是不合法的，我们提出以下几个方面的质疑：
在选举过程中，他将所有代表不是按照开会时的坐法，而是拥挤的坐在一起，这样便于他的心腹监督，代表的民主权利已无法得到保障
71张票用了很长时间才统计出来，唱票计票工作；是由他亲自提拔的副科级支部书记征汉祥负责，我们认为很不规范，而且这样的选举是不是公正？应不应该由上级人大和政府机关来人监督？就这样让他既当法官又当被告，情理是否说得通，选票是否应由上级机关直接封存便查?他完全有更换选票的可能，选举会结束，新洼村的孟代表就发出悲哀的呐喊：步凤人的悲哀，这样素质的人竞然会当选
？在场许多代表都听到了，我们认为这次选举不是代表民主权利的真实体现；
3、选举后的挖地三尺是不是一种违法行为，我们强烈要求追究其法律责任；
4、我们要求重新选举，并希望能够在上级人大和政府来人监督的情况下，给代表一个宽松的环境体现真实意愿。&
你怀孕他不问，你生孩他就来。
罚款不交，锁门倒灶。
罚款一交，户口就报。
步凤出了个李甲顺，专门贩卖准生证
盐城市亭湖区步凤镇，曾素有中国产棉第一镇，江苏省小城镇建设示范镇，江苏省群众文化先进乡镇，市绿化、体育达标乡镇等多项殊荣，现所剩无几，就是弄虚作假，虚报浮夸，弄来的几个奖项，公众利益付出了大的代价，他们并不认同，怨恨戴克锋。捧上压下，愚弄百姓，独断专行，贪腐渎职，上告被掩盖无果，无奈用打油诗、顺口溜宣泄内心的愤怒。
　　当年步凤好风光， 政通人和乐安康。
　　干群关系铸和谐， 民富镇强促增长。
　　戴克锋自打来步凤， 为所欲为太疯狂。
　　违纪涉法问题多， 难见风雨纸糊窗。
　　远近闻名步凤镇， 日趋变化不一样。
　　街道杂乱无规章， 路灯缺损放暗光。
　　 阴沟堵塞不通畅， 每逢下雨水汪汪。
　　街道积水行走难， 指责骂声一条腔。
　　座座桥旁堆垃圾， 成年积累不清障。
　　难寻一条清水河， 难找一条整洁巷。
　　文化宣传气氛淡， 闲聊赌博进教堂。
　　精神文明无气色， 物质文明假辉煌。
　　发展经济不科学， 农地建造商品房。
　　贩卖土地超极限， 逃避法惩梦黄粱。
　　农民建房设关卡， 乱收费用黑心肠。
　　千万资金用何处， 不见公开明白帐。
　　戴克锋权力大于法， 他想怎样就怎样。
　　有谁揭露他问题， 扬言报复太嚣张。
　　反腐倡廉风云涌， 利箭高悬壮胆量。
　　戳穿权力保护伞， 挖掉内线与暗桩。
　　还民公园还绿地， 恢复公厕呼声强。
　　群情激愤势难挡， 不达目的不收场。
　　八月十八吉祥日， 步凤百姓心花放。
　　戴克峰被“双归”， 受审追责入高墙。
　　为民除恶惩贪官， 高呼万岁共产党！
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