为什么说市场作用和政府职能输出市场化作用的职能是不同的?

科目:高中历史
加强对经济的管理是政府的职能之一。下列措施中体现了政府通过经济手段对市场进行管理的是(&& )& A.租庸调制&&& B.市易法&&& &&&& C.青苗法&&& &&&&&& D.两税法
科目:高中历史
题型:阅读理解
读材料,回答下列问题。
材料一& 下图为我国某地景观图。
&& (1)简要说明图中M、N、F、P四条小路走向与等高线的关系。
&& (2)假如图示区域发生山泥倾泻,你认为会形成灾害吗?请阐述理由。
材料二& 日23时,甘肃舟曲地区发生特大地质灾害,遇难1447人,失踪318人,受伤住院72人,建筑和耕地损失惨重。舟曲位于秦岭南坡,靠近四川西部,贯穿境内的河流是嘉陵江上游的白龙江。
&& (3)用已学知识,试分析舟曲地区今年发生特大地质灾害的形成条件。
关注民生,构建和谐社会,一直以来是各国政府试图解决的重大问题。阅读下列材料,回答问题。
材料三& 英国于1601年颁布《济贫法》,由教会在全国各地设立济贫院,收容救济老人、孤儿、残疾人。1833年,英国颁布《工厂法》,它限制儿童的工作实践并为儿童提供教育机会。根据《工厂法》……制订了有关通风、温度和工作时间之类的规则。根据《失业保险法》……几乎涵盖了所有年收入不超过250英镑的手工劳动者和非手工劳动者。这样保险涵盖的范围就从400万工人扩大到1200万工人。依据《老年抚恤金法》的规定,年龄在70岁以上的老人享有获得标准规模的抚恤金(每月5先令)的权利,而不需支付任何税款。1919年又提高到10先令。在年间,英国共建筑了130万幢公用住宅,300万幢自用或出租的房屋,所有的房屋建筑都有政府补助。
——《英国工业化进程中的社会失衡及其调整》
&& (4)据材料三,概括英国社会福利制度发展演变的主要特征。
材料四& 让我们再一次发问:我们已经达到了日那天所梦想的目标了吗?我们已经找到快乐之谷了吗?
但是,我们的民主也正受到考验:在这个国家中,我看到数千万公民——占总人口的重大数目——他们中的大部分此时此刻仍然处于今天所称的生活之必需的最起码的标准之下。……
&&&&&& 我看到全国有三分之一的人口住房破损,衣衫褴褛,营养不良。
——日罗斯福总统连任就职演说
&& (5)从材料四的演说词中,你能看到20世纪30年代美国社会存在的主要问题是什么?结合所学知识指出罗斯福采取了哪些措施来加以解决?
材料五& 近两个月来,世界金融危机日趋严峻,为抵御国际经济环境对我国的不利影响,温家宝总理主持召开国务院常务会议,确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。包括:一是加快建设保障性安居工程;二是加快农村基础设施建设;三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设;四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。……会议确定,到2010年底约需投资4万元。
——《人民日报》(日)
&& (6)据材料五及所学知识,指出中国政府在应对本次危机方面与罗斯福新政的哪些做法相似?二者有何共同特点?
&& (7)综合材料三、四、五,谈谈你对建立和完善社会保障体系的认识。
材料六:近几年,由于我国各地房地产价格的持续快速上涨,许多地方的房价远远超过了普通百姓的购买力,大中城市的房价更是令人堪忧。
材料七:为解决房价上涨过快的问题,国家采取了一系列促进房地产市场健康发展的政策。这些政策对于提振信心、活跃市场、促进住房消费和投资,实现保增长、扩内需、惠民生的目标发挥了重要作用。2009年以来,新建商品住房成交面积有较大幅度增加,保障性住房建设速度加快,380多万户低收入家庭解决了住房困难问题。但是,随着房地产市场的回升,一些城市出现了房价上涨过快等问题,应当引起高度重视。为保持房地产市场的平稳健康发展,会议要求,按照稳定完善政策、增加有效供给、加强市场监管、完善相关制度的原则,继续综合运用土地、金融、税收等手段,加强和改善对房地产市场的调控。重点是在保持政策连续性和稳定性的同时,加快保障性住房建设,加强市场监管,稳定市场预期,遏制部分城市房价过快上涨的势头。
&& (8)随着政府宏观调控力度的不断加强,不少地方的房产价格开始回落,宏观调控措施初见成效。请分析房产价格回落对人们生活和房地产企业生产经营的影响。
&& (9)结合材料七,用唯物论的知识说明政府是怎样促进房地产市场的健康发展的?
科目:高中历史
题型:阅读理解
根据相关资料回答下列问题。
材料一& 改革开放30年中,我国的34个省级行政区都不同程度的在各个产业有了长足发展。图中甲、乙是我国某两个省的轮廓图和某年农业产值结构图:
(1)两省农业产业结构的共同特征是_______。甲省海洋渔业发展的有利条件有哪些?
(2)乙省的种植业主要分布在_________,原因是__________。其农作物主要有__________,高产的自然原因是__________。
材料二& “宋开国时,设官分职,尚有定数,其后荐辟之广,恩荫之滥,杂流之猥,祠禄之多,日增月益,遂至不可纪极。”仅以“三班员”(供奉官、左右班殿直)而言,据《续资治通鉴长编》载,宋初仅三百人,真宗天禧间已达四千二百余人,而神宗时则多至一万一千余人。由于官吏队伍不断膨胀,国家财政负担也就日益加重。元祐三年(1088年),户部尚书韩忠彦等向哲宗奏报:“今者文武百官、宗室之蕃,一倍皇祐,四倍景德……而两税、征商、榷酒、山泽之利,比旧无以大过也”
&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&——【清】赵翼《廿二史札记》
(3)材料二反应了北宋面临的什么问题?为了解决这一问题,宋朝统治者进行过怎样的努力?
材料三& 1954年,随着中国政权组织形式的确定和各级政权机关的建立,从当年底开始,用了一年多的时间,对中央和地方各级机关进行了一次较大规模的精简。但后来,依法成立的国务院开始增设机构,到1956年,机构总数达81个,形成了建国以来政府机构数量的第一次高峰。1960年到1964年,为了贯彻国民经济调整的方针,进行了建国后的第三次较大机构改革。一方面在中央和地方各级机关进行了干部精简运动,全国共精简81万人。精简下来的干部大多数充实到基层和生产第一线。另一方面中央收回五十年代后期下放给地方的权力,并恢复被撤销的机构。到1965年底,国务院的机构数达到79个,为建国后的第二次高峰。
材料四& 改革开放以来,中国分别在1982年、1988年、1993年、1998年和2003年进行了五次规模较大的政府机构改革。这五次政府机构改革实践,既积累了一些宝贵的经验,如:坚持以适应社会主义市场经济体制为改革目标,把转变政府职能作为机构改革的关键;坚持精简、统一、效能的原则,把精兵简政和优化政府组织结构作为机构改革的重要任务等。又有一些教训,最大的教训在于忽视了政府的社会管理与公共服务职能。2003年以前的改革开放时期,政府既创造环境,又在直接创造财富;新的时代发展对政府提出的新要求是,“政府创造环境,人民创造财富”。
(4)依据材料二和材料三并结合所学知识,分析1954——1956年、1960——1964年我国进行政府机构改革的原因分别是什么?改革开放以来的政府机构改革与前两次改革的侧重点有何不同?导致这种不同的根本原因是什么?
材料五& 伴随着美国次贷危机导致的美国经济衰退,我国人民币加速升值,读图回答问题。
人民币升值情况(人民币兑美元)
(注:随着人民币的不断升值,我国外贸顺差不断减少,2008年1月在外贸进出口总额增长27.1%的情况下,贸易顺差首次低于200亿美元,2月份更是低于80亿美元,创下10个月以来的新低)
(5)上述材料反映了什么经济现象?面对我国外贸进出口的新形势,国家应采取哪些措施促进我国经济又好又快发展?
材料六& 经济全球化是一柄“双刃剑”,利与弊并存,当前美国次级抵押贷款危机影响蔓延,美元持续贬值,经济出现衰退;一方面可能使中国国内金融市场动荡加剧;出口增长可能放缓;国际收支不平衡可能加剧;人民币升值预期可能加大;境外投资风险加大。但另一方面美国经济衰退将会使美国消费者经济趋于窘迫,收入的下降将会促使美国消费者倾向更为廉价的中国商品;使美国对能源资源的需求降低,将大大降低中国的生产成本;将会有更多资金从美国撤出,中国的投资吸引力将进一步增强.
(6)针对美国经济衰退对中国可能造成的影响,请运用唯物辩证法的观点说明我们应如何认识和应对?
科目:高中历史
题型:阅读理解
物质文明的创造与科技、政策、社会环境系系相关。阅读下列材料回答问题。
春秋时期的铁锄
1953年于湖南长沙出土
(春秋时,齐相)管仲曰:“美金(铜)以铸剑戟,试诸狗马;恶金(铁)以铸锄斤,试诸壤土。”
语出《国语·齐语》
我国最早的人工冶铁制品,出现在两千五百年前后,也就是春秋战国之际,铁器已经有了斧、锛、凿各种刀具,中国社会历史进入到铁器时代。
语出百度搜索
(1)材料一中三则史料是围绕什么主题选取的?其中能证明这一主题的最有价值的史料是哪一个?为什么?
材料二 唐初长安城,千百家似围棋局,十二街如种菜畦。昏而闭,五更而启。诸侵巷街、阡陌者,杖七十。中使郭里曼酒醉犯夜,杖杀之。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
——李合群《论中国古代里坊制的崩溃》
御街一直南去,过州桥,皆羹店、分茶、酒店、香药铺、居民。……每一交易,动即千万,骇人闻见。街南桑家瓦子,其中大小勾栏五十余座。茶坊每五更点灯,博易买卖衣服图画花环领抹之类,至晓即散,谓之“鬼市子”。大抵诸酒肆瓦市,不以风雨寒暑,白昼通夜,骈阗如此。如要闹去处,通晓不绝。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
——(宋)孟元老《东京梦华录》
(2)依据材料二,指出与唐代长安相比,北宋东京城市的新发展。
材料三 三十年代初,中国白银被西方列强大量抢购,经济形势日益恶化。同期,日本企图形成日满华经济区,以推进华北的分离。为此国民政府于1935年11月颁布《法币政策实施法》及《兑换法币办法》,设立专门委员会,办理法币发行等事宜。规定一切款项概以法币为限,禁止白银流通。
法币的发行一举结束了千百年来货币发行与流通的混乱状态,实现了中国币制的统一。相对于旧的货币体系和制度,能更深、更广、更多层面的发挥对经济的调节作用──这也是现代经济的特征之一。并形成民族国家经济共同体,在金融方面完成了对日作战的准备,为“增强抗战能力之最大因素。”
——摘编自姚会元《中国货币银元()》
(3)依据材料三概括国民政府进行币制改革的动机、主要措施及客观效果。
材料四 现在,一种新型的“乡—村—户”农村结构出现了,它负担起以前公社的一些职能。乡主要处理政府和行政事务,党委做党务工作,村则履行与每户每家农户签订责任书之类的职责。颇为常见的是,从前公社的生产大队和生产小队变成了新的经济合作组,而从前公社的若干部门则变成为“乡镇企业”,从事制造、加工、运输、农贸、服务业。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
——徐中约《中国的奋斗》
(4)依据材料四概括新时期我国农村实现现代化的主要途径。结合所学知识说明其对传统体制的突破及产生的重要影响。
科目:高中历史
来源:学年安徽省巢湖市高三第一次教学质量检测历史卷
题型:综合题
(20分)在资本主义经济发展的过程中,资本主义的经济理论和政策也在不断地调整和变化。阅读材料,回答下列问厝。
&&&
材料一 每一个人,在他不违反正义的法律时,都应听其完奎自由,让他采用自己的方法追求自己的利益,以其劳动厦资本同任何其他人或其他阶层的人竞争。这样,君主们就被完全解除了监督私人产业、指导私人产业,使之最适合于社会利益的义务。
&&&
——亚当·斯密《国富论》
(1)材料一体现了什么经济思想?根据材料和所学知识分析作者提出这种观点的目的。 (5分)
&&&
材料二 根据工业复兴法,成立了有太银行家、工业家和经济家参加的全国工业复兴局,由国家监督生产,调节各企业主之间的关系。各企业分成十七个部门,每部门公布“公平竞争法规”,规定产品的产量、质量、市场分配和产品价格、工资和工时。
——北京师范大学编:《史学评秫》l982年第l期
(2)与材料一相比,材料二说明国家政权在社会经济中的职能发生了怎样的变化’结合所学知识分析这种变化的主要原因。(5分)
材料三&& 20世纪80年代初里根上台,他在就职演说中说:“就目前的(经济)危机而言,政府不能解班我们的问题,政府本身就是问题。”里根政府认为,要使美国经济摆脱“滞胀”,提高竞争力,就曲须将政策的着力点由需枣转向供给。为此,里根政府接受了供给学派的思想,制定了一系列刺激供给的政策。其中,减税是核心。它包括简化税制、降低边际税率、减免企业所得税、缩短固定资产折旧年限、对企业新技术授资减免税。到里根第一任期结束时。联邦规章制度减少了33%以上。随后里根政府又采取了一系列旨在增强市场竞争能力的经济自由化措施。倒如,实行舟营企业私有化;放松价格管制;减少市场准入限制;放宽《反托拉斯法》的执行,鼓励企业兼并。
——摘自百度文库·里根
(3)依据材料三分析,里根政府解决经济危机的措施有哪些特点7这些措施对经济的发展有什
么作用(4分)
材料四&& 美国“新经济”的出现与“知识经济”密不可分,“新经济”实际上就是指一种斯的经济彤态,即知识经济。有人曾举例说,知识经济就是南达科他州的一个农民,他种植遗传基因作物,驾驶有垒球定位系统的拖拉机;知识经济是衣阿华州的一家保险公司,它用软件来减少管理层次,并给予工人更大的责任和自主权;知识经济是住治亚州的一家纺织公司,它用因特网收到世界各地客户的订单。
——摘自人教版必修二教师教学用书
(4)根据材料四和所学知识说明“新经济”出现的背景及含义。(3分)
(5)依据上述材料,说明制定经济政策时应遵循的原则。(3分)
科目:高中历史
来源:模拟题
题型:材料题
在资本主义经济发展的过程中,资本主义的经济理论和政策也在不断地调整和变化。阅读材料,回答下列问厝。 &&&&材料一 每一个人,在他不违反正义的法律时,都应听其完奎自由,让他采用自己的方法追求自己的利益,以其劳动厦资本同任何其他人或其他阶层的人竞争。这样,君主们就被完全解除了监督私人产业、指导私人产业,使之最适合于社会利益的义务。&&&&
——亚当?斯密《国富论》(1)材料一体现了什么经济思想?根据材料和所学知识分析作者提出这种观点的目的。&________________________________________________________________________________材料二 根据工业复兴法,成立了有太银行&家、工业家和经济家参加的全国工业复兴局,由国家监督生产,调节各企业主之间的关系。各企业分成十七个部门,每部门公布“公平竞争法规”,规定产品的产量、质量、市场分配和产品价格、工资和工时。
——北京师范大学编:《史学评秫》l982年第l期&&(2)与材料一相比,材料二说明国家政权在社会经济中的职能发生了怎样的变化’结合所学知识分析这种变化的主要原因。________________________________________________________________________________材料三 20世纪80年代初里根上台,他在就职演说中说:“就目前的(经济)危机而言,政府不能解班我们的问题,政府本身就是问题。”里根政府认为,要使美国经济摆脱“滞胀”,提高竞争力,就曲须将政策的着力点由需枣转向供给。为此,里根政府接受了供给学派的思想,制定了一系列刺激供给的政策。其中,减税是核心。它包括简化税制、降低边际税率、减免企业所得税、缩短固定资产折旧年限、对企业新技术授资减免税。到里根第一任期结束时。联邦规章制度减少了33%以上。随后里根政府又采取了一系列旨在增强市场竞争能力的经济自由化措施。倒如,实行舟营企业私有化;放松价格管制;减少市场准入限制;放宽《反托拉斯法》的执行,鼓励企业兼并。&
——摘自百度文库?里根(3)依据材料三分析,里根政府解决经济危机的措施有哪些特点,这些措施对经济的发展有什么作用。________________________________________________________________________________材料四&&&美国“新经济”的出现与“知识经济”密不可分,“新经济”实际上就是指一种斯的经济彤态,即知识经济。有人曾举例说,知识经济就是南达科他州的一个农民,他种植遗传基因作物,驾驶有垒球定位系统的拖拉机;知识经济是衣阿华州的&一家保险公司,它用软件来减少管理层次,并给予工人更大的责任和自主权;知识经济是住治亚州的一家纺织公司,它用因特网收到世界各地客户的订单。
——摘自人教版必修二教师教学用书 (4)根据材料四和所学知识说明“新经济”出现的背景及含义。________________________________________________________________________________(5)依据上述材料,说明制定经济政策时应遵循的原则。________________________________________________________________________________
科目:高中历史
题型:阅读理解
在资本主义经济发展的过程中,资本主义的经济理论和政策也在不断地调整和变化。阅读材料,回答下列问厝。
&&& 材料一 每一个人,在他不违反正义的法律时,都应听其完奎自由,让他采用自己的方法追求自己的利益,以其劳动厦资本同任何其他人或其他阶层的人竞争。这样,君主们就被完全解除了监督私人产业、指导私人产业,使之最适合于社会利益的义务。
&&& ——亚当·斯密《国富论》
(1)材料一体现了什么经济思想?根据材料和所学知识分析作者提出这种观点的目的。
&&& 材料二 根据工业复兴法,成立了有太银行家、工业家和经济家参加的全国工业复兴局,由国家监督生产,调节各企业主之间的关系。各企业分成十七个部门,每部门公布“公平竞争法规”,规定产品的产量、质量、市场分配和产品价格、工资和工时。
——北京师范大学编:《史学评秫》l982年第l期
(2)与材料一相比,材料二说明国家政权在社会经济中的职能发生了怎样的变化’结合所学知识分析这种变化的主要原因。
材料三&& 20世纪80年代初里根上台,他在就职演说中说:“就目前的(经济)危机而言,政府不能解班我们的问题,政府本身就是问题。”里根政府认为,要使美国经济摆脱“滞胀”,提高竞争力,就曲须将政策的着力点由需枣转向供给。为此,里根政府接受了供给学派的思想,制定了一系列刺激供给的政策。其中,减税是核心。它包括简化税制、降低边际税率、减免企业所得税、缩短固定资产折旧年限、对企业新技术授资减免税。到里根第一任期结束时。联邦规章制度减少了33%以上。随后里根政府又采取了一系列旨在增强市场竞争能力的经济自由化措施。倒如,实行舟营企业私有化;放松价格管制;减少市场准入限制;放宽《反托拉斯法》的执行,鼓励企业兼并。
——摘自百度文库·里根
(3)依据材料三分析,里根政府解决经济危机的措施有哪些特点7这些措施对经济的发展有什 么作用
材料四&& 美国“新经济”的出现与“知识经济”密不可分,“新经济”实际上就是指一种斯的经济彤态,即知识经济。有人曾举例说,知识经济就是南达科他州的一个农民,他种植遗传基因作物,驾驶有垒球定位系统的拖拉机;知识经济是衣阿华州的一家保险公司,它用软件来减少管理层次,并给予工人更大的责任和自主权;知识经济是住治亚州的一家纺织公司,它用因特网收到世界各地客户的订单。
——摘自人教版必修二教师教学用书
(4)根据材料四和所学知识说明“新经济”出现的背景及含义。
(5)依据上述材料,说明制定经济政策时应遵循的原则。
科目:高中历史
题型:阅读理解
改革是历史发展的必然趋势,社会发展的动力之一。甲午战争后到辛亥革命,清政府先后进行了两次改革,一次是光绪新政,另一次是慈禧新政。阅读材料并结合所学知识,回答下列问题。
材料一& (光绪新政和主要内容有:)
政治方面:准许官民上书言事;取消闲散重叠机构,裁汰冗员;废除旗人寄生特权。
经济方面:京师设立铁路矿务局工农工商总局,保护农工商业的发展;奖励创造发明;改革财政,编制国家预算决算;裁撤驿站,设立邮政局。
军事方事;裁撤绿营,精练陆军,改习洋操;实行征兵制;添设海军。
文化教育方面:开办京师大学堂,各地设中小学堂,兼习中西学科;废除八股,改试策论;开设经济特科;设译书局;准许设立报馆学会,派人出国留学、游历。
——摘自《中国近代现代史(上册)》,人民教育出版社日第1版
材料二& 1898年,康有为只有40岁,而他的主要支持者梁启超才25岁,两人以前都滑 在政府供职的经验。变革前,也没有出过国,对西方文化和制度的了解只囿于表面,而且对于西方的认识,也只有局限于所读的传教士的出版物和香港及上海的殖民管理中的见闻。张之洞讥讽他们没有真正领会西方的文化和制度,这并不令人惊讶。
&&&&&& 尤其是康有为,他只是一个理想主义者和思想家,而不是一个实践的政治家。他对现实政治没有太多认识,也没有运用过政治权势。他虽然能把皇帝拉拢过来作为权力和法律来源,但他忽略了国家的真正权力是在太后手里这一明显的事实。他急于求成,毫不考虑变法对其他人的影响。他天真地相信在皇帝的支持下,能克服一切困难。他意识不到,激进的变法实际上是对整个儒家统治的国家和社会的一场战争,最终只会激起来自多方面的强烈反对。废除八股文损害了所有毕生准备科举考试的生员的前程,他们突然发现自己学民的东西不是政府所需要的了,于是发誓要“吃”了康。裁撤不必要的机构和三个巡抚的职位与创设十二个新局的建议,在所有现职官中引发了解职的恐慌;要求任用有实际知识的人而不是按资历擢升现职者,在官场中引起不安全感;军事改革危及满族及满族八旗和汉族绿营的特权,而反腐败的指责终止了太监总管李莲英最热衷的敲诈行为;变寺庙为学校的命令激怒了僧人——儒生、官僚、太监、僧侣和全体满族人——都要取消变法。
&&&&&& 自1861年以来的三十七年,皇太后一直是国家的最高权力人物。她经验丰富且地位牢固,一小撮缺乏经验的改革派人士动摇不了她。虽然她在1889年就退下去了,但她一直牢牢地控制着政治和军事事务。她在军机处的亲信向她报告所有的决策;宫里的太监监视皇帝的一举一动;她在天津的党羽荣禄掌管北洋军队。没有一件事能逃得过她的法眼。自1861年的政变以来,荣禄一直是皇后的近身侍卫,不直接掌握任一军队的皇帝和理想化的改革者只能求助于袁世凯,但后者过于精明和见风使舵,他知道皇帝和太后之间争斗的最终结果。袁选择了胜利的一方,加速了变法的失败。
&&&&&& 自认是儒家道德传统守护者的保守派攻击改革派“无君无父”,在提倡民权和个人平等时混淆了人际关系中基本的“三从”。康把孔子说成是改革家,怀疑古文献的真实性,在这些儒家道德的捍卫者眼里不啻是亵渎和异端。叶德辉斥责康利用圣人谋私利,讥笑他:“其貌则孔也,其心则夷也……况今之公羊学,又非汉之公羊学也。汉之公羊学尊汉,今之公羊学尊夷。”他轻蔑地宣称:“其言即有可用,其人必不可用。”
&&&&&& 即使温和的改革派和那些同情改制的人都难以接受康的解说。使康得到皇帝关注的翁同酥在读过《新学伪经考》之后,评述康有为“真说经家一野狐也”、“吾惊诧不已”。进步的湖南巡抚陈宝箴评论说,康的《孔子改制考》超出了对儒家的寻常的学术解释,含有危险和令人生厌的政治暗示。
——摘自徐中约《The Rise of Modern China (中国的奋斗)》,世界图书出版公司北京公司2008年1月第1版
材料三& 为了寻求继续维持统治的应急措施,慈禧于1901年1月借光绪帝之名发布了征求变法的第一道上谕,表示在“万古不易之常经”外,没有“一成不变之治法”,这标志着慈禧新政的开始。清末十年,清政府先后在比光绪新政更广泛的领域里推行了三十余项改革措施,以除旧布新。
&&&&&& 政治上,改革官制,裁减冗员;仿西方资本主义各国法律,改《大清律例》为《大清刑律》,这是中国历史上第一部现代意义上的刑律。清政府设立督办政务处后,拉开了行政改革的帷幕。
&&&&&& 军事上,淘汰旧的经制兵,在各省编练新军;中央设练兵处,专门负责编练新军事宜。经济上,设立了商部,颁布布商律,试办户部银行;在各省设立工商会。这些标志着“推动实业发展”的政策得到实质性落实。
&&&&&& 教育上,设立学部,令各省广设新学堂;选派留学生,留学生归国一律赏给举人、进士出身;更重要的是于1905年宣布废除科举制度,这是中国教育发展历史上具有革命性的变革。
&&&&&& 清末新政的实施为辛亥革命的爆发作了重要铺垫。
——摘自杨宁一主编《历史学习新视野& 新知识》,人民出版社2008年9月第1版
(1)分析光绪新政的进步意义。
(2)分析戊戌变法失败的原因。
(3)分析慈禧新政的进步意义。
(4)为什么说“清末新政的实施”为辛亥革命作了重要铺垫?为什么经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系?·南方日报数字报·南网
02版:评论
A01版 要闻
为什么经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系?
&&&&党的十八大报告明确指出:“经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。”&&&&处理好政府和市场的关系,是改革开放以来我国经济发展取得重大成就的主要经验之一。在改革开放进程中,我们既革除了传统计划经济体制下政府包揽一切的做法,又没有照搬西方国家所谓的自由市场制度,而是既不断扩大市场机制在资源配置中的作用,扩大市场机制在调动一切积极因素发展我国经济中的作用,又不断改进政府对经济发展的宏观指导。历史经验告诉我们,要落实好党的十八大提出的战略部署,抓好转变经济发展方式这条主线,仍然要依靠政府和市场作用的紧密结合。而且,在不同的经济发展阶段,在我国市场经济体制走向完善的过程中,处理好政府与市场的关系有不同的具体内容和具体要求,完善的社会主义市场经济体制应该是能够充分利用市场和政府两种力量的经济体制。所以,党的十八大特别强调政府和市场的关系是核心问题。&&&&处理好政府和市场的关系,第一,必须强调政府和市场两种作用的紧密结合,统筹协调,不是简单的政府职能削弱、强化市场功能,或者相反。政府看得见的手和市场看不见的手,必须密切结合。市场机制能够调整的利益关系,市场能够保证资源配置效率的领域,市场微观主体能够发挥积极作用的领域,应该充分发挥市场机制的作用。市场机制不能发挥作用的领域,政府应该充分发挥调节、控制、引导和管理的作用。第二,必须更加尊重市场规律。一方面,要进一步明确界定政府和市场各自发挥作用的主要领域;另一方面,要确保市场和政府发挥作用的方向是一致的,努力提高共同发挥作用的协同程度,只有更加尊重市场规律才能做到这一点。第三,要通过法律和制度来规范政府与市场的关系。&&&&之所以必须更加尊重市场规律,是因为市场经济体制和市场机制在提高资源配置效率、在调动微观市场主体的积极性方面能够发挥重要的功能,在一定程度上有利于经济运行过程中提高信息处理效率,通过公平竞争形成有效的动力机制,实现优胜劣汰等。所以,我们要进一步重视市场配置资源的基础性作用,比如,继续推进资源型产品定价体制的改革,推进企业管理体制的改革。当前,要充分发挥市场机制的作用,就必须进一步健全现代市场体系,一方面进一步优化和完善市场结构,另一方面建立健全市场监管和调控的体系。&&&&同时又要看到,完善的宏观调控体系是完善社会主义市场经济体制的内在要求。更好发挥政府作用,就要继续推进政府职能的转变,确保政府在提供公共服务和公共产品,制定适合市场经济发展要求的经济政策,加强和改善市场管理,为市场经济发展创造公平竞争环境等方面发挥职能作用。要进一步摆脱传统计划经济体制的残余影响,避免对微观经济活动干预过多,继续不断提高宏观调控、管理和引导的规范性、科学性、有效性。尤其要进一步改革行政审批制度,特别是涉及微观经济发展方面要减少和规范行政审批,让微观经济主体根据市场需求自主决策。&&&&处理好政府与市场的关系,还必须充分利用好市场中介组织的作用。各级政府在职能转变过程中,正在试行把一部分应该由社会中介组织承担的职能,特别是行业管理和行业自律方面的职能转交市场中介组织来承担。由于我国市场中介组织发展相对滞后,所以更多地还要扶持社会中介组织的发展。&&&&作者系广东省社会科学院原副院长、研究员
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