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&&临汾市政府办公厅
&&信息名称
&&临汾市人民政府关于印发市人民政府2010年工作目标责任分解的通知
&&临政发〔2010〕21号
&&生成日期
&&主题分类
&&综合政务>政务督查
&&行政事务
&&内容概述
&&各县、市、区人民政府，临汾、侯马经济开发区管委会，壶口风景区管委会，市直各委、办、局、直属事业单位，有关驻临单位：现将《临汾市人民政府2010年工作目标责任分解》印发给你们，请认真贯彻落实。
&&在线链接地址
临 汾 市 人 民 政 府关于印发市人民政府2010年工作目标责任分解的通知
各县、市、区人民政府，临汾、侯马经济开发区管委会，壶口风景区管委会，市直各委、办、局、直属事业单位，有关驻临单位：&&& 现将《临汾市人民政府2010年工作目标责任分解》印发给你们，请认真贯彻落实。
二○一○年五月十三日&&&&&&&&&&&&&&&
临汾市人民政府2010年工作目标责 任 分 解
&&& 根据市二届人大六次会议通过的《政府工作报告》，现将2010年市人民政府工作目标责任分解安排如下：&&& 一、罗清宇市长负责的工作&&& &&& 全面负责市人民政府工作任务的落实。&&& (一)市人力资源和社会保障局牵头的工作&&& 1、建立和完善人才培养选拔使用机制。&&& 2、拓宽招才引智渠道，促进人才的合理流动和市场化配置。&&& 协同单位：市直各部门和各县市区人民政府。&&& (二)市编办牵头的工作&&& 1、全面完成市县两级政府机构改革工作，适时启动乡镇机构改革。&&& 2、稳妥推进事业单位分类改革。&&&&协同单位：市发改委、财政局、人力资源和社会保障局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& (三)市财政局牵头的工作&&& 1、2010年财政总收入和一般预算收入分别增长7%。&&& 协同单位：市国税局、地税局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会，壶口风景区管委会。&&& 2、加强与金融机构合作交流，扶持发展各类信用担保机构，提高融资效率。&&& 协同单位：市发改委、国税局、地税局、人行临汾中心支行、银监分局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 3、继续深化财税体制改革，完善财政资金管理，优化财政支出结构。&&& 协同单位：市发改委、国税局、地税局、人行临汾中心支行、银监分局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 4、扎实推进投融资体制改革。&&& 协同单位：市发改委、人行临汾中心支行、银监分局等市直有关单位及金融机构，各县市区人民政府和临汾、侯马开发区管委会。&&& (四)市监察局牵头的工作&&& 1、全面落实政府系统党风廉政建设责任制，规范公务人员的从政行为，加强行政监察，坚决查处违纪违法案件。&&& 2、深入开展廉洁从政警示教育，防止权力寻租和行政腐败，纠正政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化行为。&&& 协同单位：市直各部门及各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 3、继续引深煤焦领域反腐败专项斗争，加大治理商业贿赂力度。&&& 协同单位：市煤炭局、安监局、国土资源局、公安局等市直有关部门和市煤焦领域反腐败专项斗争领导组办公室、有关县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 4、继续推进行政审批制度改革，做到全面高效服务，提高政府工作效率。&&& 协同单位：市政府办公厅、市编办、发改委、市政府法制办以及有行政审批职能的市直部门，各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 5、强化行政效能监察，真正解决门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。实行行政问责，着力解决在一些执法领域落实不下去、严格不起来的问题，查处徇私枉法、徇情枉法、贪赃枉法行为。&&& 协同单位：市政府办公厅、发改委、经信委、财政局、工商局、国土资源局、环保局、规划局等市直各部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 6、坚决查处纠正城市拆迁、国企改制、土地征用、环境保护等方面损害群众利益的各种问题，严厉追究土地、规划、建设、管理工作中行政不作为和失职、渎职行为。&&& 协同单位：市政府办公厅、发改委、经信委、工商局、国土资源局、住房保障和城乡建设管理局、环保局、规划局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& (五)市审计局牵头的工作&&& 1、全面加强审计工作。&&& 2、强化对政府投资项目的审计，规范工程招投标、财政转移支付、土地资源使用、政府采购、国有资产转让等行为。&&& 协同单位：市监察局、财政局、工商局、国土资源局、环保局、住房保障和城乡建设管理局、规划局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& (六)省定目标责任&&& 山西省政府与临汾市政府签定的2010年人口和计划生育工作目标责任书：严格落实计划生育“一票否决”制度；做好各项惠民政策与计划生育奖励优惠政策的衔接和落实；建立公安、卫生、民政、人口计划等部门按季度互通人口出生、节育、婚姻登记等信息制度；完善相关部门流动人口计生服务管理相互配合、信息共享、定期通报和定期联席会议制度；推行出生实名登记制度；确保人口和计划生育事业经费足额预算并投入到位，市级投入不低于6.24元/人，县级投入不低于17.52元/人；确保奖励扶助经费、农村和流动人口免费技术服务经费、村级计生服务员补助等重点专项经费的落实；确保国债项目配套资金足额到位；社会抚养费实行收支两条线管理，全部纳入财政预算；机构改革保留全额事业编制的市、县、乡人口计生服务机构，每个乡镇（街办）至少有1名专门从事人口计生工作的公务员。&&& 二、徐树荣常务副市长负责的工作&&& &&& 负责分管部门各项工作任务的落实。&&& (一)重点工程建设&&& 1、大同至西安高速铁路临汾段建设项目。(省重点项目)&&& 牵头单位：市铁路建设领导组办公室&&& 协同单位：市发改委、国土资源局、环保局、水利局、文物局、林业局、临汾供电分公司等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 2、山西中南部铁路通道临汾段建设项目。(省重点项目)&&& 牵头单位：市铁路建设领导组办公室&&& 协同单位：市国土资源局、环保局、水利局、文物局、林业局、临汾供电分公司等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 3、汾河流域生态环境治理修复与保护工程。(省重点项目)&&& 牵头单位：市发改委&&& 协同单位：市发改委、国土资源局、环保局、水利局、文物局、林业局、临汾供电分公司等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 4、山西天然气有限公司洪洞-安泽天然气输气管道建设项目。(省重点项目)&&& 牵头单位：市发改委&&& 协同单位：市财政局、住房保障和城乡建设管理局、国土资源局、环保局等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 5、塔儿山、二峰山生态恢复治理和霍州采煤沉陷区治理工程。(省重点项目)&&& 牵头单位：市发改委&&& 协同单位：市财政局、国土资源局、环保局、水利局、林业局、安监局等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 6、临汾民航机场建设项目。(省重点预备项目)&&& 牵头单位：机场筹备处&&& 协同单位：市发改委、财政局、住房保障和城乡建设管理局、国土资源局、环保局、交通运输局、地震局、文物局、规划局、临汾供电分公司等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 7、临汾至吉县高速公路项目。(省重点项目)&&& 牵头单位：临吉高速公路建设管理处&&& 协同单位：市发改委、公路分局、国土资源局、环保局、交通运输局、文物局、水利局、林业局、长途线务局、移动公司、联通公司、电信公司、临汾供电分公司等市直有关部门，吕梁林局、省电力股份有限公司乡宁分公司，有关县市区人民政府。&&& 8、祁临高速临汾市北环段项目。(省重点项目)&&& 牵头单位：市交通运输局&&& 协同单位：市发改委、公路分局、国土资源局、环保局、文物局、水利局、林业局、长途线务局、移动公司、网通公司、临汾供电分公司等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 9、京昆-青兰高速公路临汾联络线项目。(省重点项目)&&& 牵头单位：市交通运输局&&& 协同单位：市发改委、公路分局、国土资源局、环保局、文物局、水利局、长途线务局、移动公司、网通公司、临汾供电分公司等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 10、霍州-永和关高速公路项目。(省重点项目)&&& 牵头单位：市交通运输局&&& 协同单位：市发改委、公路分局、国土资源局、环保局、文物局、水利局、长途线务局、移动公司、网通公司、临汾供电分公司等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 11、长治-临汾高速公路项目。(省重点项目)&&& 牵头单位：市交通运输局&&& 协同单位：市发改委、公路分局、国土资源局、环保局、文物局、水利局、林业局、长途线务局、移动公司、网通公司、临汾供电分公司等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 12、晋城-侯马高速公路阳城-关门段项目。(省重点项目)&&& 牵头单位：市交通运输局&&& 协同单位：市发改委、公路分局、国土资源局、环保局、文物局、水利局、林业局、长途线务局、移动公司、网通公司、临汾供电分公司等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 13、临汾市区屯里桥-土门一级公路工程。(市重点项目)&&& 牵头单位：市交通运输局&&& 协同单位：市发改委、财政局、国土资源局、环保局、水利局、林业局、住房保障和城乡建设管理局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 14、临汾市一级客运站建设工程。(市重点项目)&&& 牵头单位：市交通运输局&&& 协同单位：市发改委、财政局、国土资源局、环保局、水利局、住房保障和城乡建设管理局、规划局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 15、临汾市区西南环路桥工程。(市重点项目)&&& 牵头单位：市交通运输局&&& 协同单位：市发改委、财政局、国土资源局、环保局、水利局、住房保障和城乡建设管理局、规划局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 16、完成2000公里县乡村公路联网建设工程。(市重点项目)&&& 牵头单位：市交通运输局&&& 协同单位：市发改委、财政局、公路分局、国土资源局、农业委员会等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 17、临汾机场大道建设工程。(市重点项目)&&& 牵头单位：机场筹备处&&& 协同单位：市发改委、财政局、交通运输局、国土资源局、文物局、水利局、林业局、环保局、住房保障和城乡建设管理局、长途线务局、移动公司、网通公司、联通公司、电信公司、临汾供电分公司等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 18、山西国新能源发展集团临汾CNG加气站建设项目。（省重点项目）&&& 牵头单位：市发改委&&& 协同单位：市国土资源局、环保局、住房保障和城乡建设管理局、规划局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 19、以工代赈项目。（市重点项目）&&& 牵头单位：市发改委&&& 协同单位：市农业委员会、扶贫局、农业综合开发办、国土资源局、环保局、交通运输局等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 上述工作在市重点工程建设领导组的领导下，由市发改委会同市重点工程建设领导组成员单位和有关县市区人民政府具体推进实施。&&& (二)市政府办公厅牵头的工作&&& 1、健全政府议事规则，坚持依法决策，科学决策，民主决策，发挥法律顾问、专家学者、社会各界在决策中的作用。&&& 2、大力推进政府信息公开，加快电子政务建设，完善信息和新闻发布制度，广泛接受人民群众和新闻媒体监督。&&& 3、落实政府工作责任，健全工作目标责任制，强化执行、反馈、监督、考核。&&& 4、自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和人民政协的民主监督，严格执行市人大及其常委会决议、决定，加强与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的联系，认真办理人大代表、政协委员的议案、提案。&&& 5、完善应急管理体系，预防和妥善处置各类突发事件。&&& 6、继续加强与友好城市、友好地区合作，拓展合作领域。&&& 7、实行首办负责制、限时办结制，提高工作效率。&&& 协同单位：市直各部门和各县市区人民政府及临汾、侯马开发区管委会，壶口风景区管委会。&&& （三）市发改委牵头的工作&&& 1、全市全社会固定资产投资增长20%。&&& 协同单位：市经信委、交通运输局、农业委员会、水利局、林业局、住房保障和城乡建设管理局、教育局、文化广电新闻出版局、商务局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 2、进一步扩大投资规模，千方百计争取国家、省投资支持，创造条件吸引民间资本参与，突出抓好216个重点建设项目。&&& 协同单位：市经信委、商务局、环保局、交通运输局、农业委员会、水利局、住房保障和城乡建设管理局、国土资源局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 3、强力推进节能降耗，制定全市低碳经济发展规划，严格落实节能工作目标责任制，建立健全节能考核评价制度。&&& 协同单位：市经信委、环保局、商务局、住房保障和城乡建设管理局、国土资源局、规划局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 4、以推进煤电一体化为目标，实施变输煤为输电战略，继续抓好浮山中强煤电一体化项目等4个在建项目，加快翼城、安泽、浮山等电源点项目的前期准备工作。&&& 协同单位：市发改委、环保局、国土资源局、临汾供电分公司等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&&& 5、依法加强节能管理，严格实行新上项目节能评估制度，认真落实差别电价、阶梯水价制度，加强重点能耗企业节能合同约束。&&& 协同单位：市经信委、物价局、商务局、环保局、农业委员会、住房保障和城乡建设管理局、林业局、国土资源局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 6、科学编制好“十二五”发展规划纲要。&&& 协同单位：市直各部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会，壶口风景区管委会。&&& 7、扎实推进医药卫生体制改革。&&& 协同单位：市卫生局、财政局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 8、积极发展金融、信息、咨询、科技、评估等现代服务业，为全市结构调整和转型发展提供有力支撑。&&& 协同单位：市经信委、商务局、科技局、人行临汾中心支行等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& (四)市统计局牵头的工作&&& 1、加强经济运行统计监测，及时跟踪分析经济运行中的问题。&&& 2、扎实做好第六次人口普查工作。&&& 协同单位：市公安局、计生委、财政局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。 &&& (五)市物价局牵头的工作&&& 1、居民消费价格综合水平涨幅控制在3%左右。&&& 2、整顿和规范市场秩序，努力营造便利、安全、放心的消费环境。&&& 协同单位：市发改委、商务局、住房保障和城乡建设管理局、粮食局、工商局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& (六)市财政局牵头的工作&&& 1、2010年财政总收入和一般预算收入分别增长7%。&&& 协同单位：市国税局、地税局等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& 2、全面振兴教育事业，继续加大教育投入，市县两级教育预算支出安排21.5亿元，增长31%。&&& 协同单位：市发改委、教育局等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& 3、认真落实强农惠农政策，坚持“三个优先”要求，市县两级财政支农资金安排6.79亿元，增长33.8%。&&& 协同单位：市发改委、农业委员会、国土资源局、扶贫局等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& 4、多渠道筹措项目资金，保证重点项目顺利推进。&&& 协同单位：市发改委、人行临汾中心支行、银监分局等市直各项目实施单位及金融机构，各县市区人民政府和临汾、侯马开发区管委会。&&& (七)市人力资源和社会保障局牵头的工作&&& 1、做好大学生就业和城镇退役士兵安置工作。&&& 2、建立和完善人才队伍建设规划，采取奖励扶持措施，引进高层次人才和中青年专家，积极引进海内外高端人才。&&& 协同单位：市直各部门，各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& (八)市交通运输局牵头的工作&&& 1、完成2000公里县乡村公路联网通达，实施“村连村、户户通”工程。&&& 协同单位：市财政局、国土资源局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 2、贯通全长57公里内环一级路。（十件实事）&&& 3、继续加强道路“治超”工作。&&& 协同单位：市发改委、国土资源局、财政局、规划局、公路分局、公安局、监察局等市直有关部门，各县市区人民政府。&&& (九)临汾公路分局牵头的工作&&& 1、完成临大线公路建设工程(省道临午线马务桥西至午城接209国道午城至大宁)。(市重点项目)&&& 协同单位：市发改委、财政局、国土资源局、林业局、水利局、文物局、交通运输局、环保局等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 2、完成省道桃临木瓜沟至马务桥建设工程。(市重点项目)&&& 协同单位：市发改委、财政局、国土资源局、水利局、林业局、文物局、交通运输局、环保局等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 3、完成省道临夏线临汾城区过境公路建设工程。(市重点项目)&&& 协同单位：市发改委、财政局、交通运输局、国土资源局、文物局、水利局、林业局、环保局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 4、完成国道209线隰县曹城-大宁前楼段建设工程&&& 5、启动霍侯路改造工程&&& 协同单位：市发改委、国土资源局、交通运输局等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& (十)市信访局牵头的工作&&& 坚持堵疏结合，完善信访工作机制，提高化解问题能力，切实维护广大群众的切实利益和合法权益。&&& 协同单位：市直各部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& （十一）市粮食局牵头的工作&&& 建设和完善1180个粮油经销点，继续实施“放心粮油工程”。&&& 协同单位：市发改委、财政局、商务局、工商局、质监局、物价局等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& （十二）市残联牵头的工作&&& 1、为300名贫困残疾儿童进行康复援助。（十件实事）&&& 2、为500户农村贫困残疾人家庭进行危房改造。&&& 协同单位：市财政局、卫生局、民政局等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& (十三)人民银行临汾中心支行牵头的工作&&& 加快信用担保、贷款公司等融资服务体系建设，多渠道解决企业融资难题。&&& 协同单位：市经信委、财政局、中小企业局、住房保障和城乡建设管理局、交通运输局、银监分局、国税局等市直有关部门，各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& (十四)临汾银监分局牵头的工作&&& 加强银行监管，维护金融市场秩序，支持金融机构创新发展。&&& 协同单位：市政府办公厅、发改委、财政局、国税局、地税局、工商局等市直有关部门。&&& (十五)市国税局牵头的工作&&& 1、加强煤焦领域税费征缴管理，确保应收尽收。&&& 2、加强税收征管，挖掘增收潜力。&&& 协同单位：市财政局、工商局、人行临汾中心支行等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& (十六)市地税局牵头的工作&&& 1、在税费征收上，落实已出台的各项优惠政策，切实帮助企业解决实际问题，促进经济健康发展。&&& 2、加强税收征管，挖掘增收潜力。&&& 协同单位：市财政局、工商局、人行临汾中心支行等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& (十七)市政府法制办牵头的工作&&& 做好行政复议工作，加强行政执法监督，促进各级执法部门高效、规范履行职责，全面推进法治政府建设。&&& 协同单位：市政府办公厅、监察局、人力资源和社会保障局、公安局、环保局、国土资源局等市直各行政执法部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& （十八）市档案局牵头的工作&&& 进一步加强档案法制建设和档案信息化建设，促进档案工作上水平、上台阶。&&& 协同单位：市直各部门。&&& （十九）市政府接待处牵头的工作&&& 以重大政务接待和政府接待为重点，进一步转变工作作风，厉行勤俭节约，提高服务质量。&&& （二十）市经济研究中心牵头的工作&&& 围绕中心工作，重点搞好“三农”工作、城市建设、环境保护、安全生产等方面的调研工作，发挥好参谋助手作用。&&& 协同单位：市政府办公厅、市发改委、经信委、农业委员会、卫生局、环保局、安监局、交通运输局、公安局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会，壶口风景区管委会。&&& （二十一）侯马海关牵头的工作&&& 全力推进区域通关改革，促进地方经济协调发展。&&& 协同单位：市商务局、国税局、质监局、侯马检验检疫局等市直有关部门。&&& （二十二）侯马检验检疫局牵头的工作&&& 加强产品质量和食品安全监管，狠抓源头管理，确保进出口产品的质量安全。&&& 协同单位：市商务局、工商局、质监局、侯马海关等市直有关部门。&&& （二十三）抓好金融、保险、证券、烟草等协调联系部门的有关工作。&&& 三、赵建民副市长负责的工作&&& &&& 负责分管部门各项工作任务的落实。&&& (一)重点工程建设&&& 1、棚户区拆迁改造工程。（省重点项目）&&& 牵头单位：市住房保障和城乡建设管理局&&& 协同单位：市发改委、财政局、国土资源局、环保局、规划局等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 2、廉租房建设工程。 (省重点项目)&&& 牵头单位：市住房保障和城乡建设管理局&&& 协同单位：市发改委、财政局、规划局、国土资源局等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 3、经济适用房建设工程。 (省重点项目)&&& 牵头单位：市住房保障和城乡建设管理局&&& 协同单位：市发改委、财政局、规划局、国土资源局等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 4、农村困难群众危房改造工程。 (省重点项目)&&& 牵头单位：市住房保障和城乡建设管理局&&& 协同单位：市发改委、财政局、规划局、国土资源局等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 5、城镇垃圾无害化处理项目。（省重点项目）&&& 牵头单位：市住房保障和城乡建设管理局&&& 协同单位：市发改委、财政局、环保局、国土资源局、规划局等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 6、城市污水处理厂项目。（省重点项目）&&& 牵头单位：市住房保障和城乡建设管理局&&& 协同单位：市发改委、财政局、环保局、国土资源局、规划局等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 7、汾河城区段生态建设工程。(市重点项目)&&& 牵头单位：汾河城区段生态治理工程指挥部&&& 协同单位：市发改委、住房保障和城乡建设管理局、水利局、林业局、农业开发办、财政局、环保局、国土资源局、规划局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 8、河西南北大道工程。(市重点项目)&&& 牵头单位：市住房保障和城乡建设管理局&&& 协同单位：市发改委、财政局、环保局、国土资源局、规划局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 9、古城公园还迁及西关村改造一期工程。(市重点项目)&&& 牵头单位：市住房保障和城乡建设管理局&&& 协同单位：市发改委、财政局、国土资源局、规划局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 10、临汾市“漪汾花园”经济适用房建设工程。(市重点项目)&&& 牵头单位：市住房保障和城乡建设管理局&&& 协同单位：市发改委、财政局、国土资源局、规划局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 11、锣鼓桥西延道路工程。(市重点项目)&&& 牵头单位：市住房保障和城乡建设管理局&&& 协同单位：市发改委、财政局、国土资源局、规划局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 12、临汾市五一路立交桥工程。(市重点项目)&&& 牵头单位：市住房保障和城乡建设管理局&&& 协同单位：市发改委、财政局、国土资源局、规划局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 13、临汾市新高中南路工程。（市重点项目）&&& 牵头单位：市住房保障和城乡建设管理局&&& 协同单位：市发改委、财政局、教育局、国土资源局、规划局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 14、临汾市“漪汾花园”南路工程。（市重点项目）&&& 牵头单位：市住房保障和城乡建设管理局&&& 协同单位：市发改委、财政局、环保局、国土资源局、规划局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 15、临汾市古城公园一期竣工及二期启动工程。（市重点项目）&&& 牵头单位：市住房保障和城乡建设管理局&&& 协同单位：市发改委、财政局、环保局、国土资源局、规划局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 16、临汾市北城壕西段防汛排水工程。（市重点项目）&&& 牵头单位：市住房保障和城乡建设管理局&&& 协同单位：市发改委、财政局、环保局、国土资源局、规划局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 17、临汾市第二污水处理厂建设工程。（市重点项目）&&& 牵头单位：市住房保障和城乡建设管理局&&& 协同单位：市发改委、财政局、环保局、国土资源局、规划局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 18、临汾市集中供热系统节能改造及分户计量一期工程。（市重点项目）&&& 牵头单位：市住房保障和城乡建设管理局&&& 协同单位：市发改委、财政局、环保局、国土资源局、规划局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 19、临汾市安全饮水深度处理工程。（市重点项目）&&& 牵头单位：市住房保障和城乡建设管理局&&& 协同单位：市发改委、财政局、环保局、国土资源局、规划局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 20、启动建设临汾市人防指挥所（市地震应急指挥中心）。(市重点项目)&&& 牵头单位：市人防办&&& 协同单位：市发改委、财政局、地震局、住房保障和城乡建设管理局、环保局、国土资源局、规划局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 21、临汾市环境监测业务用房建设项目。（市重点项目）&&& 牵头单位：市环保局&&& 协同单位：市发改委、财政局、住房保障和城乡建设管理局、国土资源局、规划局等市直有关部门和临汾开发区管委会。&&& 22、启动建设临汾市文物中心库项目。(市重点项目)&&& 牵头单位：市文物局&&& 协同单位：市发改委、财政局、住房保障和城乡建设管理局、环保局、国土资源局、规划局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 23、山西方略保税物流中心扩建项目。（省重点项目）&&& 牵头单位：侯马开发区管委会&&& 协同单位：市发改委、经信委、商务局、工商局、国土资源局、中小企业局、侯马海关、侯马检验检疫局等市直有关部门。&&& 上述工作在市重点工程建设领导组的领导下，由市发改委会同市重点工程建设领导组成员单位和有关县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会具体推进实施。&&& （二）市住房保障和城乡建设管理局牵头的工作&&& 1、着力扩大住房消费，增加中小户型商品房供应，抑制房价过快上涨。&&& 协同单位：市发改委、财政局、物价局、国土资源局、规划局、人民银行临汾中心支行等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 2、加快建设城市基础设施，集中力量打造河西新区，启动实施南北大道、锣鼓大桥西延、西关大桥西延、漪汾花园南路、新高中南路等重点工程。&&& 协同单位：市发改委、财政局、环保局、国土资源局、规划局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 3、制定出台优惠政策，用市场化手段加大旧城改造力度，启动实施向阳路、北外环立交桥及道路改造工程，完成五一路立交桥建设，组团式改造一批城中村。&&& 协同单位：市发改委、财政局、环保局、国土资源局、规划局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 4、以降低管理成本、提高管理效能为目标，继续改革城市管理体制，按照建管分离、管养分离的原则，积极推进城市管理市场化进程。&&& 5、建立和完善目标明确、责任清晰、管理科学、考核严格的城市管理机制和市、区、街道、社区四级管理体制。&&& 协同单位：市发改委、财政局、规划局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 6、建立和完善市容、交警、环卫三个管理一体化协调机制，不断提高城市管理水平。&&& 协同单位：市公安局、监察局、交警支队、工商局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 7、推进建筑节能改造，新建建筑严格执行国家节能标准。&&& 协同单位：市发改委、市经信委、环保局、科技局、规划局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 8、以治理功能性污染为重点，加快环保基础设施建设，年底所有县市区污水处理厂建成并投入正常运行，11个县市区垃圾无害化处理场开工建设，吉县、大宁、永和年内要投入使用。&&& 协同单位：市发改委、财政局、环保局、国土资源局、规划局等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& 9、临汾市区新增集中供热面积200万平方米，覆盖率达到90%以上。&&& 协同单位：市发改委、财政局、环保局、国土资源局、规划局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 10、加大城市绿化力度，确保城市建成区绿化率提高1个百分点以上，达到省级园林城市标准。&&& 协同单位：市财政局、环保局、林业局、国土资源局、规划局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 11、实施污水处理工程，实现市区污水零排放。（十件实事）&&& 12、汾河生态公园和古城遗址公园向市民开放。（十件实事）&&& 13、实施住房安居工程。开工建设经济适用房9.6万平方米、1600套，廉租房8.2万平方米、1640套，城市棚户区改造建设住房5.35万平方米、575套，抓好霍州棚户区等国有工矿棚户区改造新建住房4.56万平方米、638套。完成“漪汾花园”18万平方米经济适用房建设，为近3000户中低收入家庭提供住房保障，使1000户居民按期入住。完成农村危房改造3633户。出台经济适用房管理办法和廉租房保障办法，确保困难群体住有所居。&&& 协同单位：市发改委、财政局、环保局、国土资源局、民政局、残联、规划局等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& 14、为市区合同制清扫清运工人购买社会保险，解除城市环卫工人后顾之忧。&&& 协同单位：市财政局、人力资源和社会保障局等市直有关部门。&&& （三）市住房保障和城乡建设管理局、市国土资源局、市规划局共同牵头的工作&&& 建立和完善规划、土地、建设三个执法一体化协调机制，严格规范建设秩序，严查违法违规建设行为。&&& 协同单位：市发改委、公安局、监察局、工商局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& （四）市环保局牵头的工作&&& 1、组织实施创建省级环保模范城市。&&& 2、确保二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降2%和3%。&&& 3、全面整治工业污染，坚决淘汰落后污染工艺和设施，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。&&& 4、强化企业排污监管，所有国控、省控工业污染源全部实现在线监控。&&& 5、加大汾河、沁河流域水污染防治工作，建立水质监测考核奖惩机制，切实加强龙祠水源地环境保护。&&& 6、采取综合措施，抑制城市二次扬尘和汽车尾气。&&& 7、全面加强农村环境保护，推进生态文明村、环境优美乡镇建设。&&& 8、确保各县市区二级以上天气达到310天以上，市区大气综合污染指数稳控在1.8以下。&&& 9、组织编制《临汾市“十二五”环境保护规划》及《临汾市重金属污染防治规划》。&&& 协同单位：市发改委、经信委、住房保障和城乡建设管理局、农业委员会、林业局、规划局、卫生局、交通运输局、国土资源局、水利局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& （五）市规划局牵头的工作&&& 1、按照“政府组织、专家领衔、部门协作、公众参与、科学决策”的原则，加快编制城镇规划。围绕打造“唐尧文明圣地、新兴工业之都、和谐宜居新城”的城市定位，加快编制《河西新城控规》、《南部新城控规》、《空港园区控规》、《高铁车站地段城市设计》等6个控制性详细规划，完成《城中村改造规划》、《城市燃气专项规划》、《城市排水污水处理与中水回用专项规划》等10个配套规划的编制工作。&&& 2、加大县市区总规、近期建设规划的编制力度，确保城市建设有规可依、有章可循。出台城乡规划管理办法和违法建设查处办法，加强规划执法，维护规划的严肃性和权威性。&&& 3、加强对各县（市）城乡规划工作的指导与监督。加快促进各县（市）总规修编、近期建设规划、控规的编制力度，推进镇、乡和村庄的规划编制工作，确保城乡建设有规可依、有章可循。&&& 4、出台《临汾市城乡规划管理暂行办法》、《临汾市违法建设查处暂行办法》、《临汾市新建项目代建周边道路、绿化和公共设施异地建设费征收暂行办法》等管理办法，强化对城市规划区范围内建设项目规划管理和规划执法，维护规划的严肃性和权威性。&&& 5、完成中心城区155平方公里数字化地形图及各类地下管线测量等工作。&&& 协同单位：市发改委、住房保障和城乡建设管理局、国土资源局、环保局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& (六)市国土资源局牵头的工作〈土地管理部分〉&&& 1、树立经营城市理念，建立和完善土地一级市场，加强土地收储，规范土地出让，盘活城市存量资产。&&& 2、出台城市土地管理实施意见，走出一条具有临汾特色的以城建城、以城养城的城市发展之路。&&& 3、严格土地管理，切实保障项目用地，用足用活土地政策。&&& 协同单位：市发改委、财政局、住房保障和城乡建设管理局、规划局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& (七)市旅游局牵头的工作&&& 1、依托文化底蕴深厚、旅游资源丰富的优势，大力发展文化旅游产业，实现由旅游大市向旅游强市转变。&&& 2、高起点做好旅游产业发展规划，鼓励民间资本参与旅游景区景点开发，建立多元投入机制，多渠道吸纳社会资金，加快经营体制创新。&&& 3、加大旅游景区景点硬件建设力度，促进吃住行游购娱等基础设施提档升级。&&& 4、继续深入推进“四省八市一日游”。推行全市旅游景点“一卡通”，构建区域旅游客源互换新机制。&&& 5、实施旅游包装推介，搞好旅游产品开发，叫响“中华根·黄河魂·尧乡韵”旅游品牌。&&& 6、深入推进“一带五区十点”建设，构建寻根祭祖、黄河风情、民俗民居、自然风光、红色旅游精品线路，形成旅游串点成线连片新格局。&&& 协同单位：市发改委、经信委、财政局、商务局、物价局、林业局、交通运输局、卫生局、工商局、环保局、文化广电新闻出版局、文物局、国土资源局、规划局等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& (八)市人防办牵头的工作&&& 不断发展人民防空事业。&&& 协同单位：市发改委、财政局、公安局等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& （九）市地震局牵头的工作&&& 切实加强防震减灾能力建设。&&& 协同单位：市发改委、财政局、住房保障和城乡建设管理局、国土资源局、文物局、规划局等防震减灾领导组成员单位和各县市区人民政府。&&& （十）市文物局牵头的工作&&& 加快晋国遗址博物馆建设。&&& 协同单位：市发改委、财政局、国土资源局、环保局、规划局等市直有关部门和曲沃县人民政府。&&& （十一）临汾经济开发区牵头的工作&&& 1、加快琛士通、深国投购物中心等项目建设，形成北城物流园区。&&& 2、大力发展高新技术产业，积极引进科技含量高、市场前景广的项目。&&& 协同单位：市发改委、经信委、商务局、中小企业局、工商局、环保局等市直有关部门。&&& （十二）侯马经济开发区牵头的工作&&& 1、加快侯马开发区科技孵化中心建设。&&& 2、加快侯马综合保税园区建设，扩大方略保税物流、宝特国际物流等企业规模。&&& 协同单位：市发改委、经信委、商务局、中小企业局、工商局、侯马海关、侯马检验检疫局等市直有关部门。&&& （十三）尧都区人民政府牵头的工作&&& 抓好东城新区文化、教育等公共服务设施建设。&&& 协同单位：市发改委、财政局、住房保障和城乡建设管理局、环保局、国土资源局、规划局等市直有关部门。&&& （十四）各县市区人民政府牵头的工作&&& 按照“特色兴县、产业兴镇、园区带动”的思路，加快县城和重点建制镇建设。&&& 协同单位：市发改委、住房保障和城乡建设管理局、环保局、国土资源局、规划局等市直有关部门。&&& （十五）协调抓好中级法院、市检察院、国家安全局、驻临部队等协调联系部门的有关工作。&&& (十六)省定目标责任&&& 1、山西省政府与临汾市政府签定耕地保护工作目标责任书： 2010年耕地保有量不得少于740.28万亩；基本农田保护面积不得少于600.75万亩；全市非农业建设占用耕地必须开发补充数量和质量相当的耕地；进一步加强以基本农田建设为重点的土地整理复垦开发工作，提高耕地质量。&&& 2、山西省政府与临汾市政府签定环境保护工作目标责任书：环境空气质量二级及好于二级的天数达到280天；蓝天碧水工程范围内的重点县市区全部完成省政府蓝天碧水工程考核指标；完成省政府下达的2010年度主要污染物总量减排年度任务；全市城镇集中式饮用水水源地水质（扣除本底值）达标率100%；完成乡镇饮用水源地基础环境调查与评估；全面完成“十一五”规划确定的各项工作任务；完成“十二五”规划报批稿，申请政府报批；年底前所有县级污水处理厂建成并投入运行；建成2个乡镇污水处理设施；大力推行集中供热；国控和省控重点企业排污许可证持证率100%；完成3个重点行业、重点区域或流域开发规划环评；严厉打击恶意排污行为，环境违纪违法案件查处率和执行率均达100%，市县两级环境保护执法评议考核率100%；设立农村“以奖促治”“以奖代补”专项资金；加强辐射安全管理，建立专门的辐射安全监管、监测与监察机构，确保辐射防护安全；严格执行国家消耗臭氧层物质ODS淘汰政策法规；市医疗废物项目建设完工，并申请有关单项验收。&&& 3、山西省政府与临汾市政府签定2010年住房保障和城乡建设工作目标责任书：开工建设廉租住房1640套，8.2万平方米；经济适用房1600套，9.6万平方米；城市居民棚户区改造住房575套，5.35万平方米；国有工矿棚户区改造住房638套，4.56万平方米；完成侯马市城市总体规划、隰县县城总体规划；完成临汾中心城区交通、给水、排水、供热、燃气、市容、环卫、照明等专项规划；城市建设用地控规覆盖率达70%；完成汾西、安泽、蒲县、吉县4个县域村镇体系规划编制；完成10个建制镇总体规划编制；完成6个乡总体规划；完成既有居住建筑节能改造建筑面积30.6万平方米；新建建筑可再生能源应用比例25%；全市生活垃圾无害化处理率达30%；中心城区医疗垃圾无害化处理率达95%；污水处理率达65%；完成5个县的生态文化特色综合性公园建设；2010年中心城区建成区绿化覆盖率比2009年提高1个百分点以上；全市建成区绿化覆盖率达27%；中心城区城市集中供热普及率达80%；全市（含县城）燃气普及率达73%；建筑施工百亿元产值死亡率不超过1.5%；建筑工程应招标率达100%；住房公积金新增归集额6亿元；住房公积金个贷率达33%
&&& 四、谢碧玲副市长负责的工作
&&& 负责分管部门各项工作任务的落实。&&& （一）重点工程建设&&& 1、中小学校舍安全工程。（省重点项目）&&& 牵头单位：市教育局&&& 协同单位：市发改委、财政局、住房保障和城乡建设管理局、规划局、地震局等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& 2、临汾新高中完成主体工程。(市重点项目)&&& 牵头单位：市教育局&&& 协同单位：市发改委、财政局、住房保障和城乡建设管理局、环保局、规划局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 3、临汾新医院完成主体工程。(市重点项目)&&& 牵头单位：市卫生局&&& 协同单位：市发改委、财政局、住房保障和城乡建设管理局、国土资源局、环保局、规划局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 4、启动建设市精神病医院。(市重点项目)&&& 牵头单位：市卫生局&&& 协同单位：市发改委、财政局、住房保障和城乡建设管理局、国土资源局、环保局、规划局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 上述工作在市重点工程建设领导组的领导下，由市发改委会同市重点工程建设领导组成员单位和有关县市区人民政府具体推进实施。&&& （二）市科技局牵头的工作&&& 1、加大科技创新力度，继续搭建产学研合作平台，推进主导产业科技进步和科技创新。&&& 2、采取奖励扶持措施，鼓励引导企业加大研发投入，引进科技人才，建立研发中心，提升企业创新能力。&&& 3、开展科技兴县活动，力争全市有2个县成为全国科技富民强县试点县。&&& 4、围绕农产品升级换代，培育10个农业产业化科技示范基地。&&& 协同单位：市发改委、经信委、财政局、农业委员会、中小企业局、教育局、人力资源和社会保障局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&&& (三)市教育局牵头的工作&&& 1、完成126.3万平方米中小学校舍改造任务。(十件实事)&&& 2、积极推进教育资源整合，优化学校布局，促进教育公平。加快临汾十三中、临汾二中、东城小学建设，缓解市区中小学班容量过大的问题。&&& 3、加快教育改革，端正办学方向，推进素质教育。高度重视基础教育，加强教师队伍建设和教学管理工作，进一步提升教育教学质量。规范民办教育，壮大职业教育。&&& 4、办好职业学院、临汾学院和广播电视大学，支持山西师大建设发展。&&& 5、完成教育规划制定，科学指导教育事业振兴。&&& 协同单位：市发改委、财政局、科技局、人力资源和社会保障局、住房保障和城乡建设管理局、国土资源局等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& (四)市文化广电新闻出版局牵头的工作&&& 1、加快发展文化事业，启动实施59个文化站、294个农民书屋建设，积极开展送戏、送电影进农村、进社区、进企业。&&& 2、大力发展文化产业，扶持蒲剧、眉户等传统艺术，努力打造精品剧目。&&& 3、深入挖掘和保护非物质文化遗产，支持威风锣鼓、木版年画、剪纸等民间艺术走向市场。&&& 4、加强未成年人思想道德教育，强化网吧等文化市场管理，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。&&& 5、扎实推进文化体制改革。&&& 协同单位：市发改委、财政局、公安局、住房保障和城乡建设管理局、教育局、体育局、工商局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& （五）市卫生局牵头的工作&&& 1、全面完成村级卫生室建设任务，在60%政府性公办基层医疗卫生机构实行基本药物制度。（十件实事）&&& 2、提高医疗卫生水平，继续实施“县提高、乡达标、村覆盖”工程，着力改善医疗条件。&&& 3、完善新型农村合作医疗制度，提高财政补助标准。&&& 4、扎实做好市第四人民医院和古县人民医院公立医院改革试点工作，完成22个城市社区卫生服务站设备配备任务。&&& 5、加强疾病预防控制和妇幼保健工作。&&& 6、大力发展中医药事业，恢复市中医医院机构。&&& 协同单位：市发改委、财政局、编办、住房保障和城乡建设管理局等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& (六)市体育局牵头的工作&&& 1、开工建设市文体中心。（十件实事）&&& 协同单位：市发改委、财政局、住房保障和城乡建设管理局、国土资源局、环保局、规划局、地震局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 2、大力开展全民健身活动，提高竞技体育水平，全力以赴打好山西省第十三届全运会。&&& 3、积极实施农民体育健身工程，农村新建500个体育场所，力争实现全覆盖。&&& 协同单位：市发改委、财政局、住房保障和城乡建设管理局、文化广电新闻出版局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& (七)市民族宗教局牵头的工作&&& 认真落实民族宗教政策，依法管理宗教事务，保护正常的宗教活动。&&& 协同单位：市公安局、教育局、民政局、财政局、文化新闻出版局、卫生局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& （八）市计生委牵头的工作&&& 继续稳定低生育水平，实施“优生促进工程”。&&& 协同单位：市财政局、卫生局等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& （九）市食品药品监督管理局牵头的工作&&& 加强食品药品监督管理工作。&&& 协同单位：市工商局、卫生局、质监局、农业委员会、畜牧局等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& （十）抓好医药公司、地方病研究所、红十字会等协调联系部门的有关工作。&&& (十一)省定目标责任&&& 1、山西省政府与临汾市政府签定的2010年艾滋病防治工作目标责任书：在市本级建立防治艾滋病工作委员会办公室；落实本级和所辖县（市、区）防治经费：市本级不低于50万元，示范区不低于20万元，全球基金项目县（市、区）不低于10-15万元，其他县（市、区）不低于5万元；开展经常性的农民工艾滋病防治知识教育工作，到年底，农民工知识知晓率达到85%。&&& 2、全面完成中小学校舍安全改造加固任务，维护、加固和改造中小学校舍的最低任务为106.01万平方米，其中加固50.92万平方米，新建55.09万平方米。工程进度安排为：三月底前完成规划、立项、选址定点、勘察设计、招投标工作；从四月起开工建设，十一月底前基本完成改造任务。十二月份全省组织总结验收。重点解决好七度以上地震高烈度区以及人口稠密地区农村义务教育阶段校舍的加固改造，改造后的校舍要达到抗震设防标准。认真落实好工程建设收费减免政策，确保工程资金真正用在校舍建设上。要加快出台并落实工程相关政策，保证工程建设用地，简化工程立项审批程序，缩短工程前期准备工作周期。要采取多种形式，对校舍安全工程进行全过程监督，使工程成为“阳光工程”、“精品工程”和“放心工程”。建立责任追究和奖惩制度。
&&& 五、白建荣副市长负责的工作
&&& 负责分管部门各项工作任务的落实。&&& (一)重点工程建设&&&&1、国电霍州发电厂2×60万千瓦工程。(省重点项目)&&& 牵头单位：市经信委&&& 协同单位：市发改委、环保局、规划局、国土资源局等市直有关部门和霍州市人民政府。&&& 2、南同蒲榆次至侯马电气化改造临汾段工程。(省重点项目)&&& 牵头单位：市经信委&&& 协同单位：市发改委、环保局、国土资源局、临汾供电分公司、长途线务局、文化广电新闻出版局等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 3、山西大唐国际临汾河西热电厂2×30万千瓦热电工程完成投资计划。(省重点项目)&&& 牵头单位：市经信委&&& 协同单位：市发改委、财政局、环保局、国土资源局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 4、中电投临汾热电厂2×30万千瓦工程。（省重点项目）&&& 牵头单位：市经信委协同单位：市发改委、财政局、环保局、国土资源局等市直有关部门和尧都区人民政府。&&& 5、山西电网110千伏、220千伏、500千伏输变电建设工程。（省重点项目）&&& 牵头单位：临汾供电分公司&&& 协同单位：市发改委、经信委、环保局、文物局、国土资源局等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 6、侯西复线电气化扩能改造工程。(省重点项目)&&& 牵头单位：市经信委&&& 协同单位：市发改委、环保局、国土资源局、临汾供电分公司、长途线务局等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 7、张礼至台头地方铁路建设工程。(省重点项目)&&& 牵头单位：市经信委&&& 协同单位：市发改委、财政局、环保局、国土资源局、规划局、文物局、林业局、临汾供电分公司、长途线务局等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 8、山西华翔投资有限公司精密机械装备零部件项目。（省重点项目）&&& 牵头单位：市经信委&&& 协同单位：市发改委、财政局、环保局、规划局、国土资源局等市直有关部门和洪洞县人民政府。&&& 9、煤炭资源整合、煤矿改扩建项目。（市重点项目）&&& 牵头单位：市煤炭局&&& 协同单位：市发改委、经信委、安监局、环保局、国土资源局等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 10、临汾染化集团年产3.5万吨硫化黑项目。（市重点项目）&&& 牵头单位：市经信委&&& 协同单位：市发改委、财政局、环保局、国土资源局、规划局等市直有关部门。&&& 上述工作在市重点工程建设领导组的领导下，由市发改委会同市重点工程建设领导组成员单位和有关县市区人民政府具体推进实施。&&& (二)市经信委(国资委)牵头的工作&&& 1、万元地区生产总值综合能耗下降4.6%。&&& 协同单位：市发改委、环保局、统计局、中小企业局、临汾供电分公司等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 2、创优企业发展环境，深入企业搞好服务，搭建原料供求、市场营销和银企合作平台，解决企业在生产经营中遇到的困难。&&& 协同单位：市政府办公厅、发改委、环保局、交通运输局、中小企业局、国税局、地税局、临汾供电分公司、人行临汾中心支行等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 3、强化县域之间、企业之间的经济协作，推动煤炭、焦化、冶金、电力产业链条的有序衔接。&&& 协同单位：各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 4、减免焦化企业政府性基金和收费，清理取消不合理行政收费项目，对重点企业封闭管理，坚决查处“三乱”行为。&&& 协同单位：市人力资源和社会保障局、财政局、监察局、环保局、中小企业局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 5、大力发展低碳经济、循环经济、绿色经济，促进高碳经济向低碳经济、单一产业支撑向多元产业拉动、总量扩张向创新驱动、产业节点向产业链条、产品分散发展向产业集群发展转变。&&& 6、煤炭、焦化、冶金、电力、装备制造产业，必须以增强综合竞争优势为目标，实施信息化带动工业化，鼓励同行业上下游产业以资本为纽带，推进兼并重组，坚定不移走园区化、规模化、循环式发展道路。&&& 协同单位：市发改委、财政局、环保局、煤炭工业局、国土资源局、中小企业局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 7、焦化产业以建设全省重要的焦化基地为目标，控制煤炭总量，延伸化产链条，着力建设洪洞、襄汾两个大型焦化园区和尧都、古县、安泽、乡宁4个焦化生产集中区。支持山焦、三维加快发展。&&& 协同单位：市发改委、环保局、商务局、国土资源局、中小企业局等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 8、冶金行业以发展特种钢、优质钢为目标，实施产能置换，调整优化布局，支持太钢等大型钢铁企业在我市实施兼并重组，扶持临钢做强做大，建设精品钢铁基地。&&& 协同单位：市发改委、环保局、国土资源局、中小企业局等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 9、装备制造产业以发展系统集成和整机装配为目标，努力扩大零部件生产，支持平阳重工、汤荣汽配、华翔美的等重点企业规模发展，建设侯马、翼城、襄汾等装备制造基地。&&& 协同单位：市发改委、商务局、环保局、国土资源局等市直有关部门，有关县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 10、新型材料产业、高新技术产业要制定出台配套措施，促进规模化发展。&&& 协同单位：市发改委、商务局、中小企业局等市直有关部门，有关县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 11、材料产业充分利用我市丰富的石灰岩、石膏矿产资源和煤矸石、粉煤灰等工业废料，大力开发新型建材、耐火材料、陶瓷材料等产品，加快推进蒲县、隰县干法水泥项目，努力建设新型材料基地。&&& 协同单位：市发改委、中小企业局、环保局、国土资源局等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 12、高新技术产业要大力支持尧都区光宇LED电源、同世达太阳能光伏电源等企业扩大规模、聚集发展。&&& 协同单位：市发改委、中小企业局、环保局、商务局、国土资源局、科技局等市直有关部门和有关县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 13、大力推广节能技术，突出抓好135户工业企业的节能示范工作。&&& 协同单位：市发改委、中小企业局、环保局、水利局、临汾供电分公司等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 14、严格规范国有资产管理，坚决防止国有资产流失。加快推进国企改革，完成市属5户国有企业政策性破产的扫尾工作。&&& 协同单位：市发改委、财政局等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 15、支持整合发展大型现代化洗煤、配煤企业，延伸煤炭产业链条，完成蒲县500万吨洗煤等项目。&&& 协同单位：市发改委、煤炭局、国土资源局、环保局等市直有关部门和有关县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& (三)市安监局牵头的工作&&& 1、扎实推进专项整治，突出抓好煤矿、非煤矿山、尾矿库、冶金、道路交通、消防、森林防火等重点行业和领域的安全工作，加强加气站、加油站等重大危险源和人员聚集场所、地质灾害易发区的防范监控。&&& 2、扎实开展“春雷”行动，严厉打击各种非法违法生产经营活动。&&& 3、采取严格有效措施，加强隐患排查治理。&&& 4、严格落实各级政府的领导责任、部门监管责任和企业主体责任。&&& 5、严格安全工作考核奖惩，坚决落实“一票否决”制度。&&& 协同单位：市安委会成员单位和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& (四)市煤炭局牵头的工作&&& 1、加快完成煤矿企业兼并重组整合扫尾工作，尽快办结规划矿井所有手续，主体企业管理团队全部到位，妥善处理各方利益关系，兑现被兼并煤矿的补偿资金。&&& 2、对改扩建和新建矿井，抓紧完成地质报告和初步设计，确保上半年全部开工，加快煤矿复工复产步伐，对过渡性矿井和单独保留矿井，明确时限，严格标准，在确保安全的前提下，尽快恢复生产，力争原煤产量达到4000万吨以上。&&& 3、煤炭产业以建设大型现代化矿井为目标，全面推进129座资源整合煤矿改扩建工程，确保40%的矿井年内竣工投产。&&& 4、重点抓好过渡期矿井和“5+3”主体企业之外的矿井安全管理工作，明确“五人”监管小组职责，更加注重矿井安全预防和治本，更加注重对煤矿“一通三防”的监督和对水患的检查，更加注重长效机制建设，确保全市煤炭百万吨死亡率等四项指标控制在全省平均水平以下。&&& 协同单位：市发改委、经信委、安监局、公安局、监察局、国土资源局、工商局、临汾供电分公司等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& (五)市国土资源局牵头的工作〈矿产资源部分〉&&& 1、加快非煤矿山企业复工复产步伐，努力增加铁矿石、石灰石等产品产量，保证下游企业原料供应。&&& 2、严厉打击私采滥挖、超层越界等违法开采行为。&&& 协同单位：市经信委、监察局、公安局、安监局、煤炭局、工商局等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& (六)市公安局牵头的工作&&& 1、加强社会治安综合治理，大力弘扬见义勇为，严厉打击各类刑事犯罪活动，确保社会稳定。&&& 2、深化户籍制度改革，降低农民进城门槛，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移。&&& 协同单位：市直相关部门和各县市区人民政府。&&& (七)市司法局牵头的工作&&& 1、全面落实“五五”普法规划，强化政府法制工作，扎实推进“法治临汾”建设。&&& 2、做好人民调解工作。&&& 协同单位：市公安局、教育局、文化广电新闻出版局等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& (八)市人力资源和社会保障局牵头的工作&&& 1、城镇登记失业率控制在4.3%以内。&&& 2、对3000名就业困难人员进行就业援助。（十件实事）&&& 3、规范劳动用工管理，维护劳动者合法权益。&&& 4、全力促进创业就业，认真落实各项促进创业、就业的扶持政策，鼓励发展劳动密集型企业、中小企业和服务业，完善政府投资项目优先安排当地劳动力机制，努力增加就业岗位。&&& 5、积极推进城镇企业各类职工参加养老、失业、医疗和工伤保险，扩大城镇居民参加基本养老、基本医疗覆盖面。&&& 6、扎实做好农村社会养老保险试点工作，覆盖人数达到24.3万人。&&& 7、积极解决零就业家庭成员、“4050”人员、大龄就业困难人员的就业难问题，千方百计实现新增城镇就业4.6万人，转移农村劳动力4.2万人。&&& 8、继续实施困难企业社会保险“五缓四补三补贴”政策。&&& 协同单位：市发改委、经信委、财政局、教育局、中小企业局、卫生局、民政局、工商局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& (九)市中小企业局牵头的工作&&& 全面落实促进民营企业发展意见，继续抓好服务体系建设，支持我市民营企业家在本地投资创业，吸引从煤炭行业退出的资金投向鼓励类领域，实现二次创业。&&& 协同单位：市政府办公厅、市发改委、经信委、财政局、商务局、工商局、科技局、质监局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& (十)市工商局牵头的工作&&& 1、加强市场监管，维护良好市场秩序。&&& 2、严厉打击假冒伪劣、虚假广告、非法出版和非法传销等不法行为，整顿和规范市场秩序。&&& 协同单位：市公安局、商务局、工商局、物价局、教育局、文化广电新闻出版局、质监局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& (十一)市质监局牵头的工作&&& 1、加大质量监督力度，提高产品质量安全水平。&&& 2、扎实开展特种设备安全整治。&&& 协同单位：市公安局、商务局、工商局、物价局、教育局、文化广电新闻出版局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& (十二)协调抓好铁路、电信、移动、邮政、电力、煤运、石油、盐业等协调联系部门的有关工作。&&& (十三)省定目标责任&&& 1、山西省政府与临汾市政府签定的消防安全工作目标责任书：年底全市公安消防中队营房、车辆、器材等消防装备全部达到城市消防站建设标准，至少增加配备移动供气消防车一辆；8月底完成消防特勤队建设并达到国家验收标准，落实人员编制；年内完成卫星便携站建设任务；年内基本完成消防训练基地训练设施建设任务；建立或确定市县两级综合性应急救援队伍，年内市级和50%的县市区完成组建任务；建成消防教育馆，并定期对外开放。&&& 2、山西省政府与临汾市政府签定的人力资源和社会保障工作目标责任书：城镇新增就业人数1.95万人，创业带动就业人数0.86万人，下岗失业人员再就业人数0.92万人，帮助就业困难群体实现就业人数2878人，城镇登记失业率控制在4.2%以内，转移农村劳动力4.08万人；城镇基本养老保险参保人数45.95万人，农村养老保险参保人数24.3万人，农村养老保险基金征缴收入2147.9万元，城镇医疗保险参保人数87.94万人，基本医疗保险基金征缴收入50572万元，失业保险参保人数25.55万人，失业保险基金征缴收入0.67亿元，工伤保险参保人数26.5万人，工伤保险基金征缴收入7656万元，生育保险参保人数13万人，生育保险基金征缴收入1528万元，社会保险基金现场监督检查覆盖面30%以上，劳动合同签订率达到95%以上，劳动保障监察投诉结案率90%以上，信访案件有效处置率95%以上，劳动人事争议仲裁结案率90%以上，事业单位聘用合同签订率95%以上；开展事业单位养老保险制度改革试点，完成军队转业干部安置计划任务，加快实施技术人员知识更新工程，加强专业人才队伍建设，加强公务员队伍建设，加强高技能人才队伍建设，培养技能人才（技术鉴定7200人）；城镇单位在岗职工平均工资增幅达到15%，8月底发布劳动力市场工资指导价位，全面推进企业工资集体协商制度，推进事业单位分配制度改革，全面推行事业单位新进人员公开招聘制度，全面推行事业单位岗位聘用制度。
&&& 六、郑中夏副市长负责的工作
&&& 负责分管各部门工作的落实。&&& (一)重点工程建设&&& 1、退耕还林工程成果巩固项目。（市重点项目）&&& 牵头单位：市林业局&&& 协同单位：市发改委、财政局、农业委员会等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& 2、解决农村42万人饮水不安全问题。(市重点项目、十件实事)&&& 牵头单位：市水利局&&& 协同单位：市发改委、财政局、农业委员会、扶贫局等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& 3、水保治理项目。(市重点项目)&&& 牵头单位：市水利局&&& 协同单位：市发改委、财政局、农业委员会、国土资源局等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& 4、汾西灌区节水配套工程。（市重点项目）&&&&牵头单位：市汾西水利管理局&&& 协同单位：市发改委、财政局、水利局、农业委员会等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 5、河川流域农业综合开发项目。（市重点项目）&&& 牵头单位：市扶贫局&&& 协同单位：市发改委、财政局、水利局、农业委员会、农业综合开发办等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 6、扶贫工程整村推进项目。（市重点项目）&&& 牵头单位：市扶贫局&&& 协同单位：市发改委、财政局、水利局、农业委员会等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 7、引沁入汾五马水库建设工程。(市重点项目)&&& 牵头单位：引沁入汾工程建设管理局&&& 协同单位：市发改委、财政局、水利局、国土资源局等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&&&8、“三北”防护林工程。（市重点项目）&&& 牵头单位：市林业局&&& 协同单位：市发改委、财政局、水利局、农业委员会、国土资源局等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& 上述工作在市重点工程建设领导组的领导下，由市发改委会同市重点工程建设领导组成员单位和有关县市区人民政府具体推进实施。&&& (二)市农业委员会牵头的工作&&& 1、充分发挥临汾农业发展的比较优势，加大统筹城乡力度，以促进农民增收为目标，以农业产业化经营为方向，以改善农村发展条件为重点，扎实推进发展新农业、建设新农村、培育新农民“新三农”工程。&&& 2、认真落实强农惠农政策，落实国家粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等各类补贴政策，全面执行省政府各项扶持措施，实行各种补贴“一折通”制度，防止截留挪用。&&& 3、推广以煤补农、以矿帮村的经验，落实企业支农捐赠优惠政策，扎实开展机关结对帮扶活动，形成全社会倾力支持“三农”工作的良好氛围。&&& 协同单位：市政府办公厅、发改委、经信委、财政局、水利局、农业综合开发办、扶贫局、农机中心、畜牧中心、科技局、粮食局、煤炭局、中小企业局、工商局、人行临汾中心支行等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& 4、以培育新型产业农民为目标，开展多层次、多渠道、多形式的培训，完成农村实用人才培训12万人。以培训新型务工农民为目标，完成农民职业技能培训2万人。&&& 5、围绕“乡风文明”建设，加强移风易俗教育，开展科技、文化、卫生“三下乡”活动。协同单位：市财政局、人力资源和社会保障局、教育局、卫生局、农业综合开发办、扶贫局、科技局、文化广电新闻出版局、农机中心等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& 6、出台农民工返乡创业优惠政策，提供信息、资金、技术等方面的服务。&&& 7、继续搭建信息、技术和销售平台，促进农民增收。&&& 协同单位：市财政局、人力资源和社会保障局、教育局、卫生局、农业综合开发办、扶贫局、科技局、文化广电新闻出版局等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& 8、实施粮食增产工程，抓好16个小麦万亩丰产方、30个玉米万亩丰产方和小杂粮示范点建设，确保粮食总产稳定在16亿公斤左右。&&& 9、实施现代农业示范工程，建设西山百万亩水果、百万亩蔬菜、百万亩中药材等示范基地，扶持特色农产品规模发展，争创名优品牌。&&& 10、实施标准化园区建设工程，力争每个县市区新增一个千亩以上标准化示范园区。&&& 11、实施“393”龙头企业扶持工程，培育省级企业3户、市级企业9户、县级企业31户，新发展农民专业合作社400个以上。大力推广洪洞西梁林下经济发展模式。&&& 12、切实抓好农产品质量安全工作。&&& 协同单位：市发改委、财政局、水利局、林业局、商务局、农业综合开发办、扶贫局、科技局、工商局、质监局、畜牧中心、农机中心、人行临汾中心支行等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& 13、在巩固和提升原有试点村和重点推进村的基础上，集中力量抓好新确定的236个重点推进村建设。&&& 14、着力实施新农村建设“325”精品工程，树立30个标兵村，打造20个示范连片区，培育50个亮点村。&&& 15、积极开展“和谐乡村”创建，全面提升新农村建设水平。&&&&16、搞好沼气扶贫，新增沼气用户1.5万户。&&& 协同单位：市政府办公厅、发改委、财政局、水利局、农业综合开发办、扶贫局、农机中心、科技局、住房保障和城乡建设管理局、卫生局、教育局、交通运输局、文化广电新闻出版局等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& （三）市林业局牵头的工作&&& 1、坚持山上治本与身边增绿同步推进，搞好国家重点林业工程，大力实施通道绿化、交通沿线荒山绿化等10大林业工程，积极发展碳汇林业，完成造林50万亩、四旁植树1200万株。建设西山百万亩干果示范基地。&&& 协同单位：市财政局、农业委员会、交通运输局、公路分局、水利局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 2、扎实推进集体林权制度改革。&&& 协同单位：市发改委、财政局、农业委员会等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& 3、搞好植物病虫害防控。&&& 协同单位：市农业委员会、科技局、质监局、住房保障和城乡建设管理局、商务局等市直有关单位，吕梁林局和各县市区人民政府。&&& (四)市水利局牵头的工作&&& 1、完成水土流失治理40万亩，生态修复80万亩，新建淤地坝50座。&&& 协同单位：市发改委、财政局、农业委员会、林业局、国土资源局、环保局等有关市直部门和有关县市区人民政府。&&& 2、实施以水兴农工程，完成五马水库、清峪水库、西里水电站建设工程，实施汾西灌区节水配套工程、中小型水库除险加固工程，配合抓好禹门口引黄东扩工程。&&& 协同单位：市发改委、财政局、农业委员会、国土资源局、环保局等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& （五）市民政局牵头的工作&&& 1、新建改扩建农村敬老院17所。（十件实事）&&& 2、提高城乡低保、农村五保等保障水平，提高优抚对象的生活补助标准。&&& 3、搞好城镇退役士兵安置工作。&&& 4、广泛开展“双拥”活动。&&& 协同单位：市财政局、农业委员会、扶贫局、残联、人力资源和社会保障局等市直有关部门和各县市区人民政府。 &&& (六)市商务局牵头的工作&&& 1、社会消费品零售总额增长16%。&&& 协同单位：市发改委、经信委、财政局、统计局等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 2、海关进出口总额增长5%。&&& 协同单位：市发改委、经信委、财政局、统计局、农业委员会、中小企业局等市直有关部门，侯马海关和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 3、努力扩大消费需求。继续落实国家鼓励消费的补贴政策，努力提高城乡居民消费能力与消费意愿。&&& 4、大力发展连锁经营、电子商务等新型流通方式。&&& 协同单位：市发改委、财政局、农业委员会、工商局、供销社等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& 5、继续实施“万村千乡市场工程”，新建200家连锁农家店。（十件实事）&&& 6、努力扩大对外开放，积极参加“高交会”、“中博会”、“煤博会”等招商引资活动，精心组织在上海、青岛、香港、台湾等地举办招商项目推介会。&&& 7、拓宽招商引资渠道，鼓励民间组织、企业、商会招商，支持临汾籍在外人士回乡投资，在引进资金、引进项目、引进技术、引进人才方面实现重大突破。&&& 8、积极扩大对外贸易，巩固欧、美传统市场，开拓东盟、南美、俄罗斯等新兴市场。&&& 协同单位：市政府办公厅、发改委、经信委、财政局、旅游局、农业委员会、中小企业局、工商局、供销社、工商联等市直有关部门和各县市区人民政府，临汾、侯马开发区管委会。&&& (七)市农业综合开发办牵头的工作&&& 1、建设高标准示范农田2万亩，完成中低产田改造11万亩，指导全市15万亩中低改项目建设。&&& 2、大力推广曲沃磨盘岭农业综合开发和新农村示范村建设模式。&&& 协同单位：市发改委、农业委员会、财政局、水利局、林业局、文化广电新闻出版局等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& (八) 市畜牧中心牵头的工作&&& 1、新建100个标准化养殖小区。&&& 协同单位：市发改委、农业委员会、财政局、扶贫局、科技局、商务局等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& 2、切实抓好重点动物疫病防控工作。&&& 协同单位：市农业委员会、科技局、工商局、质监局、商务局等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& （九）市扶贫局牵头的工作&&& 1、完成6500人移民搬迁任务。（十件实事）&&& 2、搞好移民搬迁，在完成“三个确保”48个村任务后，扶贫开发由整村推进向片区开发迈进，统筹抓好外资扶贫项目实施。&&& 协同单位：市发改委、财政局、农业委员会、国土资源局、水利局等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& (十)市农机中心牵头的工作&&& 1、继续推进机械化保护性耕作，新增机械化保护性耕作面积20万亩。&&& 2、继续做好“农机下乡”工作。&&& 协同单位：市农业委员会、财政局、国土资源局、农业综合开发办等市直有关部门和有关县市区人民政府。&&& (十一)市供销社牵头的工作&&& 继续推进“新网工程”建设。&&& 协同单位：市发改委、财政局等市直有关部门和各县市区人民政府。&&& (十二)省定目标责任&&& 山西省政府与临汾市政府签定的年重大动物疫病防控工作目标责任书：对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟应免免疫密度达到100%，高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟免疫抗体合格率达到70%以上；新城疫、狂犬病开展全面免疫；产地检疫率和屠宰检疫率达到100%，对检疫不合格动物及动物产品无害化处理率达到100%，耳标佩戴率达到100%；在畜见有疫情流行和人间有新发病例的地区羊免疫密度要达到100%；完成农业部和省里下达的其它重大动物疫病防控工作任务。
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