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公建民营普惠性幼儿园承办合同书
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你可能喜欢大通区公建民营上窑、孔店中心幼儿园承办招标公告 - 淮南市大通区政府
<meta name="description" content="大通区公建民营上窑、孔店中心幼儿园承办招标公告
为保证国家投资建设幼儿园的公益性和普惠性，实行“政府主导，社会参与，公办民办并举”的办园体制，实现学前教育资源的有机整合,拟对上窑、孔店中心幼儿园采取公建民营的模式进行管理运作，"/>
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大通区公建民营上窑、孔店中心幼儿园承办招标公告
& & 为保证国家投资建设幼儿园的公益性和普惠性，实行&政府主导，社会参与，公办民办并举&的办园体制，实现学前教育资源的有机整合,拟对上窑、孔店中心幼儿园采取公建民营的模式进行管理运作，面向社会公开招聘承办者。& & 一、招标原则& & 公开、公平、公正、诚信的原则。& & 二、招标幼儿园基本情况& & 1．上窑中心幼儿园位于上窑镇窑河卫生院旁，建筑面积1400平方米，二层框架结构，建设规模6个班，内部简单装修。& & 2．孔店中心幼儿园位于孔店乡中心学校院内，建筑面积1400平方米，二层框架结构，建设规模6个班，内部简单装修。& & 三、承办条件和资质& & 1.在本市范围内具有办园资质的社会团体、幼教集团。& & 2.投标人必须是幼儿园法人代表(以法人资格证为准)，所举办幼儿园已取得《幼儿园办学许可证》，无未参加年检和年检不合格情况。& & 3.投标人在社会上有良好的诚信度，遵纪守法，无违法违纪的不良记录。& & 4.资金实力强，参加投标的单位和个人需提供不低于60万元的资金证明，保证充足的前期投资经费。& & 5．报名与面试必须是幼儿园的法人代表，严禁弄虚作假借他人资质参加投标，违规者取消投标资格。& & 四、招标方法& & 采取评审、面试结合的方式，按得分排名决定举办者。其中资料评审分占60%，实地考察分占20%，面试分占20%。& & 五、招标程序& & (一)公开报名& & 各投标人到大通区教育局报名，并提交下列材料：& & 1.办园机构的办学许可证原件、法人登记证原件、组织机构代码证原件、身份证原件及相关复印件各一份。& & 2.提供幼儿园园长学历、教师资格证、园长资格证等相关证件及复印件。& & 3.不低于60万元的资金证明。& & 4.户籍地公安机关出具的有无犯罪记录证明。& & (二)参加投标的评审材料：& & 1.资质业绩：& & ①幼儿园资质等级证书或相关证明材料; ②幼儿园教师的学历、教师资格证证书复印件；③幼儿园历年获奖情况及其他幼儿教育管理的业绩。& & 2.保教服务：& & ①幼儿园的办园组织管理方案：根据有关法律、法规、政策、标准及投标幼儿园的特点提出整体设想及策划。要求办园理念正确先进、管理思路科学可行、办园目标明确具体。②管理人员及师资配备、培训、管理具体办法。& & 3．商务承诺：& & ①固定资产投入预算(附清单);②幼儿园室外场地建设、绿化、教学设备配备承诺；③教师工资待遇承诺；④保教费收支承诺。& & 以上资料按顺序装订成册，封面为某某幼儿园招标资料，密封加盖公章。& & (三)实地考察：& & 实地查看投标者已举办幼儿园，通过查看资料、幼儿活动、座谈走访等形式赋分。& & (四)面试：& & 面试采取现场演讲及答辩方式进行，答辩内容包括：评审材料的内容、学前教育的法律法规知识、幼儿园管理知识及实际问题的处理等。面试时间、地点另行通知。& & (五)确定承办人：& & 按资料评审、实地考察和面试总分数的高低等情况，依此产生承办人。承办人产生后向社会公示5个工作日。& & 六、有关要求& & 1.承办期为12年（日至日）。& & 承办方每年需交纳3万元相关费用。& & 2.承办协议在中标通知书发出之日起5日内签订，签订时缴纳当年的相关费用，同时提交保证金5万元。& & 3.中标者应按承办方案做好各项开园准备工作，保证2016年春季开学。中标者主动放弃中标权或逾期开学，应承担违约责任，将不退还当年的相关费用及保证金。& & 4.中标者不得擅自改变房屋结构，若要改变结构，需报有关部门批准，不得有开办幼儿园以外的其它用途。& & 5.中标者必须按《安徽省幼儿园办园基本标准》所规定的设置标准配备设施设备。自筹资金进行幼儿园室外场地建设和绿化，同时负责对园舍、场地、设备的维修和保养。& & 6.承办期间，中标者违反相关法律法规，取消办学资格，承办关系自动终止。& & 7.承办方在履约期间必须接受教育主管部门各项管理和业务指导，并在三年内达到市一类园的标准。& & 8、承办合同期满，在同等条件下中标者享有优先承包权。& & 七、报名时间及地点：& & 报名时间：日至8月11日。& & 报名地点：大通区教育局基教科& & 联系人： 程媛媛& & 咨询电话：2503503
大通区教育局 &&日&
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港区政办发〔2014〕19号
防城港市港口区人民政府办公室关于印发《港口区学前教育“公建民营”办园模式管理实施方案（试行）》的通知
港口区人民政府办公室
方案,通知,管理,港口,教育,民政
防城港市港口区人民政府办公室关于印发《港口区学前教育“公建民营”办园模式管理实施方案（试行）》的通知
防城港市港口区人民政府办公室关于印发《港口区学前教育“公建民营”办园模式管理实施方案（试行）》的通知
各镇人民政府，各街道办事处，区直、驻港口区各有关单位：
《港口区学前教育&公建民营&办园模式管理实施方案（试行）》已经2014年7月25日区第五届人民政府第二十八次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2014年11月5日
港口区学前教育&公建民营&办园模式管理实施方案（试行）
根据国家发展和改革委员会办公厅、教育部办公厅《关于编制农村学前教育推进工程建设规划的通知》（发改办社会〔2011〕1303号）精神，以及《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于加快改革创新全面振兴教育的决定》（桂发〔2014〕2号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于创新机制体制加快学前教育发展的若干意见》（桂政办发〔2014〕34号）等文件，结合我区实际，制订本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届三中全会和自治区教育发展大会精神，坚持以人为本，坚持公益性和普惠性原则，坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的多元办园体制改革；支持各类办学主体通过独资、合资、合作、股份制、公建民营、集团化办学、委托管理等多种方式举办学前教育；创新体制机制，大力发展多元普惠幼儿园，多种形式扩大学前教育资源，在我区积极尝试、开展 &公建民营&办园模式幼儿园（以下简称&公建民营&幼儿园）的试点工作；加强规范管理，努力提高学前教育保教质量，推动我区学前教育健康发展。
二、实施办法
（一）范围界定
&公建民营&幼儿园是指由政府出资兴建，委托具有办园资质的社会团体、社会机构或个人管理运营，确保教育质量并具有公益性和普惠性的幼儿园。
（二）资产性质和管理原则
1.&公建民营&幼儿园的土地及政府投资的固定资产归国有，承办者在办园期间投资购买的设备等归承办方所有。在委托办园之前，政府有关部门负责对幼儿园的全部资产进行清产核资、造册登记。承办方在办园期间负责对幼儿园固定资产进行维护维修，不得擅自处理幼儿园国有资产，不得以幼儿园资产进行抵押、融资贷款等活动，保证国有资产不流失。
2.政府资金投入主要支持幼儿园活动、生活、户外活动场地等土建设施建设，提供基本的办园条件。承办者投资主要用于购置与办园规模相匹配的教学、生活设备，包括教玩具、室外活动器材、桌椅、床具、厨具以及卫生保健消毒器具等必备设备。
3.&公建民营&幼儿园实行教育行政部门主管，其他部门分工负责的管理原则。港口区人民政府对辖区内的幼儿园实行统一监督管理。
4.&公建民营&幼儿园实行&管办分离&，参照公办幼儿园管理模式委托管理。
&（三）准入和退出机制
1.建立准入机制。教育行政部门负责制定资格审查制度和审批程序；出台具体办法，委托具有办园资质的社会团体、机构或个人承办&公建民营&幼儿园。
2.被确定为承办&公建民营&幼儿园的团体、机构和个人，需要与教育行政部门签订委办合同或协议，明确权利和义务。合同或协议内除正常的条款外，还必须包含有办园宗旨，体现公益性和普惠性；资产归属、资产管理、收费标准、经营时限等内容。承办者及有关资料需要在教育行政主管部门备案。教育行政主管部门要按照有关规定给予登记注册，颁发办园许可证。
3.建立退出机制。教育行政部门制定委托办园退出约束机制和审批制度。承办者退出时，须提前6个月向教育行政部门提出申请，并由教育、审计、国有资产管理等部门对其资产、财务等进行审计，符合要求时，办理解除合同等相关手续。
4.对具有下列情形之一的&公建民营&幼儿园，审批部门有权解除合同协议，收回办园许可证。
（1）未经教育行政部门审批，擅自变更法人代表或承办者的；
（2）管理混乱，严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的；
（3）租借、损毁园舍或改变园舍用途的；
（4）无法保障园舍、设施设备维修维护，影响正常运转的；
（5）违反有关收费规定的；
（6）无法保障教职工工资及福利待遇的；
（7）发布虚假招生简章或广告骗取钱财的；
（8）年审不合格的。
&（四）幼儿园管理
1.幼儿园园舍的维护、修缮和设备保养、添置等要纳入正常管理范围内。承办者每年要安排一定的专项资金进行园舍的维护保养、设备更新，保证幼儿园正常的运转。
2.按《广西壮族自治区幼儿园办园基本标准》的规定，严格&公建民营&幼儿园园长、教师和工作人员的准入制度，明确准入条件，实行持证上岗，合同管理。幼儿园依法与教职工签订聘用合同，依法保障教职工工资和福利待遇。
3.&公建民营&幼儿园实行统一管理，保育教育费收费标准实行政府指导价管理，收费项目执行国家有关部门和自治区人民政府规定。参照同辖区同等级公办幼儿园收费标准执行或比同辖区同等级公办幼儿园收费标准上浮适当比例。不得自行提高收费标准或增加收费项目。发改、物价、财政、审计、教育等部门要加强对&管办分离&幼儿园的收费监管，规范收费行为。
4.&公建民营&幼儿园的经费管理实行独立核算。任何单位不得以任何形式向幼儿园收取国家规定以外的费用，对以任何名义挪用幼儿园保教费的单位和个人要坚决查处并依法追究责任。教育、财政部门要加强对&公建民营&幼儿园的财务监督和指导，保证各项经费专款专用。
5.&公建民营&幼儿园应保证辖区内幼儿优先入园，不得使用非标准园车接送幼儿。其他保育保教、卫生健康、安全等管理按照《幼儿园工作规程》有关规定执行。
（五）优惠政策
1.&公建民营&幼儿园享受国家、自治区规定的有关学前教育扶持政策。
2.幼儿园教职工在资格认定、职称评定、表彰奖励、社会活动等方面与公办幼儿园教职工享有同等待遇。
3.&公建民营&幼儿园在园幼儿与公办幼儿园幼儿享有同等权利，享受同等政策。贫困家庭幼儿纳入国家资助范围。
（六）考核监督
1.教育行政部门要建立监督管理制度，定期对&公建民营&幼儿园的办园方针、教学计划、园务管理、安全卫生、经费投入、教职工待遇和保教质量等进行专项督导。
2.对因管理松懈造成重大安全事故、食品卫生事故的，除解除合同协议，收回办学许可证外，交由司法机关依法追究刑事责任，并承担全部经济责任。
（七）附则
1.本方案由港口区教育局负责解释，适用于全区范围内&公建民营&举办的幼儿园。
2.本方案自发布之日起执行。}