罚款迟纳金 - 相关问题 - 110网法律咨询
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　　燕赵都市报记者王丽
　　工作好几个月了，还没能参加社会保险；虽然参保了，用人单位却没有足额缴费；这些问题你有没有遇到过？11月1日起，人社部出台的《社会保险费申报缴纳管理规定》(以下简称规定)将正式施行，原劳动和社会保障部《社会保险费申报缴纳管理暂行办法》同时废止。新规定明确用人单位欠缴社保费且未在规定期限内补缴的，社保机构可强制扣费；逾期仍未补缴的，可处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。记者昨日从省人社厅和省地税局了解到，我省目前尚有部分参保企业未能及时、足额缴费，还有的企业存在着少缴、漏缴险种的现象。&规定的出台是对社会保险法相关规定的具体落实，它对于&入职30天内单位须申缴社保&、&用人单位未足额缴费可以强制划拨&等规定，将最大限度地保护职工的权益。&省人社厅法规处处长田玉水接受记者采访时表示。
　　解读：
　　工作30日内，单位要为职工办理社保
　　田玉水表示，《社会保险费申报缴纳管理规定》进一步明确了用人单位的申报缴费义务。根据《规定》，用人单位应当自用工之日起30日内为其职工申请办理社会保险登记并申报缴纳社会保险费，未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。用人单位未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，社会保险经办机构暂按该单位上月缴费数额的110%确定应缴数额。而且，用人单位应当按月在规定期限内到当地社会保险经办机构办理缴费申报，缴费明细以及变动情况应当经职工本人签字认可。用人单位到社会保险经办机构办理社会保险缴费申报有困难的，经社会保险经办机构同意，可以邮寄申报。
　　(《规定》还特别强调，社会保险包括职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费、工伤保险费、失业保险费和生育保险费，&五项社会保险费实行统一征收&。)
　　单位欠费又没及时补，将强制划拨
　　单位不交社保费，这是不少劳动者最担心遇到的问题。即将实施的《社会保险费申报缴纳管理规定》明确了强硬的应对办法&&社会保险经办机构可以去查单位的存款账户，并且可以书面通知单位开户银行或其他金融机构，划拨社会保险费。
　　我省职工基本养老保险费、失业保险费由地税部门征收。记者昨日从地税局了解到，对于欠费单位，强制划拨社保费并不是一个新办法，《社会保险法》也有明确规定，实践中我省也曾有过强制划拨的案例。 《规定》对&强制划拨&的说明更具体了。其明确，如果用人单位欠缴社保费，社保经办机构应于查明欠缴事实之日起5个工作日内发出社会保险费限期补缴通知，责令用人单位在收到通知后5个工作日内补缴。未在规定期限内补缴的，社会保险经办机构可到用人单位开户银行或者其他金融机构查询其存款账户，并向所属社会保险行政部门申请作出划拨社会保险费的决定。社会保险行政部门接到申请后，应当按规定及时作出划拨社会保险费决定，并书面通知用人单位开户银行或者其他金融机构予以划拨。
　　延期缴费最长一年，职工仍享社保
　　依据《规定》，如果用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费数额的，或者划拨后用人单位仍未足额清偿社会保险费的，社会保险经办机构可以要求用人单位以抵押、质押的方式提供担保。
　　用社会保险经办机构与用人单位签订抵押合同或者质押合同后，应当签订延期缴费协议，并约定协议期满用人单位仍未足额清偿社会保险费的，社会保险经办机构可以参照协议期满时的市场价格，以抵押财产、质押财产折价或者以拍卖、变卖所得抵缴社会保险费。特别值得注意的是，《规定》明确延期缴费协议期限最长不超过1年。用人单位提供担保并签订延期缴费协议的，其职工在延缴期间按照规定享受社会保险待遇。
　　欠费单位逾期不缴，罚款1&3倍
　　欠费单位如果没有在规定限期内足额缴费，它还将面临滞纳金和罚款。《规定》明确，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，将被责令其限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起按日加收0.5&的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由社会保险行政部门处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款，用人单位不得要求职工承担滞纳金。
　　单位按月将代扣代缴社保告知职工《规定》还明确了职工对参保缴费的知情权，其规定：用人单位未按月将代扣代缴社会保险费明细情况告知职工本人，或者未按照规定通报、公布本单位全年社会保险费缴纳情况的，职工有权向社会保险行政部门举报、投诉。
　　说法：&五险都保，企业有点吃不消&
　　&作为企业，我们也愿意为职工参保，让职工更踏实地工作，可是五项社会保险都参加，负担太重了，实在负担不起。&省会一家餐饮企业的老板告诉记者，餐饮企业是劳动密集型企业，人力成本占企业运营成本的一大块。
　　他算了一笔账：养老保险缴费比例为企业负担20%，个人负担8%；医疗保险缴费企业负担6%，个人2%；失业保险缴费比例为单位2%，个人1%；工伤保险费率为1%，个人不缴费；生育保险缴费费率为0.8%，个人不缴费。如果五险都保，每月社会保险费共占工资的40.8%，其中企业负担29.8%，个人负担11%。以每月工资2000元计算，企业每月缴纳五项社会保险共596元，个人要缴纳220元。
　　&社会保险费率偏高的问题已经提上政府的日程，据了解广东、浙江等地已开始尝试降低费率，广东企业参加养老保险费率降至14%，浙江已降至15%。&我省一位从事社会保障研究的专家表示，对我省那些劳动密集型企业和小微企业来说，为每位员工缴纳五项社会保险，确实存在着负担较重的现实。
　　关于五项社保费统一征收，这位专家表示，&我个人认为，每项社会保险都有自己的属性和特点，捆绑缴费从理论上没有依据&。他还表示，受当前经济发展水平影响，不少企业特别是劳动密集型企业、中小微企业还没有实力为员工提供完善的福利保障，如果一刀切的推行五险统一征收，并不能更好的保护劳动者。相反，那些本可以为员工缴纳一两项社会保险的企业，也可能因此选择不参保，职工权利反而受损。
　　动态：我省五险不捆绑，小微企业可先参加工伤保险
　　省人社厅相关人士告诉记者，从全国来看，有的省市已开始尝试五项社会保险&统一征收&，但还有很多省包括我省，依然是分险种参保、缴费，不捆绑。
　　记者还了解到，我省五项社会保险的参保扩面都是分别推进的，今年还特别针对工伤保险的扩面，出台了《关于促进小微企业参加工伤保险有关问题的通知》。
　　&小微企业是各项社会保险扩面的重点和难点，该《通知》简化了小微企业参加工伤保险的程序，鼓励更多的中小微企业参保，可率先实现工伤保险的人群全覆盖&。该人士表示，相对于其他社会保险，工伤保险对小微企业尤其重要，是企业和职工最迫切也最希望加入的&保护伞&。
　　他解释说，比如一家100人的企业，每年工资总额300万，为所有职工参加工伤保险，每年也仅需3万元。如果这一年，100个人中有一个人出现工伤事故，那就不是花几万元能解决的了，几十万都可能不够。因此，为职工缴纳工伤保险，不仅可以很好地保护职工的权益，也能转嫁企业的用工风险。
　　为了推动更大企业参加工伤保险，《关于促进小微企业参加工伤保险有关问题的通知》于9月底出台，该通知针对当前中小微企业参保遇到的问题，进行了特别规定。
　　人员流动大，是不少小微企业不愿意为员工缴纳工伤保险的重要原因。对此，《通知》规定，小型建筑施工企业可按工程进度分阶段确定参保的&实名制&人员。小型矿山企业可按生产的不同季节，确定&实名制&参保人员。小型服务业及有雇工的个体工商户，可按营业面积或营业额的一定比例，确定&实名制&参保人员。当参保人员情况发生变更时，小微企业可将人员变更情况以电子邮件、传真、网上申报、短信等方式报经办机构备案。
　　用人单位可按月，也可选择按季、半年、年为期限实行趸交。社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户等，也参照小微企业的政策。
编辑：黄国清来源：燕赵都市网公司在没有处罚制度的情况下罚款，可以要求退还罚款吗？还有公司一直只发半个月工资，算违约吗_百度知道
公司在没有处罚制度的情况下罚款，可以要求退还罚款吗？还有公司一直只发半个月工资，算违约吗
1；主管一名、机台操作工二等，协助工工为，再加1-2名操作备用工（也可以直接为协助工）薪资定义三等，待班一名（这可以从机台操作工挑选也可以直接加人、正常上班时间为一天8小时或10小时，3名协助工；6台机器6个操作人员，机台操作工为，看机台与产量的程度情况进行排班、如是三班倒的方式根据1，1个车间主管：4-5名、协助工为三等（可以用来竞升机台操作工）：1）、主管一等（或者是技术员兼主管）；3）；2）看如何上班；2、如是一天两班倒的上班方式，可以为车间助理或副主管职务）3：6-9名
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未给所有职工办社保受罚 医院状告人社局一审败诉（图）
部分未取得医师资格证人员与医院是否存劳动关系成焦点 院方上诉至赣州市中院
【字体：&nbsp &nbsp 】&& &&来源：中国江西网-新法制报&&编辑：兆明&&作者：
　　核心提示
　　3月17日上午，赣州市启明星眼科医院院长刘其生正在办公室整理上诉材料，他正准备打一场行政官司。
　　2013年，赣州市人社局年度审查时，发现启明星眼科医院没有为招用的所有职工办社保，要求整改无果后，对医院作出行政处罚1万元。刘其生对此不服，他认为，医院部分职工属见习人员，未取得执业医师资格证，不符合签订医生岗位劳动合同的主体资格，与医院不存在劳动关系，为此，医院没有义务为其交社保。
　　申诉无果后，刘其生将赣州市人社局告上法庭，1月27日，章贡区法院作出一审判决，维持赣州市人社局作出的行政处罚决定。目前，刘其生已上诉至赣州市中院。
刘其生正在整理上诉材料
　　未给所有职工办社保被责令改正
　　日，赣州市人力资源和社会保障局（以下简称赣州市人社局）在开展用人单位劳动保证年度书面审查时，发现赣州市启明星眼科医院（以下简称眼科医院）没有为职工办理基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险和生育保险的参保登记手续。
　　随即，赣州市人社局作出了（赣市）人社监令字[号《劳动保障监察限期改正指令书》，要求眼科医院在日前到赣州市社会保险经办机构为本单位及招用的所有职工办理各项社会保险的参保登记手续。
　　但是，眼科医院没有按照人社局下达的指令书予以改正。日，赣州市人社局又向眼科医院下达了（赣市）人社监询字[号《劳动保障监察调查询问通知书》，要求眼科医院向赣州市人社局报送相关材料，眼科医院报送材料后，经赣州市人社局审查，认为眼科医院仍未给全体职工办理社会保险。
　　3月17日，刘其生接受采访时表示：&没有交社保的人员当中，一部分属于返聘职工，已在原单位办理过养老保险，不能重复办理；另一部分属于医院的见习人员，这些人员暂时未取得执业医师资格证书，与医院不存在劳动关系，因此不需要为他们购买社保。&
　　 医院状告人社局要求撤销处罚决定
　　由于未按照赣州市人社局的指令书进行改正，日，赣州市人社局向眼科医院作出了（赣市）人社监告字[号《行政处罚告知书》，拟对眼科医院罚款2万元的行政处罚。此外，赣州市人社局还向眼科医院下达了《听证告知书》，告知其享有要求举行听证的权利。
　　日，赣州市人社局举行了听证会，认为作出的《行政处罚告知书》符合法律规定，但鉴于眼科医院有意愿缴纳失业保险，建议从轻处罚。同年6月3日，眼科医院为71名职工办理了失业保险。
　　日，赣州市人社局向眼科医院作出了（赣市）人社监罚字[号《行政处罚决定书》（以下简称《行政处罚决定书》），认为眼科医院未按照人社局作出的《劳动保障监察限期整改指令书》为所有职工办理各项社会保险的参保手续，对眼科医院作出罚款1万元的决定。
　　刘其生对此不服，向赣州市政府申请复议，最后，赣州市政府维持了赣州市人社局作出的《行政处罚决定书》。
　　但刘其生仍认为，赣州市人社局作出的《行政处罚决定书》无法律依据，2014年12月，刘其生一纸诉讼将赣州市人社局诉至章贡区人民法院，请求法院依法撤销《行政处罚决定书》。
　　未取得医师资格证人员与医院无劳动关系？
　　刘其生认为，赣州市人社局作出的《行政处罚决定书》是在没有了解他们医院的实际情况下作出的，由于医院职工构成复杂，有些员工是医院返聘的，对于返聘员工，买不了任何社保。&医院为了帮助医学专业毕业生尽快取得医务劳动行为能力，招入刚毕业但未取得执业资格的人员，给他们见习机会，双方并不存在劳动关系，因此，医院没有义务为其购买社保。&
　　对此，赣州市人社局答辩称，医院关于其与部分人员不存在劳动关系、没有义务为他们办理社会保险的说法与国家法律法规相违背。&眼科医院将未取得执业医师资格证的人员定性为见习人员，认为他们不具备正常医学行为劳动能力，不具备签订劳动合同的条件的说法是不合理的，眼科医院与这类人员签订的聘用协议书，实质是劳动合同，因此与医院存在劳动关系。&
　　赣州市人社局还认为，医院一直没有给职工办理失业保险，生育保险是2012年才参加的，也未按要求给所有职工办理养老保险参保登记手续，参加养老保险的职工人数远低于参加医疗保险的人数；医院拒不改正违法行为，拒不配合人社局的执法；人社局对医院作出的行政处罚决定合法得当。
　　一审法院维持人社局行政处罚决定
　　&眼科医院称其未给所有职工办理社会保险是存在二种情形，一是医院有返聘人员，已在原单位办理过养老保险，不能重复办理；二是有见习人员，这类人员未与医院建立劳动关系，医院没有义务为其办理社会保险。&1月27日，章贡区人民法院审理后认为，对于第一类不能办理社保的意见，一审法院予以支持。
　　而对于没有义务为见习人员办理社保的意见，一审法院认为，该类人员虽未取得执业医师资格证，但与眼科医院签订了《聘用协议书》，就是用工单位与劳动者之间的劳动合同，虽未取得执业医师资格证，不能履行医师的职责，但不代表不能作为普通劳动者为眼科医院提供劳动，况且这类人员正在眼科医院提供劳动并获得医院支付的报酬。
　　一审法院认为，赣州市人社局依法向眼科医院行使劳动保障监察的职权，在发现眼科医院存在未给全体职工办理社会保险，向眼科医院作出了要求改正的指令，但眼科医院未进行改正，赣州市人社局依法向眼科医院作出罚款的行政处罚符合法律规定。
　　为此，一审法院维持赣州市人社局于日作出的《行政处罚决定书》。
　　不服判决上诉至赣州市中院
　　刘其生不服一审判决，遂向赣州市中级人民法院提起上诉。
　　刘其生认为，赣州市人社局称签订了《聘用协议书》实质上是劳动合同这一说法错误，双方签订聘用协议不能全部认为是劳动关系，应该根据双方签订聘用协议的内容、目的及所处的行业而异。
　　&我们医院跟一部分未考取执业医师资格证的大学生签订《聘用协议书》，其目的是为了通过几个月的观察后决定能否留在医院作为见习医师进行见习，从而达到储备人才的目的。&刘其生说，而根据《执业医师法》第14条规定：&未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。&卫生部《关于医学生毕业后暂未取得医师资格从事诊疗活动有关问题的批复》提出：&医学专业毕业生在毕业第一年后未取得医师资格的，可以在执业医师指导下进行临床实习，但不得独立从事临床活动&的意见，显然我们为储备医师而聘用的人员属于见习人员，这些人员暂时不具备医师资格。
　　此外，刘其生认为，医院与见习人员签订的聘用协议书是一份有&条件&的合同书，协议书中约定&聘用某某为医生，但合同期限为取得执业医师资格证后在医院服务2年，取得执业医师资格证前为培养期，之后为服务期&。
　　 &若见习人员考不到资格证，当不了医生，根本就无法进入服务期，即无法履行《劳动合同法》中的权利和义务，不具备劳动行为能力，也就不具备医生岗位的主体资格；如果见习人员考到了资格证并注册，则自动转为正式职工，受聘医生岗位。此外，医院的岗位只有&医技护&和行政后勤两种，在我们医院的见习人员中，没有一位见习人员从事行政后勤岗位。&刘其生说。
　　 3月16日下午，记者来到赣州市人社局进行采访，当记者问到依据什么对眼科医院作出行政处罚决定书，该局劳动保障监察支队一工作人员向记者表示，&（法院判决书）上面都有，根据《劳动合同法》等法律法规作出的。走了这么多程序，都维持了行政处罚决定，至少从目前来说，作出的行政处罚是正确的。&
　　当记者欲进一步了解详细情况时，该工作人员婉拒了记者采访。
　　◎律师
　　 劳动者必须符合法律规定的主体资格
　　江西朗秋律师事务所刘星律师认为：&医院的见习人员与医院是否存在劳动关系，决定了医院是否要为这类人员购买社保，而要了解这类人员与医院是否存在劳动关系，则要认定这类人员是否具备符合法律规定的劳动者主体资格。&
　　劳动者的主体资格是劳动法规定的公民成为劳动者应具备的条件，它包括了公民的劳动权利能力和劳动行为能力。劳动权利能力是指公民能够享有劳动权利并承担劳动义务的能力，而劳动行为能力是指劳动者能够以自己的行为依法行使劳动权利和履行劳动义务的能力。
　　&显然，职业资格证书对于认定公民是否具备相应行业的劳动者主体资格非常重要。&刘星说，根据《执业医师法》的规定，未取得执业医师资格证，不能独立从事临床活动。那么，对于未取得执业医师资格证的人员来说，他们只是具备了成为医院普通劳动者的主体资格，并不具备成为医院医师的主体资格，因此，也就不能与医院签订医师岗位劳动合同书。
　　◎文/图 傅一波 记者刘尊爱
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如果你有出具缓交报告　　以后不会有问题了，行政处罚机关另给你开过缴罚款的单子，你自然不用缴纳滞纳金
谢谢你的回答
我想问的是
我是在公安局给我开单子了 三个月后去交的
决定书上面写的15日之内不缴纳每日按百分之三缴纳
银行收了我本金
但是没有收我的次纳金
给我开了回执单 我担心的是次纳金没有交
以后还会不会有麻烦
我打电话去问派出所
派出所说不收你次纳金还不高兴啊
算你运气好
我想问的是不是
以后会不会出现其他麻烦
　　不会。可能是案件数量很多，没有及时催促你去交钱。既然他们没要你交滞纳金，你到时候把回执单拿回去给派出所，案件有一个程序，可能他们会叫你补一个缓交报告，如果没叫你补报告，那也是派出所的事情，跟你无关。反正，钱你交完了，不会再有别的麻烦了，放心吧。安心过年。
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