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浅谈我国农产品物流现状与存在问题
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2015年我国城市农产品流通中存在的主要问题
& & 1.农产品流通规划缺少全局性& &&农产品市场发展过程中,由于缺少必要的规划引导,现有的市场布局基本上是自发形成的,其布局的合理性自然有所欠缺。以批发市场为例,在批发市场发展规划确定后并未得到严格执行,超出规划范围新建的批发市场仍然不少。当前,各地农产品批发市场过于集中在市区,尤其位于内环线外侧的批发市场,在城市建设规模不断扩大、区域功能重新定位、交通工具日益多样化的背景下,大部分市场区位分布不合理的矛盾日益显露,都面临着调整搬迁。同时,各批发市场还未形成合理的流通层次,经营基本上是平行站位,无论是大市场还是小市场,尽管农产品流通量相差较大,但其货源、客户乃至经营方式都差不多,各批发市场之间缺乏明确的功能区分和有效衔接,难以形成整体合力,限制了整个农产品市场体系的健康发展。& & 内容选自产业信息网发布的《》2.农产品流通过程中产品质童安全缺乏有效监管& &&(1)农产品流通中的监管主要依靠传统的行政手段,以罚代管的现象比较普遍 & &&由于监管法规的缺失和监管部门的多头化,导致监管内容随意性比较大,那些能给本身带来利益的监管内容,监管部门蜂拥而上;反之,则无人问津。比如蔬菜、水果等农产品的农药残留检测,由于产地监管工作严重滞后,缺乏专门的机构和部门进行监管,也缺乏必要的检测设备与手段,到销地市场后,只有一二线城市的农产品中心批发市场会有一定的抽查,导致农药残留问题严重。& &&(2)监管缺失,导致有质量问题的食品依然会出现在餐桌上& &&在调研时发现,在大多数农产品中心批发市场,被查处的农药残留超标的果蔬或其他问题食品,只是责令经营者拉走,而这些食品最终要么去了城乡结合部,要么去了没有监管的市场。在最近曝光的食品安全事件中,有不少超市下架的过期食品出现在地下黑市,最后进人城郊或农村的日杂食品店。多家超市高管表示,即将过期或已过期的食品,一般都由供货商自行处理,因为处理也需要成本,而这些食品去了哪里,他们的确不知。& &&3.缺乏专业化的物流企业,物流成本高& &&目前承揽食品冷链物流业务的物流企业规模普遍较小,据有关行业统计,进人百强的第三方食品冷链企业,其年平均营业额只有几个亿,基本不具备或只有较低水平的加工增值能力,新鲜果蔬多以初级产品形式进入流通或消费终端,产品附加值较低,不能实现产品的增值和深度延伸。而且物流企业的设备与技术落后,用于运输蔬菜的工具以各型敞篷货车为主,缺乏保鲜和冷藏能力。因此,在物流过程中造成了极大的损失,使物流成本大大增加,与国外普遍进行的深加工或冷链运输有较大差距。& &&据调查,寿光蔬菜在运到北京市场时价格平均翻了2-3倍,最主要的因素就是物流成本高,而其蔬菜物流成本偏高又有多方面原因:一是运输的政策性费用高。如早在1995年,寿光市先后开通了寿光至北京、上海、新疆、海南等地的多条&绿色通道&,国家对运输蔬菜的货车也出台了不少优惠措施。但是在具体实施过程中,蔬菜运输车辆还是经常会遭到各有关部门的扣压和罚款,造成大量的额外费用加人成本之中,直接影响到蔬菜的成本构成。二是技术装备水平低,货损率高。产品的分类等主要靠人工,误差较大,在运输、包装上也缺乏统一标准,给储存、运输等带来不便,造成在储、运、加工和销售等物流各环节中的成本过高。 & &&4.农产品流通环节保鲜技术落后,农产品品质标准化进程缓慢& &&我国进人流通中的农产品(尤其是果蔬),大部分是现货产品和初加工产品。农产品产后保鲜、储运、加工环节科技攻关滞后,企业科技创新能力弱,导致货损率高,精品少,增值小。再加上农产品品质标准化发展进程缓慢,极大地影响着农业产业化进程。目前,有几家一线城市的农产品中心批发市场,由于电子交易平台的普遍实施及拟推出农产品拍卖方式,倒逼经销商和原产地合作社开始注重农产品标准化以及产后储存、运输等过程中的保鲜问题。在深圳海吉星市场,果蔬产品新鲜程度高,其包装比其他国内市场的农产品更规范、更美观,这也是农业产业化不可逆转的趋势之一。& &&5.冷链基础设施严重不足& &&我国农产品流通企业冷库、冷链运输车辆等冷链基础设施不足,对于农产品及其制品的运输仍以常温物流或自然物流为主。在调查统计的93家大型农产品流通企业中,具有冷库或冷藏设施的流通企业只有37家,并且冷库面积、库容都比较小,平均库容在3000吨以下,仅为2727.3吨。在农产品流通的整个过程中,绝大多数农产品基本都在常温环境下流通,采用冷链物流的比例很低。由于农产品流通企业冷链基础设施发展滞后,农产品及其制品产后损失严重,果蔬、肉类、水产品等的流通腐损率分别达到20%-30% ,12% ,15% ,仅果蔬一类每年损失就达到1000亿元以上。严重不足的冷链基础设施,不仅造成巨大的经济利益损失,还制约农产品流通企业的发展,同时给百姓的食品安全造成威胁。另外,冷链配送能力也制约着农产品电子商务的发展。具体来看,自主开通物流配送的电商网站其配送范围相对较小。即便是快递业巨头顺丰速运旗下的顺丰优选网站也只提供京、沪、津、粤(部分)、浙(杭州、嘉兴)、苏(苏州、无锡)等11个城市的配送服务。而借助于第三方物流配送的只有莆田网、易果网以及优果网等。还有一些网站配送范围很窄,面向小众群体,例如,优果网只面向上海市外环以内,优菜网只面向北京市的五环以内。
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