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　　“十二五”期间，集团公司以建立现代企业制度、完善母子公司管理体制、依法治企、加强内部资源整合重组、低效资产（股权）清理退出，以及产权多元化改革和发展混合所有制经济等为重点，持续深化改革改制，企业经济活力、控制力、影响力和抗风险能力不断增强。
　　深化产权多元化改革发展混合所有制经济
　　根据省政府和省的总体要求，集团公司改革改制的总体目标是分步实施混合所有制、最终实现集团整体上市和产权多元化。集团公司改革改制主要分三个步骤：第一步，将铜陵有色集团由工厂制企业改制为国有独资公司，同时实施全员劳动关系调整，支付经济补偿金；第二步，实施股权激励，初步实现产权多元化；第三步，引进战略投资者，进一步深化产权多元化。
　　目前已完成前两步的工作，即2007年完成由全民所有制企业改制为有限责任公司性质的国有独资公司；2008年完成了国有独资公司改制为产权多元化的有限责任公司，初步实现了产权多元化。目前正在有序实施第三步。为实施好第三步改革目标，集团公司进一步推进产权多元化改革，积极引进公有制经济和非公有制经济战略投资者，“十二五”期间，集团公司先后与多家战略投资者商洽，拟采取增资扩股的方式，提高集团资本实力，优化集团公司产权结构，推进集团整合上市工作。
　　持续进行子公司产权制度改革，采取向经营层、管理技术骨干转让股权的方式，进一步减持铜冠矿建公司、铜冠建安公司国有持股比例，并将其整体变更为股份有限公司；公开转让铜冠物流公司40%的股权，引进民营资本。同时在投资项目中引入公有和非公有资本，控股经营中铁建铜冠公司、安徽金磊矿业公司、句容市仙人桥矿业有限公司、铜冠新型建材科技公司等。
　　优化资源整合提升企业市场核心竞争力
　　集团公司坚持“同业合并、优化结构、扁平管理”的原则，推进资源、能力的优化配置和专业化重组，实现专业化和规模化经营，发挥企业整体优势。
　　整合铜主业资源进入股份公司，先后将集团公司持有上海国贸公司69.6％的股权、天马山矿业公司43.15％%的股权转让给股份公司，通过股份公司定向增发，收购庐江矿业100%股权、铜冠冶化经营性资产等促进铜主业资源向股份公司集中。
　　整合重组机械装备制造企业、物流运输企业，以及矿山企业的合并重组。将铜冠矿冶公司机械加工业务整合进入铜冠机械股份公司，做大做强机械制造业；铜冠物流公司吸收合并铜冠运输公司，形成集铁路运输、公路运输、水路运输、码头为一体的现代物流企业；合并重组天马山黄金矿业公司、金口岭矿业公司、黄狮涝金矿有限公司。
　　同时优化整合集团公司内部生产业务体系，安徽铜冠铜箔有限公司与合肥铜冠国轩铜材有限公司经营整合、贵金属生产整合、冶炼炉渣处理整合等生产体系方面整合，并先后完成了物资采供、商贸、矿产资源管理、生产维修等业务的重组整合，搭建集团的生产服务平台等。
　　优化产权结构提高资本运营效率
　　对低效股权、低效资产、不具备竞争优势业务、与主业无关联的业务，采取转让股权、转让存量资产、清算退出等方式，加快国有资本退出步伐，优化产权结构，促进资源向主营业务集中，提高资产质量和资本运营效率，实现国有资产保值增值。
　　对于二级及以下的空壳公司，长期停业的公司、经营状况较差、长期亏损、扭亏无望的公司，通过清算注销、股权转让的方式进行处置。先后完成了30家子公司的清理退出，其中二级子公司9家，三级以下子公司21家。
　　对低效资产进行梳理，采取挂牌转让的方式进行处置，先后处置铜商品市场大楼及商业一条街房产、深圳公司房地产、海南房产等10余宗资产的处置，账面成本1.53亿元，评估价2.84亿元，成交价4.2亿元，将资产处置收益投向更具竞争优势的主营业务，使资本逐步向主营业务集中。
　　完善母子公司管理体制增强集团公司管控力
　　完善集团公司母子公司事权划分通则，理顺母子公司管理权限及工作流程，机关机构和职能持续改进，精干公司机关职能部门设置，强化公司专业机构和非职能机构的作用，促进母子公司、部门间管理协调，加强集团公司业务决策、业务指导和综合服务功能。
　　按照事前规范制度、事中加强监控、事后强化问责的思路，运用法制化、市场化的监管方式，加强对出资公司的监管，通过制定公司章程、规范董事会及总经理办公会运作、严格选派和管理股东代表和董事监事，将出资人意志有效体现在公司治理结构中，规范经营决策程序，完善母子公司治理机制和管控模式，提高决策水平和管控能力。
　　“十三五”期间实现集团公司整体上市
　　“十三五”期间集团公司将以健全现代企业制度为方向，以发展混合所有制经济为有效途径，以优化结构为根本任务，全面深化企业改革，坚定不移地按照省委省政府批复集团公司整体改革“三步走”精神实施好第三步，积极引进战略投资者，增加增量资本，提高资本实力，优化产权结构，转换经营机制，实现集团公司整体上市。集团公司通过改革改制推进体制机制创新，适应市场化、现代化、国际化新形势和经济发展新常态，不断提高运营效率和市场竞争力，促进集团公司持续稳健发展，力争到“十三五”期末，把集团公司建设成为体制更新、机制更活、结构更优、效率更高、竞争力更强的国际化大型企业集团。铜陵有色集团全方位开放
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铜陵有色一位内部高层透露，公司一直有在各个层面引进战略投资者的打算，最近还就此向国资委递交过一份报告。
一位内部高层透露，公司一直有在各个层面引进战略投资者的打算，最近还就此向国资委递交过一份报告。
安徽国资系统的改革酝酿中，从事铜冶炼、加工的铜陵有色集团，已经在摩拳擦掌。在正在召开的全国两会期间，全国人大代表、铜陵有色集团董事长韦江宏在接受媒体采访时就表示，铜陵有色将大力发展混合所有制，在主营业务中投资规模较大的项目积极引入公有、非公有资本参股。对此，铜陵有色一位内部高层昨天也对《第一财经日报》记者透露，公司一直有在各个层面引进战略投资者的打算，最近还就此向国资委递交过一份报告，而推进改革的目的，主要是通过引进资金、品牌或者技术，加快企业的发展。集团层面早有布局上述高层告诉本报记者，铜陵有色在集团层面早就有过引进战略投资者的想法，主要希望通过引进投资增加资本实力，加快公司在资源控制方面的发展，而十八届三中全会要求推动国企混合所有制改革后，公司也对此开会进行过讨论，比如是股权转让还是增资扩股等，并向安徽省国资委递交了相关报告，当然这方面也需要相关政府部门的一些具体指导意见。本报记者了解到，目前安徽国资改革整体意见仍在研究中，尚未出台。而韦江宏在接受采访时也建议，国家与省政府层面尽快出台加快推进混合所有制的具体意见，比如明确对完全竞争性的行业是否允许民营企业控股。值得注意的是，目前铜陵有色在集团层面已经不是国资委100%控股，而是国资委控股81%左右，剩余股份则是由职工和管理层组成的公司持有，相当于上万名职工都是公司的股东。而在下属公司方面，公司也曾在实施主辅分离期间就出售过部分股权，比如在2010年就曾转让旗下三家从事物流运输、矿山工程施工、建筑施工公司40%的股权。而公司旗下的主要冶炼资产也大多引进了外部投资，5家冶炼厂中有三家是分别与一家日本企业、一家民企和一家国企合资。上述高层进一步透露，目前公司还在推进对一些子公司、分公司项目实行社会服务和辅业外包，引入民营企业承揽维修、井巷施工、采矿等部分环节业务。主业引资在铜陵有色集团的股权多元化改革计划中，加快二级单位股份多元化的改革，以及鼓励和支持经营层、管理和技术骨干持股都是希望重点推进的项目。韦江宏在接受采访时也透露，公司还将推进项目投资多元化，对核心主营、相关主业中投资规模较大的新建项目、项目、资源开发项目等，采取多种方式积极引入公有、非公有资本参股。比如计划将竞争性最强的5个铜加工企业面向民营企业全面开放，用民营机制与民营管理模式推动效率效益的提升，进而激发企业活力。目前在铜陵有色旗下，拥有安徽铜冠铜箔有限公司、铜陵有色股份线材有限公司、芜湖金奥微细漆包线有限公司等生产铜丝、铜棒、铜箔等多家铜加工企业，但大多数还是全资子公司，而与铜冶炼环节相比，铜加工企业的竞争更激烈。“我们的铜冶炼已经走在全国乃至全球的前列，阴极铜产量位居全国第一、全球第二，但铜加工产业还处于培育期，要想加快向高端发展，通过引进拥有更好品牌或者更高端技术的企业投资，有利于品牌、技术和盈利能力的迅速提升。”上述高层对本报记者指出。此外，提高铜主业的资产证券化率，将更多铜主业资产注入上市公司，也是铜陵有色集团发展混合所有制的重要一环。目前，铜陵有色集团的铜冶炼和加工资产基本已经进入上市公司，而集团层面还有一些矿产资源尚未进入上市公司，其中，铜陵有色（000630.SZ）上市公司层面拥有的铜资源量约180万吨，而集团层面的铜权益资源量958万吨。上述高层透露，根据证监会取消同业竞争、减少关联交易的要求，集团的铜主业资产在条件具备的情况下会逐步注入上市公司，最近，公司就公布了一份非公开发行方案，拟收购集团旗下的安徽铜冠（庐江）矿业有限公司100%股权。
[责任编辑：robot]
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　　铜陵有色10月23日走势图
　　新华网消息 停牌七个月的铜陵有色携48亿定增“补血”利好复牌，今日开盘后四百万手巨量买单将其股价封死“一”字涨停板上。
　　铜陵有色22日晚间发布公告称，拟向有色控股、铜陵有色员工持股计划等9名对象发行股票，募资不超过48亿元用于偿还银行贷款。其中，员工持股计划认购不超过9亿元，至此，铜陵有色员工持股计划开始启动。
　　据资料显示，此次非公开发行对象为有色控股、铜陵有色2015年度员工持股计划、国华人寿、中国铁建、北方工业、南京璇玑、上海彤关、北京韬蕴和申万菱信，以上发行对象均以现金认购股份。其中，超级牛散刘益谦控股的国华人寿认购9亿元参与。
　　铜陵有色表示，较大的有息负债规模致使公司财务费用较大，存在一定的财务风险；较高的资产负债率，在一定程度上削弱了公司的风险抵抗能力，制约了公司的融资能力，不仅影响了公司运营资金的科学管理，也迟滞了公司“引进来、走出去”发展战略步伐。
　　公司相关负责人称，公司亟待引入具有长期性资金改善以上局面。此次募集资金到位后，公司资金实力将进一步增强，持续融资能力将得到提高，财务状况将得到一定改善。同时有助于公司通过各种融资渠道获取低成本资金，及时把握市场机遇，通过业务内生式增长，快速提升业务规模，增强整体竞争力。公司的资本实力、偿债能力及盈利能力得到增强，有利于进一步提升竞争优势，推动实现公司长远发展战略目标。
　　有分析称，推员工持股参与定增计划实现一石二鸟的作用。在9日的员工持股计划启动大会，铜陵有色表示，公司改革改制的总体目标是分步实施混合所有制、最终实现整体上市和产权多元化。
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