印度大举东进：要当印太两洋强国[多图]
导读：印度“维克拉玛蒂亚”号航母
在2007年8月，日本首相安倍晋三强调了印度洋和太平洋不断增强的重要性以及这两大洋之间不断加强的关系。安倍对印度议会说，“这两大洋的（日益）交汇”将使亚洲最富裕的两个民主国家走到一起。2014年9月，在东京拜访安倍时，莫迪总理采取了若干举措，将“特殊的全球战略伙伴关系”付诸实施。他谈到了新世纪各国的“和平发展”以及“扩张主义”特点，指出走和平发展道路的国家将会崛起。他还指出，有些国家仍陷于“18世纪”的思维模式，从事着“侵占”别国
印度“维克拉玛蒂亚”号航母一、导语刚出任印度总理半年多的纳伦德拉·莫迪正给印度洋与太平洋安全概念注入新的生机，其重点是积极谋求通过加强海上力量来拥有政治影响力。 如果“莫迪主义”坚持下去，那么印度奉行了大约四分之一世纪的“向东看”政策，就将正式转变为长期性的“向东行动”政策。而印度“称雄印度洋”的既有战略目标，或将由此拓展为打造“两洋强国”。二、与日澳结成防务伙伴在2007年8月，日本首相安倍晋三强调了印度洋和太平洋不断增强的重要性以及这两大洋之间不断加强的关系。安倍对印度议会说，“这两大洋的（日益）交汇”将使亚洲最富裕的两个民主国家走到一起。2014年9月，在东京拜访安倍时，莫迪总理采取了若干举措，将“特殊的全球战略伙伴关系”付诸实施。他谈到了新世纪各国的“和平发展”以及“扩张主义”特点，指出走和平发展道路的国家将会崛起。他还指出，有些国家仍陷于“18世纪”的思维模式，从事着“侵占”别国领土的活动。这或许是在几乎不加掩饰地影射中国的海上胁迫行为。图为日，在日本东京迎宾馆，日本首相安倍晋三（左）与印度总理莫迪握手。迅速发展的印日安全合作关系是认为“向东看”政策真的已经转变为“向东行动”政策的一个原因。两国目前正全力联合生产一款大型的4引擎水陆两用飞机——US-2水陆两用飞机。这对两国而言都是一个关键的新起点。对日本而言，US-2将标志着自二战结束以来其首次向海外大量销售军事装备。事实上，有报道说，日本正在认真考虑成立一个新的政府资助的机构，以确保最近放松的出口指导方针的实施不会遇到资金问题。图为日本US-2水上飞机。与此同时，对印度而言，联合生产将丰富并提振印度国防产业，同时大大增强海域感知以及反应能力。多达18架短距起降飞机将在7500公里长的海岸线巡逻，并把部队运到孟加拉湾的安达曼群岛、东印度洋的尼科巴群岛以及印度西南海岸以外的拉克沙群岛。图为位于安达曼群岛的印度军用机场。莫迪同样在处理与澳大利亚安全关系时采取一种不那么谨小慎微，而是更加自信的态度。莫迪和澳大利亚总理托尼·阿博特宣布了一项旨在加强安全合作的新框架，从而使日益紧密的亚洲内部安全关系网络得以实施。上个月在堪培拉对联邦议会发表演讲时，莫迪呼吁两国加强海上合作。他说，澳大利亚和印度拥有“一种天然的伙伴关系”，它们都把海洋视为“生命线”，而且都对“通道和安全”越来越担心。图为演习中的印度海军舰艇。海上安全与合作对这两个印度洋周边国家并不新鲜。2014年2月，澳大利亚等17国海军参加了在安达曼群岛周边举行的有20年历史的“米兰”海上演习。但是，印度和澳大利亚上次在一年一度的“马拉巴尔”军事演习（为美国和印度的双边演习）期间举行联合军演却已是7年前的事情了。莫迪此次访问澳大利亚是印度总理近30年来首次造访澳大利亚（1986年，时任印度总理拉吉夫·甘地曾访问澳大利亚）。访问期间，两位领导人承诺要让双边海上合作走上正轨——既包括更频繁地举行演习，还包括加强政策协调。莫迪和阿博特还表示要加强对较小岛国（从印度洋上的马尔代夫、毛里求斯和塞舌尔到斐济和其他南太平洋岛国）。图为访问中国青岛的印度军舰。正在形成的印太莫迪主义同样在很大程度上受到试图让新德里发挥更大安全作用的地区机构的鼓励。东方的说法是，印度迄今还没有在本地区发挥安全提供者的作用。但是，在莫迪新政府的领导下，新德里的态度以及它与地区国家进行安全合作的意愿似乎都有了重大转变。除东南亚国家联盟外，环印度洋联盟的成员国也在指望印度更多地肩负起该地区传统和非传统的安全责任，并扮演更多领导角色。在这方面，印度最近还在阿拉伯海的科钦市、在环印度洋联盟框架下举办了首届“印度洋对话”。图为向民众致意的印度总理莫迪。三、借助美国巩固地缘优势与此同时，莫迪还使美印关系重新焕发活力。继2014年9月成功访美后，莫迪将邀请美国总统奥巴马作为特邀嘉宾出席日印度共和国日的庆祝活动。印度在冷战结束时第一次宣布“向东看”政策。自那以来，印美双边关系取得长足进步，但建立紧密关系的设想常常因期望膨胀而步履蹒跚。这一次，有理由相信双边设想更坚实地扎根于两国现实利益。官员们乐观地认为，这一关系可以包含国防项目的联合开发和联合生产，这将让双边关系真正稳固下来。图为2006年“马拉巴尔”演习期间，美印两国士兵在交流轻武器性能兰德公司即将发布一份题为《向东看，跨过黑暗水域》的重要研究报告，该报告所提建议的核心就是把印美关系建立在明确了解印度自身目标的基础上。该报告是由乔纳·布兰克、珍妮弗·莫罗尼、安杰尔·拉瓦萨和邦尼·林（音）撰写的。他们重点探讨了务实的合作领域，包括加大对人道主义援助和赈灾活动的支持力度，以及在马六甲海峡以西的安达曼-尼科巴群岛进行合作。那些领域也是莫迪政府最关心的领域。着眼于印太地区日益增加的海上利益，印度在2001年设立了安达曼-尼科巴司令部。该司令部是印度唯一一个由陆海空三军将领轮流担任指挥官的联合司令部。该司令部现有15艘军舰、2个海军基地、4个空军和海军航空兵基地，以及1个步兵旅。图为日，印度海军人员在安达曼海和孟加拉湾执行马航搜救任务。虽然被忽视太久，但安达曼-尼科巴群岛是印度海上战略的一个至关重要的因素。它在印度洋上的战略位置使印度在地区内不断变化的地缘政治中处于优势地位。作为印度的战略前哨，安达曼-尼科巴群岛在印度与地区内各国海军的交往中处于核心地位，而且可能会成为新德里正在形成的印太主义的焦点。图为2012年7月，印度军政要员出席安达曼-尼克巴群岛首个海军航空站揭幕仪式。印度的战略圈子和国防力量都曾经要求巩固安达曼-尼科巴群岛的力量，以发掘它作为能力建设以及整个印度洋信息分享中心的潜力。前印度大使赫曼特·克里尚·辛格曾主张对这处群岛进行开发，使其成为东亚峰会、东盟国防部长会议以及海上安全行动和人道援助及救灾行动的“区域中转站”。在日本和美国等地区国家的支持下，该群岛可以成为解决印太问题的强大焦点。印度现在比以往任何时候都更应审视它未经开发、并且地处战略要地的岛屿。图为印度海军基地分布图，安达曼-尼科巴群岛的重要性由此可见一斑。“莫迪主义”还反映出一个重要的中国因素。中国与科伦坡和印度洋上的其他岛屿加强关系以及积极推进“海上丝绸之路”计划，凸显出北京在印度洋上日益扩大的存在。中国潜艇停靠在斯里兰卡港口的行为引起了极大争议，新德里毫不迟疑地表达了担忧。在斯里兰卡举行的“2014年加勒对话”上，印度国家安全顾问阿吉特·多瓦尔强调说，必须继续让印度洋作为和平地带，以维持本地区稳定。在谈到印度对中国潜艇停靠在斯里兰卡港口一事的担忧时，他呼吁“大国不要允许在印度洋的军事存在升级或扩大”。图为印度空军向马尔代夫紧急空运淡水。新德里意识到，必须在地区安全架构中扮演显要角色，而且莫迪的印太主义似乎恰好在进行精确的定义。在莫迪领导下，印度对于使外部武器供应者多样化、同时扶持印度本土国防产业正表现出越来越浓厚的兴趣。在莫迪上任后的第一个月里，美国对先前的对印导弹销售进行了补充，宣布说将交付“鱼叉”导弹，用于部署在印度的4艘现役、却已经老化的209型柴电潜艇上。鉴于五角大楼正考虑与更多盟友及伙伴扩大武器合作，关注一下奥巴马总统2015年1月底对印度的访问是否会让两国在国防产业合作方面作出新的承诺将十分有趣。图为日停靠在印度维瑟克伯德讷姆的印度海军“辛杜拉克沙克”号潜艇。四、全力拉拢东盟南太诸国印度同样在加强与东盟的合作，它计划在2015年底使双边贸易额达到1000亿美元，并在2020年使这一数字翻一番。至于国防领域，在10月底访问越南时，莫迪宣布印度将立即向越南提供1亿美元的国防信贷额度，这将使越南得以采购4艘近海巡逻舰，以增强越南的侦察和海域感知能力。莫迪还提到了印度对南海上的紧张局势感到担忧。尽管印度一直坚称国际水域的航行自由是至关重要的，但它通常不会对其领海以外的争端直接置评。重要的是莫迪选择何种平台来提起这个问题。他最初是在和奥巴马发表联合声明时提起这个问题的，然后在访越时同越南总理提起过，后来又首次于东亚峰会上露面时提出，并在2014年的印度－东盟峰会上再次重申。他呼吁在南海问题上出台有约束力的行为准则，这说明他想让印度的友邦以及本地区的关键国家相信，印度或许终于准备好扮演本地区需要它扮演的安全提供者角色了。图为日，在斯里兰卡以东海域，一架参加印度与斯里兰卡联合演习的武装直升机准备降落。尽管印度似乎正在迅速放弃“不结盟”政策，但印度也不大可能会过度偏离它与其他国家不结盟的原则，特别是在安全领域。当莫迪在2014年5月底就职时，印度海军刚刚结束了一年一度的新加坡-印度海上双边演习（SIMBEX）。此外，鉴于印度尼西亚的新领导人——佐科·维多多总统同样开始推进海上战略，两国有着10年历史的战略伙伴关系似乎很可能会展翅飞翔。图为日在阿联酋首都阿布扎比举办的海军防务展上拍摄的由印度与俄罗斯联合研制的“布拉莫斯”超音速巡航导弹模型。在与日本、澳大利亚、美国和东盟加强安全关系之外，印度正显示出想要在本地区、特别是南太平洋上的地处战略要地的岛国之中扮演更加积极的角色。 值得注意的是，在离开澳大利亚后，莫迪对斐济进行了罕见访问。这个拥有约85万人口、饱受政变之苦的岛国曾在1981年接待过英迪拉·甘地总理（当时，印度裔人口在斐济受到的对待越来越令人担忧）。但是，莫迪和中国国家主席习近平接连访问斐济说明，这个岛国不再被排除在越来越激烈的地缘政治竞争之外了。图为印度海军购买的美制P-8I反潜巡逻机。新德里眼看着中国与斐济加强关系。尽管中国和斐济2015年将迎来建交40周年，但斐济于2001年才在中国设立大使馆。现在的斐济总理弗兰克·姆拜尼马拉马过去曾是斐济武装部队总司令，他在2006年夺权，并在2014年通过民主选举当选总理。斐济在他领导下与中国建立了更紧密的经济和安全关系。更切实的举措是，中国与斐济签署了5项谅解备忘录，并同意向斐济注入约1140万美元的援助款。斐济几乎位于中国海港与秘鲁首都利马的中点。图为包括印度在内的17国举行的印度洋“米兰-2014”军演。如果说斐济在打中国牌，那中国就是在打南太平洋牌。今年8月，人民解放军的“和平方舟”号医院船对斐济和其他四个南太平洋岛国进行了友好访问。习在苏瓦访问期间，与12个太平洋岛国领导人中的7个举行了会晤，这些岛国的地理位置对于情报收集以及监视空间活动而言具有优势。太平洋岛国的地理位置很适合监视美国在关岛以及北马里亚纳群岛自由联邦的军事活动。鉴于许多竞争都是在网络和外太空展开的，因此关键的水下光缆以及跟踪外太空活动就显得更加重要了。图为日，赴斐济开展“和谐使命-2014”医疗服务的中国海军和平方舟医院船的前出医疗分队接诊一名小朋友。印度的实力无法与中国匹敌，但即便如此，莫迪还是宣布提供100万美元的适应基金用于技术援助，为斐济提供7500万美元的贷款额度，增加对岛国居民的资助，为岛国公民提供落地签证，并通过一项“泛太平洋岛国项目”来支持远程医学和在线教育。图为日，印度海军“维拉特”号航空母舰与编队舰艇一起在维沙卡帕特南军港等待接受检阅。五、发挥自身优势扩展军力尽管作出了上述种种双边和多边的海上举动，印度仍然高度重视依靠增强自身力量来提供海上安全。印度很长时间以来一直是信息技术中心，它现在似乎有意要利用自身的信息技术实力来加强战略上和操作中的海上安全。 印度卡塔博曼海军基地的一个超低频发射台日前开始运作。卡塔博曼基地位于泰米尔纳德邦，地处印度南端。这个超低频发射台使舰艇之间的联络、特别是与印度潜艇之间的联络更安全。尽管印度目前只拥有一艘从俄罗斯租借的核潜艇，但它正准备让一艘本土研发、排水量6000吨的弹道导弹核潜艇在2015年的某个时候开始服役。预计印度会建造至少3艘歼敌者级核潜艇，该型潜艇可能会搭载射程约为2200英里的K-4潜射弹道导弹。图为路透社发布的“歼敌者”号性能参数。在日前纪念孟买“11·26”恐怖袭击（恐怖分子通过劫持一艘印度渔船进入西部重要港市孟买）6周年之际，印度举行了一场大规模军事演习，参演的包括来自印度海军、空军和海岸警卫队的30艘军舰、潜艇和飞机，以及一些文职机构。但是更引人注目的是，位于古尔冈的信息管理和分析中心（IMAC）于日前落成，该中心旨在对印度领海以及整个印度洋上的船只进行跟踪。图为编队行进的印度驱逐舰战斗群。信息管理和分析中心是一家海上情报融合机构，它不仅涉及海军和海岸警卫队，还涉及各沿海邦以及其他政府部门。在该中心，来自沿海、空中和太空监视系统的数据将受到持续监测，并在巨大屏幕上得到显示。该中心每天可以对数万个目标进行跟踪，它显然将在莫迪领导下成为印度更庞大的国家指挥控制通信和情报网络的中转站。国防部长马诺哈尔·帕里卡尔在“11·26”纪念日宣布信息管理和分析中心落成时说，印度必须对恐怖袭击“零容忍”。但与此同时，雄心勃勃的海域感知系统明显体现出莫迪对彰显印度的地区海上实力感兴趣。图为印度海岸警卫队官网的宣传主页（局部）。印度最顶级的战略思想家之一、观察家研究基金会杰出研究员兼战略研究部门负责人拉贾·莫汉日前在新德里的一个会议上解释了莫迪战略思想的精髓。莫汉称，莫迪想要让印度重获原先的势力范围，并成为亚太地区的下一个安全提供者。鉴于印度经济力量的约一半都与全球市场休戚相关，因此印度的海上扩张既合情合理，也是不可阻挡的。印度从未像今天这样如此依赖海上安全。在核威慑可以阻止陆地上发生大规模国与国战争的同时，印度的未来有赖于开发公海，而它塑造均势的能力则要靠印度海军。莫汉说，简言之，如果说确有“莫迪主义”这回事，那它的宗旨就是谋求战略影响力——方式就是越来越多地把立足点放在海上、营造亚太地区均势、重获失去的势力范围，并积极参与地区架构。图为俄制米格-29K舰载机从印度“维克拉玛蒂亚”号航母上起飞。然而，印度当前的势头以及莫迪正在萌芽的亚太地区海上思想的形成似乎正在加速。 但是，为了跟上莫迪的外交步伐，必须应对一些主要挑战。宣布印度的“向东看”政策现在已经转变为“向东行动”政策不是难事，但是在印度外交层面实施与协调这一转变就是一大挑战了。要想让印度拥有自信并推出新的海上主义，莫迪就必须确保让政府各部门实施他的政策。本届政府想要在本地区发挥更积极的安全作用的政治意愿肯定要强于往届政府。目前它正通过与关键国家接触与合作来谋求这一点。莫迪应当着眼于与日本、印度尼西亚、澳大利亚和美国等国在本地区内缔造多边合作关系。图为美国海军F/A-18F“超级大黄蜂”舰载机与印度战机编队从印度海军航母“维拉特”号上空掠过。六、结论美国前国务卿约翰·杰伊曾在19世纪写道，地中海属于过去，大西洋属于现在，太平洋属于未来。如果莫迪自信的新政策如愿产生影响，那么就必须对杰伊的预言进行修改，以反映印度洋-太平洋地区日益增强的力量。
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不管你愿不愿意承认，日本是目前世界上数一数二的科技强国。而他们强大的秘密，就在每一个日本人的口袋里。
这个秘密，每天向年轻人传递着一种国家价值观：知识在这个国家受到尊重！
今年的诺贝尔物理学奖授予了三位日本人——名城大学教授赤崎勇、名古屋大学教授天野浩和美国加利福尼亚大学教授中村修二（已加入美籍）。
到目前为止，日本一共有22人获得诺贝尔奖，涵括了除经济学以外的所有其他学科，是除了欧美以外获奖最多的国家。
早在2001年4月，日本就宣布实施第二个“科技基本计划”，提出要在50年里培养出30位诺贝尔奖得主。当时舆论一片哗然，不光其他国家感到不可思议，就连很多日本人自己都觉得这个目标太不现实了。可是现在才14年过去，日本的这个目标已经实现了三分之一。
很多人都在问，为什么日本能获得这么多的诺贝尔奖？为什么中国科学家就拿不了？
从任何一个日本人口袋里掏出钱包，查看日本纸币上的人物图案，相信很多人就能明白上面这个问题的答案：世界上大多数国家货币上印的是政治人物或者开国领袖，只有日元纸币印的是思想家、教育家、文学家和科学家。
1、这是现在流通的一万日元纸币，上面的人是福泽谕吉，他是日本明治时代最有影响力的思想家和教育家，曾经深深地影响了明治维新运动。自1984年以来，日元纸币历经了多个版本，但是一万日元上印着的始终是他。
2、这是2004年版的五千日元，上面印着明治时代的女作家樋口一叶。
3、而在1984年版的五千日元上，印着的则是在明治时期推动女子教育发展的教育家和国际政治活动家新渡户稻造。
4、这是2004年版的一千日元，上面的人是野口英世，世界著名的细菌学家。
5、这是旧版的一千日元，上面印着大作家夏目漱石。
在货币上印上科学家和文学家的头像，当然不能确保这个国家就一定能拿诺贝尔奖，这两件事情之间没有任何直接的联系。可是，我相信，两者之间一定存在着某种曲折而隐秘的关联。
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提倡国人品质生活，选择有机生态的生活方式，健康，养生，休闲，品味，修炼自己，温暖他人！日本的“印太”战略能否成功？2016年第3期总第；No.3，2016TotalNo.125；日本的“印太”战略能否成功？；朱清秀；［摘要］随着中国实力的增长及印度和印度洋地区在全；［关键词］“印太”；南海争端；亚太地区；海洋安全；［中图分类号］D731.322［文献标识码］Ad；［收稿日期］；［基金项目］2015国家社科青年基金（15CG
日本的“印太”战略能否成功？2016年第3期总第125期
No.3，2016TotalNo.125
日本的“印太”战略能否成功？
［摘要］随着中国实力的增长及印度和印度洋地区在全球战略格局中重要性的上升，“印太”作为一个新兴的地缘战略概念受到美国、日本、澳大利亚等国的倡导。日本对“印太”的认知具有明显的海洋中心倾向，并且包含有牵制中国的内涵。在上述认知的影响下，日本强化西南防卫，介入南海争端，联合美国、澳大利亚及印度牵制和制衡中国。然而日本无法正确评估印度及中国在“印太”中的影响，同时也无法给“印太”建构合理的内容，日本牵制、制衡中国的“印太”战略是不会成功的。
［关键词］“印太”；南海争端；亚太地区；海洋安全；日美同盟；价值观外交
［中图分类号］D731.322［文献标识码］Adoi：10.ki.naf.［文章编号］（3-（12）
［收稿日期］
［基金项目］2015国家社科青年基金（15CGJ029）
［作者简介］朱清秀，南京大学中国南海研究协同创新中心、南京大学历史学院博士后。（南京210093）
①伴随美国“重返亚太”战略的施行，“印太”（Indo-Pacific）概念开始频繁出现在日本、美
国、澳大利亚、印度等政要的讲话及官方的政策文件中。尽管不同国家对于“印太”概念的表述和认识各不相同，但“印太”的兴起不仅预示美国决心重新审视中国在亚太地区的影响，也反映了亚太地区正在发生深刻的政治、经济、军事结构的变革。不仅如此，从亚太到“印太”的发展还真实体现了部分国家在应对亚洲地区迅速发生的政治、经济、军事变化时的立场及战略。
如今，亚洲地区以中国和印度为首的新兴国家的综合实力快速发展，推动亚太经济圈向印度及印度洋地区扩展，对亚洲地区的经济发展及地区安全产生了深刻的影响。日本作为亚洲地区重要的国家及世界第三大经济体，不仅在亚太地区具有广泛的影响力，在“印太”构想
①在本文中，“印太”主要被理解为一种构想和概念。
NORTHEASTASIAFORUM
104东北亚论坛2016年第3期
中也具有广泛的利益关切。因此，日本如何认识和理解“印太”？①又将会采取何种行动和选择怎样的应对战略成为本文将要探讨的主要问题。
一、“印太”概念的内涵
“印太”作为美国倡导的新的地缘政治概念，不仅受到澳大利亚、日本及印度等国政府的
“印太”所具有的内涵并不明积极回应，同时也引起了学术界②广泛的兴趣。然而迄今为止，
确，其包含的地域也不清楚，各方依据本国的国家利益及外交战略对“印太”的解读和理解各不相同。
美国作为“印太”概念的鼓吹者，对于“印太”概念的内涵并没有清晰的鉴定。2010年10
［1］2011年月，美国国务卿希拉里在夏威夷发表演讲公开使用“印太”（Indo-Pacific）这个概念，
10月希拉里在美国《外交政策》杂志上发表了一篇名为《美国的太平洋世纪》的文章，文中指出：“亚太地区已成为全球政治的一个关键驱动力，该地区从印度次大陆一直延伸到美洲西海岸，横跨太平洋和印度洋两个大洋，由于交通运输和战略因素而日益紧密地联系在一起。该
［2］从美国国地区有我们的一些重要盟国，还有中国、印度和印度尼西亚等重要的新兴强国”。
务卿的公开发言及文章来看，“印太”只是在亚太的基础上增加了印度洋及新兴国家印度，是亚太的扩大和升级版。
印度作为世界最大的民主国家，从20世纪90年代推行经济自由化及东向（LookEast）政策以来，经济飞速发展，综合国力不断增强。“印太”概念的兴起，突显了印度在21世纪全球地缘政治及国际经济中的重要地位，因此印度官方接纳并承认这一说法。日，印度总理辛格在新德里举行的“印度―东盟纪念峰会”的发言中指出，“稳定、安全、繁荣的印度―太平洋区域对于我们自身的发展和繁荣都是至关重要的，我们在这些方面的合作对双方都有
［3］随着“印太”概念的兴起，印度可以借此机遇加强与美国及其盟友的政治、经济及军事益”。
合作，全面提升印度在国际事务中的影响力。然而，印度在欢迎并积极回应“印太”概念的同时，其国内对于该概念的内涵却有三种不同的理解：“第一是提倡建立排他性的区域秩序以此来牵制中国；第二是希望建立包容性的区域秩序，建立多边合作；第三是认为印―太平洋观念
［4］上述三种的提出是实现更长远经济目标的途径，但同时又要保持外交政策中的战略自主”。
观点较好的概括了印度国内对于“印太”概念的理解与分歧，随着印度经济的发展及印度洋国
①国内学界关于“印太”概念或构想已经有一定的研究，但偏重于对“印太”概念的缘起及美国、澳大利亚和印度等国家的“印太”战略的分析，日本对“印太”概念的理解及其战略考量方面的研究还较少。国内的相关研究可参考：吴兆礼：“‘印太’的缘起与多国战略博弈”，《太平洋学报》，2014年第1期；刘宗义：“冲突还是合作？――‘印太’地区的地缘政治和地缘经济选择”，《印度洋经济体研究》，2014年第4期；赵青海：“‘印太’概念及其对中国的含义”，《现代国际关系》，2013年第7期；张力：“‘印太’构想对亚太地区多边格局的影响”，《南亚研究季刊》，2013年第4期等。
do-Pacific―NewRegionalFormulationsandNewMaritimeFrameworksforUS-IndoStrategicConvergence，”Asia-PacificReview，19:2，2012；C.RajaMohan，SamudraManthan：”Sino-IndianRivalryintheIndo-Pacific”，Washington，D.C.CarnegieEndowmentforInternationalPeace，2012；MichaelAuslin：”SecurityintheIndo-PacificCommons：TowardaRegionalStrategy”，AmericanEn?terpriseInstitute,December2010等。②由于本文的重点并非是分析“印太”概念的缘起及争论，因此关于这方面的内容可参考：DavidScott，”TheIn?
NORTHEASTASIAFORUM
日本的“印太”战略能否成功？
际事务的发展，印度国内对于“印太”概念的理解也会不断变化发展。105
澳大利亚地处南太平洋和印度洋，对于“印太”概念的关注和使用也早于很多国家，“但直到2013年5月《澳大利亚国防白皮书》的发布才标志着这一概念被完全认可，白皮书将印太地
［4］（138）澳大利亚不仅欢迎美国倡导的“印太”概念，同时区列为澳大利亚的四个战略利益之一”。
也积极建构以澳大利亚为战略中心的“印太”构想。随着美国重返亚太及战略再平衡政策的实行，澳大利亚在美国的“印太”战略中居于重要地位。2011年之前，美国在澳大利亚没有驻军，2011年之后美国宣布“再平衡”战略，计划在达尔文港增加驻军，随着美澳协议的签订，意
［5］然而，澳大利亚在政治和军事上强化与美国的盟味着达尔文港要向永久性军事基地转变。
友关系的同时，在经济和国际贸易方面则积极向中国和亚洲地区靠拢。这表明“澳大利亚要借‘印太’概念发挥‘中等强国’的作用，希望在与美国、印度等国发展安全关系以应对所谓的
［6］如今，在澳大利亚“中国崛起的不确定性”的同时，还能从与中国、印度的经济联系中获益”。
国内甚至已经有：“世界的中心将从亚―太平洋向印―太平洋转移，并且，亚―太平洋的时代
［7］已经终结，世界将进入印―太平洋时代”的争论。
美、澳、印等国基于本国的国家利益及对“印太”地区的战略诉求和利益关切的差异，对“印太”的内涵进行主观性的理解和分析，这种认知差异表明各国积极推动“印太”并非是要推进“印太”地区的合作，而是在“印太”概念的引导下推动本国经济发展，维护本国在该地区的政治、经济及安全利益。
二、日本的“印太”概念认知
日本作为美国在亚太地区的重要盟友，在“印太”战略构想中扮演着重要的角色。早在
［8］价值观外交时，就已经关注到2006年安倍晋三第一次当选日本首相推行“自由与繁荣之弧”
印度及印度洋周边国家在日本外交战略中的重要意义。日安倍在印度国会发表演讲，指出：“将太平洋与印度洋连接起来使之成为自由与繁荣之海，这将推动突破地理界限的大亚洲框架初步成形”，“通过日本与印度紧密联系形成的‘大亚洲’会将美国和澳大利亚
［9］安倍在印度国会的演讲没等国也吸收进来，从而建立覆盖整个太平洋地区的关系网络”。
有提及中国，但加强日印合作，联合美澳建立“大亚洲”的构想已经明白无误的表明日本对中
①价值观外交及“大亚洲”构想尚未全面国的提防之意。不过第一次安倍内阁执政时间短暂，
推广就因病下台。此后日本政治陷入动荡，首相频繁更迭，再加上2010年中日东海撞船事件的发生，日本的外交战略关注几乎全部集中在东海，集中在中国，“印太”对于大多数的日本国民和研究者而言依然显得十分陌生。日本学者利用“@nifty”的新闻检索系统对近三年的《朝日新闻》、《读卖新闻》、《每日新闻》及《产经新闻》的新闻关键词进行检索，发现只有在日和9月24日的《产经新闻》的报道里搜索到“印太”（印度太平洋）这个
［10］（25）词语。
此种状况在2012年安倍第二次当选日本首相之后才开始有所改变，“印太”在安倍的外交①安倍晋三于日当选第90任日本首相，日宣布辞职，任期不满一年。NORTHEASTASIAFORUM
106东北亚论坛2016年第3期
战略中具有重要的地位。日在安倍第二次当选日本首相之后不久发表了一篇英文文章《Asia’sDemocraticSecurityDiamond》，通过与美国、澳大利亚、印度等民主国家联合，组成“钻石形”的安保体系抗衡中国。安倍在文中指出：“太平洋的和平、安全及航行自由与印度洋的和平、安全及航行自由紧密相关，日本作为亚洲最古老的海洋民主国家，应该在保护太
［11］2013年1月，安倍第二次当选平洋和印度洋的和平安全及航行自由方面发挥重要的作用”。
日本首相之后将外交的首访地定在东南亚，分别为越南、泰国及印度尼西亚三国。安倍计划
①但受阿尔及利亚发生的劫持日本人质在印尼雅加达举行演讲，阐释“日本外交新的五原则”，
事件的影响而提早回国，不过日本政府在首相官邸网站上刊登了演讲全文。在演讲稿中，安倍指出：“如今，美国关注的重心开始转向印度洋和太平洋交汇的区域，日美同盟应该发挥更加重要的作用来保障两个大洋的安全与繁荣，同时加强与印度、澳大利亚等国家的联系，建立
［12］一个月之后，安倍访问美国，并在美国国际战略研究中横跨印度洋和太平洋的关系网络”。
心（CSIS）发表演讲，在此次演讲中安倍将“印太”当作和“亚太”并列的概念而使用，再次强调日本应该联合美国、印度、澳大利亚、韩国等海洋民主国家，共同维护作为世界公共产品的海［13］日本首相安倍在美国国际战略研究中心的演讲首次将“印太”当作是一个与亚太相并列洋。
的区域，这意味着今后日本外交战略的重点将不仅局限在东亚地区，广大的印度洋地区也应该在日本外交战略中扮演重要的角色。
尽管在美国倡导“印太”概念之前，日本就已经意识到印度及印度洋在日本外交战略中的意义，但是直到安倍第二次担任日本首相之时，“印太”概念才真正得到认可。从日本首相安倍一系列的发言和讲话可知日本对于“印太”概念的认知具有如下几个特点：
第一，“印太”是日本在亚洲地区围堵中国、抗衡中国的重要工具。随着中国综合实力的不断提升，日本对中国的警惕和防范心理日益增强，特别是2010年中国GDP超过日本成为世界第二大经济体之后，日本更加不适应一个日渐强大的中国。中国外交部部长王毅在出席第四届世界和平论坛时指出：“中日关系的问题从根本上讲，在于日本能不能真心接受和欢迎最
［14］因此，日本在强化日美同盟，积极配合美国遏制中国的同大的邻国中国重新发展和崛起”。
时，大打“价值观牌”，利用价值观外交构筑围堵中国的“海洋民主国家”联盟。正如日本学者所言，“安倍之所以强烈要求与美国、澳大利亚及印度加强合作进而将亚太与印度洋联系起
［10］（27）来，其根本目的在于用此来牵制中国在亚洲地区的影响”。
2010年中日东海撞船事件发生之后，日本决策层在对华决策方面普遍感到敏感焦虑，这从侧面反映出随着中国实力的不断增长，特别是中国海上军事力量的快速发展，中日东海角力呈现出向有利于中国的方向发展的趋势。为了缓解东海地区面临来自中国的战略压力，日本除了加强西南防卫之外，开始深度介入南海争端。“日本通过介入南海争端将东海问题与南海问题捆绑，实现两海联动，进而在东海问题上分散中国的战略注意力并形成两头牵制中国
①日本首相安倍晋三指出的“日本外交新的五原则”为：第一，日本与东盟各国携手共同扩大和巩固民主人权等普遍价值观；第二，双方依靠法律共同维护作为公共产品的海洋，反对武力支配；第三，积极推动日本与东盟国家间的经济jp/96_abe/statement/8speech.html。合作；第四，推动文化交流；第五，促进日本与东盟年轻人之间的交流。参考日本首相官邸网站：http://www.kantei.go.jp/
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日本的“印太”战略能否成功？107
［15］（33）的海上格局”。然而，日本意识到仅依靠日本的力量无法遏制中国走向大洋的决心，于是
第二次当选日本首相的安倍晋三希望联合澳大利亚、印度及美国夏威夷，打造“钻石安保体系”来保护从印度洋到西太平洋的海域。因此，美国积极推动的“印太”概念正符合日本在亚洲地区牵制及制衡中国的战略构想，况且美国的“印太”概念里面也包含应对中国崛起，平衡中国在亚太地区不断增强的政治、经济及军事实力。在此背景下，日本对“印太”的认知和理解，过分强调对华牵制及制衡的一面，忽视“印太”区域内部的经济合作，这也是日本对“印太”的认知与澳大利亚和印度①不同的地方。
第二，日本的“印太”认知具有明显的海洋中心倾向。日本作为海洋国家，通过海洋与世界各国开展贸易，因此日本十分重视海上交通线的保护。如果按照美国学者奥斯林对“印太”的定义：“从西伯利亚以南、经过日本、朝鲜半岛、中国、东南亚、大洋洲的陆地及海洋直到印度
［16］那么美国积极推动的“印太”正好与日本认为的从波斯湾的霍尔木兹海峡到的一个环线”，
马六甲海峡的印度洋航线及从南海穿过台湾海峡或巴士海峡到日本的太平洋航线相重合，而这两条航线也正好是关系到日本经济命脉的“海上生命线”。“由于日本的石油需要经过印度洋，因此日本国民意识到印度洋上的霍尔木兹海峡及马六甲海峡是该海上交通线的关键点，
［17］因此，日本社会对“印太”的理解和认识方面，过分注重途径印度关系到日本经济的死活”。
洋及太平洋的海上交通线的安全，积极关注海上安全而忽视南亚次大陆，将“印太”直接理解成印度洋与太平洋。除此而外日本学者认为日本对“印太”的认知具有明显的海洋倾向的主要原因在于：“随着日本国内对‘印太’概念争论的兴起，对于中国“威胁”的认识也越发强烈，其中大家认为中国对日本的威胁主要表现在对日本的领海及岛屿主权的威胁，因此一提到
［10］（38）‘印太’很容易形成以海洋为中心的倾向”。
日本对“印太”认知的海洋中心倾向与近年来中国海上军事实力的增长也有很大关系，随着中国海军实力的增长，中国穿越第一岛链走向大洋的频率也在逐渐增多，特别是中国舰艇编队多次穿越宫古海峡、对马海峡及宗谷海峡给日本社会带来很大的刺激。同时，为了打击亚丁湾的海盗，中国海军力量还频繁活跃在广阔的印度洋海域，这更加深了日本对中国的猜疑。
第三，日本的“印太”认知强调军事因素。由于“印太”被日本认为是围堵和牵制中国的重要工具，并且日本“印太”认知中体现出的海洋中心倾向，导致日本的“印太”认知过分强调海洋安全。早在2007年安倍提出的“自由与繁荣之弧”的价值观外交就开始强调构建日美澳印等海洋民主国家体系，维护海上安全。在第二次当选日本首相的安倍又提出“钻石形安保体系”用来维系太平洋和印度洋的和平与安全。日本的这一系列区域安全合作构想不仅将中国排除在外，而且过分强调“硬实力”，忽视经济合作交流。
随着中国实力的不断增长，特别是中国海上军事力量频繁穿越世界各大洋，这给以海洋立国、海洋国家自居的日本带来强大的压力。加上美国影响力相对的衰落，原先靠美国维持的印度洋及西太平洋海上秩序面临诸多挑战，促使日本担心印度洋及太平洋海上交通线的安
①印度和澳大利亚对“印太”的认知即有牵制中国的一面，同时也希望通过推动“印太”加强与中国的经济交流。NORTHEASTASIAFORUM
包含各类专业文献、生活休闲娱乐、中学教育、幼儿教育、小学教育、各类资格考试、高等教育、91日本的“印太”战略能否成功_等内容。　
　但美国一旦醒悟过来, 认定一带一路计划可能成功, ...二是为维护海上霸权, 不断强 化印太战略,加强亚太...五、日本的战略搅局。作为美国的盟国和中国的战略... 　国外交〃可以 说印度各个历史阶段的对外战略始终是...起始于东亚和东南亚经 济体特别是日本和“四小龙”...亚太地区形势以及更宽泛的“印太地区”发展趋势的... 　印度奉行“东向政策” ,坚 持战略东进,力推“印太”战略,将融入东亚、参与“...首先,日本将继续利用中日安全困境加剧中日紧张局势,这 不仅可以突显美日同盟的作用... 　我的日本印象班 学校:东华大学 班级:行政管理 1001 姓名:田佳勉 学号: 在上初中之前,对于日本的认识仍然深刻地停留在“卢沟桥事变、 南京大屠杀”的阴霾... 　在延安召开,号召解放区 军民实行军事战略转变和准备...× 3 据()记载,汉武帝曾授予日本九州王侯金印。 ...医生资格考试相当难,且医学部学制为 6 年,学费很... 　日本印象调查问卷_社会学_人文社科_专业资料。当代大学...A、非常好 B、还好 C、不太好 D、非常不好 4....可以参加 C、也许会参加 D、坚决不参加 12、你... 　日本的印鉴制度_人文社科_专业资料。日本参访报告 浅谈...(除 不必变更既登录印模之情形)其它关系所生必须...第九章 战略实施 53页 2下载券 关于开展成都信息工程... 　势, 我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期...日本政治右倾化加剧,加快修宪强军进程,挑 动钓鱼岛和...印度 坚持战略东向,力推“印太”战略和“独立”... 　日本网民眼中的中国与印度_文化/宗教_人文社科_专业...如果能习惯吃麻椒的话,出去腐败的范围就会大很 多,...去超市买下酒菜的时候发现鱿鱼干的包装袋上印着 ...}