中央银行的职能
中央银行的职能
范文一：中央银行的职能中国人民银行是在国务院领导下，制定和执行货币政策，对全国的金融业实施监管的特殊金融机构。中央银行应该担负和履行的职责，它既是中央银行性质的具体体现，也是中央银行发挥作用的重要依据。中央银行利用货币信用杠杆，制定和执行货币政策，对国民经济进行宏观调控、监管的特殊金融机构。一、按照中央银行承担的任务来划分，中央银行的职能可分为：（一）发行的银行，只中央银行独占货币发行权、统一全国货币发行；（二）政府的银行，中央银行经理国家金库业务，向政府提供信用，贯彻执行国家金融政策，监督金融机构，代表国家参加国际金融活动，并管理国家的黄金和外汇储备。中央银行承担政府的银行职能时，它主要执行的职责： 1、政府的财政金融顾问。 2、中央银行服务于国家财政，代理国库。 3、直接向政府贷款，中央银行直接给政府无息或者低息贷款。 4、代表政府进行黄金与外汇的交易，并负责管理国家外汇、黄金储备。 5、代表政府参加国际金融组织和各种国际金融活动。（三）银行的银行，他的业务对象一般仅限于银行，其他金融机构和政府机构，他不经营一般商业银行业务，不与企业或居民直接发生关系。1、中央银行作为银行的银行，主要表现在以下几个方面：（1）银行的最后贷款者。如果商业银行或其他金融机构发生资金短缺时，可以将持有的票据向中央银行进行再贴现或要求抵押贷款，得到自己所需的资金。（2）银行存款准备金的保管者，中央银行根据银行法的规定要求商业银行和其他金融机构根据其存款的种类与金额，按一定比例提取存款准备金，无息存入中央银行的“准备金帐户”此项准备金不能由银行动用，而由中央银行集中保存，并根据扩张和紧缩银根的需要，通过对存款准备金率的提高或降低的幅度缩减或者扩大自己的信贷规模，影响商业银行的投资和贷款。（3）全国票据清算中心,商业银行间每日彼此应收应付的票据，由票据交换所清理以后相互抵账，其应收应付的差额，通过中央银行划拨转账。2、作为银行的银行，中国人民银行的主要职能：（1）为银行和其他金融机构开立存款账户，接受他们的法定准备存款和超额准备金存款。（2）为银行和其他金融机构办理融通资金业务，成为银行的最后贷款人。（3）主持全国的清算事宜。二、按照中央银行的性质来划分，中央银行的职能三类： 一是服务职能，中央银行作为一个银行，首先就是以一个银行的身份提供金融服务。 二是监管职能，主要是指中央银行的金融行政管理。 三是调控职能，中央银行是国家宏观经济调控体系的一个重要的组成部分。（一）服务职能 服务职能的内容：1、为政府服务的主要内容是：a、代理国家财政金库，执行国家预算出纳业务，代理政府发行和销售政府债券，并办理还本付息事宜；b、作为政府的金融代理人，代办有关金融业务，如经营国家外汇储备黄金储备等；c、根据政府需要，通过贷款或者购买政府债券的方式为政府筹措资金；d、代表政府参加有关国际金融活动和为政府充当金融政策顾问。2、为商业银行和非银行金融机构服务的主要内容是:a、为商业银行金融机构保管准备金；b、为商业银行、金融机构相互之间的债务关系办理转账结算和提供清算服务；c、当商业银行、金融机构需要资金或者资金周转困难时，对其提供贷款或者信用，以及其他形式的融资服务。3、为社会公众服务的主要内容是：a、依法发行国家法定货币并维护货币的信誉和货币币值稳定；b、通过货币政策、信用政策，影响商业银行、金融机构的行为和活动，使之配合适应国民经济的需要；c、搜集、整理和反映有关经济资料以及自身的资产、负债状况，并定期公布，为各有关方面制定政策、计划、措施提供参考；d、为维护银行客户存款安全所进行的其他活动等。（二）监管职能1、中央银行行使监管职能的对象 （1）、商业银行和其他金融机构的监管； （2）、对金融市场的设置、业务活动和运行机制进行监督管理。2、监督职能的主要内容： （1）、制定有关的金融政策、法规，作为金融活动的准则和中央银行进行监管的依据和手段。 （2）、依法对各类金融机构的设置统筹规划，审查批准商业银行和其他金融机构的设立、业务范围和其他重要事项。（3）、对商业银行和其他金融机构的业务活动进行监督。 （4）、管理信贷、资金、外汇、黄金、证券等金融市场，包括利率、汇率。 （5）、监督检查商业银行和其他金融机构的清偿能力，资产负债结构准备金情况。 （6）、督促、指导商业银行和其他金融机构依法开展业务活动，稳健经营等。（三）调控职能： 中央银行以国家货币政策制定者和执行者的身份，通过金融手段，对全国的货币、信用活动进行有目的、有目标的调节和控制，进而影响国家宏观经济，促进整个国民经济健康发展，实现其预期的货币政策目标。三、依据《中华人民共和国中国人民银行法》，中国人民银行（中央银行）的职能：（一）调节职能是中国人民银行运用自己所拥有的宏观调控手段，对货币和信用进行调节和控制，实现预期的货币政策目标。包括：1、调节货币供应量；2、调节存款准备金率和再贴现率；3、制定基准利率；4、公开市场操作；5、外汇操作；6、管理和经营黄金储备。（二）监管职能是中国人民银行作为一国金融管理的最高当局，为维护金融体系的安全、稳健运行、维护金融秩序，对银行及其他金融机构的业务进行稽核、检查，对金融市场依法实施监督管理，并对违法活动进行行政处罚等。主要包括：1、制定金融管理及其业务规章；2、审批银行及其他金融机构，监督管理其业务活动，依法监督管理金融市场。（三）服务职能是指中国人民银行向政府和商业银行及其金融机构提供各种金融服务，主要是：1、经理国库；2、作为政府参与国际金融活动的代表；3、政府的金融顾问和参谋；4、主持全国的清算事宜；5、为银行开立账户，作为银行的最后贷款人；6、负责金融的统计、调查、分析和预测。 中国人民银行金湖县支行作为中央银行的基层行，主要履行贯彻落实货币政策，维护区域金融稳定，提供金融服务三大职能。原文地址：
范文二：中央银行的职能中国人民银行是在国务院领导下，制定和执行货币政策，对全国的金融业实施监管的特殊金融机构。中央银行应该担负和履行的职责，它既是中央银行性质的具体体现，也是中央银行发挥作用的重要依据。中央银行利用货币信用杠杆，制定和执行货币政策，对国民经济进行宏观调控、监管的特殊金融机构。一、按照中央银行承担的任务来划分，中央银行的职能可分为：（一）发行的银行，只中央银行独占货币发行权、统一全国货币发行；（二）政府的银行，中央银行经理国家金库业务，向政府提供信用，贯彻执行国家金融政策，监督金融机构，代表国家参加国际金融活动，并管理国家的黄金和外汇储备。中央银行承担政府的银行职能时，它主要执行的职责：1、政府的财政金融顾问。2、中央银行服务于国家财政，代理国库。3、直接向政府贷款，中央银行直接给政府无息或者低息贷款。4、代表政府进行黄金与外汇的交易，并负责管理国家外汇、黄金储备。5、代表政府参加国际金融组织和各种国际金融活动。（三）银行的银行，他的业务对象一般仅限于银行，其他金融机构和政府机构，他不经营一般商业银行业务，不与企业或居民直接发生关系。1、中央银行作为银行的银行，主要表现在以下几个方面：（1）银行的最后贷款者。如果商业银行或其他金融机构发生资金短缺时，可以将持有的票据向中央银行进行再贴现或要求抵押贷款，得到自己所需的资金。（2）银行存款准备金的保管者，中央银行根据银行法的规定要求商业银行和其他金融机构根据其存款的种类与金额，按一定比例提取存款准备金，无息存入中央银行的“准备金帐户”此项准备金不能由银行动用，而由中央银行集中保存，并根据扩张和紧缩银根的需要，通过对存款准备金率的提高或降低的幅度缩减或者扩大自己的信贷规模，影响商业银行的投资和贷款。（3）全国票据清算中心,商业银行间每日彼此应收应付的票据，由票据交换所清理以后相互抵账，其应收应付的差额，通过中央银行划拨转账。2、作为银行的银行，中国人民银行的主要职能：（1）为银行和其他金融机构开立存款账户，接受他们的法定准备存款和超额准备金存款。（2）为银行和其他金融机构办理融通资金业务，成为银行的最后贷款人。（3）主持全国的清算事宜。二、按照中央银行的性质来划分，中央银行的职能三类：一是服务职能，中央银行作为一个银行，首先就是以一个银行的身份提供金融服务。
二是监管职能，主要是指中央银行的金融行政管理。三是调控职能，中央银行是国家宏观经济调控体系的一个重要的组成部分。（一）服务职能服务职能的内容：1、为政府服务的主要内容是：a、代理国家财政金库，执行国家预算出纳业务，代理政府发行和销售政府债券，并办理还本付息事宜；b、作为政府的金融代理人，代办有关金融业务，如经营国家外汇储备黄金储备等；c、根据政府需要，通过贷款或者购买政府债券的方式为政府筹措资金；d、代表政府参加有关国际金融活动和为政府充当金融政策顾问。2、为商业银行和非银行金融机构服务的主要内容是:a、为商业银行金融机构保管准备金；b、为商业银行、金融机构相互之间的债务关系办理转账结算和提供清算服务；c、当商业银行、金融机构需要资金或者资金周转困难时，对其提供贷款或者信用，以及其他形式的融资服务。3、为社会公众服务的主要内容是：a、依法发行国家法定货币并维护货币的信誉和货币币值稳定；b、通过货币政策、信用政策，影响商业银行、金融机构的行为和活动，使之配合适应国民经济的需要；c、搜集、整理和反映有关经济资料以及自身的资产、负债状况，并定期公布，为各有关方面制定政策、计划、措施提供参考；d、为维护银行客户存款安全所进行的其他活动等。（二）监管职能1、中央银行行使监管职能的对象（1）、商业银行和其他金融机构的监管；（2）、对金融市场的设置、业务活动和运行机制进行监督管理。2、监督职能的主要内容：（1）、制定有关的金融政策、法规，作为金融活动的准则和中央银行进行监管的依据和手段。（2）、依法对各类金融机构的设置统筹规划，审查批准商业银行和其他金融机构的设立、业务范围和其他重要事项。（3）、对商业银行和其他金融机构的业务活动进行监督。（4）、管理信贷、资金、外汇、黄金、证券等金融市场，包括利率、汇率。（5）、监督检查商业银行和其他金融机构的清偿能力，资产负债结构准备金情况。（6）、督促、指导商业银行和其他金融机构依法开展业务活动，稳健经营等。（三）调控职能：中央银行以国家货币政策制定者和执行者的身份，通过金融手段，对全国的货币、信用活动进行有目的、有目标的调节和控制，进而影响国家宏观经济，促进整个国民经济健康发展，实现其预期的货币政策目标。三、依据《中华人民共和国中国人民银行法》，中国人民银行（中央银行）的职能：（一）调节职能是中国人民银行运用自己所拥有的宏观调控手段，对货币和信用进行调节和控制，实现预期的货币政策目标。包括：1、调节货币供应量；2、调节存款准备金率和再贴现率；3、制定基准利率；4、公开市场操作；5、外汇操作；6、管理和经营黄金储备。（二）监管职能是中国人民银行作为一国金融管理的最高当局，为维护金融体系的安全、稳健运行、维护金融秩序，对银行及其他金融机构的业务进行稽核、检查，对金融市场依法实施监督管理，并对违法活动进行行政处罚等。主要包括：1、制定金融管理及其业务规章；2、审批银行及其他金融机构，监督管理其业务活动，依法监督管理金融市场。（三）服务职能是指中国人民银行向政府和商业银行及其金融机构提供各种金融服务，主要是：1、经理国库；2、作为政府参与国际金融活动的代表；3、政府的金融顾问和参谋；4、主持全国的清算事宜；5、为银行开立账户，作为银行的最后贷款人；6、负责金融的统计、调查、分析和预测。中国人民银行金湖县支行作为中央银行的基层行，主要履行贯彻落实货币政策，维护区域金融稳定，提供金融服务三大职能。阅读详情：
范文三：论述中央银行的主要职能金融胡云泽 央行的职能
13论述中央银行的主要职能（一）中央银行是“发行的银行”中央银行作为“发行的银行”，是指国家赋予中央银行集中与垄断货币发行的特权，是国家唯一的货币发行机构（在有些国家，硬辅币的铸造与发行由财政部门负责）。货币发行权一经国家以法律形式授予，中央银行就对调节货币供应量、保证货币流通的正常与稳定负有责任。（二）中央银行是“银行的银行”中央银行作为“银行的银行”，是指中央银行只与商业银行和其他金融机构发生业务往来，不与工商企业和个人发生直接的信用关系；它集中保管商业银行的准备金，并对他们发放贷款，充当“最后贷款人”。中央银行的这一职能最能体现中央银行是特殊金融机构的性质，也是中央银行作为金融体系核心的基本条件，具体体现在以下几个方面：1.集中存款保证金为了保证商业银行和其他金融机构的支付和清偿能力，从而保障存款人和投资者的资金安全和合法权益，也为了保障商业银行等金融机构自身运营的安全，各国一般都通过法律规定存款准备金的提取率，并将这部分准备金交存中央银行，中央银行则以这部分资金进行再贷款或再贴现，使之作为调控货币供应量的有效手段。2.充当最后贷款人如果商业银行资金周转不灵，而其他同业头寸过紧、无法帮助时，便要求助于中央银行，以其持有的票据要求中央银行予以再贴现，或向中央银行申请抵押贷款，必要时还可向中央银行申请信用再贷款，从而获取所需资金。从这个意义上说，中央银行成为商业银行及其他金融机构的最终贷款人和坚强后盾，并保证了存款人和投资者的利益以及整个金融体系的安全与稳定。3.组织、参与和管理全国票据清算由于各家银行都在中央银行开有存款账户，则各银行间的票据交换和资金清算业务就可以通过这些账户转账和划拨，整个过程经济而简便。（三）中央银行是“国家的银行”中央银行是“国家的银行”，是指中央银行为国家提供各种金融服务、代表国家制定执行货币政策和处理对外金融关系。其具体职能体现如下：1.代理国库国家财政收支一般不另设机构经办具体业务，而是交由中央银行代理。政府的收入和支出均通过财政部门在中央银行开立的各种账户进行。2.代理政府债券的发行为调剂政府收支或弥补政府开支不足，许多国家的政府经常利用发行政府债券这种形式。中央银行通常代理政府债券的发行以及办理债券到期时的还本付息等事宜。3.为政府融通资金、提供特定信贷支持在政府财政收支出现失衡、收不抵支时，中央银行一般都负有向政府融通资金、提供信贷支持的义务。其方式主要有：（1）在法律许可范围内，直接向政府提供贷款或透支；（2）购买政府债券。4.为国家持有和经营管理国际储备世界各国的国家储备一般都是由中央银行持有并进行经营和管理的。国际储备包括外汇、黄金、在国际货币基金组织中的储备头寸以及特别提款权。5.代表政府参加国际金融组织和各种国际金融活动国家的对外金融活动一般都授权中央银行作为国家和政府的代表，进行政府间的金融实务往来，与外国中央银行进行交往，代表政府签订国际金融协定。6.制定和执行货币政策中央银行作为政府的银行，不以赢利为目标，不受某个经济利益集团的控制，而是一切从国家利益出发，独立地制定和执行货币政策，调控社会信用总量，指导、管理、检查、监督各金融机构和金融市场活动，为国家经济发展的长远目标服务。7.对金融业实施金融管理政府对金融业的监督管理一般都是由中央银行或中央银行及其他金融管理机构进行的。具体包括：（1）制定并监督执行有关金融法规、基本制度、业务活动准则等；（2）监督管理金融机构的业务活动；（3）管理、规范金融市场。8.为政府提供经济金融情报和决策建议，向社会公众发布经济金融信息由于中央银行处于社会资金运动的中心环节，是货币、信用的调剂中心、社会资金清算中心和金融业管理中心，因此，它能掌握全国经济金融活动的基本资料信息，能够比较及时地反映整个经济金融运行状况。在政府的经济决策中，中央银行一般都扮演重要角色，发挥重要的甚或是主导的作用。5、简述决定利率的因素。（1）经济周期；经济越发展，资金的需求量就越大，对利率上升有正面影响。经济衰退，资金的需求量下降，另一方面中央银行增加货币供给以刺激经济的发展，如此一来，利率便下降。（1分）（2）货币供求关系；利率是资金的价格，在完全的金融市场上，利率的高低是由资金的供求关系决定的。就某个金融市场而言，资金的供给随利率的提高而增加，随利率的下降而减少；资金的需求却随利率的提高而减少，随利率的下降而增加。资金供需交互影响，利率达到均衡状态。（1分）（3）国际利率水平；如果国内利率水平高于国际利率水平，出于追逐利益的动机，国际货币资本必然会向国内流动，这将极大地缓解国内货币市场资金供求矛盾，导致国内利率水平趋于下降。反之，当国内利率水平低于国际水平时，随着外国资本和国内资本的流出，国内金融市场的资金供求会趋于紧张，利率水平随之上升。（1分）（4）财政策略；政府支出的增加会提高投资的乘数效应，引起收入水平和利率水平的上升。而政府税收政策的变化，会直接影响人们的实际收入水平，进而对社会的储蓄和投资行为乃至货币需求产生影响。在货币供应量既定的情况下，最终导致利率水平产生变动。（1分）（5）央行的货币政策；货币扩张时期，资金供应宽松，利率在短期内就会下降，但就长期而言，货币的供给量增加却导致通货膨胀，利率上升。货币紧缩时期，社会资金供应紧张，利率升高。（1分）（6）通货膨胀预期。通货膨胀率越高，名义利率也就越高；反之，则相反。同样，在预期通货膨胀率上升期间，利率水平有很强的上升趋势；反之，利率水平也趋于下降。（1分3、简述商业银行的经营管理原则及其相互关系。管理原则 （1）安全性。指商业银行的资产、收入、信誉以及所有经营和生存发展条件免遭损失的可靠性程度。商业银行坚持安全性原则的必要性表现在：①商业银行的资金主要来自负债，自有资金占的比重小，使经营风险成为商业银行的永恒课题。②商业银行的贷款和投资的规模及期限结构难以与其资金来源的规模及期限结构保持一致，使其存在着潜在危机。③贷款客户的信用状况难以准确把握，若客户信用状况差，到期无法归还贷款，将影响银行收益和资金周转，甚至导致银行破产。阅读详情：
范文四：中央银行的性质与职能英格兰银行是伦敦城区最重要的机构和建筑物之一。自1694年英国银行法产生，英格兰银行开始运作，之后逐步转换职能，1964年至今作为英国的中央银行，是全世界最大、最繁忙的金融机构。游客在英格兰银行的博物馆中可以领略其发展过程，不枉“金融中心”一行。英格兰银行是英国的中央银行，它负责召开货币政策委员会（Monetary Policy Committee，简称MPC），对英国国家的货币政策负责。英格兰银行成立于1694年，最初的任务是充当英格兰政府的银行，这个任务至今仍然有效。英格兰银行大楼位于伦敦市的Threadneedle（针线）大街，因此它有时候又被人称为“针线大街上的老妇人”或者“老妇人”。英格兰银行的现任行长是Mervyn King，他是于日接替了前行长Edward George爵士的岗位的。英国的中央银行。世界上最早形成的中央银行，为各国中央银行体制的鼻祖。1694年根据英王特许成立，股本120万镑，向社会募集。成立之初即取得不超过资本总额的钞票发行权，主要目的是为政府垫款。到1833年英格兰银行取得钞票无限法偿的资格。1844年，英国国会通过《银行特许条例》（即《比尔条例》），规定英格兰银行分为发行部与银行部；发行部负责以1400万镑的证券及营业上不必要的金属贮藏的总和发行等额的银行券；其他已取得发行权的银行的发行定额也规定下来。此后，英格兰银行逐渐垄断了全国的货币发行权，至1928年成为英国唯一的发行银行。与此同时，英格兰银行凭其日益提高的地位承担商业银行间债权债务关系的划拨冲销、票据交换的最后清偿等业务，在经济繁荣之时接受商业银行的票据再贴现，而在经济危机的打击中则充当商业银行的“最后贷款人”，由此而取得了商业银行的信任，并最终确立了“银行的银行”的地位。随着伦敦成为世界金融中心，因应实际需要，英格兰银行形成了有伸缩性的再贴现政策和公开市场活动等调节措施，成为近代中央银行理论和业务的样板及基础。1933年7月设立“外汇平准帐户”代理国库。1946年之后，英格兰银行被收归国有，仍为中央银行，并隶属财政部，掌握国库、贴现公司、银行及其余的私人客户的帐户，承担政府债务的管理工作，其主要任务仍然是按政府要求决定国家金融政策。英格兰银行总行设于伦敦，职能机构分政策和市场、金融结构和监督、业务和服务三个部分，设15个局（部）。同时英格兰银行还在伯明翰、布里斯托、利兹、利物浦、曼彻斯特、南安普顿、纽卡斯尔及伦敦法院区设有8个分行。英格兰银行享有在英格兰、威尔士发钞的特权，苏格兰和北爱尔兰由一般商业银行发钞，但以英格兰发行的钞票作准备；作为银行的最后贷款人，保管商业银行的存款准备金，并作为票据的结算银行，对英国的商业银行及其他金融机构进行监管；作为政府的银行，代理国库，稳定英镑币值及代表政府参加一切国际性财政金融机构。因此，英格兰银行具有典型的中央银行的“发行的银行、银行的银行、政府的银行”的特点。英格兰银行的领导机构是理事会，由总裁、副总裁及16名理事组成，是最高决策机构，成员由政府推荐，英王任命，至少每周开会一次。正副总裁任期5年，理事为4年，轮流离任，每年2月底离任4人。理事会选举若干常任理事主持业务。理事会下设五个特别委员会：常任委员会、稽核委员会、人事和国库委员会以及银行券印刷委员会。理事必须是英国国民，65岁以下，但下院议员、政府工作人员不得担任。阅读详情：
范文五：中央银行的职责14中央银行的职责有哪些？如果把中央银行放到国民经济运行和国家宏观经济管理的大体系中去分析，中央银行的职责可以归结为三个方面：第一，制定和执行货币政策。这是中央银行作为国家宏观经济调控部门的集中体现。货币政策是现代经济条件下国家调控宏观经济最重要的基本经济政策之一。第二，对金融业实施监督管理，维护金融稳定。金融是现代经济的核心，而金融运行与金融业密切相关。中央银行根据国家授权以及自身在金融体系中的地位，依法对金融业实施监督管理，维护金融稳定。第三，组织、参与和管理支付清算。统一、安全、高效的支付清算体系对于维护金融机构稳健运行、促进金融市场发展和保障货币政策实施具有相当重要的意义，也是国民经济健康运行的重要保证。4．目前中国人民银行是否具有独立性，为什么？中央银行的独立性问题，实质上是中央银行与政府（国家行政当局）之间的关系问题。中央银行应对政府保持一定的独立性，其独立性主要取决于中央银行的法律地位。按照通常意义上的标准衡量，中国人民银行属于独立性较弱的中央银行，但其实际上的独立性呈不断增强的趋势。从我国的法律规定看，中国人民银行在重要事项的决策方面对政府的独立性是较弱的，但这只是对中央政府而言，对地方政府和各级政府部门等，法律赋予中央银行完全的独立性。同时在货币政策操作、业务活动等方面，中央银行的独立性就更强一些。如果从历史发展看，中国人民银行的独立性明显地呈逐步增强的趋势。 14．试谈谈你对这句话的理解，“中央银行应对政府保持一定的独立性，但这种独立性只能是相对的。”这是对中央银行独立性问题的表述。中央银行的独立性是指中央银行履行自身职责时法律赋予或实际拥有的权力、决策与行动的自主程度。中央银行的独立性比较集中地反映在中央银行与政府（国家行政当局）的关系上，这一关系包括两层含义：一是中央银行应对政府保持一定的独立性。由于中央银行在金融体系和国民经济中处于特殊的地位，承担着特殊的职责，要真正发挥中央银行的作用，必须使中央银行具有一定的独立性，这是保持经济、金融稳定和维护社会公众信心的一个必要条件。中央银行对政府保持一定的独立性，使其权力与责任相统一，能够在制定和实施货币政策、监管金融业和调控宏观经济方面自主地、及时地形成决策和保证决策的贯彻执行，这对促进经济与社会的健康、稳定发展和保证国家的根本利益具有重要意义。二是中央银行对政府的独立性是相对的。在现代经济体系中，中央银行作为国家的金融管理当局，是政府实施宏观调控的重要部门，中央银行不能完全独立于政府，不受政府的任何制约，更不能凌驾于政府之上。中央银行要接受政府的管理和监督，在国家总体经济社会发展目标和政策指导之下履行自己的职责。因此，中央银行对政府的独立性只能是相对的。17什么是金融监管？其必要性何在？金融监管的必要性主要体现在以下几个方面：（1）金融是现代经济的核心、金融体系是全社会货币的供给者和货币运行及信用活动的中心，金融的状况对社会经济的运行和发展起着至关重要的作用，具有特殊的公共性和全局性。（2）金融业是一个存在诸多风险的特殊行业，又关系千家万户和国民经济的方方面面，如金融机构出现问题，将对整个经济与社会产生很大的影响。（3）维护金融秩序，保护公平竞争，提高金融效率。（4）金融监管是实施货币政策和金融调控的保障。PPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPP 14中央银行的职责有哪些？如果把中央银行放到国民经济运行和国家宏观经济管理的大体系中去分析，中央银行的职责可以归结为三个方面：第一，制定和执行货币政策。这是中央银行作为国家宏观经济调控部门的集中体现。货币政策是现代经济条件下国家调控宏观经济最重要的基本经济政策之一。第二，对金融业实施监督管理，维护金融稳定。金融是现代经济的核心，而金融运行与金融业密切相关。中央银行根据国家授权以及自身在金融体系中的地位，依法对金融业实施监督管理，维护金融稳定。第三，组织、参与和管理支付清算。统一、安全、高效的支付清算体系对于维护金融机构稳健运行、促进金融市场发展和保障货币政策实施具有相当重要的意义，也是国民经济健康运行的重要保证。4．目前中国人民银行是否具有独立性，为什么？中央银行的独立性问题，实质上是中央银行与政府（国家行政当局）之间的关系问题。中央银行应对政府保持一定的独立性，其独立性主要取决于中央银行的法律地位。按照通常意义上的标准衡量，中国人民银行属于独立性较弱的中央银行，但其实际上的独立性呈不断增强的趋势。从我国的法律规定看，中国人民银行在重要事项的决策方面对政府的独立性是较弱的，但这只是对中央政府而言，对地方政府和各级政府部门等，法律赋予中央银行完全的独立性。同时在货币政策操作、业务活动等方面，中央银行的独立性就更强一些。如果从历史发展看，中国人民银行的独立性明显地呈逐步增强的趋势。 14．试谈谈你对这句话的理解，“中央银行应对政府保持一定的独立性，但这种独立性只能是相对的。”这是对中央银行独立性问题的表述。中央银行的独立性是指中央银行履行自身职责时法律赋予或实际拥有的权力、决策与行动的自主程度。中央银行的独立性比较集中地反映在中央银行与政府（国家行政当局）的关系上，这一关系包括两层含义：一是中央银行应对政府保持一定的独立性。由于中央银行在金融体系和国民经济中处于特殊的地位，承担着特殊的职责，要真正发挥中央银行的作用，必须使中央银行具有一定的独立性，这是保持经济、金融稳定和维护社会公众信心的一个必要条件。中央银行对政府保持一定的独立性，使其权力与责任相统一，能够在制定和实施货币政策、监管金融业和调控宏观经济方面自主地、及时地形成决策和保证决策的贯彻执行，这对促进经济与社会的健康、稳定发展和保证国家的根本利益具有重要意义。二是中央银行对政府的独立性是相对的。在现代经济体系中，中央银行作为国家的金融管理当局，是政府实施宏观调控的重要部门，中央银行不能完全独立于政府，不受政府的任何制约，更不能凌驾于政府之上。中央银行要接受政府的管理和监督，在国家总体经济社会发展目标和政策指导之下履行自己的职责。因此，中央银行对政府的独立性只能是相对的。17什么是金融监管？其必要性何在？金融监管的必要性主要体现在以下几个方面：（1）金融是现代经济的核心、金融体系是全社会货币的供给者和货币运行及信用活动的中心，金融的状况对社会经济的运行和发展起着至关重要的作用，具有特殊的公共性和全局性。（2）金融业是一个存在诸多风险的特殊行业，又关系千家万户和国民经济的方方面面，如金融机构出现问题，将对整个经济与社会产生很大的影响。（3）维护金融秩序，保护公平竞争，提高金融效率。（4）金融监管是实施货币政策和金融调控的保障。PPPPPPPPPPPPPPPPP14中央银行的职责有哪些？如果把中央银行放到国民经济运行和国家宏观经济管理的大体系中去分析，中央银行的职责可以归结为三个方面：第一，制定和执行货币政策。这是中央银行作为国家宏观经济调控部门的集中体现。货币政策是现代经济条件下国家调控宏观经济最重要的基本经济政策之一。第二，对金融业实施监督管理，维护金融稳定。金融是现代经济的核心，而金融运行与金融业密切相关。中央银行根据国家授权以及自身在金融体系中的地位，依法对金融业实施监督管理，维护金融稳定。第三，组织、参与和管理支付清算。统一、安全、高效的支付清算体系对于维护金融机构稳健运行、促进金融市场发展和保障货币政策实施具有相当重要的意义，也是国民经济健康运行的重要保证。4．目前中国人民银行是否具有独立性，为什么？中央银行的独立性问题，实质上是中央银行与政府（国家行政当局）之间的关系问题。中央银行应对政府保持一定的独立性，其独立性主要取决于中央银行的法律地位。按照通常意义上的标准衡量，中国人民银行属于独立性较弱的中央银行，但其实际上的独立性呈不断增强的趋势。从我国的法律规定看，中国人民银行在重要事项的决策方面对政府的独立性是较弱的，但这只是对中央政府而言，对地方政府和各级政府部门等，法律赋予中央银行完全的独立性。同时在货币政策操作、业务活动等方面，中央银行的独立性就更强一些。如果从历史发展看，中国人民银行的独立性明显地呈逐步增强的趋势。 14．试谈谈你对这句话的理解，“中央银行应对政府保持一定的独立性，但这种独立性只能是相对的。”这是对中央银行独立性问题的表述。中央银行的独立性是指中央银行履行自身职责时法律赋予或实际拥有的权力、决策与行动的自主程度。中央银行的独立性比较集中地反映在中央银行与政府（国家行政当局）的关系上，这一关系包括两层含义：一是中央银行应对政府保持一定的独立性。由于中央银行在金融体系和国民经济中处于特殊的地位，承担着特殊的职责，要真正发挥中央银行的作用，必须使中央银行具有一定的独立性，这是保持经济、金融稳定和维护社会公众信心的一个必要条件。中央银行对政府保持一定的独立性，使其权力与责任相统一，能够在制定和实施货币政策、监管金融业和调控宏观经济方面自主地、及时地形成决策和保证决策的贯彻执行，这对促进经济与社会的健康、稳定发展和保证国家的根本利益具有重要意义。二是中央银行对政府的独立性是相对的。在现代经济体系中，中央银行作为国家的金融管理当局，是政府实施宏观调控的重要部门，中央银行不能完全独立于政府，不受政府的任何制约，更不能凌驾于政府之上。中央银行要接受政府的管理和监督，在国家总体经济社会发展目标和政策指导之下履行自己的职责。因此，中央银行对政府的独立性只能是相对的。17什么是金融监管？其必要性何在？金融监管的必要性主要体现在以下几个方面：（1）金融是现代经济的核心、金融体系是全社会货币的供给者和货币运行及信用活动的中心，金融的状况对社会经济的运行和发展起着至关重要的作用，具有特殊的公共性和全局性。（2）金融业是一个存在诸多风险的特殊行业，又关系千家万户和国民经济的方方面面，如金融机构出现问题，将对整个经济与社会产生很大的影响。（3）维护金融秩序，保护公平竞争，提高金融效率。（4）金融监管是实施货币政策和金融调控的保障。PPPPPPPPPPPPPPP14中央银行的职责有哪些？如果把中央银行放到国民经济运行和国家宏观经济管理的大体系中去分析，中央银行的职责可以归结为三个方面：第一，制定和执行货币政策。这是中央银行作为国家宏观经济调控部门的集中体现。货币政策是现代经济条件下国家调控宏观经济最重要的基本经济政策之一。第二，对金融业实施监督管理，维护金融稳定。金融是现代经济的核心，而金融运行与金融业密切相关。中央银行根据国家授权以及自身在金融体系中的地位，依法对金融业实施监督管理，维护金融稳定。第三，组织、参与和管理支付清算。统一、安全、高效的支付清算体系对于维护金融机构稳健运行、促进金融市场发展和保障货币政策实施具有相当重要的意义，也是国民经济健康运行的重要保证。4．目前中国人民银行是否具有独立性，为什么？中央银行的独立性问题，实质上是中央银行与政府（国家行政当局）之间的关系问题。中央银行应对政府保持一定的独立性，其独立性主要取决于中央银行的法律地位。按照通常意义上的标准衡量，中国人民银行属于独立性较弱的中央银行，但其实际上的独立性呈不断增强的趋势。从我国的法律规定看，中国人民银行在重要事项的决策方面对政府的独立性是较弱的，但这只是对中央政府而言，对地方政府和各级政府部门等，法律赋予中央银行完全的独立性。同时在货币政策操作、业务活动等方面，中央银行的独立性就更强一些。如果从历史发展看，中国人民银行的独立性明显地呈逐步增强的趋势。 14．试谈谈你对这句话的理解，“中央银行应对政府保持一定的独立性，但这种独立性只能是相对的。”这是对中央银行独立性问题的表述。中央银行的独立性是指中央银行履行自身职责时法律赋予或实际拥有的权力、决策与行动的自主程度。中央银行的独立性比较集中地反映在中央银行与政府（国家行政当局）的关系上，这一关系包括两层含义：一是中央银行应对政府保持一定的独立性。由于中央银行在金融体系和国民经济中处于特殊的地位，承担着特殊的职责，要真正发挥中央银行的作用，必须使中央银行具有一定的独立性，这是保持经济、金融稳定和维护社会公众信心的一个必要条件。中央银行对政府保持一定的独立性，使其权力与责任相统一，能够在制定和实施货币政策、监管金融业和调控宏观经济方面自主地、及时地形成决策和保证决策的贯彻执行，这对促进经济与社会的健康、稳定发展和保证国家的根本利益具有重要意义。二是中央银行对政府的独立性是相对的。在现代经济体系中，中央银行作为国家的金融管理当局，是政府实施宏观调控的重要部门，中央银行不能完全独立于政府，不受政府的任何制约，更不能凌驾于政府之上。中央银行要接受政府的管理和监督，在国家总体经济社会发展目标和政策指导之下履行自己的职责。因此，中央银行对政府的独立性只能是相对的。17什么是金融监管？其必要性何在？金融监管的必要性主要体现在以下几个方面：（1）金融是现代经济的核心、金融体系是全社会货币的供给者和货币运行及信用活动的中心，金融的状况对社会经济的运行和发展起着至关重要的作用，具有特殊的公共性和全局性。（2）金融业是一个存在诸多风险的特殊行业，又关系千家万户和国民经济的方方面面，如金融机构出现问题，将对整个经济与社会产生很大的影响。（3）维护金融秩序，保护公平竞争，提高金融效率。（4）金融监管是实施货币政策和金融调控的保障。 P1阅读详情：
范文六：论述中央银行的主要职能论述中央银行的主要职能。（一）中央银行是“发行的银行”中央银行作为“发行的银行”，是指国家赋予中央银行集中与垄断货币发行的特权，是国家唯一的货币发行机构（在有些国家，硬辅币的铸造与发行由财政部门负责）。货币发行权一经国家以法律形式授予，中央银行就对调节货币供应量、保证货币流通的正常与稳定负有责任。（二）中央银行是“银行的银行”中央银行作为“银行的银行”，是指中央银行只与商业银行和其他金融机构发生业务往来，不与工商企业和个人发生直接的信用关系；它集中保管商业银行的准备金，并对他们发放贷款，充当“最后贷款人”。中央银行的这一职能最能体现中央银行是特殊金融机构的性质，也是中央银行作为金融体系核心的基本条件，具体体现在以下几个方面：1.集中存款保证金为了保证商业银行和其他金融机构的支付和清偿能力，从而保障存款人和投资者的资金安全和合法权益，也为了保障商业银行等金融机构自身运营的安全，各国一般都通过法律规定存款准备金的提取率，并将这部分准备金交存中央银行，中央银行则以这部分资金进行再贷款或再贴现，使之作为调控货币供应量的有效手段。2.充当最后贷款人如果商业银行资金周转不灵，而其他同业头寸过紧、无法帮助时，便要求助于中央银行，以其持有的票据要求中央银行予以再贴现，或向中央银行申请抵押贷款，必要时还可向中央银行申请信用再贷款，从而获取所需资金。从这个意义上说，中央银行成为商业银行及其他金融机构的最终贷款人和坚强后盾，并保证了存款人和投资者的利益以及整个金融体系的安全与稳定。3.组织、参与和管理全国票据清算由于各家银行都在中央银行开有存款账户，则各银行间的票据交换和资金清算业务就可以通过这些账户转账和划拨，整个过程经济而简便。（三）中央银行是“国家的银行”中央银行是“国家的银行”，是指中央银行为国家提供各种金融服务、代表国家制定执行货币政策和处理对外金融关系。其具体职能体现如下：1.代理国库国家财政收支一般不另设机构经办具体业务，而是交由中央银行代理。政府的收入和支出均通过财政部门在中央银行开立的各种账户进行。2.代理政府债券的发行为调剂政府收支或弥补政府开支不足，许多国家的政府经常利用发行政府债券这种形式。中央银行通常代理政府债券的发行以及办理债券到期时的还本付息等事宜。3.为政府融通资金、提供特定信贷支持在政府财政收支出现失衡、收不抵支时，中央银行一般都负有向政府融通资金、提供信贷支持的义务。其方式主要有：（1）在法律许可范围内，直接向政府提供贷款或透支；（2）购买政府债券。4.为国家持有和经营管理国际储备世界各国的国家储备一般都是由中央银行持有并进行经营和管理的。国际储备包括外汇、黄金、在国际货币基金组织中的储备头寸以及特别提款权。5.代表政府参加国际金融组织和各种国际金融活动国家的对外金融活动一般都授权中央银行作为国家和政府的代表，进行政府间的金融实务往来，与外国中央银行进行交往，代表政府签订国际金融协定。6.制定和执行货币政策中央银行作为政府的银行，不以赢利为目标，不受某个经济利益集团的控制，而是一切从国家利益出发，独立地制定和执行货币政策，调控社会信用总量，指导、管理、检查、监督各金融机构和金融市场活动，为国家经济发展的长远目标服务。7.对金融业实施金融管理政府对金融业的监督管理一般都是由中央银行或中央银行及其他金融管理机构进行的。具体包括：（1）制定并监督执行有关金融法规、基本制度、业务活动准则等；（2）监督管理金融机构的业务活动；（3）管理、规范金融市场。8.为政府提供经济金融情报和决策建议，向社会公众发布经济金融信息由于中央银行处于社会资金运动的中心环节，是货币、信用的调剂中心、社会资金清算中心和金融业管理中心，因此，它能掌握全国经济金融活动的基本资料信息，能够比较及时地反映整个经济金融运行状况。在政府的经济决策中，中央银行一般都扮演重要角色，发挥重要的甚或是主导的作用。5、简述决定利率的因素。（1）经济周期；经济越发展，资金的需求量就越大，对利率上升有正面影响。经济衰退，资金的需求量下降，另一方面中央银行增加货币供给以刺激经济的发展，如此一来，利率便下降。（1分）（2）货币供求关系；利率是资金的价格，在完全的金融市场上，利率的高低是由资金的供求关系决定的。就某个金融市场而言，资金的供给随利率的提高而增加，随利率的下降而减少；资金的需求却随利率的提高而减少，随利率的下降而增加。资金供需交互影响，利率达到均衡状态。（1分）（3）国际利率水平；如果国内利率水平高于国际利率水平，出于追逐利益的动机，国际货币资本必然会向国内流动，这将极大地缓解国内货币市场资金供求矛盾，导致国内利率水平趋于下降。反之，当国内利率水平低于国际水平时，随着外国资本和国内资本的流出，国内金融市场的资金供求会趋于紧张，利率水平随之上升。（1分）（4）财政策略；政府支出的增加会提高投资的乘数效应，引起收入水平和利率水平的上升。而政府税收政策的变化，会直接影响人们的实际收入水平，进而对社会的储蓄和投资行为乃至货币需求产生影响。在货币供应量既定的情况下，最终导致利率水平产生变动。（1分）（5）央行的货币政策；货币扩张时期，资金供应宽松，利率在短期内就会下降，但就长期而言，货币的供给量增加却导致通货膨胀，利率上升。货币紧缩时期，社会资金供应紧张，利率升高。（1分）（6）通货膨胀预期。通货膨胀率越高，名义利率也就越高；反之，则相反。同样，在预期通货膨胀率上升期间，利率水平有很强的上升趋势；反之，利率水平也趋于下降。（1分3、简述商业银行的经营管理原则及其相互关系。管理原则 （1）安全性。指商业银行的资产、收入、信誉以及所有经营和生存发展条件免遭损失的可靠性程度。商业银行坚持安全性原则的必要性表现在：①商业银行的资金主要来自负债，自有资金占的比重小，使经营风险成为商业银行的永恒课题。②商业银行的贷款和投资的规模及期限结构难以与其资金来源的规模及期限结构保持一致，使其存在着潜在危机。③贷款客户的信用状况难以准确把握，若客户信用状况差，到期无法归还贷款，将影响银行收益和资金周转，甚至导致银行破产。④商品市场、金融市场供求关系的变化也名词解释:货币制度：指一个国家以法律形式及相应的章则条例规定的该国货币流通的结构和组织形式。银行信用：指银行或其他金融机构以货币形态提供的信用。是现代经济中最基本的占主导地位的信用形式。阅读详情：
范文七：中央银行的职能有哪些？中央银行的职能有哪些？中央银行职能的一般表述：中央银行是发行的银行、银行的银行和政府的银行。1.中央银行是是指国家赋予中央银行集中与垄断货币发行的特权，是国家唯一的货币发行机构（在有些国家，硬辅币的铸造与发行由财政部门负责）。这是其自身成为央行最基本最重要的标志，也是央行发挥其全部职能的基础。央行垄断货币发行权是统一货币发行和流通并稳定币值的基本保证。但在金本位制和信用货币制度下控制手段存在较大差异。2.中央银行是该职能是指：1）其业务对象不是一般企业和个人，而是金融机构及特定的政府部门；2）与业务对象之间的业务仍具有银行固有的3）中央银行为金融机构提供支持、服务，同时也是金融机构的管理者。该职能具体体现在三个方面：1）集中存款准备金；2）充当3）组织、参与和管理全国的清算。3.中央银行是该职能是指：1）根据法律授权制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理，负有保持货币币值稳定和保障金融业稳健运行的责任；2）代表国家政府参加国际金融组织，签定国际金融协定，参与国际金融事务与活动；3）为政府代理国库，办理政府所需要的银行业务，提供各种金融服务。该职能的具体体现：1）代理国库；2）代理政府债券的发行；3）为政府融通资金，提供特定信贷支持；4）为国家持有和经营管理国际储备5）代表国家政府参加国际金融组织和各项国际金融活动。6）制定和实施货币政策；7）对金融业实施金融监督管理，维护金融稳定；8）为政府提供经济金融情报和决策建议，向社会公众发布经济金融信息。>
注：以上信息仅供考生参考，具体招聘要求、职责以各银行为准。 更多招聘信息动态、考试内容请关注：湖北银行招聘信息网阅读详情：
范文八：中央银行的职能有哪些？中央银行的职能有哪些？银行招聘考试交流QQ群：中公金融人北京银行招聘网提示，中央银行职能的一般表述：中央银行是发行的银行、银行的银行和政府的银行。1.中央银行是"发行的银行"是指国家赋予中央银行集中与垄断货币发行的特权，是国家唯一的货币发行机构（在有些国家，硬辅币的铸造与发行由财政部门负责）。这是其自身成为央行最基本最重要的标志，也是央行发挥其全部职能的基础。央行垄断货币发行权是统一货币发行和流通并稳定币值的基本保证。但在金本位制和信用货币制度下控制手段存在较大差异。2.中央银行是"银行的银行"该职能是指：1）其业务对象不是一般企业和个人，而是金融机构及特定的政府部门；2）与业务对象之间的业务仍具有银行固有的"存、贷、汇"等业务的特征；3）中央银行为金融机构提供支持、服务，同时也是金融机构的管理者。该职能具体体现在三个方面：1）集中存款准备金；2）充当"最后贷款人"。是指在商业银行发生资金困难而无法从其他银行或金融市场筹措时，向中央银行融资是最后的办法，中央银行对其提供资金支持则 是承担最后贷款人的角色，否则便会发生困难银行的破产倒闭。表现为：1）当商业银行或其他金融机构发生资金周转苦难时，中央银行为其提供全力支持，以防银 行挤提风潮的扩大导致支付链条中断以至引起金融恐慌或整个银行业的崩溃2）为商业银行办理资金融通，使其在同业拆借方式以外，增加银行资金头寸短期调剂的 渠道，提供能够最终保障3）对商业银行等金融机构提供多种资金支持方式，调节银行信用和货币供应量，传递和实施金融调控的意图。3）组织、参与和管理全国的清算。3.中央银行是"政府的银行"该职能是指：1）根据法律授权制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理，负有保持货币币值稳定和保障金融业稳健运行的责任；2）代表国家政府参加国际金融组织，签定国际金融协定，参与国际金融事务与活动；3）为政府代理国库，办理政府所需要的银行业务，提供各种金融服务。该职能的具体体现：1）代理国库；2）代理政府债券的发行；3）为政府融通资金，提供特定信贷支持；4）为国家持有和经营管理国际储备5）代表国家政府参加国际金融组织和各项国际金融活动。6）制定和实施货币政策；7）对金融业实施金融监督管理，维护金融稳定；8）为政府提供经济金融情报和决策建议，向社会公众发布经济金融信息。>更多招考资讯请关注：北京银行招聘信息网文章来源：中公教育北京分校阅读详情：
范文九：中央银行的职能的变化中央银行的职能的变化 一、20世纪30年代经济大危机以前的中央银行职能[2]到20世纪30年代经济大危机前，中央银行制度在全世界已普遍建立，各国中央银行逐渐拥有“发行的银行、银行的银行、政府的银行”这三大基本职能。其特点是中央银行服从于政府的需要，为政府和金融机构服务。主要任务包括发行银行券、保持币值稳定；建立对银行的监管制度；组织票据的交换与清算；充当最后贷款人；实行存款准备金制度等。这一阶段中央银行能够有效地发挥服务职能和管理职能，但还不具备运用货币政策对宏观经济进行调控的能力。 二、20世纪30—80年代中央银行的职能20世纪30年代经济大危机的爆发给中央银行制度建设提出了新课题：如何适应政府干预调节经济的需要，如何避免金融机构破产、维持金融秩序的稳定。对这些问题的解决使中央银行在有效执行货币政策、调节宏观经济、进行金融监管、维护金融体系稳定等方面的职能突出出来。这一时期中央银行的职能得到了全面的发展,尤为重要的是一些国家开始注意中央银行的调控职能。第二次世界大战后，随着各国对中央银行实行国有化改革，作为政府的银行，宏观调控职能和金融监管职能成为中央银行的两大重要职能。政府对金融的监督管理一般是由中央银行或中央银行和其他金融机构进行的。经济大危机后中央银行管理职能在不断强化，内容逐渐扩大。中央银行不仅依据有关法律法规对金融机构的日常活动进行有效管理，而且随着第二次世界大战后金融市场的兴起与发展，中央银行又将对金融市场的管理纳入自己的监管范围中，以便为经济发展提供稳定的筹融资场所。此外，中央银行的监管方式和力度都在加强，除了预防性的事前管理外，更加注重对金融机构的风险管理，而且形成了一套有效的金融风险管理措施，如建立存款保险制度，评定金融机构信用等级，进行资本充足性管理和清偿能力管理等。随着金融国际化的发展，国际金融市场剧烈动荡而产生的风险加大等因素也促使了各国中央银行进一步加强银行业的国际监管。三、20世纪80年代以来中央银行职能的新变化(一)中央银行职能的新变化20世纪80年代以来中央银行职能变化突出在两个方面：第一，货币政策职能与金融监管相分离，突出货币政策调控职能；第二，强调金融稳定职能，维护金融体系的安全。(二)主要国家中央银行职能分离的情况1．英国1946年《英格兰银行法》将英格兰银行收归国有，同时该法授权英格兰银行管理商业银行，并享有建议权、要求权和一定条件的命令权；1979年《英格兰银行法》和1987年《英格兰银行法》的主要内容是授予英格兰银行更多的监管权力，可以说金融监管曾是英格兰银行的主要职能。1986年前英国首相撒切尔夫人实行了史称为“金融大爆炸”(BigBang)的金融改革。为了适应金融结构的变化，1997年工党政府上台以后，推出了一系列金融改革措施，其中的一个重要举措是颁布了《1998年英格兰银行法》。2000年6月，英国又通过了《金融市场与服务法案》，从法律上进一步确认金融监管体制的改变。目前FSA已成为世界上监管范围最广的综合性超级监管机构，负责对各领域金融活动的监管。英格兰银行在职能分拆后主要侧重于货币政策职能。上就是一个综合金融监管机构。1999年欧洲中央银行成立以后，德意志银行失去了独立制定货币政策的功能。2002年5月，德国将原银行监督局、证券监督局和保险监督局合并成立了联邦金融监督管理局，由原来的分业监管改变为统一监管。德意志银行仍然具有银行监控的职能。各银行按月向中央银行上报业务报告及规定的内容。中央银行定期将采集的银行信息数据进行分析评估，通报给金融监督管理局，并参与对银行的监管。各银行必须在每一季度将贷款在150万欧元以上的客户向中央银行进行通报，便于中央银行全面掌握同一客户在不同银行贷款情况，并及时反馈给各个银行。中央银行对银行的监管是从量的方面，对银行监控并不是主要的负责方。金融监督管理局则是从质的方面，对金融机构监管是其主要职责。2．日本传统上日本的金融监管以大藏省为主，大藏省负责金融政策、法规的制定，批准金融机构的准入并对其监管。日本的中央银行——日本银行并不具备独立制定货币政策的权力，这个权力实际上由大藏省掌握，13本银行只是参与对金融机构的13常调查。1997年开始，日本对金融监管体系进行了“大爆炸”式的重大改革。日，金融监督厅正式成立，直属首相府，是日本金融监督管理的最高权力机构，其主要职能是负责管理和监督日本金融机构的各项业务，促进金融机构间的公平竞争。其目的是增强监管机构的独立性，增强风险管理，提高风险防范能力。金融监督厅与日本银行之间的分工合作是这样规定的：金融监督厅是金融监管的最高行政部门，负责颁发营业许可执照、对金融机构进行检查和下达指令。日本银行作为独立的中央银行，为有效控制金融风险而对依据合同对象金融机构进行检查并提供相关服务。3．德国早在1961年，前联邦德国就通过了《银行法》，依据该法授权建立了联邦银行监督局。它直接隶属于德国财政部。由于德国银行业实行混业经营，因此银监局实际上就是一个综合金融监管机构。1999年欧洲中央银行成立以后，德意志银行失去了独立制定货币政策的功能。2002年5月，德国将原银行监督局、证券监督局和保险监督局合并成立了联邦金融监督管理局，由原来的分业监管改变为统一监管。德意志银行仍然具有银行监控的职能。各银行按月向中央银行上报业务报告及规定的内容。中央银行定期将采集的银行信息数据进行分析评估，通报给金融监督管理局，并参与对银行的监管。各银行必须在每一季度将贷款在150万欧元以上的客户向中央银行进行通报，便于中央银行全面掌握同一客户在不同银行贷款情况，并及时反馈给各个银行。中央银行对银行的监管是从量的方面，对银行监控并不是主要的负责方。金融监督管理局则是从质的方面，对金融机构监管是其主要职责。(三)货币政策与金融监管的关系部分国家货币政策与金融监管职能的分离，并不表明货币政策与金融监管之间没有关系，这种职能的分离是为了使中央银行更好地履行宏观调控、维护金融市场的稳定。1．货币政策与金融监管的根本目标是一致的货币政策要求中央银行从整体经济出发，维护以银行业为主体的支付清算体系良好运作，实现币值的稳定并以此促进经济增长目标，保护社会公众的共同利益和福利。金融监管职能更多的是从金融行业角度出发，保证金融机构长期清偿能力，维护债权人利益，促进金融行业适度有序的竞争和稳健经营，从而实现金融体系的稳定。货币政策和金融监管都是经济发展不可分割的两个方面。2．货币政策的实施与金融监管职能存在很强的互补性这种互补性主要表现在：第一，安全有效的金融体系是货币政策有效传导的重要前提。如果金融体系不稳定，会增大货币政策的实施成本，影响货币政策的实施效果。第二，中央银行货币政策的调整必须掌握详尽的金融机构的信息，以便对金融运行情况以及金融运行中可能引发的问题做出正确判断，这样监管部门所掌握的银行等金融机构运行的信息资料如资本充足率、流动性头寸等是中央银行制定和实施货币政策的重要基础和保证。第三，货币币值的稳定是提高金融监管有效性的重要基础。阅读详情：
范文十：谁的中央银行?从广义上说，关于什么是中央银行（Central Bank），以及中央银行应该服务于什么目的这两个问题，经济学家分裂为两个阵营至少已经有115年了，或许比115年还要长。也就是说，至少从瑞典学派的创始人克努特·维克塞尔（Knut Wicksell）1898年出版的《利息和价格》（Interest and Prices）一书时就开始了。其中一个阵营可以称为银行阵营，该阵营认为中央银行是银行的银行。中央银行的客户是银行；银行可以在真正需要钱时，向中央银行借款，而中央银行的功能是支持银行部门，使银行可以在合理的业务经营中获得合理的利润。总而言之，中央银行必须确保货币供给足够大，仅仅出现流动性不足而非资不抵债的情形，是不会迫使银行破产、走向清盘的。另一个阵营可以称为宏观经济阵营，这一阵营认为中央银行需要管理作为一个整体的经济。中央银行的责任是支持萨伊定律（Say's Law）的实践，因为萨伊定律在理论上肯定是无法维持的。萨伊定律主要说明，在资本主义的经济社会一般不会发生任何生产过剩的危机，更不可能出现就业不足。在一个完全自由的市场经济中，由于供给会创造自己的需求，因而社会的总需求始终等于总供给。换句话说，中央银行的首要责任不是保护企业健康、造就银行部门，而是维持作为一个整体的经济健康运行。在美国，从日——投资银行雷曼兄弟（Lehman Brothers）倒闭破产的日子——到2009年5月——时任美国财政部长蒂莫西·盖特纳（Timothy Geithner）宣布，据他判断美国各大银行要么已经、要么可以马上筹得足够的资本缓冲——期间，这两大阵营的倾向和结论都是相同的。两个阵营都认为，若要减少总供给和总需求之间的失衡，首先需要保护好银行系统。而保护好银行系统，需要提振总需求，从而使总需求更接近总供给。在经济刺激中包括了大量银行援助，在银行援助中包括了大量经济刺激。此后，这两大阵营的倾向和结论急剧分歧。央行政策长期且持续地维持美国短期国债名义利率保持在低水平。央行的政策是维持总需求中许多利率敏感型经济成分不会进一步下滑，甚至跌至潜在总供给之下的关键。但是，对投资银行、影子银行，特别是商业银行（商业银行拥有昂贵的分支机构和ATM系统）来说，这一政策使它们很难在季度利润表上报告稳定、健康的营业利润，也无法给它们客户的投资组合带来健康的收益。对于鼓励谨慎的金融行业来说，央行不断增加购买长期性资产，这一持久稳定的央行政策至关重要，该政策可以通过提升风险承受能力来减少创新业务和运作计划的风险。但是，这一政策降低甚至消灭了金融家通过借助久期策略和收益率曲线策略轻松收获利润的能力。从平衡总需求和潜在总供给的角度看，中央银行应该从发布直接简单的目标开始。危机爆发五年后，0-2%的年度通胀目标显然不能保证就业风险下降，人们需要的是2%-4%的通胀目标。尽管如此，宣告对于宏观经济阵营来说理所当然，但是，持有名义资产、以名义角度看问题的银行家就要如坐针毡了。从美国以及全世界公众利益的角度讲，不管美国总统奥巴马（Barack Hussein Obama II）任命谁接任本·伯南克（Ben Shalom Bernanke）出任美联储（Federal Reserve System，简称Fed）主席一职，一个极为重要的要点是，伯南克在2014年初的卸任是以宏观经济阵营成员的身份。世界已不再像五年前一样需要银行的中央银行。作者为美国前助理财政部长，现为加州大学伯克利分校经济学教授、美国国民经济研究局副研究员阅读详情：}