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近日，国家卫计委召开新闻发布会介绍医疗领域“放管服”改革的进展情况。我国医药卫生体制改革的一个重要举措，正是深化“放管服”改革，必须体现行业特色，即“坚持中国特色卫生与健康发展道路，必须正确处理政府和市场的关系
针对目前中国的要求来说，药品研发创新环境虽有所改善，但是绝大多数中国药企来说还是一个难题，但是按照新的注册分类要求进行申报注册或是一个不错的选择。
2017年国内糖尿病用药市场规模逼近500亿元，同比增长7%左右。由于糖尿病存在发病率高、诊断率及治疗率低等特点，我国糖尿病市场潜在空间巨大。
但近年以来被检察院医疗回扣的众多案例中，医疗设备回扣案却占了很大的比例，甚至有行业观察家统计称，这个比例达到60%左右。
日前，中康资讯在其主办的西普会上发布了医药行业十大变革轨迹，赛柏蓝应邀出席，并获授权刊发本文，以飨读者。
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钢铁行业对国家的重要性表现在那几个方面
09-05-15 &匿名提问
钢材是关系到国计民生的重要大宗商品。目前我国钢铁行业进一步发展面临着钢铁生产能力过剩、价格大幅度波动、企业亏损加剧、钢铁的国际定价权缺乏等严峻问题，钢铁企业急需一个渠道来规避价格波动带来的经营风险。而钢铁衍生品正是这样一个工具，它以钢材的现货市场为基础，提供给钢铁企业一个套期保值的渠道。鉴于期货品种的推出适合先易后难，以建材为主的螺纹钢和高速线材可作为首推的钢材期货品种。(一)宏观政策影响　　在计划经济时代，钢铁企业没有自主决定生产的能力，一切由政府统一安排，价格由国家决定，钢铁的产量和价格不是通过市场经济那只无形的手来确立的。因此钢产量绝对值的增长是非常缓慢的，实现了第1个5000万吨，共用了36年的时间。改革开放后，中国钢铁工业的发展呈现出快速增长的势头，2005年钢产量超过3亿吨，10年间已经翻了两番。
　　改革开放以来，市场调控手段逐步从行政命令来调节市场供求过渡到市场与宏观调控并举。钢铁产品的价格才逐步由市场情况来决定。在这近10多年的时间里，钢铁企业经历了钢铁产品价格上下剧烈的波动。这不仅是纯粹的市场主导，其中也有国家通过宏观调控间接影响钢铁产品的价格走势。主要通过货币政策和财政政策等各种形式来达到平抑市场过渡投资或扩大需求的目标导致的价格波动。　　我国钢铁行业在近10年主要经历了以下3个宏观调控阶段。　　第一阶段，1993年国家全面紧缩银根，以解决投资过热问题，导致房地产投资快速下降，线材和螺纹钢等建筑用材的价格也随之跳水。在1997年和1998年东南亚金融危机时，钢材价格跌到了低谷。　　第二阶段，1998年由于遭受国内特大洪涝灾害和亚洲金融危机的影响，加上体制转轨，经济转型和经济国际化进程加快，国内商品供求矛盾逐步由卖方市场转向买方市场，需求不足的问题成为制约经济发展的突出矛盾。1998年到2003年宏观调控又从反通货膨胀转为防止出现通货紧缩趋势，由&适度从紧&转向了&扩大内需&。主要采取了积极的财政政策和稳健的货币政策，同时还辅之以产业和贸易等各种政策工具。由于市场需求的拉动，使得用于基础设施建设的钢材价格开始了又一次的上涨，钢铁行业进入了一个暴利时期。　　第三阶段，2003年末，经济运行中存在的片面追求增长速度、部分行业盲目重复投资、固定资产投资规模偏大、货币信贷增长偏快、以及乱占滥用耕地、粮食供求关系发生变化等问题，导致部分行业、部分地区工业、投资&过热&，农业、服务业&偏冷&的&结构性失衡&，出现了一定范围的&油荒&和&煤荒&，煤电油运等供应全面紧张的现象。针对这种情况，为了保持经济发展的良好势头，避免出现大起大落，同时为了抑制高耗能产业的盲目发展，从2003年8月起，以央行提高商业银行准备金率为标志，国家逐渐加大了对经济的宏观调控转型力度，相继出台了一系列宏观调控政策。同时，2005年出台《钢铁产业发展政策》，提高了钢铁行业进入的门槛，它的目的之一是淘汰落后产能，通过兼并重组达到规模效应。在这种情况下，规模没有达到要求的钢铁企业为了生存会不断扩大产能，导致产能进一步的过剩。　　如何在价格波动剧烈的市场上找到一个规避价格风险的渠道，是钢铁企业目前最急切需要解决的问题。　　(二)钢铁行业现状　　目前的钢铁行业存在集中度不高，高端产品产能不足，低端产品严重过剩的局面。　　1.集中度低。目前，中国大概有800多家钢铁企业，其中15家500万吨以上规模的钢铁企业的产量占全国总产量的45％。国内钢铁行业低集中度使各企业不太可能同时采取减产的措施稳定市场价格，不得不被动地下调产品价格。　　2.产品结构不合理。2004年中国钢产量达到2.72亿吨，其中落后产能有8000多万吨。产品结构不合理，导致了供求关系的矛盾突出。从近年钢材进口情况来看，进口的品种集中在冷轧薄板、中厚宽钢带、热轧薄宽钢带、冷轧薄宽带、镀层板(带)和电工钢板(带)。2005年主要钢材品种大约占钢材进口总量的72.9%。月累计出口钢材中最多的依次是线材、中厚宽钢带、钢筋和焊管，这四个品种占到钢材出口总量的44.45%，出口产品基本上是低附加值产品，售价本不高，又因为我国钢铁生产企业多而散、集中度不够。所以在出口上容易形成价格上的恶性竞争。　　3.供求关系的不平衡，价格波动影响了上市公司的经营业绩。国内钢厂总体上产品结构的不合理与供求关系的不平衡，导致了近期钢材价格的下跌。钢材价格的下跌势必压缩了钢铁企业的利润空间。目前，相当部分钢材产品价格已跌破成本。国内钢铁企业有一部分大中型钢厂都是国内深沪两市的上市公司，所以在分析价格对钢厂的影响时，用钢铁上市公司作为分析的对象，有很大的代表性。截至2005年11月底，中国深沪两地A股市场共有钢铁上市公司32家。华东地区的钢铁上市公司总市值独领群雄，占所有钢铁上市公司总市值的46.97%。　　钢材价格波动对钢铁公司的影响主要包括两方面:　　(1)从钢材现货价格指数与钢铁上市公司的利润率分析。现货价格指数的波动同样可以影响到钢铁上市公司的利润率。现货价格指数取值为Myspic指数，代表现货价格的走势，当现货价格增长率下降时，钢铁企业的利润同比增长率也会下降；当现货价格增长率上升时，钢铁企业的利润同比增长率也会增加，两者有非常强的趋同性。　　(2)从钢材现货价格指数与钢材股票指数分析。以申银万国证券公司的黑色金属指数作为钢铁企业股票指数与现货指数作相关性分析，并与现货指数作比较。当现货价格下跌时，现货价格与钢铁企业股票价格呈高度相关性，当现货上涨时，现货价格与钢铁企业股票价格相关性就变低。说明在钢铁企业现货价格下跌时，投资者对钢铁企业的预期在股市上就表现得比较悲观，下跌趋同。当钢铁企业现货价格上涨盈利时，投资者对钢铁企业的预期却没有同步上涨，这也可以解释作为周期性的行业，钢铁股的市盈率一直非常低。所以，在当前现货价格下跌时期，不仅影响现货市场上钢铁企业的利润，也影响钢铁企业在资本市场的稳定。　　(三)价格波动对钢铁上下游产业链的影响　　原料价格、钢材产品等的价格波动不仅对钢铁企业而且对钢铁行业的上下游产业链都会互有影响。　　1、钢厂上游产业------原材料。2005年年初国际主要铁矿石供应商提价71.5%，增加了我国钢铁企业的生产成本，缩减了钢铁企业的利润空间，虽然年初由于原材料的涨价导致钢铁企业为了转嫁成本提高产品出厂价，但是产能扩张速度超过了需求的增加速度，导致产品供过于求，钢材价格在4月份开始下降。同时，钢厂产品价格的下跌也开始影响原材料价格的下降，下半年的原材料价格相对上半年有所下降。但明显原材料下降的幅度没有钢材价格下降幅度大。在进口方面，作为原材料之一的铁矿砂进口价格2005年保持在60美元/吨以上的高位运行，而代表钢材产品价格的MyspiC指数却呈下降趋势，可见钢厂的利润明显被压缩了。　　2、钢材中间商------经销商和消费者。钢铁企业的主要销售渠道:a、直销；b、钢厂自己的销售网点；c、寻找一级代理商。现在现货市场上交易的可能都是四、五级的代理商了。　　目前，钢厂的销售模式中通过经销商销售的比例占绝大多数，同时，还做不到以销定产。目前大型钢铁企业1到2个月调一次价，小钢厂每周都会调价，而在现货市场上可能每天的价格都在变化。在价格剧烈波动时，经销商和消费者也面临着亏损的风险与钢厂违约的风险。　　3.钢厂下游企业------8大行业。无论是钢铁企业原材料价格的波动还是钢铁产品的价格波动都会影响到用钢企业、下游行业的生产发展，同时，下游行业的发展波动也会反过来影响到钢铁企业的发展。根据中国钢协的有关统计，建筑、机械、轻工、汽车、集装箱、造船、铁道、石化等行业近年来一直占据主要用钢前八位。　　(四)钢铁行业在国民经济中的地位及重要性　　钢铁板块作为当初的五朵金花之一，作为当时的蓝筹股、大盘股，对于深沪股市的指数大盘走向都有着重要的意义。为避免股改所造成的市值价格失真选取日的数据，可以得出钢铁股总市值占当天股市总市值的7%。　　从2000年起，钢铁工业增加值占工业增加值的比重超过5%。2003年，钢铁工业增加值2824亿元，占我国GDP的2.42％，可见，钢铁行业的发展对我国的经济发展做出了重要的贡献。钢铁衍生品是基于钢材现货市场交易而产生的提供规避钢材现货价格波动风险的产品。主要是通过钢铁企业和用钢企业等对于钢材未来价格变化的判断，在衍生品市场上锁定自己的收益或成本，以此来规避价格波动的风险，达到发现价格和套期保值的目的。　　由于我国钢材期货市场的缺位，广大钢铁相关企业强烈的套期保值需求催生了能提供远期交易的钢材电子交易市场，它为钢材交易商在价格起伏不定的市场中，提供了一个重要
的避险工具，通过远期合同的交易，锁定成本或收益，从而回避巨大的市场风险。由于电子市场模仿期货的交易规则，被称为&准期货&。目前，电子市场的发展不完善，存在风险，如投机商打压价格等。但是钢材电子交易市场的推出，符合当前市场需求，因而受到钢材生产企业和用钢企业的高度关注。而期货市场相对于现货市场和电子交易市场包含了更多的有效信息，期货市场的引入将提高现货市场的信息效率，广大生产者能够更加科学地安排生产。直观上，期货市场的引入有助于缓和供求关系的波动，而价格是由供求关系来决定的。因此，期货市场的引入能够使得现货市场价格更加稳定(见右图)。　　期货市场具有套期保值功能，生产企业利用期货市场规避现货价格波动风险。期现市场的互动，有助于现货市场的稳定　　在钢材现货市场上，价格的不断波动，钢材的生产商以及需求方对此都有规避风险，锁定收益的需求。以一家钢材生产企业为例，钢材价格的升降都会影响其收益，从而影响其利润。钢材价格下降，生产商的收益将减少，生产商为了规避价格风险，需要规避风险的工具。而期货市场就为其提供规避风险的&套期保值&功能。例如，生产企业即将在现货市场上出售一百吨钢材，就同时在期货市场上买入相应数量的期货合约，合约到期时，再卖出同样数量的钢材期货合约&对冲&。由于现货价格与期货价格变动趋势基本一致，如果在此期间钢材价格下跌，企业因卖出现货钢材损失的钱就可以因在期货市场上的赢利而得到相应弥补。同时，由于套保者的套保或期现市场的跨市套利交易，将期货市场与现货市场有机地融为一体，不断地修正期市价格对标的市场价值的偏离，从而使市场得以保持在理性的轨道上前进。期货市场与现货市场的相互影响将有利于现货市场的稳定。　　期货市场具有价格发现功能，期货价格为现货市场提供价格指标。期货市场汇集的信息为生产者提供了更多的供求信息，有助于现货市场的价格稳定　　期货交易可以增加市场中交易信息的传递，提供交易双方更完整的价格信息，降低信息不对称性，而且因为期货市场的交易成本相对较低，亦可促进信息传递的速度。期货合约及其它衍生性商品的交易，可以降低市场参与者彼此间信息不对称的程度，因而可以改善市场信息的效率性。　　期货市场集中了大量的生产商和需求方，期货市场具有价格发现功能，能够提供即时的需求和供给变化，如果引进钢材期货，那么宏观调控将显著减少，政府需要提供的将只是指导，而不是行政命令。我们要对市场进行引导、调节。最重要的是通过具有独立所有权的微观主体，在价格的引导下寻找最大获利机会。钢材期货的推出将有利于提高市场效率和价格的形成机制。　　例如，铜是中国期货市场上市最早的品种之一，其市场功能发挥也最充分。经过近年来的快速发展，上海期货交易所已成为仅次于伦敦金属交易所(LME)的全球第二大铜期货市场，上海铜市已经逐步摆脱影子市场的从属地位，与LME形成互为引导的态势。现在，江西铜业、铜陵有色等一批大中型企业已把铜期货作为生产经营活动中不可或缺的工具。目前，上海铜期货价格已成为国内铜现货市场的唯一指标。每天，铜现货商一定要根据上海铜市当月期货合约早盘的价格，或者考虑当月期铜合约的平均价以确定现货铜的基准价。即商品的价格一般来源于期货市场相应品种的当期价格。　　当期货市场的投机交易的风险分担和传递额外信息功能所带来的正面效应能够完全抵消其&噪声&信息所导致的负面效应时，钢材期货市场的引入有利于稳定现货市场价格并提升消费者的福利。全文见
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钢铁行业现状　　目前的钢铁行业存在集中度不高，高端产品产能不足，低端产品严重过剩的局面。　　1.集中度低。目前，中国大概有800多家钢铁企业，其中15家500万吨以上规模的钢铁企业的产量占全国总产量的45％。国内钢铁行业低集中度使各企业不太可能同时采取减产的措施稳定市场价格，不得不被动地下调产品价格。　　2.产品结构不合理。2004年中国钢产量达到2.72亿吨，其中落后产能有8000多万吨。产品结构不合理，导致了供求关系的矛盾突出。从近年钢材进口情况来看，进口的品种集中在冷轧薄板、中厚宽钢带、热轧薄宽钢带、冷轧薄宽带、镀层板(带)和电工钢板(带)。2005年主要钢材品种大约占钢材进口总量的72.9%。月累计出口钢材中最多的依次是线材、中厚宽钢带、钢筋和焊管，这四个品种占到钢材出口总量的44.45%，出口产品基本上是低附加值产品，售价本不高，又因为我国钢铁生产企业多而散、集中度不够。所以在出口上容易形成价格上的恶性竞争。　　3.供求关系的不平衡，价格波动影响了上市公司的经营业绩。国内钢厂总体上产品结构的不合理与供求关系的不平衡，导致了近期钢材价格的下跌。钢材价格的下跌势必压缩了钢铁企业的利润空间。目前，相当部分钢材产品价格已跌破成本。国内钢铁企业有一部分大中型钢厂都是国内深沪两市的上市公司，所以在分析价格对钢厂的影响时，用钢铁上市公司作为分析的对象，有很大的代表性。截至2005年11月底，中国深沪两地A股市场共有钢铁上市公司32家。华东地区的钢铁上市公司总市值独领群雄，占所有钢铁上市公司总市值的46.97%。　　钢材价格波动对钢铁公司的影响主要包括两方面:　　(1)从钢材现货价格指数与钢铁上市公司的利润率分析。现货价格指数的波动同样可以影响到钢铁上市公司的利润率。现货价格指数取值为Myspic指数，代表现货价格的走势，当现货价格增长率下降时，钢铁企业的利润同比增长率也会下降；当现货价格增长率上升时，钢铁企业的利润同比增长率也会增加，两者有非常强的趋同性。　　(2)从钢材现货价格指数与钢材股票指数分析。以申银万国证券公司的黑色金属指数作为钢铁企业股票指数与现货指数作相关性分析，并与现货指数作比较。当现货价格下跌时，现货价格与钢铁企业股票价格呈高度相关性，当现货上涨时，现货价格与钢铁企业股票价格相关性就变低。说明在钢铁企业现货价格下跌时，投资者对钢铁企业的预期在股市上就表现得比较悲观，下跌趋同。当钢铁企业现货价格上涨盈利时，投资者对钢铁企业的预期却没有同步上涨，这也可以解释作为周期性的行业，钢铁股的市盈率一直非常低。所以，在当前现货价格下跌时期，不仅影响现货市场上钢铁企业的利润，也影响钢铁企业在资本市场的稳定。　　(三)价格波动对钢铁上下游产业链的影响　　原料价格、钢材产品等的价格波动不仅对钢铁企业而且对钢铁行业的上下游产业链都会互有影响。　　1、钢厂上游产业------原材料。2005年年初国际主要铁矿石供应商提价71.5%，增加了我国钢铁企业的生产成本，缩减了钢铁企业的利润空间，虽然年初由于原材料的涨价导致钢铁企业为了转嫁成本提高产品出厂价，但是产能扩张速度超过了需求的增加速度，导致产品供过于求，钢材价格在4月份开始下降。同时，钢厂产品价格的下跌也开始影响原材料价格的下降，下半年的原材料价格相对上半年有所下降。但明显原材料下降的幅度没有钢材价格下降幅度大。在进口方面，作为原材料之一的铁矿砂进口价格2005年保持在60美元/吨以上的高位运行，而代表钢材产品价格的MyspiC指数却呈下降趋势，可见钢厂的利润明显被压缩了。　　2、钢材中间商------经销商和消费者。钢铁企业的主要销售渠道:a、直销；b、钢厂自己的销售网点；c、寻找一级代理商。现在现货市场上交易的可能都是四、五级的代理商了。　　目前，钢厂的销售模式中通过经销商销售的比例占绝大多数，同时，还做不到以销定产。目前大型钢铁企业1到2个月调一次价，小钢厂每周都会调价，而在现货市场上可能每天的价格都在变化。在价格剧烈波动时，经销商和消费者也面临着亏损的风险与钢厂违约的风险。　　3.钢厂下游企业------8大行业。无论是钢铁企业原材料价格的波动还是钢铁产品的价格波动都会影响到用钢企业、下游行业的生产发展，同时，下游行业的发展波动也会反过来影响到钢铁企业的发展。根据中国钢协的有关统计，建筑、机械、轻工、汽车、集装箱、造船、铁道、石化等行业近年来一直占据主要用钢前八位。　　(四)钢铁行业在国民经济中的地位及重要性　　钢铁板块作为当初的五朵金花之一，作为当时的蓝筹股、大盘股，对于深沪股市的指数大盘走向都有着重要的意义。为避免股改所造成的市值价格失真选取日的数据，可以得出钢铁股总市值占当天股市总市值的7%。　　从2000年起，钢铁工业增加值占工业增加值的比重超过5%。2003年，钢铁工业增加值2824亿元，占我国GDP的2.42％，可见，钢铁行业的发展对我国的经济发展做出了重要的贡献。钢铁衍生品是基于钢材现货市场交易而产生的提供规避钢材现货价格波动风险的产品。主要是通过钢铁企业和用钢企业等对于钢材未来价格变化的判断，在衍生品市场上锁定自己的收益或成本，以此来规避价格波动的风险，达到发现价格和套期保值的目的。　　由于我国钢材期货市场的缺位，广大钢铁相关企业强烈的套期保值需求催生了能提供远期交易的钢材电子交易市场，它为钢材交易商在价格起伏不定的市场中，提供了一个重要
 的避险工具，通过远期合同的交易，锁定成本或收益，从而回避巨大的市场风险。由于电子市场模仿期货的交易规则，被称为&准期货&。目前，电子市场的发展不完善，存在风险，如投机商打压价格等。但是钢材电子交易市场的推出，符合当前市场需求，因而受到钢材生产企业和用钢企业的高度关注。而期货市场相对于现货市场和电子交易市场包含了更多的有效信息，期货市场的引入将提高现货市场的信息效率，广大生产者能够更加科学地安排生产。直观上，期货市场的引入有助于缓和供求关系的波动，而价格是由供求关系来决定的。因此，期货市场的引入能够使得现货市场价格更加稳定(见右图)。　　期货市场具有套期保值功能，生产企业利用期货市场规避现货价格波动风险。期现市场的互动，有助于现货市场的稳定　　在钢材现货市场上，价格的不断波动，钢材的生产商以及需求方对此都有规避风险，锁定收益的需求。以一家钢材生产企业为例，钢材价格的升降都会影响其收益，从而影响其利润。钢材价格下降，生产商的收益将减少，生产商为了规避价格风险，需要规避风险的工具。而期货市场就为其提供规避风险的&套期保值&功能。例如，生产企业即将在现货市场上出售一百吨钢材，就同时在期货市场上买入相应数量的期货合约，合约到期时，再卖出同样数量的钢材期货合约&对冲&。由于现货价格与期货价格变动趋势基本一致，如果在此期间钢材价格下跌，企业因卖出现货钢材损失的钱就可以因在期货市场上的赢利而得到相应弥补。同时，由于套保者的套保或期现市场的跨市套利交易，将期货市场与现货市场有机地融为一体，不断地修正期市价格对标的市场价值的偏离，从而使市场得以保持在理性的轨道上前进。期货市场与现货市场的相互影响将有利于现货市场的稳定。　　期货市场具有价格发现功能，期货价格为现货市场提供价格指标。期货市场汇集的信息为生产者提供了更多的供求信息，有助于现货市场的价格稳定　　期货交易可以增加市场中交易信息的传递，提供交易双方更完整的价格信息，降低信息不对称性，而且因为期货市场的交易成本相对较低，亦可促进信息传递的速度。期货合约及其它衍生性商品的交易，可以降低市场参与者彼此间信息不对称的程度，因而可以改善市场信息的效率性。　　期货市场集中了大量的生产商和需求方，期货市场具有价格发现功能，能够提供即时的需求和供给变化，如果引进钢材期货，那么宏观调控将显著减少，政府需要提供的将只是指导，而不是行政命令。我们要对市场进行引导、调节。最重要的是通过具有独立所有权的微观主体，在价格的引导下寻找最大获利机会。钢材期货的推出将有利于提高市场效率和价格的形成机制。　　例如，铜是中国期货市场上市最早的品种之一，其市场功能发挥也最充分。经过近年来的快速发展，上海期货交易所已成为仅次于伦敦金属交易所(LME)的全球第二大铜期货市场，上海铜市已经逐步摆脱影子市场的从属地位，与LME形成互为引导的态势。现在，江西铜业、铜陵有色等一批大中型企业已把铜期货作为生产经营活动中不可或缺的工具。目前，上海铜期货价格已成为国内铜现货市场的唯一指标。每天，铜现货商一定要根据上海铜市当月期货合约早盘的价格，或者考虑当月期铜合约的平均价以确定现货铜的基准价。即商品的价格一般来源于期货市场相应品种的当期价格。　　当期货市场的投机交易的风险分担和传递额外信息功能所带来的正面效应能够完全抵消其&噪声&信息所导致的负面效应时，钢材期货市场的引入有利于稳定现货市场价格并提升消费者的福利。全文见
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钢铁工业特点是指从事铁，锰，铬及其合金的金属矿的采掘，洗选，烧结，冶炼并加工成才的工业。又称黑色金属工业，又是冶金工业的一部分。钢铁工业属于资金，劳动力密集的工业，也属于基础工业。它是为国民经济各部门提供原材料的重要工业部门。随着科技的进步，钢铁材料向高，精，轻，薄耐用方向发展。随着一此非金属材料和新型化学材料的广泛使用，主要产钢国家从70年代后，钢产量有所下降，而发展中国家的产量不断增长。 钢铁行业 　　定义　　钢铁行业是以从事黑色金属矿物采选和黑色金属冶炼加工等工业生产活动为主的工业行业，包括金属铁、铬、锰等的矿物采选业、炼铁业、炼钢业、钢加工业、铁合金冶炼业、钢丝及其制品业等细分行业，是国家重要的原材料工业之一。此外，由于钢铁生产还涉及非金属矿物采选和制品等其他一些工业门类，如焦化、耐火材料、炭素制品等，因此通常将这些工业门类也纳入钢铁工业范围中。　　原材料及主要产品分类　　钢铁生产的主要原材料包括铁矿石、锰矿石、铬矿石、石灰石、耐火黏土、白云石、菱铁矿等矿物的原矿及其成品矿，人造块矿，铁合金，洗煤、焦炭、煤气及煤化工产品，耐火材料制品，炭素制品等。　　钢铁产品是以铁元素（Fe）为基础组成成分的金属产品的统称，日常形态包括铁、粗钢、钢材、铁合金等。由于铁合金在钢铁工业生产过程中主要用做炼钢时的脱氧剂和合金添加剂，在管理和统计上通常将铁合金归入钢铁生产主要原材料而非钢铁产品。此外，钢丝、钢丝绳、钢绞线、铁丝、铁钉等钢丝及其制品属于钢铁产品的再加工产品，不属于金属基础产品。所以在统计上，钢铁产品仅包括生铁、粗钢、钢材三大类产品。　　铁是钢铁产品的“初级产品”，经过进一步冶炼就可得到钢，二者主要根据铁基产品中含碳量多少来区别。铁经冶炼直接得到的产品为粗钢（固体状态称钢坯或钢锭），粗钢通过铸、轧、锻、挤等方法处理加工后成为钢材。　　钢材是钢铁工业为社会生产和生活提供的最终产品的主要形式。由于钢材产品品种、规格复杂多样，为了适应统计、生产、营销、库存等多方面管理的需要，国际上通常将钢材分为长材(也称“型材”)、扁平材(也称“板带材”或“钢板”)、钢管(也称“管材”)和其它等四大类　　(一)长材　　1、铁道用钢材　　是指主要供铁道部门生产和建设用的钢材，主要包括轻轨、重轨、工业升降机用导轨、起重机用轨、导电轨、道岔轨等钢轨、钢轨配件；每米重量大于30公斤的钢轨为重轨，30公斤及以下的为轻轨。　　2钢板桩　　是指用于护岸工程、采掘工程、建筑的基础工程等的钢材，主要包括薄板桩、组合支撑桩和管状支承桩等。　　3大型型钢　　是指高度不小于80毫米的I型钢(工字钢)、H型钢、U型钢(槽钢)、角钢、Z字钢、丁字钢、T型钢等。　　4中小型型钢　　是指高度小于80毫米的I型钢(工字钢)、H型钢、U型钢(槽钢)、角钢、T型钢以及球扁钢、窗框钢等。　　5冷弯型钢　　是指用钢板或带钢在冷状态下弯曲成的各种断面形状的成品钢材，主要用于金属结构、金属家具、运输机械、农业机械以及管道等。　　6 棒材　　是指产品断面形状为圆形、方形、扁形、六角形、八角形等简单断面，并以直条交货的钢材(混凝土用钢筋除外)。　　7盘条(线材)　　是指热轧后成盘状交货的产品，又称线材，其横截面通常为圆形、椭圆形、方形、矩形、六角形、八角形、半圆形等。在产量统计中，还包括企业自用于拔制钢丝的线材，但切断的直条列入型钢。　　8钢筋　　是指钢筋混凝土用钢材和预应力钢筋混凝土用钢材，横截面为圆形，有时为带有圆角的方形，包括光圆钢筋、带肋钢筋、扭转钢筋等。　　(二)扁平材　　是指厚度与宽度、长度比相差较大的平板钢材，一般用“厚×宽×长”表示产品规格；按生产方法可分为热轧钢板、冷轧钢板。　　1厚钢板　　是指厚度大于3毫米的钢板，其中厚度50毫米及以上的为特厚钢板，主要用于造船、锅炉、桥梁和高压容器壳体等；厚度3～5O毫米的为中厚钢板，主要用于造船、锅炉、桥梁、装甲和高压容器壳体等。　　2薄钢板　　是指厚度不大于3毫米的钢板，按轧制工艺分为热轧薄钢板和冷轧薄钢板，主要用于汽车、电器设备、车辆、农机具、容器、钢制家具等。　　3钢带(带钢)　　是一种宽度一定呈长带状的钢材，大多卷成卷状，也称带钢。宽度600毫米及以上的为宽钢带，宽度小于600毫米的为窄钢带。　　4镀锡板　　俗称“马口铁”，是指表面镀有一薄层金属锡的钢板，具有良好的抗腐蚀性能，有一定的强度和硬度，成型性好，易焊接；锡层无毒无味，表面光亮，可以印制图画。主要用作食品罐头工业、化工油漆、油类、医药等的包装材料，能防止铁溶进被包装物。　　5镀锌板　　是指表面镀有一层锌的钢板，钢板镀锌是一种普遍采用的经济而有效的防腐方法。按生产工艺可分为热镀锌板和电镀锌板，前者锌层厚度较厚，用于抗蚀性强的部件；后者锌层厚度较薄且均匀，多用于涂漆或室内用品。　　6有机涂层钢板　　是指以镀锌板、镀铝板、镀锌铝合金板、冷轧板等作为基体材料，表面涂上一或两层有机涂料(如环氧酯、聚酯、丙烯酸脂、塑料溶胶等)或者覆上一层塑料薄膜而得到的产品，可以制成不同的颜色或压出花纹，也叫彩色钢板，广泛用于建筑、交通运输、容器、轻工、电器、家具及仪表等行业。　　7电工钢板　　又称“硅钢片”、“矽钢片”，是指一种含碳量极低的硅铁软磁合金，一般硅含量为0.5%～4.5%；主要用来制造各种变压器、电动机和发电机的铁芯。按晶粒有无取向，电工钢板分为取向电工钢板和无取向电工钢板两大类，前者轧向磁性能明显优于横向，主要用于变压器；后者轧向和横向磁性大致相同，主要用于电机。　　(三)钢管　　是指两端开口并具有中空断面、长度与周边之比较大的钢材，规格用外形尺寸(如外径或边长)及壁厚表示，可用于管道、热工设备、机械工业、石油地质勘探、容器、化学工业和特殊用途。　　1无缝钢管　　是指由整块金属制成的表面上没有接缝的钢管，按生产方法可分为热轧管、冷轧管、冷拔管、挤压管，按断面形状可分为圆形和异形两种，按壁厚不同可分为厚壁管和薄壁管。无缝管的最大直径达650毫米(扩径管)，最小直径为0.3毫米(毛细管)，主要用作石油地质勘探管、石油化工用裂化管、锅炉管、轴承管以及汽车、航空用高精度结构钢管等。　　2焊接钢管　　是指用钢带或钢板弯曲变形为圆形、方形等形状后焊接形成的、表面有接缝的钢管。按焊接方法不同可分为电弧焊管、高频或低频电阻焊管、气焊管、炉焊管、邦迪管等，按焊缝形状可分为直缝焊管和螺旋焊管。电焊钢管用于石油钻采和机械制造业等，炉焊管可用作水、煤气管等，大口径直缝焊管用于高压油气输送等；螺旋焊管用于油气输送、管桩、桥墩等。焊接钢管比无缝钢管成本低、生产效率高。　　(四)其他
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一、引言构建和谐社会是当前中国政府关注的一个重要目标, 而缩小城乡收入差距、消除农村贫困是建立农村和谐社会的一个重要前提。改革开放以来, 伴随工业化和城市化进程速度的加快, 农村剩余劳动力开始大规模地向城镇非农部门转移。然而, 由于配套体制的缺失和市场的分割, 住房、社会保障体系、公共服务等因素仍然阻碍人口流动[1 ] , 农民在自己进城落脚的同时, 却无力解决孩子进城就读将要面临的诸多现实问题, 结果造成部分进城儿童无法得到足够和平等的教育机会, 只能进入农民工子弟学校就学; 还有部分儿童则与农民工父母分隔两地[2 ] 。当前, 外出务工所带来的流动儿童和留守儿童问题成为社会所关注的一个焦点。对此,很多文献从不同视角作了分析和探讨。那么这些研究主要关注留守儿童或流动儿童的哪些问题、究竟采用什么研究方法、有哪些初步结论呢? 本文旨在系统梳理相关研究文献的基础上, 对留守儿童和流动儿童教育问题进行评述, 为该问题的更深入研究抛砖引玉。二、研究追溯尽管农村劳动力进城镇务工的情况一直存在[3 ] , 但由于流动规模非常小, 且最初是以亦工亦农的形式出现[4 ] , 因而直到20 世纪90 年代, 国内外才广泛关注农村劳动力非农务工问题。起初, 由于很多农户家庭外出务工时间并不长, 民工外出务工而引起的子女教育问题并没有得到重视。但是, 伴随农村外出务工人数规模的扩大, 尤其是持久性跨县跨省非农务工行为的存在, 农民工子女教育所暴露出来的个案问题逐步突显为农民工家庭普遍存在的问题, 并受到了社会各界的广泛关注。按照儿童是否随父母一同外出就学, 可以将儿童划为两类: 流动儿童和留守儿童。相应的, 按照对象关注程度的不同, 已有文献也大都可以被归为上述两类。最早关注流动子女教育的报道始于1995 年1 月21 日《中国教育报》李建平的“流动的孩子哪上学———流动人口子女教育探讨”, 但真正意义上的研究, 大致是从1998 年前后开始的; 而最早对留守子女呼吁关注的是《瞭望》杂志的文章[5 ] 。三、研究内容从经济学角度, 按照研究内容, 与农民工子女教育相关的文献可以归纳为四个方面: 规模估计、特征、儿童学习生活状况、产生原因。另外, 还特别关注农民工子弟学校, 而对留守儿童则特别对外出务工行为对孩子学习的影响进行了深入分析。陈玉云[6 ] 和蔡霞[7 ] 分别对流动儿童问题作了综述, 而叶敬忠等[8 ] 、周福林与段成荣[9 ] 分别对有关留守儿童现象的研究成果也进行了系统回顾和综述。1. 规模估计。数量规模上, 很多人对流动儿童和留守儿童的概念作了深入探讨, 同时对规模作了细致估计。流动儿童方面, 武晓萍[10 ] 估计全国流动儿童人数约有200 万左右。对此, 徐新永[11 ] 、范先佐[12 ] 在详细梳理已有文献的基础上, 对进城农民工子女的数量及发展趋势作了回顾。留守儿童方面, 张利洪和刘洲[13 ] 将留守儿童分为“单亲留守儿童”和“双亲留守儿童”, 周福林与段成荣[14 ] 进一步提出, 留守儿童概念本身需要明确外出父母的数量、外出时间以及孩子年龄。周福林与段成荣[15 ] 、罗国芬[16～17 ] 等通过数据梳理, 估计目前全国留守儿童总规模大致在 万人。无论是从全国抽样数据还是地区调查数据来推断, 均表明留守儿童的数量远远超过跟随父母居住在城市的流动儿童的数量。全国层面上, 据国家统计局调查资料, 2004 年全国农村随父母进入城市的6～14 岁义务教育阶段适龄儿童达到700 万人, 留守在家的儿童2200多万[18 ] 。地区层面上, 据调查, 目前四川全省农村留守子女总人数为600 万人, 随父母外出的为140 万人[19 ] 。吕绍清[20 ] 对北京市流动儿童的调查数据进一步印证了这点: 619 户农民家庭中有35 %的儿童跟随父母在北京市读书, 而65 %的儿童被留在了家乡。2. 特征。一些文献从儿童个人、家庭和社区等视角对农民工子女的生活、学习环境进行了详细的分析。流动儿童方面, 段成荣和梁宏[21 ]利用2000 年第五次全国人口普查数据,对全国流动儿童的个人人口特征、空间分布、流向特征和居留时间特征进行了非常细致的分析。而地区层面, 韩嘉玲[22～23 ] 通过对北京50所流动儿童学校的大样本调查, 详细介绍了流动儿童学生的阶层、性别、民族和籍贯以及同学关系、亲子关系、社区关系。吕绍清和张守礼[24 ] 则详细分析了北京流动儿童的规模、受教育以及父母职业的特征。另外, 徐新永[25 ]对不同研究关于流动儿童的入学率和就学学校性质等进行了总结综合。而翟立群[26 ] 等人也分别简单介绍了兰州市流动儿童的受教育特征。留守儿童方面, 在全国层面上, 段成荣和周福林[27 ] 、周福林和段成荣[28 ] 也同样利用2000 年第五次全国人口普查数据, 分别对我国留守儿童的空间分布状况、留守儿童家庭的人口特征进行了详细描述。地区层面, 吕绍清[29 ] 则利用北京和河北调查数据, 从收入、父母职业、教学质量等角度以案例访谈方式对留守儿童的特征作了分析。叶敬忠和王伊欢[30 ] 则利用中国中西部地区10 个村留守儿童调查数据, 详细分析了留守儿童监护人的特征。此外, 殷世东和朱明山[31 ] 通过皖北调查数据, 也对留守儿童监护人的特征作了描述。3.学习心理生活状况。有关流动儿童与留守儿童所存在的问题, 大多数文献对此作了详细分析。中国儿童中心[32 ] 认为, 目前城市实行的不平等政策将不仅影响流动人口的素质, 而且会影响到社会的稳定。而张仕琼[33 ]将目前留守儿童在学习、心理、生活及身体发育等方面所存在问题的表现归纳为11 种。此外, 还有一些针对农民工子女的健康教育进行了大样本调查[34 ] 。这里将主要从学习、心理和生活三个方面对相关文献作一回顾。学习方面, 很多文献分析了农民工子女入学、辍学等状况。一些研究结果表明, 与正常学龄儿童相比, 无论是流动儿童还是留守儿童, 农民工子女的学习状况总体上较差。流动儿童方面, 在全国层面上, 段成荣和梁宏[35 ]利用2000 年人口普查数据发现, 与全国儿童平均水平比, 流动儿童的入学率、辍学率明显要高, 而识字率明显要低。同时还发现, 跨省流动儿童未在正常年龄接受义务教育的问题最严重, 而县内状况较好。在地区层面上, 吕绍清和张守礼[36 ] 利用2000 年北京619 名农民工的调查数据发现, 北京存在流动儿童适龄儿童入学率较低、辍学严重、失学情况普遍等情况。而黄祖辉和许昆鹏[37 ] 在杭州的调查也表明, 流动儿童更容易出现入学延迟、成绩滑坡、辍学等问题。中国儿童中心[38 ] 的数据也表明, 流动儿童的入托率、入学率、在学率等明显低。留守儿童方面, 在全国层面上, 段成荣和周福林[39 ] 利用2000 年人口普查数据, 发现尽管留守儿童小学教育状况良好, 但初中的在学率明显要低。通过对中国中西部地区10 个村留守儿童生活状况的研究, 叶敬忠等[40 ] 发现,父母外出对于留守儿童学习辅导和监督以及学习的态度等造成负面影响; 同时由于学费拖欠等也造成了留守儿童自尊和自信等受到影响;但学习目的和理想方面, 却受父母外出务工行为的正负双面影响。吕开宇等[41 ] 利用2000 年和2004 年甘肃省2000 名儿童跟踪调查数据,发现经济收入因素对辍学的影响力正被儿童本人丧失学习兴趣和不良学习成绩等非收入因素所替代。利用相同的数据, 吕开宇① 在他的博士后报告中, 进一步发现, 家庭外出务工将会对孩子的数学成绩产生负面影响, 而父亲外出务工将会对孩子的语文成绩产生消极影响。尽管有些研究发现外出务工对子女教育投资的积极作用, 但也有研究对此持保留态度。宋文娟[42 ] 利用安徽调查数据发现, 父母较高的打工收入和开阔的眼界使得他们更有可能对孩子进行学习投资。但是, 根据调查数据, 卢德平[43 ] 认为, 在学习成绩、课堂表现、性格特征等方面, 留守儿童与非留守儿童并不存在显著差异; 如果存在差异, 是否可以完全归结于留守状态仍然有待于研究, 换句话说, 儿童群体的留守状态不是形成留守儿童问题的终极原因, 而是至关重要的影响性因素。吕开宇[44 ] 的实证研究结果进一步发现, 外出务工收入优先支付家庭外出务工交通通讯以及衣着等的必要费用, 然后考虑改善生活, 购建房屋或添置家电设备, 却没有发现务工收入会显著增加对子女教育的费用投入。心理方面, 大量关于留守儿童问题的研究对此进行了详细分析, 而流动儿童的研究对此讨论较少。大多数研究结果表明, 留守儿童心理受父母外出务工的影响显著。课题组[45 ] 通过江苏、甘肃、河北五县数据调查, 发现留守儿童因为缺乏亲情抚慰而导致生活上存在问题, 因为缺乏家庭教育而导致心理上存在问题。在对四川、湖南、湖北等劳动力输出大省研究过程中, 林宏[46 ] 、吴霓等[47 ] 、周洋[48 ] 等发现, 父母外出务工使留守儿童得到的关爱减少, 长期与父母的分离使他们心理和生理的需求得不到满足, 消极情绪困扰着他们。在对陕西、宁夏、河北和北京农村社区的留守儿童调查过程中, 叶敬忠等[49 ] 也有类似的发现。段成荣等[50 ] 、宋文娟[51 ] 也发现留守儿童可能会存在心理健康发展方面的问题。范方和桑标[52 ] 利用湖南调查数据, 发现留守儿童处在不良的家庭环境中, 该环境与不良人格特质、行为问题、学业不良高度相关。另外, 对于留守儿童心理是如何受影响的, 很多人进一步从心理学视角[53 ] 、学习成绩、学习困难程度、健康状况、父母教育方式、父母关系以及老师教育方式等方面[54 ] 给予了详细解释。而郭少榕[55 ] 则从性别角度对留守儿童的心理健康问题进行了研究。生活方面, 叶敬忠等[56 ] 通过对中国中西部地区10 个村留守儿童生活状况的研究, 发现由于样本村经济状况普遍较差, 父母外出务工对大部分留守儿童的饮食、衣着、疾病照料和零花钱父母的影响并不大, 却不同程度增加了留守儿童的劳动负担, 限制了部分留守儿童的交往范围。4. 问题原因。大量文献在描述打工家庭子女所存在问题之后, 对其产生的原因进行了探讨。对于流动儿童问题, 项继权[57～58 ] 和范先佐[59 ] 都认为, 制度是影响进城务工就业农民子女教育公平问题的最重要因素, 这些制度包括长期实行城乡分割的户籍制度以及义务教育财政体制的过度分权等。进一步, 大多数文献提到了户籍制度或因户籍制度造成的城乡二元结构[60～61 ] 。但伴随着户籍制度的放开, 其他非制度因素凸现出来。受户籍制度及教育成本等约束, 流动儿童的教育权利边缘化问题凸显[62～63 ] 。而对于留守儿童问题, 袁江鸿[64 ] 认为外出务工父母在城市较低的收入和经济地位是形成留守儿童的根本原因; 具体来说, 这些原因可以细分为流入地学费昂贵、花费大、受歧视、外出务工父母没有精力照顾孩子、务工流动性强、担心民工子弟学校质量等问题[65～66 ] 。即使随父母在农民工子弟学校入学又无法解决升学考试问题[67 ] 。在本质上, 流动儿童所面临的问题就是很多留守儿童之所以未能进城与父母一起生活的原因。一些研究提出, 多数农民工家庭收入微薄, 但贫困程度难以维持子女正常学习费用的开支时, 子女就不得不放弃入学的机会, 贫困是造成农民工子女失学的重要原因[68 ] 。5. 一些研究从人力资本的视角, 对留守儿童医疗保健等人力资本投资问题进行了探讨[69～70 ] 。中国儿童中心[71 ] 通过对流动儿童卫生健康状况的调查, 发现流动儿童卫生保健各项指标虽然低于城市, 但远远高于农村。四、调研方法从研究方法看, 这些研究主要是描述性分析, 很多采用了社会学案例研究方法, 个案分析很多。如李蓓蓓[72 ] 等的儿童个案访谈, 武晓萍[73 ] 针对父母和学校的个案访谈, 吕绍清[74 ] 在2004 年对北京和河北150 名留守儿童进行了个案访谈。有些则将调研扩展到一个村小学高年级全体学生[75 ] ; 有些尽管也采用随机抽样, 但抽样的总体仅局限在一个村的留守儿童, 并采用偶遇抽样方法对留守儿童进行个案访谈[76 ] ; 有些则在选择学校的基础上, 对留守儿童采取座谈、个案访谈、田野调查等方式进行调查[77 ] 。另外一些则将抽样区域扩大到一个县或市, 如王良锋等[78 ] 、曹述蓉[79 ] 等。也有研究采用了大样本调查, 譬如吕绍清和张守礼[80 ] 利用了2000 年全国第五次人口普查, 课题组[81 ] 对江苏、甘肃、河北五县进行了班级增群抽样问卷调研; 叶敬忠等[82 ] 对陕西、宁夏、河北和北京10 个村的161 名留守儿童和102 名非留守儿童进行了问卷调查, 同时还对社区样本相关者进行了半结构访谈; 卢德平[83 ] 在2004 年8～10 月间对全国10 个省的留守儿童、实际监护人以及部分学校校长、老师、留守儿童父母等进行了问卷或访谈调查。五、评述总体上, 上述文献为该问题的深入研究提供了丰富的研究背景案例和假设框架。然而,从经济学视角, 上述研究还有很大的拓展空间。在研究方法上, 主要以描述性分析为主,其中有些研究单纯以农民工子女为样本进行分析, 因而得出的结果并不能排除非农民工子女也存在以上事实的可能。有些尽管有比较, 但却是农民工子女在家庭发生父母外出务工行为前后某些特征进行比较, 由于并没有排除自身年级和年龄等可能造成心理、生理和学习等差异的因素, 因而很难得到让人信服的结论。有些尽管对农民工子女和非农民工子女特征进行比较, 但却没有排除儿童个人、家庭、学校以及社区等可能造成上述特征差异的因素, 因而也很难让人完全信服。从抽样方法上, 很多主要以社会学案例研究为主, 因此很难明确研究结论是否具有普遍意义。有些样本总体仅仅局限于一个县, 甚至一个村, 尽管相对个案而言, 结论的普遍意义有所扩大, 然而结论对于决策者而言仍然显得说服力较弱。另外一些将总体拓展到多个省市的多个县乡村, 显然研究结论的普遍性有了很大提高。然而, 部分文献并没有交代抽样的具体细节, 也没有交代抽样调查的详细结果, 因而我们很难判断其结果是否能真正推断总体。因此在今后的研究中, 有必要考虑如何充分利用案例的深入性和抽样调查的广泛性优势, 采用案例调查与抽样调查相结合的方法,在充分考虑农民工子女生活和学习、家庭、学校和社区等环境因素的基础上, 通过与不同群体的比较, 使得因素考虑更全面, 可比性更强, 结论更具有说服力。参考文献:[ 1 ] World Bank. 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传统物流弊端
  所谓传统物流企业，是指计划经济体制下的物资企业，经过转轨变型、改制后的物流企业。包括中国储运总公司下设各省分公司的仓储库，也包括原国家物资部各省市物资局下属的专业公司，以及设于各大区的一级站和产管处等改制后的物流企业。
  1.传统物流企业运作大多基于职能部门的专业化模式，专业化分工可以提高单个物流活动效率，但系统总效率不等于单个物流活动效率的简单求和。
  2.传统物流企业的组织机构是等级的层次结构，这种组织机构的特点是多职能部门、多层次、严格的等级制度，已经大大落后于经济发展。
  3.传统物流企业在信息技术应用上存在弊端，由于员工素质偏低，许多业务部门仍采用手工操作，极其不适应客户要求。
  企业流程再造
  从外部环境来看，自从20世纪90年代以来，知识经济降临，知识与智力资本在经济中地位加重，对企业流程提出了新要求；信息技术革命带来数字化技术、计算机和网络技术应用；经济全球化已经发展到了崭新阶段。面对上述三方面变化，传统物流企业必须冷静研究面临的生存环境，重新审视根深蒂固的许多理论和观念，重新审视传统的企业流程，主动积极进行企业流程再造，适应时代的发展。
  从传统物流企业内部来看，传统物流企业发展战略发生了很大变化；企业规模不断扩大，运营实力大大增强；组织结构自身缺陷暴露，已经不适应当前经济形势。
  随着改革开放政策的深化和国企改造计划的实施，市场形成了一个复杂的、多元化的流通格局。连锁经营、电子商务、物流配送等新型业态的崛起引发了流通组织，流通方式的深刻变革。“现代物流”被认为是第三利润源，传统物流企业面临严峻挑战，一场针对诸如成本、质量、服务和速度等重要指标的企业流程再造已成当务之急。其必要性在于：市场竞争的需要，传统物流企业在市场竞争中，已经处于劣势地位；经济一体化的需要，随着经济一体化步伐的加快，全球贸易的规模会迅速加大，对于物流活动的效率、物流的快速反应能力都提出了更高的要求；电子商务发展的需要，电子商务的出现改变了传统的营销方式，也对物流流程提出了新的要求。
  再造实施方法
  众所周知，企业流程决定了企业各项活动的进行方式，企业流程影响着公司的经营业绩。那么，传统物流企业如何进行流程再造呢？
  传统物流企业流程再造可分为三个阶段：
  分析原有的流程。了解原有流程的概貌、优点、缺陷，寻找流程再造的切入点。最有效的分析方法就是画出原有流程图，详细了解流程中每一个环节的功能和优缺点。对现有流程进行分析，可采用头脑风暴法，列出现有流程中存在的问题。如：输入/输出环节出错、步骤多余等局部问题，找出现状与理想之间的差距。
  结合当前的市场需求，进行流程的设计。定义分析新流程概念；新流程的详细设计；设计人力资源结构；信息系统的分析与设计。
  新流程的实施。在这一阶段，要先定义实施的组织结构，与相关部门及员工沟通，并提供培训。同时还要做好计划，包括怎样做？由谁做？何时做？还要做好风险分析，即失败的可能性及对策等。然后要取得领导层对组织结构、计划以及资源分配的认可，才可真正开始实施。
  企业流程改造的成功关键在于：必须有高级管理层的支持；最好是由相关部门的代表设计，而不是完全依靠外力，这样才能保证新流程容易被接受、可实施性强；员工培训必不可少；公司全员参与；有客户和供应商企业的合作；正确使用信息技术；根据流程需要设岗；制定实施计划，选择合适时机；持续改进。
  中国储运总公司在企业流程再造方面就是一个成功案例。总公司高层领导大力支持，组建了公司改造领导班子，分工协作密切配合，全公司上下齐动员，大刀阔斧进行企业流程再造。首先，聘请专家对企业诊断，查找症结所在，参照成功的国际著名公司运行模式，认定事业部制管理模式可行，在各省设立物流中心，缩短管理层次使组织扁平化，继续开展仓储、配送业务，拓展新兴的银行监管质押业务，取得了可喜成果。其次，进行业务流程设计，由总公司直接监空各个基层公司，系统应用信息技术、网络技术，建立“数码仓库”erp系统，高效快捷的信息传递和物流活动令客户满意。最后，总公司积极改制，成为一家知名上市公司，将一家濒临破产倒闭的传统物流企业改造成颇具实力新型物流企业，业务收入和利润连年增长。
  应指出的是，流程再造不是将电脑简单应用在流程中，实现办公自动化，两者有很大的区别，不应将流程再造与业务操作“电脑化”等同起来。
  再造绩效评估
  尽快对经过重组的业务流程作出业绩评价是非常重要的。在项目投入使用后，许多经济效益指标显示出来，成本下降的数据，物流速度提高的指标，服务效率提升以及客户的高满意度，均可作为衡量项目成功的指标。绩效的显著增长、飞跃，是企业流程再造的标志和特点。
  随着新经济时代的到来，市场竞争的加剧，企业管理观念的更新，政府和社会对物流越来越重视，特别是互联网的发展，在一定程度上对物流起到了催化剂的作用，也使传统物流企业流程再造成为必然。从这一情况出发，传统物流企业应关注其内部及外部的业务流程，通过对流程的方式、环节、等实际因素进行全面深入的再思考和再设计，以加快流程处理速度，降低流程处理成本，增强流程处理柔性，从而对客户需求做出快速反应，增进企业的市场竞争力。 虽然面临着经营机制、人才短缺、资讯网路滞后和体制障碍等难题，中国物流企业应对国际物流业的挑战同时，依然需要夹缝中奋发图强。 痛苦的转变大田物流的董事长王树生在接受记者采访时称，已经成长了10多年的民营企业大田集团目前正在布设国内快递网路的建设，主攻国内快递市场。他认为，国内的企业很难提供全方位的综合物流服务，因此中国物流业必须根据实际来细分市场，用灵活的经营机制来做业务。中远物流有限公司总经理叶伟龙也认为，从传统的货代运输业务到现代物流企业的转型，必须根据各个企业的不同来拓展市场和业务。记者在采访中发现，现代物流的概念在企业的理解虽然各不相同，正如大通国际运输有限公司总裁陆禹平所说：“开拓市场是一个痛苦转变的经历。”人才供需严重失衡，也是困扰中国物流发展的重要因素之一。2002年中国物流发展报告显示，目前 国各种物流专业教育规模在6 5万人左右，但随着 国物流业的快速发展，国内物流专业人才的需求量高达600多万人，。同时，高级物流管理人才也是需求日增，预计到2010年，全国需要物流高级人才20万 30万。由於 国物流专业人才学历教育、职业培训及上岗资格培训没能普遍、有效地开展，导致当前物流人才奇缺，已成为制约现代物流发展的一个突出问题。资讯网路待通大通国际运输公司天津分公司总经理王晓培对记者说，国家的资讯化平台尚不健全，目前中国的物流环境和基础设施还不如人意，真正具有“第三方物流”服务意识或能力的企业也不多。中外运天津分公司总经理于世平站在分公司的电脑终端控制室 ，指着先进的仪器说，虽然有了这些先进技术的依靠，但整体看，中国物流企业对资讯化技术的应用还不足，必须利用资讯技术对物流要素进行整合。大田天津分公司总经理肖刚说，利用有效的资讯技术，就产生了如即时管理（just in time）、零库存、多品种小批量和共同配送等新的企业物流战略。中远物流大连分公司总经理王国钦认为，现在物流和传统物流的分野，就是在於前者将高速发展的资讯技术应用於整个的物流过程。他说，资讯技术提升了传统物流业的档次和水平，扩大了从制造到零售中间的配送中心的地位，减少了仓储环节，形成了新的流通模式。但问题是，资讯产业和资讯技术凭藉其技术特点和广泛的社会需要，得到快速发展，而资金流尤其是物流，却由於体制和技术设施上的障碍而不能适应供应链中流通环节附加值增长的趋势。体制藩篱待拆中外运天津分公司物流发展部郭希哲提供了这样一个细节：一辆准载8吨的卡车在运输中实际装载了32吨的货物。郭希哲说，在养路费的收取上，一辆8吨的卡车在天津每个月是340元／吨，而河北沧州则是180元。为减轻成本，只好给车加压了。据一位业内人士介绍，由於体制上的弊端，在过去计划经济体制的惯性下，各行业部门间的利益分割，各部门从上而下一统到底，都有自己的物流体系、物流设施和资源，这就使各个部门为了各自的利益而难以形成物流合力，更不可能做出统一协调、能够得到贯彻实施的物流发展战略。另外，地方保护主义也人为的阻碍了正常的物流发展。国务院发展研究中心国际技术经济研究所副所长张士铨估计，现在 国流通过程中所需要的成本大约占国内生产总值的25％以上，而发达国家如美国已减少到10％左右。王国钦认为，在物流管理上，跨国公司的竞争优势与 国企业物流管理落后存在很大的差距，现在越来越多的跨国物流企业的进入，也成了物流企业改善管理和发展的另一契机，对那些奉行“货不装满不送”原则的物流企业将是一个巨大的挑战。业内分析，运输、仓储等物流产业，在过去被看做是关系国家经济命脉的战略产业而没有完全开放，很多企业垄断经营，没有竞争对手，没有成本收益的概念，也不根据客户需求去组织物流活动，造成了现在这些企业处在被动的状况。张士铨说， 们现在物流发展的最大瓶颈就是体制，这个问题不解决，资讯技术和资讯产业发展“一枝独秀”的局面将不可能持久，也起不到带动和改造其他产业尤其是传统物流业升级的作用。信息化成为发展“瓶颈” 现代物流企业有三个标志:连锁经营、物流配送和物流信息化。以郑州为例，相比之下，郑州物流企业远远没有达到相应水平。郑州市物流企业规模普遍较小，竞争能力不强。据统计，今年上半年，营业收入超百万元的仅有11家，只占物流企业总数的4%。从企业的辐射范围看，62%的企业经营区域在本省以内，难以形成跨区域的竞争优势，这都与信息化程度不够有很大关系。郑州市仅有几家的物流企业拥有物流信息系统和配送网络。河南豫鑫物流自主开发了网络办公、仓储管理、配送管理等信息系统，可以运用gps卫星定位系统实现车辆的高效控制和调配，完善的信息化系统使豫鑫物流迈入现代物流企业行列。
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毛泽东等党和国家领导人关于加强执政党自身建设的基本思想是什么？ 加强执政党自身建设的基本思想主要有： 1、注重马克思主义理论学习，用无产阶级世界观武装全党。 党从领导革命到领导建设，从战争环境到和平环境，从被压迫地位到执政地位，始终坚持要求全党学习马克思列宁主义、毛泽东思想，用无产阶级世界观武装全党。这是党加强自身建设的优良传统也是加强执政党建设的重要经验之一 2、坚持为人民服务的宗旨，保持党的优良作风。共产党员就是要奋斗，就是要全心全意为人民服务，不要半心半意或者三心二意的为人民服务。坚持全心全意为人民服务的宗旨，是与保持党的优良作风紧密相联的，是通过党的优良作风体现出来的。因此，在执政条件下，党中央及毛泽东等同志非常重视对党员进行党的优良作风的教育，特别是进行反对官僚主义和反对贪污腐化的教育。 3、接受党内和党外的双重监督，是保证党坚持为人民服务的根本宗旨和保持党的优良作风的重要条件。 4、维持党的团结统一，严格贯彻党的民主集中制。党内的团结问题，是党的最基本的问题之一。为了增强党的团结和统一，党必须更严格地贯彻执行民主集中制的原则，加强党的集体领导。 5、努力培养和造就无产阶级革命事业接班人。培养和造就无产阶级革命事业接班人的问题，是无产阶级政党建设的一个重要问题，是党的干部工作中的一个重要问题。 总之，毛泽东等领导人关于加强执政党建设的上述基本思想，原则上是正确的，对于加强执政党的自身建设有着长远的战略意义 票数: 0
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　第一，扩大银行间即期外汇市场欧元、日元、港币等非美元货币对人民币交易价的浮动幅度，从原来上下1.5％扩大为上下3%。　　第二，调整了银行对客户美元挂牌汇价的管理方式，并扩大了买卖价差幅度，由原来以当日交易中间价（即央行公布的上一日收盘价）为中心、上下0.2％的对称性管理改为实行最大买卖价差为1%的非对称性管理，即美元现汇卖出价和买入价不再以当日交易中间价为中心对称确定，只要卖出价与买入价之差不超过当日交易中间价的1%、且卖出价与买入价形成的区间包含当日交易中间价即可；现钞买卖价管理方式则由原来的不得超过当日交易中间价上下1%调整为现钞卖出价与买入价之差不得超过交易中间价的4%；银行可在规定价差幅度内自行调整当日美元挂牌价格，即银行对客户美元挂牌价由原来的一日一价调整为可一日多价。　　第三，取消银行对客户的非美元货币挂牌汇价的价差幅度限制，银行可以根据经营成本和国际市场波动情况合理制定非美元货币对人民币的挂牌买卖价。　　第四，扩大议价范围，允许银行对大客户议价，而不是仅仅限于单笔大额交易。　　第五，加强挂牌汇价的监测。在放宽挂牌汇价管理的同时，要求银行加强挂牌汇价管理的制度建设，并对分支行的挂牌汇价实行统一管理。要求银行在每个工作日上午9：00之前向国家外汇管理部门报送上一工作日主要挂牌货币的初始挂牌汇价、最高价、最低价、结束挂牌汇价以及当日营业初始挂牌汇价。同时要求各级外汇管理部门加强监测和管理职责，以维护外汇市场秩序。目前债券投资收益不高 第一，扩大银行间即期外汇市场欧元、日元、港币等非美元货币对人民币交易价的浮动幅度，从原来上下1.5％扩大为上下3%。　　第二，调整了银行对客户美元挂牌汇价的管理方式，并扩大了买卖价差幅度，由原来以当日交易中间价（即央行公布的上一日收盘价）为中心、上下0.2％的对称性管理改为实行最大买卖价差为1%的非对称性管理，即美元现汇卖出价和买入价不再以当日交易中间价为中心对称确定，只要卖出价与买入价之差不超过当日交易中间价的1%、且卖出价与买入价形成的区间包含当日交易中间价即可；现钞买卖价管理方式则由原来的不得超过当日交易中间价上下1%调整为现钞卖出价与买入价之差不得超过交易中间价的4%；银行可在规定价差幅度内自行调整当日美元挂牌价格，即银行对客户美元挂牌价由原来的一日一价调整为可一日多价。　　第三，取消银行对客户的非美元货币挂牌汇价的价差幅度限制，银行可以根据经营成本和国际市场波动情况合理制定非美元货币对人民币的挂牌买卖价。　　第四，扩大议价范围，允许银行对大客户议价，而不是仅仅限于单笔大额交易。　　第五，加强挂牌汇价的监测。在放宽挂牌汇价管理的同时，要求银行加强挂牌汇价管理的制度建设，并对分支行的挂牌汇价实行统一管理。要求银行在每个工作日上午9：00之前向国家外汇管理部门报送上一工作日主要挂牌货币的初始挂牌汇价、最高价、最低价、结束挂牌汇价以及当日营业初始挂牌汇价。同时要求各级外汇管理部门加强监测和管理职责，以维护外汇市场秩序。第一，扩大银行间即期外汇市场欧元、日元、港币等非美元货币对人民币交易价的浮动幅度，从原来上下1.5％扩大为上下3%。　　第二，调整了银行对客户美元挂牌汇价的管理方式，并扩大了买卖价差幅度，由原来以当日交易中间价（即央行公布的上一日收盘价）为中心、上下0.2％的对称性管理改为实行最大买卖价差为1%的非对称性管理，即美元现汇卖出价和买入价不再以当日交易中间价为中心对称确定，只要卖出价与买入价之差不超过当日交易中间价的1%、且卖出价与买入价形成的区间包含当日交易中间价即可；现钞买卖价管理方式则由原来的不得超过当日交易中间价上下1%调整为现钞卖出价与买入价之差不得超过交易中间价的4%；银行可在规定价差幅度内自行调整当日美元挂牌价格，即银行对客户美元挂牌价由原来的一日一价调整为可一日多价。　　第三，取消银行对客户的非美元货币挂牌汇价的价差幅度限制，银行可以根据经营成本和国际市场波动情况合理制定非美元货币对人民币的挂牌买卖价。　　第四，扩大议价范围，允许银行对大客户议价，而不是仅仅限于单笔大额交易。　　第五，加强挂牌汇价的监测。在放宽挂牌汇价管理的同时，要求银行加强挂牌汇价管理的制度建设，并对分支行的挂牌汇价实行统一管理。要求银行在每个工作日上午9：00之前向国家外汇管理部门报送上一工作日主要挂牌货币的初始挂牌汇价、最高价、最低价、结束挂牌汇价以及当日营业初始挂牌汇价。同时要求各级外汇管理部门加强监测和管理职责，以维护外汇市场秩序。第一，扩大银行间即期外汇市场欧元、日元、港币等非美元货币对人民币交易价的浮动幅度，从原来上下1.5％扩大为上下3%。　　第二，调整了银行对客户美元挂牌汇价的管理方式，并扩大了买卖价差幅度，由原来以当日交易中间价（即央行公布的上一日收盘价）为中心、上下0.2％的对称性管理改为实行最大买卖价差为1%的非对称性管理，即美元现汇卖出价和买入价不再以当日交易中间价为中心对称确定，只要卖出价与买入价之差不超过当日交易中间价的1%、且卖出价与买入价形成的区间包含当日交易中间价即可；现钞买卖价管理方式则由原来的不得超过当日交易中间价上下1%调整为现钞卖出价与买入价之差不得超过交易中间价的4%；银行可在规定价差幅度内自行调整当日美元挂牌价格，即银行对客户美元挂牌价由原来的一日一价调整为可一日多价。　　第三，取消银行对客户的非美元货币挂牌汇价的价差幅度限制，银行可以根据经营成本和国际市场波动情况合理制定非美元货币对人民币的挂牌买卖价。　　第四，扩大议价范围，允许银行对大客户议价，而不是仅仅限于单笔大额交易。　　第五，加强挂牌汇价的监测。在放宽挂牌汇价管理的同时，要求银行加强挂牌汇价管理的制度建设，并对分支行的挂牌汇价实行统一管理。要求银行在每个工作日上午9：00之前向国家外汇管理部门报送上一工作日主要挂牌货币的初始挂牌汇价、最高价、最低价、结束挂牌汇价以及当日营业初始挂牌汇价。同时要求各级外汇管理部门加强监测和管理职责，以维护外汇市场秩序。第一，扩大银行间即期外汇市场欧元、日元、港币等非美元货币对人民币交易价的浮动幅度，从原来上下1.5％扩大为上下3%。　　第二，调整了银行对客户美元挂牌汇价的管理方式，并扩大了买卖价差幅度，由原来以当日交易中间价（即央行公布的上一日收盘价）为中心、上下0.2％的对称性管理改为实行最大买卖价差为1%的非对称性管理，即美元现汇卖出价和买入价不再以当日交易中间价为中心对称确定，只要卖出价与买入价之差不超过当日交易中间价的1%、且卖出价与买入价形成的区间包含当日交易中间价即可；现钞买卖价管理方式则由原来的不得超过当日交易中间价上下1%调整为现钞卖出价与买入价之差不得超过交易中间价的4%；银行可在规定价差幅度内自行调整当日美元挂牌价格，即银行对客户美元挂牌价由原来的一日一价调整为可一日多价。　　第三，取消银行对客户的非美元货币挂牌汇价的价差幅度限制，银行可以根据经营成本和国际市场波动情况合理制定非美元货币对人民币的挂牌买卖价。　　第四，扩大议价范围，允许银行对大客户议价，而不是仅仅限于单笔大额交易。　　第五，加强挂牌汇价的监测。在放宽挂牌汇价管理的同时，要求银行加强挂牌汇价管理的制度建设，并对分支行的挂牌汇价实行统一管理。要求银行在每个工作日上午9：00之前向国家外汇管理部门报送上一工作日主要挂牌货币的初始挂牌汇价、最高价、最低价、结束挂牌汇价以及当日营业初始挂牌汇价。同时要求各级外汇管理部门加强监测和管理职责，以维护外汇市场秩序。人民币制度的主要内容;国际货币制度的演进 第一，扩大银行间即期外汇市场欧元、日元、港币等非美元货币对人民币交易价的浮动幅度，从原来上下1.5％扩大为上下3%。　　第二，调整了银行对客户美元挂牌汇价的管理方式，并扩大了买卖价差幅度，由原来以当日交易中间价（即央行公布的上一日收盘价）为中心、上下0.2％的对称性管理改为实行最大买卖价差为1%的非对称性管理，即美元现汇卖出价和买入价不再以当日交易中间价为中心对称确定，只要卖出价与买入价之差不超过当日交易中间价的1%、且卖出价与买入价形成的区间包含当日交易中间价即可；现钞买卖价管理方式则由原来的不得超过当日交易中间价上下1%调整为现钞卖出价与买入价之差不得超过交易中间价的4%；银行可在规定价差幅度内自行调整当日美元挂牌价格，即银行对客户美元挂牌价由原来的一日一价调整为可一日多价。　　第三，取消银行对客户的非美元货币挂牌汇价的价差幅度限制，银行可以根据经营成本和国际市场波动情况合理制定非美元货币对人民币的挂牌买卖价。　　第四，扩大议价范围，允许银行对大客户议价，而不是仅仅限于单笔大额交易。　　第五，加强挂牌汇价的监测。在放宽挂牌汇价管理的同时，要求银行加强挂牌汇价管理的制度建设，并对分支行的挂牌汇价实行统一管理。要求银行在每个工作日上午9：00之前向国家外汇管理部门报送上一工作日主要挂牌货币的初始挂牌汇价、最高价、最低价、结束挂牌汇价以及当日营业初始挂牌汇价。同时要求各级外汇管理部门加强监测和管理职责，以维护外汇市场秩序。　第一，扩大银行间即期外汇市场欧元、日元、港币等非美元货币对人民币交易价的浮动幅度，从原来上下1.5％扩大为上下3%。　　第二，调整了银行对客户美元挂牌汇价的管理方式，并扩大了买卖价差幅度，由原来以当日交易中间价（即央行公布的上一日收盘价）为中心、上下0.2％的对称性管理改为实行最大买卖价差为1%的非对称性管理，即美元现汇卖出价和买入价不再以当日交易中间价为中心对称确定，只要卖出价与买入价之差不超过当日交易中间价的1%、且卖出价与买入价形成的区间包含当日交易中间价即可；现钞买卖价管理方式则由原来的不得超过当日交易中间价上下1%调整为现钞卖出价与买入价之差不得超过交易中间价的4%；银行可在规定价差幅度内自行调整当日美元挂牌价格，即银行对客户美元挂牌价由原来的一日一价调整为可一日多价。　　第三，取消银行对客户的非美元货币挂牌汇价的价差幅度限制，银行可以根据经营成本和国际市场波动情况合理制定非美元货币对人民币的挂牌买卖价。　　第四，扩大议价范围，允许银行对大客户议价，而不是仅仅限于单笔大额交易。　　第五，加强挂牌汇价的监测。在放宽挂牌汇价管理的同时，要求银行加强挂牌汇价管理的制度建设，并对分支行的挂牌汇价实行统一管理。要求银行在每个工作日上午9：00之前向国家外汇管理部门报送上一工作日主要挂牌货币的初始挂牌汇价、最高价、最低价、结束挂牌汇价以及当日营业初始挂牌汇价。同时要求各级外汇管理部门加强监测和管理职责，以维护外汇市场秩序。目前债券投资收益不高 第一，扩大银行间即期外汇市场欧元、日元、港币等非美元货币对人民币交易价的浮动幅度，从原来上下1.5％扩大为上下3%。　　第二，调整了银行对客户美元挂牌汇价的管理方式，并扩大了买卖价差幅度，由原来以当日交易中间价（即央行公布的上一日收盘价）为中心、上下0.2％的对称性管理改为实行最大买卖价差为1%的非对称性管理，即美元现汇卖出价和买入价不再以当日交易中间价为中心对称确定，只要卖出价与买入价之差不超过当日交易中间价的1%、且卖出价与买入价形成的区间包含当日交易中间价即可；现钞买卖价管理方式则由原来的不得超过当日交易中间价上下1%调整为现钞卖出价与买入价之差不得超过交易中间价的4%；银行可在规定价差幅度内自行调整当日美元挂牌价格，即银行对客户美元挂牌价由原来的一日一价调整为可一日多价。　　第三，取消银行对客户的非美元货币挂牌汇价的价差幅度限制，银行可以根据经营成本和国际市场波动情况合理制定非美元货币对人民币的挂牌买卖价。　　第四，扩大议价范围，允许银行对大客户议价，而不是仅仅限于单笔大额交易。　　第五，加强挂牌汇价的监测。在放宽挂牌汇价管理的同时，要求银行加强挂牌汇价管理的制度建设，并对分支行的挂牌汇价实行统一管理。要求银行在每个工作日上午9：00之前向国家外汇管理部门报送上一工作日主要挂牌货币的初始挂牌汇价、最高价、最低价、结束挂牌汇价以及当日营业初始挂牌汇价。同时要求各级外汇管理部门加强监测和管理职责，以维护外汇市场秩序。　第一，扩大银行间即期外汇市场欧元、日元、港币等非美元货币对人民币交易价的浮动幅度，从原来上下1.5％扩大为上下3%。　　第二，调整了银行对客户美元挂牌汇价的管理方式，并扩大了买卖价差幅度，由原来以当日交易中间价（即央行公布的上一日收盘价）为中心、上下0.2％的对称性管理改为实行最大买卖价差为1%的非对称性管理，即美元现汇卖出价和买入价不再以当日交易中间价为中心对称确定，只要卖出价与买入价之差不超过当日交易中间价的1%、且卖出价与买入价形成的区间包含当日交易中间价即可；现钞买卖价管理方式则由原来的不得超过当日交易中间价上下1%调整为现钞卖出价与买入价之差不得超过交易中间价的4%；银行可在规定价差幅度内自行调整当日美元挂牌价格，即银行对客户美元挂牌价由原来的一日一价调整为可一日多价。　　第三，取消银行对客户的非美元货币挂牌汇价的价差幅度限制，银行可以根据经营成本和国际市场波动情况合理制定非美元货币对人民币的挂牌买卖价。　　第四，扩大议价范围，允许银行对大客户议价，而不是仅仅限于单笔大额交易。　　第五，加强挂牌汇价的监测。在放宽挂牌汇价管理的同时，要求银行加强挂牌汇价管理的制度建设，并对分支行的挂牌汇价实行统一管理。要求银行在每个工作日上午9：00之前向国家外汇管理部门报送上一工作日主要挂牌货币的初始挂牌汇价、最高价、最低价、结束挂牌汇价以及当日营业初始挂牌汇价。同时要求各级外汇管理部门加强监测和管理职责，以维护外汇市场秩序。 第一，扩大银行间即期外汇市场欧元、日元、港币等非美元货币对人民币交易价的浮动幅度，从原来上下1.5％扩大为上下3%。　　第二，调整了银行对客户美元挂牌汇价的管理方式，并扩大了买卖价差幅度，由原来以当日交易中间价（即央行公布的上一日收盘价）为中心、上下0.2％的对称性管理改为实行最大买卖价差为1%的非对称性管理，即美元现汇卖出价和买入价不再以当日交易中间价为中心对称确定，只要卖出价与买入价之差不超过当日交易中间价的1%、且卖出价与买入价形成的区间包含当日交易中间价即可；现钞买卖价管理方式则由原来的不得超过当日交易中间价上下1%调整为现钞卖出价与买入价之差不得超过交易中间价的4%；银行可在规定价差幅度内自行调整当日美元挂牌价格，即银行对客户美元挂牌价由原来的一日一价调整为可一日多价。　　第三，取消银行对客户的非美元货币挂牌汇价的价差幅度限制，银行可以根据经营成本和国际市场波动情况合理制定非美元货币对人民币的挂牌买卖价。　　第四，扩大议价范围，允许银行对大客户议价，而不是仅仅限于单笔大额交易。　　第五，加强挂牌汇价的监测。在放宽挂牌汇价管理的同时，要求银行加强挂牌汇价管理的制度建设，并对分支行的挂牌汇价实行统一管理。要求银行在每个工作日上午9：00之前向国家外汇管理部门报送上一工作日主要挂牌货币的初始挂牌汇价、最高价、最低价、结束挂牌汇价以及当日营业初始挂牌汇价。同时要求各级外汇管理部门加强监测和管理职责，以维护外汇市场秩序。
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