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A1叠04/05：A1叠04/05－深度
两室一厅被隔成8间 偷水偷电拖欠房租
“二房东”再装修后转群租 房东奔波3个月收不回房
& A1叠04/05：A1叠04/05－深度 & 稿件来源：新闻晚报 & 作者：钱朱建/李胜南
虹口这处厂房改造的群租房，狭窄的过道是唯一逃生通道，但过道转角却晒满衣服徐先生家的厨房也成了房间徐先生家的厨房被当成房间出租后，阳台被搭成简易厨房，还放有洗衣机
　　晚报记者&钱朱建&李胜南&摄影报道&&&&3个月前，上海康城业主徐先生意外发现，房客竟是“二房东”，感觉上当的徐先生与其发生争执，结果“二房东”撂下一句狠话，“在康城，就算你是房东，也不能怎么样！&”&&&&自己两室一厅的房子被违法分隔成8间出租，隐患重重，“二房东”还拖欠房租和水费、电费。徐先生感觉自己有理有据，但他在收房时却遭遇重重困难：预付了租金的群租客不愿提前搬离；整治群租的执法人员虽两次上门，但均未能敲开房门取证；解除合同要到法院，徐先生咨询后心却凉了半截，因为诉讼流程至少几个月，判决下来何时执行到位还是未知数。&&&&折腾3个月，碰了一鼻子灰，徐先生才对“二房东”的狠话有了切身体会。闵行区莘庄房管办的工作人员表示，上海康城的群租问题一直比较严重，此前曾有统计，群租户约2000户。目前，有关部门正在集中整治，但治理群租要疏堵结合，这些群租户如何转移仍是一个难题。■&读者投诉奔波3个月&收不回自己的房&&&&“经过这番折腾，我才意识到房东斗不过‘二房东’。&”近日，读者徐先生致电晚报114新闻热线反映，去年7月1日，他通过上海康城小区附近的太平洋房屋中介将房子对外出租。&“这套房原本是预备退休后养老用的，买下后一直没装修。&”徐先生说，房子建筑面积107平方米，两室一厅。由于事先对康城的群租有所耳闻，徐先生曾特意关照中介，千万不要找“二房东”。在中介公司签合同时，外表憨厚的房客自称在附近上班，一家三口居住。&&&&“为了住得舒适些，他还提出要简单装修一下，希望能将合同签得久一些。&”当时，徐先生还为自己碰到一个长租客而高兴。经过中介居间，双方签订租赁合同，约定租期3年，月租金2000元。合同中明确载明，该房屋不得分隔转租他人，不得群租，也不得破坏房屋结构。&&&&最初1年，房客每季度都按时将租金通过银行转账汇入徐先生账户，徐先生也未上门去“打扰”房客。然而，今年7月徐先生未能如约收到租金，反而收到了水费、电费的催款通知单。更让徐先生纳闷的是，房客的手机也打不通了。无奈，徐先生只好登门找租客，但他却被房屋的现状惊呆了：厨房、卫生间都住着人，客厅被木板隔成3间，两室一厅被分隔成8个单间出租。最后，徐先生通过群租客联系到&“二房东”，并要求收回房子。&“合同签的是3年，况且装修也是有成本的，你不让我做生意，损失谁来承担？&”对于徐先生的收房要求，“二房东”根本不予理睬。分隔8间群租&房东提心吊胆&&&&“最近只要看到有关火灾的新闻，我的心里就‘咯噔’一下。&”除了拖欠房租、水费、电费等，更让徐先生担心的是群租带来的安全隐患。秋冬季节天干物燥，是火灾的高发季节，上海的火险指数近期一直位于4级易燃。&“万一发生意外，我这个房东肯定要承担责任。&”这让徐先生和妻子每天都提心吊胆。&&&&近日，记者随徐先生再次来到上海康城这处群租房。推开门，一股尿臊味扑鼻而来。进门后左侧的厨房只有6平方米，原本应该摆放煤气灶的位置却放着一张单人床和两张小桌子。经过改造，沿墙壁铺设的煤气管和水管都已被包裹起来，这是群租屋的第一间。&&&&沿过道进入客厅，是一排用三合板分隔成的3个房间。&“隔壁说梦话都听得一清二楚，只要稍用力，拳头就能把木板打穿。&”正住在里面的一名房客表示，这样的房间根本不具备任何防盗、隔音功能，租客出门都会把手提电脑带走，留在房间里的只剩被褥衣物等不值钱的东西。除了客厅和厨房，一个卫生间也被利用起来，分隔成单间出租。&&&&记者看到，经过“二房东”的改造，原本两室一厅的房子被分隔成8间。最贵的单间是原本的房间，每月租金要750元，其他分隔的简易房租金约450元。这样粗略算下来，如果8间房都住满人，每月租金加起来4000元左右。&&&&由于分隔房间使用的都是木板，每个小间也都堆放了衣物，整个房间内充斥着大量易燃物品。房间内却没有看到灭火器，一旦发生火灾，后果不堪设想。&“被他这样一弄，租金翻了一倍，但安全风险却要我来承担。&”忧心忡忡的徐先生显得很无奈。上海康城约有2000户群租房&&&&也许正是抓住徐先生担心安全急于收房的心理，“二房东”不仅拒绝交房，还以当初租借房子时进行了装修以及租约未到等为由，向徐先生索要补偿。&&&&在采访中，上海康城所属物业公司刘经理表示，上海康城的群租问题比较严重，可物业没有执法权，只能在接到群租举报后，第一时间上报房管部门。有时，物业上门劝阻或张贴告知单也会遭到租客或&“二房东”的阻挠。刘经理坦言，曾有人告诉他，现在康城的“二房东”已经形成一股势力，这些人多是老乡或亲戚，一旦业主将房子出租给这些“二房东”，几乎都要被分隔群租。更让人头疼的是，房东如果想收回房子，往往要倒贴钱，补偿这些“二房东”。如果业主不答应，往往要通过非常艰辛而漫长的维权过程，结果不一定让业主满意。&&&&徐先生的遭遇正是其中的典型。&3个月来，他先后向上海康城物业、所在居委、闵行区房管局、莘庄镇信访办、莘庄镇房管办、闵行法院等相关部门咨询反映碰到的问题，但至今没找到一个能快速解决的途径。&“多等一天，我们就要多担惊受怕一天。&”徐先生说，为了房子的事，夫妻俩已经心力交瘁。&&&&在记者采访中，莘庄镇房管办的工作人员表示，针对上海康城的群租乱象，由房管办牵头的联合整治小组已经采取多次综合整治行动。&&&&“徐先生家的房子就在今年第4次综合整治范围内，但遗憾的是，执法人员曾先后两次上门，都没能敲开门取证。&”莘庄镇房管办的工作人员告诉记者，根据此前汇集的信息，上海康城大约有2000户被列为群租整治对象。今年以来，共对1600户进行上门排摸，其中约500户被证实存在群租。该工作人员还表示，由于房管部门只能对群租这一违法行为进行整治，房东要收回房子属于合同纠纷，要通过诉讼解决。而徐先生咨询后发现，由于“二房东”的手机号码一直在变，不知道其具体住址，官司容易打赢，但在执行阶段问题重重。■&记者调查旧厂房里搭群租房&&&&除了小区里的群租房，很多“二房东”还把一些日常想象不到的地方也变成了群租房。日前，虹口区有关部门在大连西路一处废弃民防工程发现群租，展开整治，清退全部租借者。这处地下室面积约480平方米，被分割成24间，至被发现时，住了80多个人。在虹口区瑞虹新城附近，不少载客的电动三轮车上都印着租房广告，每间房的价格从260元―850元不等。记者调查后发现，这些广告背后的“廉租房”竟是由旧厂房简单改建而成。&&&&按照事先约定的看房时间，记者昨天中午在瑞虹路597号上海华光仪器仪表厂门口见到“二房东”。骑着电动车的“二房东”30岁出头，车座上放着冲击钻和安全绳等工具。在&“二房东”的引领下，沿着一段昏暗的过道，记者走进上海华光仪器仪表厂区。&&&&沿着厂房的楼梯而上，记者才发现里面别有洞天。&5楼全被薄薄的木板隔开，分成18个房间。南北两面的房间中间留下一条约1米宽的走廊。格局就像学校的宿舍，唯一不同的是，每扇门上都装了一个电表。每个房间大小不同，但墙上大都铺了壁纸，地上也铺了一层简易塑料地板，每间房里只配床和桌子。门虽然都漆成了一个颜色，但是门框与门并不贴合。整层楼一个公共卫生间，外面是水槽，里面是厕所，没有冲淋设备。安全全靠租客自觉&&&&记者发现，这里的厂房用途五花八门。除了5楼和3楼被租给&“二房东”用于群租外，其他楼层有的被用做仓库，堆满杂物，有的楼层甚至还有服装工人在操作机器。尽管住着许多租客，但上下楼出入的通道却只有一个狭窄的楼梯。如没有人指引，根本不会想到，沿着厂大门走过一条昏暗的通道，再沿着破旧的水泥楼梯上行的地方，居然租住着这么多人。&&&&“万一有火灾怎么办？&”面对记者的质疑，“二房东”说正是考虑到这一点，他才没安装电热水器，也不允许用劣质电器。但“二房东”承认，这些只是提醒，具体房客在房内怎么用电，是否有吸烟引发火灾的隐患，他无法控制。对于治安方面的担忧，“二房东”称，他还安排了24小时值班的管理员，有事随时可以找到人。但在记者观察中，并未看到有值班室，也没看到有值班人员。在该群租房的走廊上，记者遇到一个外出的租客，看上去20岁出头，是个女生，她说，这里房租不贵，交通也方便。&“二房东”说，这里住的多是年轻人，基本都是一个人住，要么是外来打工的，要么是外地来上海找工作的大学生。这里因为是厂房，所以是工业用电，一度一元钱，但二房东却说，自己有个房客，上个月只交了2元钱电费。&“反正就是晚上回来住一下，平常都不在。&”这是二房东对房客生存状态的描述。这些地方群租房多&&&&虽说群租房多，随处可见，但是记者调查发现，很多群租房的分布还是有些规律可循的。第一，动迁房小区的群租特别多。在这种小区里，房东往往拥有多套住房，满足自住之后，多余的房子必然要出租，有些房东觉得找房客太麻烦，不如索性租给二房东，房租收益一直有保障；第二，有私房的地方群租多。私房往往面积小、条件简陋，租金也就相对低廉，这对一些打工者颇具吸引力；第三，周围有密集就业型产业的地方群租多。这些企业有很多打工者，除非企业提供职工宿舍，这些人都要在外租房，所以在一些厂区集中的郊区或者商、超发达的城市副中心，群租房也比较多。■&“二房东”自述确实有人改装水电表&&&&一位不愿透露姓名的&“二房东”阿华说，“二房东”也算是生意人，谁都不想惹麻烦。&“二房东”最怕的是被周围人投诉，如果被人投诉，物业会盯着；房管部门也可能整改，不允许分割出租；搞不好房东还会收回房子。一般情况下，“二房东”会尽量与房东保持良好的关系，尽量少给周围邻居添麻烦。但阿华也承认，确实有个别“二房东”不规矩。&&&&有些“二房东”为了节省成本，私自改装电表、水表。有时候，“二房东”贴小广告、放牌子招租，就会有人在旁边留下手机号，说自己会做手脚，调慢水表、电表。租群租房的人，除了房间内的分装电表外，共用部分的水电要均摊的，改装水电表的“二房东”往往比正常共用水电的开价低30%，有些租客为了这便宜的30%选择租他的房子。但一旦被发现，可能要罚几万元，很可能还要承担法律责任。&&&&阿华说，其实，“二房东”的成本主要有几块：租房成本、装修成本，剩下的就是日常的水、电、网络费用。因为房租与水电费基本由租客承担，还有盈余，所以，投入最大的应该是前期装修的成本。一套房子分割，建围墙、装房门、分电表，还要铺地板、分装水斗、马桶，一套房子的装修投入一般要一两万元。租期长的话，成本就降低了，如果只是短期合同，装修材料就会用便宜点的。二房东做群租，并不担心房客拖欠房租，房客付款是付一押一的，如果房客违约搬走，押金就不会返还；如果房客逾期不交房租，二房东也会想办法把他们赶走。&&&&至于“二房东”之间是否有帮派，阿华说，群租是违反规定的，心里不踏实，就会与平时玩得比较好的、熟悉的老乡商量，同乡的二房东之间关系还是挺密切的。现在，有些地方整治群租力度很大，老乡就每人凑点钱，像是保险金一样，如果谁的房子被整治了，就用这笔预交的钱补偿他点装修费用。还有些做二房东都是一个家族的人，这些人本来就有亲戚关系，又都做这一行，他们更像一个小团体，关系更密切。据他说，在上海做二房东的，哪里人都有，东北的、安徽的、福建的、上海本地人都有，不过，他们基本上还是从地域来划分的，同乡更信得过。■&对策“公租”或可遏制群租&&&&新泾北苑小区是长宁区动迁配套商品房小区，地处仙霞西路和迎乐路交汇处，共1392户，今年6月入住。有关部门通过前期的调查和分析，发现该小区业主普遍一户多房，有较多可供租赁的房源，且房源相对集中。最终，由长宁区公租房运营公司回租新泾北苑租赁房源作为公租房。&&&&新泾北苑回租试点工作从源头上掐断“群租”蔓延的可能性。大部分前来登记的业主认为，这能让他们受益。一是租约稳定。此次试点的租赁期限为6年，租赁期间不会出现退租问题，大大减少空置带来的损失。二是收益可靠。租金将按租赁合同约定，定时统一打卡入账，不会出现拖欠情况。三是专业管理，大大减少因群租带来的不安全因素。房屋由公租房公司统一装修、统一管理，租住对象素质较高，减少后顾之忧。&&&&长宁区的新尝试，从原先治理“群租”房屋的“以堵为主”，改为“疏堵结合”，力争从源头上遏制“群租”的蔓延。莘庄镇房管办的工作人员也表示，单纯的强硬整治效果并不明显，只有通过耐心说服工作，劝导租客离开群租房，为他们指引合适的租住地，这样整治的效果才会更好。
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第05版：城市
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遇到二房东 房子“被群租”
黑中介二房东群体成群租死灰复燃隐患
&&&&自北京公布今年重点治理的涉及“违法群租乱象”50个社区名单以来，西城区上榜的4个社区所在的街道都积极开展了群租房全面整治行动。在整治过程中，工作人员发现，不少房主或中介公司都是上了二房东的当，“被群租”了，而清退最难的也是二房东，“因为他们要么不配合，要么你根本就找不到他”。一位街道工作人员表示，虽然全市都在整治群租房，但只要二房东这个群体存在，群租房就有死灰复燃的可能。&&&&图省事房子“被群租”&&&&“我和中介签署的是委托租房协议，要不是社区工作人员给我打电话，我都不知道自己的房子成了群租房。”满脸踌躇的张大姐带着记者来到她的家中，因为找不到二房东，清理隔断的活她只能自己干了。&&&&张大姐介绍，自己平时不住在这处房子，为了让家里多些收入，就和爱人商量把房子给租出去。可张大姐平日里是个急性子，就怕麻烦，于是有人主动打听要租她家的房子，没想太多很快就把房子租出去了。“我真是糊涂了，哪知道那是个二房东。当时人家给我打了三个月的租金，拿了钥匙就走了，说有了我的银行卡号，以后让我按时查卡里的钱就行了。”张大姐说：“我说怎么从来都不让我回来呢，而且房租也两个月没准时交了。”&&&&其实，在不少房屋“被群租”的业主中，张大姐是一个典型的例子。想挣钱、怕麻烦、图省事，是导致他们利益受损的主观原因。&&&&被清退租户有苦说不出&&&&在一些房东受二房东蒙骗的同时，也有不少“北漂”，因租房经验少，图便宜，上了二房东的当。&&&&因为街道整治群租房，从东北来北京打工的小两口小张和小王不得不拎着行李从只住了两个多月的群租房里搬了出来，这个时候，他们才知道自己遇到了二房东。&&&&说起自己的租房经历，两人感慨万千，“和我们情况差不多的，这房子里有五六户呢。租给我们房子的人姓李，说是中介公司的，收了半年的租金后就再也没见过本人，有什么事都是打电话。现在倒好，辛辛苦苦挣来的钱不见影儿了，以后再租房子可得多个心眼，不能再住这样的群租房了。”&&&&小张说：“刚看房的时候我们也没想到是这样的房子，但是姓李的说自己就是房主，房子很安全、也便宜，所以我们没看房产证，也没复印他的身份证，就交了钱住了下来。”&&&&二房东上欺下瞒&&&&二房东除了假借中介的名义，从房东手里直接租房再打隔断用于群租外，还会以租户的名义从中介手里拿房。&&&&一家房屋中介的相关负责人说：“其实，我们不怕那些小中介和黑中介，有政府部门出面来规范，时间久了，他们自然就存活不下去了。我们最怕的还是隐藏在黑中介背后的大量二房东。”&&&&其实，在京城的房屋租赁市场上，二房东群体存在已久。有业内人士毫不讳言：“现在这个市场上二房东很普遍。”承租时，二房东说是自己住，与房屋中介公司签下一纸合同，将房屋整租之后，至于在这些出租居室里发生了什么，中介公司很难知道。&&&&一位房屋中介工作人员告诉记者，租赁合同签订时，文本中会对包括居住人员数量、不能改变原有房屋结构等都作出规定，“以此来约束承租人。但一方面中介公司在签合同时没法查验承租人是不是二房东；另一方面，后期二房东对房屋进行隔断，中介公司方面由于人员配置等各种原因，也很难在第一时间掌握情况。”&&&&新闻链接&&&&西城推进整治社区群租房&&&&自北京公布今年重点治理的涉及“违法群租乱象”的50个社区的名单以来，西城区上榜的4个社区所在的街道都积极作出有关部署，集中开展了群租房全面整治行动。&&&&展览路地区共有群租房总数666户，占西城区群租房总数的35%，截至目前已清理群租房461户，占总数的69.2%。在上榜的铁路危改小区，共有群租房272户，占小区总户数的35%，基本为中介公司打隔断出租，其中12家中介公司涉及违法群租行为。&&&&白纸坊街道里仁街社区共有出租房屋174户，其中群租房40户，主要集中在未来家园小区。白纸坊街道成立专项工作小组，建立台账，将采取逐个击破的方法，利用法律手段督促、整改中介违法行为。&&&&广外街道红莲中里社区近一阶段共整治群租房23户，拆除违法隔断56间。下一阶段，广外街道将对摸排上账的173户群租房进行进一步整治。&&&&在月坛街道，去年曾被列入全市重点整治群租房名单的复北社区，为防止群租房死灰复燃，社区居委会想出了“软招数”。在儿童医院门诊服务中心的服务台旁，设立《儿童医院周边旅店一览表》，展板上面列有20家周边正规旅店的地址和联系方式。&&&&&&&&本报记者&龙露&&&&通讯员&宋云辉&丁晓辰&陈虹&J029
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　技术支持：业主举报自家“群租”望强拆 被二房东打多个隔断
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精彩评论 尽在掌握整治群租出新招：房主须对群租人和二房东说不
整治群租出新招：房主须对群租人和二房东说不
随着房屋租赁市场的不断发展，各类房屋租赁行为日趋活跃，“群租”现象带来的一系列问题逐渐暴露。昨从市房管部门获悉，为规范商品住宅租赁管理，遏制“群租”等违法违规行为，无锡成立了房屋群租管理工作领导小组，并出台了一系列创新举措。
“群租”现象是多年顽疾
无锡早在2010年颁布的《商品房租赁管理办法》中就禁止房屋“化整为零”的群租行为，2012年新修订的《无锡市房屋租赁管理办法》再提出重点整治商品住宅小区内的“群租”行为。但在这样的规定下，群租现象依旧屡禁不止。
8月8日，记者走访了蠡湖人家小区一间群租房。这间三室一厅构造的房子出租给了三户人家。主卧住着“二房东”一家，两间侧卧也分别被租给了一户人家。三户人家都是外来打工的夫妻，其中两户人家还是亲戚。到了暑假他们会把小孩接过来住段日子。三个卧房有一间特别闷热。在客厅里放着一只电视机和两张极为简陋的钢丝床。床上挂着半旧的蚊帐，一个微风扇呼呼地吹着热风。
在这里，卫生间和厨房是共用的。走进厨房，油烟异味格外刺鼻。卫生间昏暗潮湿，狭小的空间里堆满了形形色色的盆子，其中一个盆子是为了接水龙头滴漏的水。据了解，这样一套90平米的房子，月租金为1200元。租金由“二房东”交给业主。二房东会根据房间大小以不同价格出租给其它租房者，侧卧的月租金是500元。据这里的住户介绍，“像我们这边还好一些，要是在新区第一国际、太湖花园等小区，群租现象那才叫厉害”。
经济利益是主要驱动力
如果说蠡湖人家小区这户群租的例子仅仅是在“群租”与“合租”之间打了个擦边球，那么五星家园的一些“二房东”就更为“有才”了。采访中了解到，他们用小木板将房子分为多间小格子，每个格子就是一“家”。而且这里的“二房东”在小区四周都贴满了“群租”广告。
据一家房屋中介介绍，无锡市面上的群租，主要分为三种形式：一是将客厅、房间、厨房甚至阳台分割为若干小间。按间分租；二是在房间内布置多张床位，按床位出租；三是直接租给单位作为员工宿舍。同时，群租又区别于“合租”，群租较常出现在安置房中。不少拆迁户拥有两三套房子甚至更多。在自住绰绰有余，暂时又无法买卖安置房的情况下，最好的方法就是出租。将毛坯房进行简单装潢，配备基本的家具、电器，就可以出租了。与精装修后租房的业主只愿出租给一户业主不同，他们默认了群租。“因为愿意让房子群租的话，价格会比只租给一户高。”业主一般会联系“二房东”将整套房子租下，这些“二房东”会将整套房子分割成“鸽子笼”后联系房客。记者计算了一下，以外来人口较为集中的新区梅村某小区的房子为例，“二房东”租一套三室二厅的房子往往只要1500元/月，二房东将其改建成6个房间，每个单间的出租金额在400-600元/月不等，其中的利润可想而知。不少外来务工人员或是毕业大学生，迫于经济压力会选择这样“廉价”的小单间。
探索建立长效管理机制
以前，在整治群租行为时，房管部门是主要的执行部门。根据最近无锡出台的意见，今后的群租整治将涉及公安、综治、城管、街道、社区等多个部门的联动。并明确业主作为房屋产权所有者，要履行第一责任人义务，不得将房屋出租给“群租人”或“二房东”。为遏制“二房东”的非法转租行为，无锡将鼓励房产中介机构、社区服务中心、物业服务企业成立小区房屋租售中心，提供小区房源的出租信息，为房屋承租双方当事人提供服务。合法经营的小区租售中心可申领房地产经纪机构备案证书，在提供业务行为的同时，收取合理的费用。物业服务企业也要加强巡查，从泡沫板等装修隔断材料进小区的第一道关口就要严格把关。对于违法违规情节严重的群租房，将由有关部门发放限期整改通知书，责令限期整改；限期不整改的，可按法律规定给予行政处罚。
有关专家认为，对待“群租”除“堵”之外，更重要的是“疏”。毕竟整治“群租”问题考验的不仅仅是执法力度，还有这座城市住房体系的完善性。因此，此次无锡提出：加大公共租赁住房等保障性住房的建设力度，对于外来人口较集中的锡山区、新区等地，按照《市政府关于鼓励非政府投资建设公共租赁住房的意见》的通知，鼓励当地园区、街道、企业等建设员工宿舍、公共租赁住房等保障性住房，提供给外来务工人员居住。(高雅 练维维)
见习生陈莹
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沪一小区治群租有妙招：用“二房东管理二房东”
| 作者：李晓明
原标题：用“二房东管理二房东”，群租变少了
通过一个多月的整治，星河世纪城基本杜绝了群租现象 晨报记者 殷立勤
如何有效治理群租是个老大难问题。与铜川路、曹杨路几大市场相邻的大型小区星河世纪城一直是真如地区群租问题最为严重的小区之一，几经整治几番反复。日前，该小区创新推出“二房东管理二房东”制度，群租现象得到明显改观。
阳台上都住了一家人
星河世纪城是真如板块知名的大型社区，小区共分三期建造，住宅整体绿化环境都很不错。然而，该小区一直以来却是群租的高发地，这主要跟小区地处环境有关。
小区居委书记杨奇勇向记者介绍，星河世纪城共有99栋楼，3000多户人家，上万居民，是一个超大型小区。周边被铜川路、曹杨路几大市场还有上海西站包围，很多市场从业人员为了方便，都居住在附近，但是正常的房租又太贵，这就给群租提供了很大的市场。
“最严重的时候是2014年的时候，那时候经排查小区至少有200户存在群租问题。”杨奇勇向记者介绍，她是2013年底到居委工作，小区的群租现象让她大吃一惊。“一间两室两厅的房子，面积只有90多平方米，竟然被隔成了八九间房间。”更让杨奇勇震惊的是，有些群租房甚至连阳台都被隔成了一间出租间，住上了一家三口。“阳台没有隔出来的，就做成公共厨房，租户在阳台上烧饭，弄得乌烟瘴气。”
群租现象不仅让小区居民意见很大，也埋藏了诸多安全隐患，居委、治保、街道等相关部门也多次进行整治，但往往只整治风过后，又会回潮。而且由于信息不畅通，强制整改时往往与二房东、租客等利益方发生矛盾，效果并不理想。
让“二房东管理二房东”
在长期整治群租的过程中，居委工作人员通过总结之前的经验教训，创新提出了一个常效办法，那就是“二房东自治”办法，通过二房东主管来管理其他的二房东。
居委会首先选出一位能够积极配合居委会工作、在二房东队伍中较有威信的二房东作为主管，由其传话给所有的二房东，请他们按照最新租房规定，自行整改拆除违法隔断；其次，通过物业、居民代表的排摸，对有居民投诉的群租房进行上门核查确认，由二房东主管通知该屋二房东给予一定时间整改，如拒不执行，将由街道相关部门上门拆除。
那么，这个有威信的二房东主管是如何选出来的呢？他的话为何更能得到其他二房东的认可？杨奇勇解释，这要从群租房的源头说起。一开始星河世纪城的业主有一些是出国的，有些是作为投资的，基本上常年都不在小区，这些闲置房源就被二房东长租，然后装改之后再转租出去。受利益驱使，很多二房东就将房子改装成为群租房。“二房东租下整套一个月租金可能只在四五千元，但是隔成八九间房间后，就可以租出1万多元。”
居委经过排摸发现，整个小区的群租房实际上就掌握在20来个二房东手里，平均每人手里有四五套房源，而且他们很多是相互熟悉，甚至是亲属关系。这也成为居委工作的突破口，从他们之中找到“自治领头人”。“二房东实际上是一个圈子，他们更相信熟人的话，只要做好了他们的工作，群租难题就解决了一大半。”
自行整治减少了矛盾
记者联系到一位二房东代表，对于这项制度他也表示非常认可。“其实我们也不想做违法的事情，事情能够顺利解决最好。”
这名二房东表示，之前主要是看到市场有这个需求，所以才跟风做群租生意，随着政府对群租整治力度的加大，群租也遭到了多次整治。“有时候由于信息沟通渠道不顺畅，我们还来不及做整改，就被上门整治了，肯定会有怨言。”他表示，现在建立这样一个沟通渠道，能够将最新的政策及时传达，然后他们也能进行相应的整改。“毕竟谁都不想做违法的事情。”
最新政策通过二房东代表传递给其他二房东更容易获得信任，而且自行整改也能挽回一些经济损失。该二房东代表表示，通过自行整治，一些隔断虽然被自己拆除，但可以回收另做他用，而不是像以前被动整治之后被丢弃。
此外，因为二房东自行整治，也能提前与租客协商，做到基本不影响租客的正常生活，这样也减少了与租客的矛盾。
利用微信群即时处理问题
那么，这个“二房东自治”制度是如何运行的呢？记者了解到，该模式主要通过建立一个微信实现即时处理。在这个微信群中，包括居委、治保、二房东主管都在里面。有新政策、新办法都会发在群里，由二房东代表进行传达；有小区居民关于群租投诉，也会第一时间传到群里，由二房东代表转交给当事二房东，由其自行整改，整改完毕之后会发照片到群里，然后居委再上门验收。
前段时间，胡阿姨向居委投诉了楼上群租客扰民的事情。她是一位教师，下班后晚上还要备课，常常忙到深夜再休息。可自从几个月前楼上出现群租现象后，她平静的日子被打破了。一些租客晚归后，嬉笑吵闹，严重影响周围邻居的休息。上门好言相劝无效，胡阿姨只好求助于居委会。随后，居委将胡阿姨的投诉反映到群里，通知当事二房东自行整治。
二房东接到投诉后，便拆除北面客厅的隔断，将厨房回归原有面貌，左邻右舍也不用再紧关窗户防止油烟入侵了。二房东还为出租屋配备了消防灭火器，整理电路、网线等线路排线，同时也再三关照租客，早出晚归尽量不要发出大声，影响周边居民的休息。经过整治后，胡阿姨的烦恼终于解除。
星河居委会通过此次方案的成功实施，获得了居民和二房东的信任、理解和支持，同时也得到了街道认可。对此，真如街道负责人表示，街道整治群租，需要大量人力、物力和财力，通过居委会的主动出击，提前介入，督促二房东自行整治管理，大大节约了街道群租整治的成本。}