低保户三个申请条件 有车的市民不可申请低保
来源：姑苏晚报
　　■政风行风热线
　　下期预报：2月7日10点至11点
　　接听单位：市(区)残联
　　收听频率：FM91.1新闻综合频率
　　热线电话：1，12345
　　本报记者　赵俊聪
　　由市纪委、市委宣传部、市文明办、市广电总台新闻综合频率FM91.1、市便民服务中心、名城苏州网与姑苏晚报等联合开设的“政风行风热线”，昨日特邀苏州市民政局党委书记、局长李永根、市老龄工作办公室主任刘贵祥、社会救助处处长周建明、社会事务处主任科员李晓N、优抚与双拥工作处处长苏伦军等走进苏州广电总台新闻综合频率，与广大市民进行沟通、交流。
　　养得起车肯定也养得起人
　　市民：我们本来低保已经办下来了，现在又推出新要求，说低保家庭不允许有车子，那我们的车子怎么办，要卖掉?
　　周建明：2013年低保制度在全国范围有一个大调整，原来的申请条件只有2个：户籍和人均收入，但从去年5月后增加了一个条件就是家庭财产，这里就有一条规定：家庭拥有车辆不得申请低保，原因是一台车辆的消费，按日常一年大概在2万元左右。你养得起车肯定也养得起人，所以如果你生活都没有解决，反而去开车，再让政府来救助你，肯定是不可以的。按要求低保是动态管理的，每个月社区、村都要给所属的低保进行监管，及时发现其是否工作、是否有高消费、是否有车辆等，及时提醒，重新审核。
　　重点优抚对象每年有年检
　　主持人：对于军人的优抚政策方面，尤其是在医疗服务方面，我们都有哪些具体的措施?
　　苏伦军：抚恤优待工作涉及到整个优抚对象的切身利益，根据《苏州市医疗救助管理办法》，我们要对重点优抚对象核发重点优抚对象医疗证。由于重点优抚对象是动态的，各区在核发重点医疗优待证以后每年有个年检，对象只要在所在社区或街道进行注册以后，社保系统会自动运行。目前苏州的医保分三类，重点优抚对象身份核实以后，会自然进入这个系统。
　　养老院服务类硬件需改善
　　左先生：我的老母亲现在住在竹辉路上的一家养老院，但那里电视信号很差，频道很少，说是因为养老院没有能力支付这笔费用。
　　刘贵祥：对养老机构的建设，我市出台了三项补贴一个保险，一个是民办养老机构在建设的过程中，首先给一定的建设经费补贴，建设经费补贴从2500元到10000元不等;　第二是运行经费补贴，每个月根据老年人的身体情况给予50元到200元的运行补贴;第三个是特岗补贴，为了使老年人在养老机构得到更好的服务，我们希望养老机构的服务人员首先能取得为老服务的资格证书，如果能取得职业资格证书，政府每个月给予100元至800元的特刚补贴。最后是保险，这些政策的实施对我市养老机构的发展起到很大的推动作用。针对部分养老机构数字电视频道少，收视不清的问题，涉及到民办养老机构的盈利问题，这个问题节目过后我们将进行调研。
　　李永根：回去以后，我们会在春节前对我市218所养老机构监督检查，确保把政策用好，用到老百姓真正要用的地方去。
(责任编辑：潘婷)
原标题：有车的市民不可申请低保
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苏州社区热帖
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苏州将家庭财产列入低保准入门槛 有汽车不能申请
【字号：&&】【】
　　《苏州市居民最低生活保障实施细则》出台，首次将&家庭财产&列入低保准入门槛
　　拥有汽车的家庭，不能申请低保。昨天，《苏州市居民最低生活保障实施细则》（以下简称细则）正式出台，首次将&家庭财产&列入低保准入门槛。
　　与以往相比，细则明确了&户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件&。依据社会发展情况，将家庭成员所拥有的全部动产和不动产纳入考核范围，对申请家庭的银行存款、有价证券、房屋、债权等信息进行采集并核对，当出现实际生活水平明显高于当地低保标准的11种情形时，不能申请低保。
　　我市有低保对象5.3万人
　　我市于1996年建立城市最低生活保障制度，最低生活保障工作由城市先行到城乡并举、低保标准从城乡分设到城乡全面并轨、救助项目由单一生活救助逐步发展到医疗、教育等综合性救助。目前，我市有城乡低保对象5.3万人、低保边缘重病困难救助对象2.2万人、特殊残疾人救助对象2.1万人。2012年政府对这部分困难对象实施生活救助3.9亿元，其中低保金支出2.06亿元。
　　这11种情形不得申请低保
　　■拥有汽车或大型农机具的家庭；
　　■雇佣他人从事各种经营性活动的家庭；
　　■自费安排家庭成员择校就读或者出国留学的家庭；
　　■具有有价证券买卖或者其他投资行为的家庭；
　　■非因拆迁原因，拥有两套以上产权住房且住房总面积超过当地住房保障标准面积两倍的家庭；
　　■非因拆迁原因，申请低保之前一年内或享受低保期间，购买商品房或者超过规定面积经济适用房的家庭；
　　■申请低保之前一年内或者享受低保期间，兴建或者购买非居住用房的家庭；
　　■申请低保之前一年内或者享受低保期间，高标准装修住房且装修费用明显高于当地低保收入的家庭；
　　■家庭人均金融资产超过当地低保标准12倍的家庭；
　　■无特殊情况，连续3个月或者一年累计6个月，家庭水、电、气累计月支出金额人均超过当地低保标准的25%，或通讯费用累计月支出金额人均超过当地低保标准的20%。因特殊原因、特殊病人导致这类支出较大的除外；■其他实际支出（不含医疗）明显高于当地低保标准的家庭。
　　拒绝配合调查不得申请低保
　　细则明确，对拒绝配合家庭经济状况核对部门、低保工作部门进行调查的家庭，将不予受理低保申请。
　　同时，该细则规定&申请人必须代表家庭成员签订授权书，授权相关部门进行家庭收入、财产的核查&。为此，去年，我市成立家庭经济状况核对中心，通过对住房、公安、公积金、工商、税务等十多个部门信息的比对，核实申请人的家庭经济状况。
　　与低保经办人员有近亲属关系要入户调查
　　根据原先的规定，低保申请时，政府要对申请人实行不低于7天的公示。此次的细则规定，与低保经办人员、村（居）委会成员、公务员有近亲属关系的低保申请人，必须如实申明和填写近亲属关系备案登记表，并要求，县级市（区）民政部门对此类申请家庭必须100%入户调查。
　　此外，该细则将民主评议列入申请审核的必备环节，并要求对低保对象的家庭成员、收入情况、保障金额等信息在村（居）务公开栏内长期公示，建立和完善面向公众的低保信息查询机制。
　　低保申请受理主体为镇政府（街道办）
　　细则改变了过去由村（居）委会受理申请、初审资料的做法，明确&申请低保，应当以家庭为单位，由户主或者其代理人以户主的名义向户籍所在地镇政府（街道办事处）提出书面申请&；同时规定&镇政府（街道办事处）可以委托村（居）民委员会协助进行家庭经济状况调查、组织民主评议和张榜公示，其间发生的法律及行政行为纠纷依法由委托机构承担&，强调了镇政府（街道办事处）的主体责任，并对审核审批时限作出了明确要求。
　　未成年人、60岁以上老年人每月增发保障金
　　细则分类调标对象中，新增未成年人、60岁以上老年人，每月增发保障标准20%的保障金（分类调标按就高原则，不重复享受）。同时提高患有癌症、尿毒症、白血病等14种大病患者的救助标准，由原来按低保标准100%全额享受提高到按低保标准120%全额享受。同时，在家庭收入的计算上，明确15类情况的收入不计入家庭收入，保留了一些特殊群体得到的特殊待遇。
　　目前，全市5.3万低保对象中，将有1.6万余人享受到新政策中的提标待遇。其中，60&70岁的老年人8543人，未成年人6386人，大病对象1540人。
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作者：&&编辑：高利平&&
因为张柏芝而备受关注的张柏芝妈妈，本...
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移动网信息服务业务经营许可证苏B2-&&因特网信息服务业务经营许可证苏B2-南京清出一堆“揩油”低保户未来将限制骗保者贷款买房买车
日 02:51来源：
最低生活保障制度是为了保障居民的基本生活。然而有一些早已脱贫的人士仍在装穷，每月照领低保金。
昨天，南京市民政局接受快报记者采访时披露，该局于今年4月起对新申请低保者采取了家庭收入核对，共否决了240户534人进低保。而对此前的老低保户，从10月起选择了一个区率先进行普查，比对结果让人吃惊，老低保户中“潜伏”着不少“揩油的”：有2个低保户开厂开公司，有112户开着小吃低保，还有150户每月缴个税的基数超过了3000元……
□快报记者 项凤华
治骗保，有办法！
开车开公司的，被揪了出来
在低保申请环节严格把关，对老低保户严格清理，一批不符合规定的申请者被堵在了门外；一批开车、开公司、隐瞒收入的伪低保户被清理了出来……
申请者名下有八辆车
南京8个月否决240户申请
今年4月1日，南京正式启动“低收入居民家庭收入核对系统”，市住建委、人社局、地税局、公安局、住房公积金管理中心、民政6部门实现了系统对接。如果你想申请低保救助或者是住房保障，那么就必须先接受这6个部门的联合查验。
据统计，4月~11月，南京主城八区和浦口区，共有3685户（8872人）低收入家庭申请低保，经比对系统进行财产甄别后，发现1482处疑点。
经再次核查，最后否决了240户534人进入低保。
南京市民政局救助处处长胡益民介绍，在比对初期，就有个申请者被查了出来，他的名下竟有8辆轿车。这名骗保者姓王，做二手车生意。因为“人户分离”，户籍地的街道、社区工作人员也到了王某居住地调查，但未发现异样。“在信息比对南京全城联网后，这些想冒领的人员‘无处遁形’了。”
做老板了还在吃低保
南京仅一个区就清理出787人
胡益民表示，低保对象在享受最低生活保障待遇期间家庭收入增加或者家庭人员减少的，应当及时调整低保金或者退出低保，比如重病大病已经去世的；子女毕业已经参加工作的；已经退休享受社保的；已经找到工作生活改善的。但是在清查中有些居民明明已不具备低保领取资格，但仍耍花招，一直赖着不走。
“10月份起，我们选择了一个区率先对‘老低保户’普查，将在册的低保家庭6500户、1万余人的信息提交‘低收入居民家庭收入核对系统’进行信息比对。”通过比对，发现疑点数据1591个。
通过进一步核实，11月底，清退了264户787人，其中投资企业的清退了2户；因拥有汽车清退的有112户，其中3户还有两辆汽车；因个税交纳基数超过3000元清退的有150户。
公司营收8万元/月
竟赖着吃低保
今年52岁的于军（化名），有一儿一女。2005年，因妻子去世，一对儿女读大学，家庭比较困难，进了低保。因为于军长期在外打工。但每年低保年审时，于军回来后都说自己家依旧很困难。
但通过信息比对，民政部门通过地税局发现了一个大秘密，他的80后儿子小于竟然在建邺区开了一家网络公司，月营业额达8万元，月均纳税2500元。
如今，这户家庭经济比较富裕，不仅有公司，还有多套房，但却依然“吃”着每月元的低保金。
月薪多则上万元
还在假装失业
2003年，林锋（化名）一家三口很艰难，妻子因肢体三级残疾，无工作，儿子上学，他又下岗失业，在2003年12月这家人进了低保。
可是儿子读完本科后，进入了一家知名高科技公司从事销售工作，而他的父母却一直隐瞒着，说他失业在家，没找到工作，一家三口每月领低保金元。
让他们没想到的是，民政人员把从地税调来的数据摆在面前时，他们才傻眼，儿子每个月收入达四五千，最高的一个月拿了1.2万元。目前，这家人的低保资格已被取消。
拿拆迁款去
真穷还是装穷
低保户李海泉（化名）一家四口，一边说家庭很困难，妻子生病生活不能自理，并需要昂贵的医药费，还有两女儿在读书，但是他们却用拆迁款购买了一辆轿车，被公安系统的车辆数据比对出后，这户家庭的月低保金1020元已停发，11月份清退出低保队伍。
禁骗保，有难度！
审核究竟是如何把关的？
过去10多年，核实一直靠人工，容易被钻空子
季度复查、半年走访、年度复核……可以说，南京对低保对象的核查还是蛮多的，为何还是阻断不了骗保、超保？胡益民分析，是因为过去10多年来，核实低保家庭收入的方法一直靠人工。由街道、社区上门核查，再向邻居了解情况，通过“看现象、算收入、估资产”的方法确定申请者能否吃低保。
“低保信息是变动的，但是仅通过看这家房子后来有没有装修，又换了什么档次的电器。最后再问问邻居这家是不是真的贫困，还是很难判断。”南京一名居委会主任说，一些隐形就业、隐形收入问题无法准确掌握，尤其是对车辆、房产等大宗财产更是无法核实，从而使一些人钻空子。此外，现在人户分离现象多，邻居们也互不熟悉，又增加了核实难度。
管理上有没有其他漏洞？
一些社区或村干部怕得罪人，只要续保都上报
“通过民政部门入户调查、邻里访问、信函索证等核对方式，我们及时清退了一些超保人员。但是主动要求停止享受低保待遇的则屈指可数，如果有人主动提出退保，我们都会当先进典型表扬。少数人认为低保是国家的钱，不拿白不拿。当然，一些社区或村干部怕得罪人，对一些已经进低保的人，放松了警惕，很少细查，只要是续低保的都上报，致使骗保现象屡禁不止。”
“邮箱、热线、电视、报纸……包括我们的办公电话，都成了市民举报不实低保的热线，接到举报后我们下去调查，再对其低保资格进行核定。”南京市一区民政局负责低保的工作人员无奈地说，一些被取消低保资格的人，还在不断地来找，就“取消”一事进行交涉，要求恢复其低保资格。
查出骗保者将如何处罚？
在实际操作中，罚款很难落实，冒领也难追回
虽然《南京市城乡居民最低生活保障条例实施细则》中明确，对虚报、隐瞒实情、伪造证明等手段骗保的，由民政部门给予批评教育或者警告，停发或者追回其冒领的最低生活保障金；情节严重的，处以冒领金额一倍以上三倍以下罚款。但在实际操作中，这款罚则很难落实，被查出冒领低保金后，一般直接停发，严重的给予批评教育，而采取措施追回冒领款物的很少。
本次率先普查的这个区，清退了264户787人，但这264户多“吃”了好几年的低保，则难以追回。“骗保者说把钱都花掉了，我们又不是法院，没法去冻结人家的存款把钱追回来。有些人确实生活有困难，我们也不好处罚。”胡益民表示，现行条例中有关监督处罚的规定显然很苍白。
骗保行为真的就禁不住？
南京将出新规，骗保者今后想贷款买房买车会很困难
胡益民表示，明年，“核对系统”普查的范围将扩大到全市所有的区县，所有在册的低保户都要在核对系统上过一下堂，坚决将不符合条件的予以清退。同时，核对系统还将完善，明年增加交通运输、工商、残联三个部门的联网，今后还将增加更多功能。
对于如何处罚骗保者，胡益民表示说，目前南京正在修改的低保条例实施细则中，将加入一些新的规定：采取欺瞒等手段骗取低保的，要追回已享受的救助金，触犯法律的移交司法部门处罚，并将其记入诚信“黑名单”，除了一年内不得再次申请外，不诚信者（包括单位和个人）今后想贷款买房买车会很困难。
江苏省社会科学院社会学研究所所长陈颐认为，正是骗保的代价太小，才屡屡有人去骗保。他建议，应学习国外的处罚手段，加大处罚力度。同时，还可以采用担保的办法，体现连带责任。
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北京市将查16万低保户车房资产：是否真贫困
　　本报讯(记者李泽伟)北京市居民经济状况核对信息系统将于7月25日上线运行，该系统目前已经完成与住建、公安等部门的信息联网，今后将连接十多个部门。该系统将可对申请低保等社会救助项目的家庭经济状况，包括住房、车辆等情况联网核查，从而减少饱受诟病的开豪车领低保等乱象。
　　可核查居民有几套房几辆车
　　2013年，市民政局成立了北京市居民经济状况核对中心，核对中心开发建设了北京市居民经济状况核对信息系统，核对平台将连通人社、住建、公安、工商、地税、民政，以及银行、证券、保险等十多个部门和机构的三十多项数据，全面涉及本市居民家庭经济状况信息。
　　核对中心主任齐瑜介绍，这些目标将分步实现，目前已经完成对住建、公安、人社、工商、税务、公积金、民政及证券八个部门和机构的信息联网。他解释称，这些都是社会反响强烈的核对事项，“住建的信息可以查你有没有房、有几套房，公安查你有没有车、几辆车，工商查你有没有注册公司等”。目前针对低保家庭状况进行核查主要通过工作人员入户调查等传统手段，新平台将通过信息联网，对骗保、人情保、错保等情况进行核查，有助于减少前些年常见诸媒体的开豪车领低保等乱象。
　　齐瑜表示，下半年将与金融局一起，将银行、保险等金融系统纳入第二批对接部门，实现与北京各类银行个人账户及存款查询、核对。他透露，目前正与100多家银行谈合作。第三步则要把涉及居民支出项目等公共事业费作为第三批对接部门，比如水电燃气、通讯费以及出入境信息等部门，为实现支出型贫困救助及为其他社会政策决策服务。
　　将核查16万低保户是否真贫困
　　本市申请低保的家庭在申请时需要填写一份声明及授权，表示自己所述属实并同意民政部门进行核查。齐瑜表示，对于新申请的低保家庭，将按照新平台进行信息核查，对于过去申请目前已经在领取低保的家庭，新系统也会进行筛查，发现不符合条件的将进行清理。
　　齐瑜表示，全市16个区县都成立了本级居民经济状况核对中心，全市通过核对工作数字证书认证的工作人员已有700多人。他认为，平台目前以核查申请低保家庭经济状况为主，以后可能会扩展到申请其他社会救助，比如大病救助、支出型贫困救助等，“只要你是申请从国家拿钱拿补助的，就应该核查一下是否符合条件，避免不符合条件的人钻空子”。
　　本市目前城市低保标准为城市家庭月人均650元，农村家庭月人均560元。
　　截至2013年12月底，北京市城乡低保对象共16.55万人，其中城市低保对象10.19万人，农村低保对象6.36万人。
　　多种方式可举报低保问题
　　市民政局副局长、新闻发言人李红兵表示，从昨天起至日，在全市范围内开展社会救助专项整治活动，将重点解决群众反映强烈的突出问题，比如“人情保”、“错保”、“骗保”、“漏保”问题。专项整治活动将对低保对象开展全面排查，减少和遏制“错保”；通过落实社会救助经办人员及近亲属备案制度、做好社会救助工作信访和投诉举报工作，严肃查处“人情保”；通过加强政策宣传、积极开展救助对象主动发现工作和全面畅通救助渠道，防止“漏保”。
　　市民政局公布了多种举报方式。市民可以通过公布电话举报(北京市民政局信访投诉电话：868663；北京市社区服务热线：96156)、互联网举报(包括市民政局的官网和认证微博)、信件举报(北京市朝阳区工人体育场东路20号，北京市民政局信访处，邮编100020)等方式，发动广大群众投诉举报和反映社会救助工作中存在的“人情保”、“错保”、“漏保”、“骗保”等问题。市民政局社会救助处处长吕海燕表示，民政局将通过系统自查、信息平台核对、邀请社会组织作为第三方进行检查这三种方式来进行核查。
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