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01:商报要闻
中共义乌市委主管主办
星期四 出版
市委全面深化改革领导小组第七次会议要求
把改革抓在手上落到实处干出成效
  ●商报记者&石晓平  本报讯&&昨日上午,市委书记盛秋平主持召开市委全面深化改革领导小组第七次会议,听取和审议有关改革事项,并对下一步工作进行部署。会议强调,全市上下要以高度的责任心和使命感,振奋精神,跟紧节奏,狠抓落实,务求实效,确保如期完成各项改革目标任务。  会议审议通过了市委全面深化改革领导小组2016年工作要点、各专项小组工作计划。会议指出,改革工作安排要更好地体现全面,做足功课,把各领域改革都纳入视野范围,系统研究部署;要更好地体现深化,发扬钉钉子精神,抓好改革落实,扩大改革成效;要更好地突出问题导向、需求导向、效果导向,真正让百姓满意,让百姓享有实实在在的获得感。  会议审议通过了农村宅基地制度改革试点配套制度。会议指出,土地改革是中央的重大决策部署,也是义乌破解瓶颈、推动新型城镇化和农业现代化的发展所需,要明确责任,倒排计划,围绕重点内容制订作战图、时间表,争取撕开口子取得新突破;要加强保障,建立相应工作小组、专家团队,既稳妥又积极推进,全力以赴确保改革实效;要强化引导,党员干部树起担当、体现作为,深入群众、发动群众,使政策制度宣传深入人心。  会议听取国内贸易流通体制改革发展综合试点工作情况汇报,审议通过了《关于促进城乡商品流通体系创新发展的意见》和苏溪镇试点方案。会议指出,要树立终身学习的观念,打开思路、放开脚步,发挥优势,扬长避短,突出特色,努力在内外贸一体化、线上线下融合、城市乡村打通方面取得突破,同时把涌现出的经验做法挖掘好、总结好、提炼好,努力形成一批可复制可推广的制度成果。  会议强调,今年是全面深化改革的攻坚之年,全市要切实把思想和行动统一到中央、省委和金华市委的最新部署上来,紧紧围绕深化改革大攻坚活动,要聚焦团队作战,抓紧组建由市领导领衔的改革攻坚团队,实行“一项改革、二名领导、一个团队、一抓到底”,做到盯人、盯事、盯项目,不断推进改革;要突出精准发力,找准“牵一发动全身”的突破口,盯住干、马上办,确保改革取得预期成效;要注重强化督查,根据工作安排抓紧细化量化,层层分解任务,责任到人到岗,推动改革落实,并每周通报工作动态,每月通报主要进展,每季开展阶段性总结“对账”;要大力营造氛围,围绕改革重点、难点、关注点,以百姓喜闻乐见的方式,深入解读,广泛宣传,努力形成全社会支持改革、关注改革、参与改革的浓厚氛围。
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义乌商报商报要闻01把改革抓在手上落到实处干出成效义乌商报数字报刊平台
01:商报要闻
中共义乌市委主管主办
星期三 出版
集中代表智慧 推进改革发展
我市开展第十三次党代会代表分团活动
  ●商报记者&李爽爽&陈晓文  本报讯为更好地发扬党内民主,集中代表智慧,发挥党代表参与党内事务的作用,昨日,市委组织开展市第十三次党代会代表分团活动。活动分为10个代表团,讨论《在市委十三届十次全体(扩大)会议上的报告(征求意见稿)》和《中共义乌市委关于制定义乌市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(征求意见稿)》。  盛秋平、林毅等市四套班子领导分别参加分团活动,认真听取党代表的意见和建议。  在各代表团分团讨论中,与会党代表和列席、邀请人员首先听取了全会报告(征求意见稿)和《建议》(征求意见稿)的起草情况说明,随后展开了热烈的讨论发言。大家就经济发展、社会稳定、民生保障等方面问题,提出了许多中肯的合理化意见、建议,为进一步丰富和完善全会报告(征求意见稿)和《建议》(征求意见稿)“集智纳慧”。  市委书记盛秋平参加了第八代表团的讨论活动。在认真听取并详细记录大家的发言后,盛秋平对各位代表为义乌发展积极建言献策表示感谢。他指出,当前义乌转型发展正处于关键时期,要进一步坚定信心、振奋精神,坚持和深化“兴商建市”发展战略,创新发展义乌经验,加快转型发展步伐,努力开创经济社会发展新局面。要找准短板、精准发力,在加快推进市场、产业、城市转型等方面探索新路径,创造新亮点。要抢抓机遇、开拓创新,加快建设全球小商品贸易中心,构建现代产业体系,以创新引领义乌转型发展。要深化改革、激发活力,以国际贸易综合改革为龙头,统筹推进各项国家级、省级改革试点,勇当深化改革排头兵。  盛秋平强调,广大党员干部要干净干事、敢于担当,认真履行“一岗双责”,加强党风廉政建设,自觉将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。要提士气、鼓干劲,进一步完善干部考核机制,营造“风清气正、干事创业”的良好环境。  代市长林毅参加了第九代表团的讨论活动。在听取各位代表讨论后,林毅指出,要按照“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”要求,认真贯彻市委部署,围绕“十三五”规划建议和2016年工作重点,理清思路、明确目标,振奋精神、狠抓落实,努力推动义乌发展“更进一步,更快一步”。  林毅指出,“十三五”时期必须全面落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,坚持和创新义乌经验,做到“干”字当头、全力以赴,再创发展新优势。要坚持和深化“兴商建市”战略,加快市场转型发展,不断赋予“兴商建市”新的内涵。要持续深化改革开放,做好做实“改革”文章,推进高水平双向开放。要大力推动“大众创业、万众创新”,凝聚全民发展合力。要努力补齐短板,加快工业转型,提升城市品质。要办好民生实事,让群众有更多的获得感。要加强政府自身建设,敢担当、善担当,狠抓工作落实,努力打造服务政府、公信政府、开放政府。
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义乌商报商报要闻01我市开展第十三次党代会代表分团活动义乌干部人事制度大改革!七项解读一看就懂~
干部人事制度改革如何深化?各级干部工作积极性、主动性、创造性怎样更好地调动?
日前,市委市政府研究出台的干部人事制度改革立体工程“1+7”系列制度给出了答案。系列制度涵盖各层面干部队伍,形成“上”树导向,“下”明底线,“管”靠制度,“育”有办法,“爱”强保障的工作机制。为了让广大干部更加深入了解系列制度相关内容,商报君对系列制度中7项子制度进行解读。
党政主要负责人须“说话算话”
——— 党政主要负责人年度目标承诺践诺实施办法(试行)
义乌出台的《考绩法》、《领导干部考绩办法》和《全员绩效考核办法》,已对单位考绩和全员干部考绩进行明确。《党政主要负责人年度目标承诺践诺实施办法(试行)》突出对党政主要负责人年度目标承诺的考绩考核。
党政主要负责人的年度目标承诺包括重点工作、党建工作、个人表现等方面。在工作程序上主要分年初提诺、组织审诺、公开示诺、履职践诺和年终评诺等环节。
年初提诺。党政主要负责人根据本单位的年度工作和个人实际,认真填写《党政主要负责人年度目标承诺申报表》,提出本人年度目标承诺。
组织审诺。市纪委、市委组织部、市督考办对党政主要负责人的年度目标承诺进行审核后报市委主要领导。
公开示诺。党政主要负责人的年度目标承诺,应通过适当形式进行公开公示。
履职践诺。各党政主要负责人认真履行岗位职责,抓好承诺目标的落实。对重点工作目标,可根据需要实行逐级承诺,分解责任,传递压力,形成倒逼机制。实行年度目标承诺践诺日常督查机制和通报制度,督促各项承诺目标如期落实到位。
年终评诺。每年年底,党政主要负责人如实总结年初承诺的年度目标完成情况,在一定范围内公示,并在单位年度考核会议上进行述职,接受干部群众评议。
市纪委、市委组织部、市督考办按考绩类别,结合单位考绩结果,按照领导干部考绩办法综合确定履诺考评等次。对履诺等次被评为合格的党政主要负责人,视情采取约谈、限期整改、组织调整等措施。
“一把手”推荐干部要署名
———“一把手”个人署名推荐班子成员实施办法(试行)
推行《“一把手”个人署名推荐班子成员实施办法(试行)》,建立多渠道推荐干部制度,明确“一把手”推荐干部的权力和责任,坚持“谁使用谁推荐,谁推荐谁负责”原则。在本单位班子成员职位出现空缺时,“一把手”按照职位资格条件,在全市范围内署名书面推荐班子成员人选。
“一把手”推荐必须在深入了解人选德才表现和廉洁自律的基础上,认真负责地写出推荐材料并署名,说明理由和与被推荐人选的关系,并就推荐过程中不存在封官许愿、跑官要官、任人唯亲等事项作出书面承诺。
推荐人选应在全市范围内符合条件的人员中择优产生。人选应符合《干部任用条例》规定的基本条件和任职资格,注重推荐实绩突出、群众公认、人岗相适的优秀干部。
“一把手”推荐的符合条件人选作为市委选人用人的重要参考依据,纳入初步建议人选范围内进行酝酿。市委按干部选拔任用相关程序进行研究决定。
“一把手”推荐的任职人员实行试岗制度,试岗期为一年。试岗人员在试岗期满后,经考核胜任的,予以留任;不胜任的,免去试岗职务。
实行“一把手”推荐干部责任追究制度,“一把手”因袒护、隐匿、徇私而造成推荐失察或者不良影响的,应承担相应责任。
杜绝“混混型”干部
———进一步明确调整不适宜担任现职领导干部的十种情形
不敢为、不能为、不愿为、乱作为,这样的“混混型”领导干部以后可没好日子过了。我市进一步加大调整不适宜担任现职领导干部工作力度,推动干部能进能出、能上能下,明确调整不适宜担任现职领导干部的十种情形:
(一)贯彻执行党委决定不力,不能在思想上政治上行动上同市委市政府保持高度一致,有令不行、有禁不止、阳奉阴违、弄虚作假的;(二)担当精神缺乏,不敢直面矛盾,不愿动真碰硬,推进市委市政府中心任务、重点工作不力,造成不良影响的;(三)不能有效履行职责、按要求完成工作任务,单位工作或者分管工作处于落后状态,或者出现较大失误的;(四)干劲不足,激情消退,工作敷衍塞责、推诿扯皮,不催不办、不推不动,或者工作时间经常忙于私事,群众反映强烈的;(五)法治观念淡薄,不依法办事,不按法定程序决策,或者依法应当及时作出决策但久拖不决,造成不良影响和后果的;(六)违背党的民主集中制原则,独断专行或者软弱涣散,拒不执行或者擅自改变党组织作出的决定,在领导班子或同事之间搞团团伙伙或者闹无原则纠纷,跑风漏气,散布有损组织形象言论的;(七)组织观念淡薄,不如实填报甚至隐瞒不报个人有关事项,或对“三龄两历”等个人档案进行篡改、造假,或在组织进行谈话、函询时,不如实向组织说明问题,或无正当理由不服从组织安排的;(八)落实党建工作责任制不到位,本地区本部门本单位或分管领域出现党内政治生活不正常、意识形态领域工作不力、干部管理失之于宽失之于软、基层组织普遍软弱落后等情况的;(九)品行不端,违背社会公德、职业道德、家庭伦理道德的,或者参与邪教、非法宗教或封建迷信活动,造成不良影响的;(十)在干部考察工作中发现群众反映问题较多,有不适宜担任现职情形,提出调整意见的。构成违纪被追究党纪政纪处分的,按照有关规定作出相应组织处理。
机关部门重点科室比一比、晒一晒
——— 义乌市机关部门重点科室干部督考办法(试行)
在工作中,一些职能部门的重点科室、基层站所会出现“中梗阻”现象,阻碍了工作推进。而以往科室的考绩考核由单位说了算,重点科室由于科室职能的特殊性,往往是不论干得怎样,都能在年度考绩中取得较好成绩。此次系列制度中把科室也纳入督考范围,重点科室在全市范围内同样需要工作比一比,成绩晒一晒。
(一)涉及市委、市政府中心工作的重点中层科室;(二)涉及市重点投资项目及重大工程建设的重点中层科室;(三)涉及服务民生、服务企业的重点科室或基层站所;(四)涉及深化改革或重要业务职能的重点中层科室;(五)因工作需要须确定的重点中层科室。
(一)科室履行职能情况;(二)科室服务市委、市政府中心工作情况;(三)科室服务民生、服务企业情况;(四)科室工作效能发挥情况;(五)市委、市政府认为需要督考的其他情况。
督考方式:组织考核和民意调查督考。组织考核由市委组织部和市督考办组织实施。民意调查督考由独立第三方或中介机构采取明查暗访的方式,对重点科室进行民意调查评价。
结果运用:优秀科室,所在科室全体干部给予全市通报表扬,科室负责人年度考绩原则上确定为优秀等次,不占所在单位优秀名额指标。合格科室,责令其向单位党委(党组)汇报整改措施,科室负责人年度考绩降低一个等次确定。连续两年被确定为合格科室的科室负责人,年度考绩确定为合格等次,责成所在单位党组织视情对其进行调离岗位、免职、降职等组织调整。综合考评为合格的科室,所在单位主要领导、分管领导年度考绩原则上不得确定为优秀等次。
工作干不好 先待岗试岗
——— 义乌市公务员待岗管理办法(试行)
《义乌市公务员待岗管理办法(试行)》建立强有力的约束机制,进一步加强公务员(含参公人员)队伍建设,提高机关工作效能。
待岗对象的确定:
(一)年度考绩分类排名最后的单位,原则上应根据全员绩效考核情况和干部现实表现确定1名以上待岗人员;
(二)个人连续两年考绩合格的;
(三)在重点科室干部督考中,存在违诺或违规操作行为并对工作造成严重损害或社会影响恶劣的;
(四)在双向选择中落聘的一般干部;
(五)当年受到通报批评2次以上或书面效能告诫及以上处理的;
(六)受党内警告或行政警告及以上处分的;
(七)在年度考核中被确定为基本称职、不称职等次的;
(八)镇(街道)、机关部门经集体研究决定或其他需要列为待岗的。
待岗对象的处理:
(一)待岗期分为培训期和试岗期两个阶段,待岗期间工作性津贴减半,市内交通补助停发。
(二)待岗人员实行统一培训,培训期不少于1个月。培训采取封闭式、军事化管理,培训内容包括纪律、法规、职业道德教育等内容。培训期满考核不合格者,当年年度考核确定为不称职等次。培训工作由组织人事部门牵头组织。
(三)培训期满经考核合格后,回原单位或者通过借用、下派锻炼等安排到一线岗位进行试岗,试岗期一般为6个月。试岗期满考核不合格者,试岗期延长6个月。再次考核不合格者,当年年度考核确定为不称职等次。试岗工作由组织人事部门牵头组织。
(四)培训、试岗期满且考核合格者,一般回原单位由单位党委(党组)安排具体工作,也可视情由组织人事部门统一安排工作岗位。不胜任现职工作,又不接受其他安排,经说服、教育无效的,予以辞退。
(五)连续两年年度考核不称职的人员,由组织人事部门按《公务员法》有关规定和程序予以辞退。
优者奖 能者进
——— 义乌市国家工作人员集体和个人奖励暂行办法
以奖励促工作、以奖励助发展、以奖励形成你追我赶、力争上游的良好氛围。对符合下列条件之一的集体和个人,市里将给予奖励:
(一)在开展国际贸易综合改革试点、国家新型城镇化试点、国家农村改革试验区、“四单一网”改革等工作中,取得突出成绩的;
(二)在加快推进丝路新区、陆港新区、科创新区等建设中,取得突出成绩的;
(三)在固定资产投资、重点工程征迁、招商引资和招才引智等重点工作中,取得突出成绩的;
(四)在推进精品城市、全域旅游、美丽乡村、三改一拆、五水共治、生态文明建设等重点工作中,取得突出成绩的;
(五)在科学技术创新、科技成果转化、利用高新技术改造传统产业和高技术产业化中创造巨大经济效益或者社会效益的;
(六)在服务和创新社会管理、保障和改善民生、统筹社会经济协调发展等方面,取得突出成绩的;
(七)在文明创建中创先争优,为义乌争得荣誉,对提高义乌在国际、国内的知名度,为树立良好义乌形象做出突出贡献的;
(八)在依法查处违法犯罪活动、反恐维稳、平安建设等方面,取得突出成绩的;
(九)严格落实党建工作责任制,积极创新探索基层党建工作新做法、新举措,并取得突出成绩的;
(十)在践行社会主义核心价值观,促进社会公平正义中,见义勇为、诚实守信、爱岗敬业,取得突出成绩的;
(十一)在其他领域取得突出成绩、做出突出贡献的。
对个人的奖励由低到高依次为:通报表扬、嘉奖、记功;对集体的奖励由低到高依次为:嘉奖、记功。对表现突出的,给予通报表扬;对做出较大贡献的,给予嘉奖;对做出重大贡献的,给予记功。通报表扬一般每月评选一次,嘉奖一般每季度评选一次,记功一般于每年年底进行。
个人奖励作为其年度考绩考核的重要依据;对获得嘉奖、记功奖励的公务员,在公务员职级晋升中按有关政策规定,其晋升任职年限可缩短半年。
为敢担当者担当 为敢干事者撑腰
——— 义乌市鼓励改革创新容错免责实施办法(试行)
义乌正处在改革创新发展的关键期,特别需要领导干部敢于担当,以创新精神啃“骨头”,以改革魄力涉“险滩”。改革创新过程中难免会出现失误和错误,这需要从制度层面为敢担当者担当,为敢干事者撑腰。《义乌市鼓励改革创新容错免责实施办法(试行)》明确:
除落实全面从严治党责任不到位,发生生态环境损害事件、食品药品安全事故、安全生产事故,群体性事件处置不力等不予容错免责的情形外,单位或个人在改革创新、转型发展等工作中,未达到预期效果或出现失误,造成一定损失和不良影响,具备以下条件的,可以容错免责:
(一)符合党章、党内法规和法律、法规精神;(二)符合中央、省委、省政府和市委、市政府决策部署精神;(三)有利于推进改革和创新发展;(四)按照相关规定程序进行决策;(五)没有为本人、他人或单位谋取私利;(六)主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生。
经过组织认定给予容错免责的,不会对个人评先评优、选拔任用、考绩考核等造成影响。
作者:龚艳 &整理
编辑:小楼
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气温一天天走高\\n我们已经渐渐嗅到了夏天的味道\\n记忆中的夏天\\n吹过脸庞的风都带着炽烈的温度
杨珂 刘霄飞 许萍 周晓慷 赵婷娟 黄朝阳
一年一度的高考来临,各地通信企业积极行动,升级通信服务
这是吐槽 我觉
别把酒留在杯里,别把话留在心里,
据说小米5s的升级点个个是爆点,将支持超声波指纹识别,内置6GB运存,配备压感屏和双摄像头。
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01:商报要闻
中共义乌市委主管主办
星期四 出版
改革核心是深化政府投融资体制改革 改革关键是调整优化国资国企布局
我市全面启动深化政府投融资及国企管理体制改革
  ●&商报记者&陈红盛&  &本报讯&昨日下午,&全市深化&政府投融资及国有企业管理体制&改革动员大会召开,&标志着国资&国企改革工作在我市全面启动。&市委书记李一飞强调,&深化政府&投融资及国有企业管理体制改&革,&是我市贯彻落实党的十八届&三中全会精神、全面深化改革的一&项重大战略举措。全市上下要把思&想统一到贯彻中央决策部署的高&度来关心、支持、推进此项改革,紧&紧抓住改革的重点和关键环节,通&过改革破解义乌发展难题,激发义&乌国企活力,&为加快推进义乌转&型发展注入新的动力,&确保义乌&国资国企改革继续走在前列。&  &李一飞指出,&党的十八届三&中全会对全面深化改革做出了总&体部署,&提出了一系列国资国企&领域改革的新思路、新任务、新举&措。深化政府投融资及国有企业&管理体制改革,&是我市贯彻十八&届三中全会和省委十三届四次全&会精神、全面深化改革的重大举&措,&是破解义乌发展难题、推动转&型发展的必然选择,&也是激发国&有企业活力、推进国企转型升级的&迫切要求。全市上下要深刻认识深&化政府投融资及国有企业管理体&制改革的重大意义,从推进义乌改&革发展大局出发,&统一思想,&凝聚&共识,确保改革顺利推进。&  &李一飞强调,&深化政府投融&资及国有企业管理体制改革,&要&紧紧抓住改革的重点和关键环&节。深化国资国企改革,&重点要实&现三个转变,&即政府性投资项目&建设管理机制要从指挥部建设模&式转变为国有平台公司为主的专&业化建设模式,&政府性投资项目&资金筹措要从财政拨款为主向多&元化的投融资格局转变,&国有资&本和国企布局要从以商贸服务领&域为主转为向公共服务领域延&伸,&做到“三箭齐发”,&打好改革&“组合拳”。李一飞指出,&推进义乌&国资国企改革,&需要把握好三个&关键环节,&一是要调整优化国资&国企布局,&构建与现代化国际城&市、民生事业发展、义乌转型发展&等相适应的国资国企布局;二是&要有序推进政府性项目的投融资&体制改革,&构建政府性项目的集&中建设制和代建制,&构建政府性&项目的投资机制和融资机制,&构&建政府性项目建设质量的终生责&任追究制;三是要提高国资的竞&争力和国企的活力,&要完善国有&资产的管理体制,&完善现代企业&制度,&建立市场化导向的国企选&人用人和激励约束机制。&  &李一飞强调,&深化政府投融&资及国有企业管理体制改革是一&项艰巨复杂的系统工程,&涉及方&方面面,&难度大,&任务重,&需要&全市上下通力配合,&确保改革&各项任务落实到位。为此,&李一&飞提出,&要强化组织领导,&严肃&工作纪律,&稳妥有序推进,&完善&配套政策,&营造良好改革氛围。&  &市长何美华就深化政府投&融资及国有企业管理体制改革&作动员部署。何美华指出,&此次&改革的主要任务和目标,&一是&深化政府投融资体制改革,&激&活民间资本,&扩大社会投资,&切&实发挥金融杠杆作用;二是构&筑公共项目建设新模式,&逐步&撤销项目业主式指挥部,&构建&以国有资本投资建设公司为主&体的投融资和建设管理体制,&建立征地拆迁工作新机制;三&是优化国有企业布局,&组建设&立“一个中心、八大集团”。“一&个中心”即设立义乌市国有资&本运营中心;“八大集团”即设&立义乌市城市投资建设集团有&限公司、义乌市交通投资建设&集团有限公司、义乌市城乡新&社区投资建设集团有限公司、&义乌市国际陆港集团有限公&司、义乌市市场发展集团有限&公司、义乌市水务建设集团有&限公司、浙江中国小商品城集&团股份有限公司、浙江恒风集&团有限公司。何美华指出,&为切&实打好改革攻坚战,&当前必须&全力以赴加快公司组建和资产&划转,&做好新老建设管理模式&的衔接,&做好公司发展战略和&法人治理结构的完善等工作。&  &市委常委、常务副市长王&奎明主持会议。市四套班子领&导、集聚区管委会主任和市机&关部门、各镇街负责人,&市属&各国有企业班子成员,&相关项&目建设指挥部负责人参加动员&大会。
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农合联“三位一体”改革亮出周年“成绩单”
  ●商报记者&吕晶晶  近一年来,义乌农合联实施供销合作社综合改革和“三位一体”改革,坚持“一会、一平台、三合作”思路,逐步从“经营者”向“服务者”转变,从单一的供销服务向兼具生产、信用合作的“三位一体”为农服务综合平台拓展,从传统的农业流通领域向全程社会化服务体系延伸。  整合涉农服务力量,打造为农服务综合平台。一年来,按照农业生产领域执法、管理、服务“三段”分开的思路,农合联整合农业、林业、水务、供销等部门的为农服务职能、人员、编制和资金,组建市农民合作经济组织联合会执行委员会和农技推广服务中心,统一行使农业公共服务职能,形成为农服务综合效应。  截至目前,共举办“精致农业论坛”4期,开展各类农业技术政策培训43期,培训农民3000多人次;全年农民信箱发布“每日一助”信息240条,发送涉农政策、农情信息、技术推广信息1044条;开展农产品农残检测10413批次,合格率达99.8%,完成无公害农产品产地整体认定6800亩;推广测土配方施肥技术面积32.32万亩、减少化肥用量305吨,推广商品有机肥1.3万吨、减少化学农药用量29.64吨。  搭建基层为农服务网络,推进现代农业综合服务中心建设。苏溪供销社是最早开展“三位一体”改革试点的基层社,该中心占地近1.8万平方米,改造投资200余万元,目前集聚了苏溪社农资经营中心、庄稼医院、社区卫生站、农机具供应点、日用品连锁超市等30余家经营主体。据苏溪供销社主任骆坚旗介绍,该中心不仅在资金投入上“大手笔”,在功能设计上也实现了“多样化”,同时拓展服务外延,对接“互联网+”,在现代农业综合服务中心建设过程中,走出了一条具有自身特色的发展之路。  除苏溪供销社外,廿三里现代农业综合服务中心和义亭现代农业综合服务中心也相继建设完成,通过搭建政府公共服务、群众现实需求、市场多重要素有效对接的大平台,全面提升全程农业社会化服务能力。  接下来,农合联将依托镇街农合联和基层供销社的资源优势,结合区域特色分类指导,分批推进,加快建设一批现代农业综合服务中心。今年力争新建3个现代农业综合服务中心,2020年前全市建成8个省级现代农业综合服务中心,形成为农服务网络体系。  发展农民资金互助会,拓展农村互助金融新途径。农民资金互助会是“三位一体”改革中信用合作的重要内容,旨在通过在农民专业合作社内部开展金融互助,集中社员的自有闲散资金,为需要资金的会员提供资金支持。  试点伊始,农合联制订《义乌市发展农民资金互助会试点工作实施方案》,坚持合作制和组织封闭、对象封锁、上限封项原则,在有条件的农民专业合作社、联合社和农业行业协会内部组建农民资金互助会,按照“账款分离”原则运行(与农商银行签订战略合作协议,资金互助会理事会负责借款审核、批准,农商银行负责开户结算、资金托管、财务顾问等服务)。  目前,我市已组建资金互助会5家,累计筹集资金1992万元,累计发放互助借款贷款9866万元,有效缓解了农民融资难问题。通过半年多运转,资金互助会的议事规则和各项制度日趋完善,到目前没有出现借款逾期或过期不还现象。
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