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央行：已将互联网金融统计纳入金融业综合统计体系
　　11月28日，由中国互联网金融研究院主办的第二届中国互联网金融发展高峰论坛上，中国人民银行调查统计司司长盛松成表示，近期人民银行已将互联网金融统计纳入金融业综合统计体系，并在刚刚结束的年度统计制度工作会议上作了部署。　　盛松成透露说，“银行业金融机构互联网金融统计制度包括五个业态、三大类、近六十个统计指标，计划明年年初从银行业金融机构端采集数据。最近我们调统司和中国互联网金融协会共同研究制定了初步的统计系统，这一系统也将在本月末交付使用。”　　以下为发言全文：　　尊敬的各位领导、各位专家、各位嘉宾，大家上午好！　　在当前热火朝天的互联网金融的大潮中，有一个比较薄弱的环节，这就是互联网金融统计。我有幸出席今天的论坛，想从统计的角度，谈谈我们对互联网金融统计监测的一点认识，以及人民银行构建互联网金融统计监测体系的思路与进展，供大家参考。　　不久前发布的“十三五规划建议”提出,要“规范发展互联网金融”。中国人民银行等十部委《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，进一步明确了如何规范和发展，包括“人民银行会同有关部门，组建中国互联网金融协会”、“人民银行会同有关部门，负责建立和完善互联网金融数据统计监测体系”。统计信息的收集、监测与分析是促使互联网金融健康发展的一项基础性工作，其重要性不言而喻。它有助于我们全面掌握该行业的基本情况，把握风险点和风险传播途径，分析互联网金融对传统金融的影响，以及对货币政策传导的影响，为制定互联网金融发展政策和监管政策服务，也为货币政策和金融宏观调控服务。尤其是当前互联网金融行业蓬勃发展，互联网金融的风险也时有发生，有关统计监测工作更应该加快步伐，争取在较短的时间内取得突破性进展。　　说到互联网金融统计，不能不谈到金融业综合统计。建立“统一、全面、共享”的金融业综合统计体系，2012年已正式写入《金融业发展和改革“十二五”规划》。习近平总书记关于“十三五规划建议”的说明中指出，要研究和借鉴国外的经验，“统筹负责金融业综合统计，通过金融业全覆盖的数据收集，加强和改善金融宏观调控，维护金融稳定。”什么是金融业综合统计呢？简单说来，就是以金融机构数据元为采集依据，以统计信息标准化为手段，对银行、证券、保险等金融机构资产、负债、损益以及风险情况进行合并统计。近年来，金融业综合统计工作取得较大进展。今年6月份，人民银行主持召开了金融监管信息共享和金融业综合统计协调第三次会议，各有关方面就金融业综合统计的组织架构、工作机制、工作计划、统计框架等达成共识。9月份，“一行三会”召开金融监管协调部际联席会议第十次会议，进一步明确由人民银行负责协调各监管部门，以信息共享的方式，开展金融业综合统计工作。　　近期，人民银行已将互联网金融统计纳入金融业综合统计体系。人民银行调查统计司与中国互联网金融协会筹建工作组联合开展工作，共同研究制定互联网金融统计标准和统计制度，共同规划和建设高起点的互联网金融统计分析监测大数据系统。　　目前我们已经对十几家具有代表性的互联网企业进行了深入调研，初步摸清了当前互联网金融各业态的基本情况和业务流程，并提炼出了每个业务环节能够产生的数据项，同时对各数据项采集的必要性和可行性进行了研究。　　我们明确了开展互联网金融统计体系建设的工作思路。从统计范围看，对十部委指导意见中提出的七个业态（互联网支付、网络借贷、股权众筹融资、互联网基金销售、互联网保险、互联网信托和互联网消费金融），我们都将开展统计监测。除了这七个业态外，只要属于互联网金融业务的，我们也考虑开展统计监测。当然，我们统计的重点还是风险较大的领域和业务，如网络借贷、股权众筹融资及客户资金第三方存管等。从产生数据的机构看，分为传统的金融机构和互联网企业。金融机构数据不仅包括银行业金融机构数据，还包括证券业和保险业金融机构数据。从统计渠道看，有从银行直接采集的数据，有从其他监管机构共享得到的数据，也有委托中国互联网金融协会代为采集的数据，还有利用现代化手段直接从互联网企业的网站上获取的数据等。在统计方法上，我们不仅进行数据统计，而且开展抽样调查。在时间安排上，首先建立统计标准和统计数据采集指标体系，然后循序渐进地开发系统，采集数据。从数据应用看，一方面加工整理各类信息，建立分析模型，编制互联网金融行业发展指数，另一方面，通过对大数据挖掘，动态监测行业情况和风险状况。同时，比较完备的数据信息，还可以为互联网金融行业征信业务服务。　　互联网金融统计数据采集指标体系，可以分为两个层次：一是互联网金融业务总量数据，包括机构的基本信息、资产负债信息和损益信息、各类业务总量信息和产品风险信息等。二是部分业态逐笔明细数据，如P2P平台投资人和融资人信息、贷款项目信息、股权众筹融资项目信息等。对于部分互联网企业的客户备付金和风险准备金等信息，我们也将予以统计。在数据统计的基础上，我们还将开展有关的分析监测工作，包括各项业务的交易总量、人数、利率水平、期限结构、资产质量，以及行业的资产负债和损益情况等等。　　还需要指出的是，统计标准的研究、制定和推广是互联网金融统计的基础性工作。我们会在这方面加大力度，参照已经出台的各类标准，制定科学的互联网金融统计标准，并积极推动标准的实施和推广。　　我们已经将互联网金融统计制度纳入人民银行明年将要执行的银行业金融机构统计制度中，并在刚刚结束的年度统计制度工作会议上作了部署。银行业金融机构互联网金融统计制度包括五个业态、三大类、近六十个统计指标，计划明年年初从银行业金融机构端采集数据。最近我们调统司和中国互联网金融协会共同研究制定了初步的统计系统，这一系统也将在本月末交付使用。　　由于互联网金融领域创新不断，如何准确界定各类新兴的互联网金融机构和业务，统计工作如何紧跟这一行业的发展步伐，如何面对行业内的混业经营等一系列问题，我们都将面临较大的挑战。为此，需要对互联网金融统计监测进行大胆探索和尝试，我们也很希望得到各有关方面的大力支持与帮助，通过大家的共同努力，为互联网金融行业稳定健康发展提供基础性保证。
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保存至快速回贴互联网金融全方位监管来临 行业数据将纳入统计体系
11-30 17:09
　　自今年7月等十部委联合下发《关于促进健康发展的指导意见》之后，近日，央行再出新动作。央行调查统计司司长盛松成表示，央行已和中国互联网金融协会共同研究制定了初步的互联网金融统计系统，未来互联网金融将纳入金融业综合统计体系。这不仅有助于监管机构全面摸底、统一各业态重要经营指标，更为即将出台的互联网金融监管细则铺路。
　　随着互联网金融行业的快速崛起，传统金融行业受到一定冲击，“鲶鱼效应”越发凸显。(行情600016,)研究院院长黄剑辉表示，银行等大型金融机构的互联网化探索、互联网公司的跨界金融，从各自的角度利用互联网金融来改造、升级金融服务，所带来的改变不可低估，这将加速推动金融行业的创新发展。
　　对于央行将把互联网金融数据纳入金融业综合统计体系的举措，懒投资副总裁邓一硕表示，这凸显监管部门对互联网金融行业发展的重视和对其金融属性的认可，同时也透露了监管部门的监管思路，即将互联网金融正式作为金融行业的一部分进行管理。建立互联网金融统计数据采集指标体系将有助于监管部门及时了解互联网金融行业的发展态势，准确把握互联网金融的发展脉搏，为下一步的适度监管、防控行业整体风险铺垫。
　　据悉，互联网金融统计数据采集指标主要分为两个层次，一是互联网金融业务总量数据，包括机构的基本信息、资产负债信息和损益信息、各类业务总量信息和产品风险信息等；二是部分业态逐笔明细数据，如P2P平台投资人和融资人信息、项目信息、股权众筹融资项目信息等。对于部分互联网企业的客户和风险准备金等信息，也将予以统计。
　　互联网金融是一个新兴业态，相关的法律法规还不健全，统计方面没有成型的体系，在完整的信息披露方面难度较大。“因为没有数据披露的强制性规定，所以从业者会选取对自身有利的数据进行披露”，网贷之家首席研究员马骏表示，现阶段，互联网金融行业的数据现在主要由民间去统计。互联网金融行业需要统一的数据披露要求。互联网金融纳入央行统计体系
原标题:互联网金融纳入央行统计体系
京华时报讯(记者余雪菲)“人民银行已将互联网金融统计纳入金融业综合统计体系。”日前,央行调查统计司司长盛松成在参加论坛发言时表示,人民银行调查统计司与中国互联网金融协会筹建工作组联合开展工作,共同研究制定互联网金融统计标准和统计制度,共同规划和建设高起点的互联网金融统计分析监测大数据系统。
盛松成称,目前央行已经对十几家具有代表性的互联网企业进行了深入调研,初步摸清了当前互联网金融各业态的基本情况和业务流程,并提炼出了每个业务环节能够产生的数据项,同时对各数据项采集的必要性和可行性进行了研究。
据悉,央行在十部委指导意见中提出的七个业态,包括互联网支付、网络借贷、股权众筹融资、互联网基金销售、互联网保险、互联网信托和互联网消费金融,都将开展统计监测。盛松成说,统计的重点还是风险较大的领域和业务,如网络借贷、股权众筹融资及客户资金第三方存管等。
“对于部分互联网企业的客户备付金和风险准备金等信息,我们也将予以统计。”盛松成表示,在数据统计的基础上,央行还将开展有关的分析监测工作,包括各项业务的交易总量、人数、利率水平、期限结构、资产质量,以及行业的资产负债和损益情况等。
对于下一步规划,盛松成表示,银行业金融机构互联网金融统计制度包括五个业态、三大类、近六十个统计指标,计划明年年初从银行业金融机构端采集数据。最近调统司和中国互联网金融协会共同研究制定了初步的统计系统,这一系统也在11月末交付使用。
此外,盛松成还表示,由于互联网金融领域创新不断,如何准确界定各类新兴的互联网金融机构和业务,统计工作如何紧跟这一行业的发展步伐,如何面对行业内的混业经营等一系列问题,都将面临较大的挑战。
(来源:京华时报)
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重磅！互联网金融纳入十三五现代金融体系规划
由央行牵头，发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、农业部、商务部、银保监会和证监会等九部委共同编制的《“十三五”现代金融体系规划》（以下简称“《规划》”）日前印发。这份早应在2016年就落地的文件，终于在部委合并和金融监管职能理顺之后颁布。不同于“十二五”的金融业的发展改革规划，“十三五”的名称更有针对性被称之为“现代金融体系规划”，且牵扯九部委，文件分量可想而知。另据财新网报道，该规划提及，要规范完善互联网金融规制、完善市场准入、登记托管、资金监测等制度，规范网络借贷市场发展，加强非银行支付机构监管，禁止违规转让支付业务许可证等经营牌照，规范互联网金融广告，遏制虚拟货币投机炒作与利用虚拟货币筹资行为。报道并称，自2016年4月开始的互联网金融风险专项整治工作，原计划开展一年，但至今已经持续两年整。据财新记者了解，原本计划在6月底结束的互金风险专项整治工作，已被纳入三年金融风险攻坚战的大框架内，延期已成定局。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员董希淼表示：“《规划》意义十分重大，这是指导金融业发展的纲领性文件，建立了金融业总体的发展框架，为我国金融业今后五年的发展指明了方向。十九大报告提出，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。‘十三五’现代金融体系规划强调打造现代金融体系，是贯彻落实十九大精神的重要措施。”董希淼认为，打造现代金融体系，要大力推进金融供给侧结构性改革，包括提高金融供给的适应性，需要调整产业投向结构，将更多金融资源配置于符合政策导向、发展势头良好的客户，加大产品创新，使利率、期限、额度等要素更符合市场实际需求等；还包括增强金融供给的精准度、提升金融资源供给的有效性，通过多种方式加快处置不良资产，推动企业降杠杆等；最后还需要不断提升金融服务的广度和深度。对于《规划》提出的“货币政策与宏观审慎政策相互配合、各有侧重，货币政策侧重经济和价格总水平稳定，宏观审慎政策侧重于维护金融稳定”，民生银行首席研究员温彬对《中国经营报》记者表示：“美国次贷危机爆发的原因之一就是缺乏对金融机构的宏观审慎管理，当危机到来之后，就产生了系统性的金融风险。危机之后，世界主要经济体央行在进行货币政策调控的同时，还逐步加强了对金融机构的宏观审慎管理。”“我国过去几年对‘双支柱’的探索收到了积极的效果，比如央行牵头通过MPA考核对金融机构的经营进行规范等。也正是在过去理论研究、政策实践的基础上，党的十九大报告首次提出了建立货币政策和宏观审慎政策双支柱的框架。”温彬称。“《规划》从理论高度为我国下一阶段金融的监管调控指明了方向。下个阶段，一方面货币政策在总需求、在宏观经济政策管理中的作用将得到更好的发挥，另一方面通过金融监管的改革、协调，也会促使金融系统的运行更加安全和健康。”温彬表示。以下是《规划》将会涉及的内容：1、积极稳妥防范处置近中期金融风险，包括推动同业业务回归流动性调节本位，清理整顿影子银行，对线上线下各类业务实施穿透式、全覆盖监管。2、目标包括显着提高直接融资特别是股权融资比重；到2020年末债券市场余额占GDP（国内生产总值）比重提高到100%左右；进一步推动人民币国际化。3、优化货币政策目标体系，进一步突出价格稳定目标，增强货币政策透明度和可预期性；完善货币政策操作目标，逐步增强以利率为核心的价格型目标的作用。4、积极稳妥去杠杆逐步将金融市场加杠杆行为、金融机构流动性风险纳入宏观审慎政策框架，并建立非银机构的系统重要性概念和评估标准。5、在金融基础设施方面，将建立覆盖所有金融机构、金融基础设施和金融活动的金融业综合统计体系，实现全流程、全链条动态统计监测。6、清理整顿影子银行，对线上线下各类资管业务实施穿透式、全覆盖监管，建立复杂金融产品审批或备案制度，加强现场检查和联合风险监测，强化风险准备金计提要求，限制杠杆比例、多层嵌套，严禁开展资金池业务。7、严厉打击乱办金融、非法集资、非法证券期货活动等非法金融活动。出台处置非法集资条例，甄别并打击以各类合作金融组织为名的非法集资活动，遏制农村，校园高利贷多发势头。8、加强金融监管问责。在强化对金融机构监管问责的同时，建立健全对监管者的问责制度，国务院金融稳定发展委员会对金融管理部门和地方政府进行业务监督和履职问责，有关部门按程序核实并依法依规问责。地方人民政府建立对地方金融监管部门的问责机制。9、逐步扩大宏观审慎政策框架的覆盖范围，探索将影子银行、资管产品、互联网金融等更多金融活动纳入宏观审慎政策框架，实现宏观审慎管理和金融监管对所有金融机构、业务、活动及其风险全覆盖。10、在各类跨行业、跨市场复杂金融产品不断扩张，金融市场资金流动复杂性空前提高，监管真空和监管套利在行业交叉领域不断滋生背景下，充分发挥金融基础设施数据监控功能，运用现代信息技术，对复杂金融产品全链条、金融市场资金流动全过程实施穿透式监管。化解银行不良 处置债券违约风险《规划》提出，要着力化解银行不良资产风险，严格贷款分类管理，加强重点行业、地区和企业信贷风险排查防范，完善并落实不良资产处置政策，适当扩大银行自主权。防范化解地方政府隐性债务风险。同时，有序处置债券违约风险，加强对高负债企业债务风险排查监测，做好重点行业和企业的债券违约风险摸底排查，完善市场化法治化的债券违约处置机制，有序打破刚性兑付，防范道德风险和逃废债行为。积极稳妥推进市场化法治化债转股工作。鼓励金融资产管理有限公司、保险资产管理公司等参与债转股。支持金融资产投资公司开展市场化债转股。整顿影子银行 强化风险处置《规划》强调，清理整顿影子银行，对线上线下各类资管业务实施穿透式、全覆盖监管，建立复杂金融产品审批或备案制度，加强现场检查和联合风险监测，强化风险准备金计提要求，限制杠杆比例、多层嵌套，严禁开展资金池业务。严厉打击乱办金融、非法集资、非法证券期货活动等非法金融活动。出台处置非法集资条例，甄别并打击以各类合作金融组织为名的非法集资活动，遏制农村，校园高利贷多发势头。并且，制定完善突发性金融风险应急处置预案，建立健全恢复与处置计划制度，督促系统重要性银行业、证券业、保险业金融机构按照要求制定和晚上恢复与处置计划，开展可处置性评估，强化危机预防。明确对问题金融机构接管、重组、撤销、破产处置程序和机制，推动问题金融机构有序退出。地方各级人民政府按照职责分工，做好金融风险事件牵头处置或协调配合工作。坚持市场化处置原则，明确股东、债权人自救义务，落实股东责任，降低道德风险。加强金融监管问责。在强化对金融机构监管问责的同时，建立健全对监管者的问责制度，国务院金融稳定发展委员会对金融管理部门和地方政府进行业务监督和履职问责，有关部门按程序核实并依法依规问责。地方人民政府建立对地方金融监管部门的问责机制。突出利率作用 增强货币政策可预期性《规划》提到，要优化货币政策目标体系，进一步突出价格稳定目标，增强货币政策透明度和可预期性；完善货币政策操作目标，逐步增强以利率为核心的价格型目标的作用。完善货币政策框架。推动货币政策调控框架从数量型调控为主向价格型调控为主转变。优化货币政策目标体系，进一步突出价格稳定目标，完善货币政策工具组合，强化价格型调控和传导，继续深化利率汇率市场化改革，发挥金融价格杠杆在优化资产配置的决定性作用。探索发挥货币政策的结构引导作用，优化金融资源的投向和结构。逐步扩大宏观审慎政策框架的覆盖范围，探索将影子银行、资管产品、互联网金融等更多金融活动纳入宏观审慎政策框架，实现宏观审慎管理和金融监管对所有金融机构、业务、活动及其风险全覆盖。稳妥去杠杆 发挥资本市场作用《规划》明确，逐步将金融市场加杠杆行为、金融机构流动性风险纳入宏观审慎政策框架。统筹监管金融控股公司和重要金融基础设施，统筹金融业综合统计。建立覆盖所有金融机构、金融基础设施和金融活动的金融业综合统计体系，实现对金融机构和金融活动的全流程、全链条动态统计监测。要稳妥防范处置近中期金融风险，完善风险防范处置长效机制。加快健全系统性风险金融监测评估防范体系，建立金融危机管理机制，完善金融机构市场化退出机制，增强金融机构的健康性和金融体系的稳定性，保障国家金融安全。积极稳妥去杠杆。调节好货币总闸门，防止宏观杠杆率持续快速攀升。把国有企业和产能过剩行业去杠杆作为重中之重。支持金融机构充分利用破产制度，推动市场出清。推动国有企业混合所有制改革，发挥资本市场并购重组主渠道作用，推动兼并重组。引导企业主动加强资产管理负债管理，加大股权融资力度，盘活存量资产，优化债务结构、降低负债水平，提高债务偿付能力。积极稳妥去杠杆逐步将金融市场加杠杆行为、金融机构流动性风险纳入宏观审慎政策框架，并建立非银机构的系统重要性概念和评估标准。防范风险 发展穿透式监管在防范风险方面，《规划》指出，要防范处置突出风险点。严密防范流动性风险，健全金融机构和金融市场流动性监测指标体系，严格流动性风险审慎监管要求，推动金融机构同业业务回归流动性调节本位。并发展穿透式监管新技术。在各类跨行业、跨市场复杂金融产品不断扩张，金融市场资金流动复杂性空前提高，监管真空和监管套利在行业交叉领域不断滋生背景下，充分发挥金融基础设施数据监控功能，运用现代信息技术，对复杂金融产品全链条、金融市场资金流动全过程实施穿透式监管，以整体资金流动和风险状况及其在各环节、各主体之间的分配情况为重点，重在落实全链条投资者适当性监管，完善全链条真实资本、杠杆率和风险计提等监管工具及其使用。（版权声明：本文部分内容来源于券商中国，作者：艾佳； 中国经营网，图文版权归原作者所有，整理转载目的在于传递更多信息；如有侵权，请立即联系，我们将及时处理。）
关注汇中财富官微互金协会：互联网金融统计工作应树立系统思维和长远建设理念
互金协会：互联网金融统计工作应树立系统思维和长远建设理念
作者：张琼斯
　　中国证券网讯 4月28日，中国互联网金融协会统计分析专业委员会（下称&专委会&）在国家互联网金融监测中心召开2018年第一次工作会议。　　中国互联网金融协会会长李东荣对专委会过去一年的有效工作表示充分肯定。他指出，新的一年，互联网金融统计工作应树立系统思维和长远建设的理念，促进从业机构提高主动申报统计数据的意识和参与行业自律建设的贡献度，要特别针对监管和行业发展的客观需求增加统计数据的有效供给。　　据了解，委员们普遍认为，过去一年，协会行业自律管理依托国家互联网金融监测平台中的登记披露，风险监测预警，信用信息共享和违规活动举报等基础设施功能，为监管部门及时提供了大量有效的统计数据，在全国互联网金融风险专项整治中发挥了积极作用，未来应进一步纳入国家常态化监测机制。　　此外，针对第四次全国经济普查赋予协会的工作任务要求，委员们表示，将互联网金融纳入新经济统计核算和国家统计核算范围，可有效弥补国家统计核算的缺漏。　　针对下一步的统计工作，委员们从不同的角度提出建议。主任委员盛松成认为，协会应继续扩大机构数据报送范围，提升统计工作精细度和覆盖面。副主任委员刘扬建议，加强风险预警和数据分析，定期向监管部门提供决策支持。国家统计局社会科技文化产业统计司副司长金红提出，统计工作不但要为政府部门提供数据依据，还要为行业机构做好统计服务。人民银行调查统计司副司长张文红指出，互联网金融统计是金融统计工作的重要组成部分，应把握统计工作信息关联和平台数据库两个关键。　　专委会还审议通过了相关工作计划和专题研究报告。盛松成强调，协会应持续加强互联网金融风险的统计监测，不断丰富完善互联网金融统计标准体系，针对行业发展重点特别是数字普惠金融等展开专项统计，同时，应积极落实金融业综合统计和第四次全国经济普查工作的要求，以不断优化的统计工作体系助力互联网金融行业规范发展。（张琼斯）}