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政府信息公开
政务公开工作
海城市人民政府办公室关于开展冬季供暖锅炉安全大检查的通知
海政办发〔2014〕51号
各开发园区管委会，各镇人民政府、管理区，市有关部门：
为保障冬季供暖锅炉正常运行，让居民温暖过冬，确保今冬明春我市供暖锅炉不发生安全生产事故。市政府决定，从现在开始对全市供暖锅炉进行安全大检查。具体工作安排如下：
一、检查时间
日至10月31日。
二、检查内容
1、供暖企业的安全管理机构、责任人员、安全操作规程、规章制度是否落实到位；
2、在用锅炉是否已注册登记，是否在检验有效期内；
3、锅炉安全附件、附属压力管道是否进行定期检验校验；
4、锅炉作业人员数量是否满足操作要求，是否持证上岗；
5、是否建立特种设备事故应急措施和救援预案，以及锅炉运行、维修保养和交接班等记录情况。
三、检查步骤
第一阶段：调查摸底（9月16日-9月25日），各镇（区）、主管部门要摸清本地区、本行业供暖企业底数，统计报表于9月25日前报市质监局，杜绝瞒报、漏报现象发生。
第二阶段：自检自查（9月26日-10月10日），以各镇（区）、主管部门自行检查为主，按照检查内容要求进行检查，并要求于10月10日前将检查情况，以书面形式报市质监局。
第三阶段：督导检查（10月11日-10月31日），市政府将组成督查组，督查组由质监局牵头，成员单位有各相关部门，对各镇（区）、主管部门进行抽查，确保冬季供暖前锅炉检验等各项准备工作落实到位。
四、工作要求
（一）市政府成立以副市级干部、市长助理孔伟为组长，质监局局长曲裕胜为副组长，成员单位有安监局、建设局、教育局、卫生局、服务业局等相关部门的大检查领导小组；领导小组下设办公室，办公室设在质监局，负责组织、协调和督导检查工作。各镇（区）、主管部门也要成立相应的组织机构，开展好本地区、本行业供暖锅炉安全大检查工作。
（二）各镇（区）、主管部门要高度重视特种设备安全工作，结合当前全国“六打六治”打非治违专项行动，认真抓好锅炉使用环节的监督检查及检验工作，全面落实供暖企业的第一责任，督促各供暖企业建立健全安全管理机构和各项管理制度，严禁超期未检设备带病运行，坚决取缔无证操作、无证运行，确保我市供暖锅炉安全运行。
（三）各镇（区）、主管部门要将此通知精神及时传达到每个供暖企业，督促企业立即开展自检自查，对查出的问题立即整改，检查要有记录，整改要有结果。尤其是发现常压锅炉承压运行，要采取果断措施，坚决予以拆除，消除安全隐患，并对大检查工作结果负责。
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&海城市人民政府关于印发海城市淘汰
城市建成区内10吨及以下燃煤锅炉工作实施方案的通知海政发〔2017〕9号
各开发园区管委会，各镇人民政府、管理区，市政府各部门：
为改善城市空气环境质量，保障广大群众身体健康，贯彻落实国务院《关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）和省委、省政府《关于加强大气污染治理工作的实施意见》文件精神，按照鞍山市政府《关于2017年度淘汰10吨及以下燃煤锅炉的通告》工作部署，结合我市实际，制定本方案。一、淘汰目标
海城市建成区内所有10吨及以下燃煤锅炉（以下简称小锅炉）全部淘汰；鼓励淘汰建成区外10吨及以下燃煤锅炉。
二、淘汰范围
城市建成区，即沈大高速公路以东，南、北和东外环路以内。涉及海州、兴海全域和响堂、开发区、验军、西柳等部分区域，面积42平方公里。共计66家单位的69台小锅炉，采取拆除、并网和改用新能源的方式，减少煤炭消耗量，减轻污染物排放。
三、工作任务和责任单位
1、供暖经营类小锅炉共涉及12家单位，14台锅炉，其中市建设局1家2台锅炉，人社局1家1台锅炉，市卫计局2家2台锅炉，市教育局5家5台锅炉，经济开发区1家2台锅炉，响堂管理区1家1台锅炉，海州管理区1家1台锅炉，责任主体资产所有者和相关镇（区），建设局负责监督实施。
2、服务业类小锅炉共涉及14家单位，14台锅炉，其中经信局1家1台锅炉，响堂管理区3家3台锅炉，海州管理区3家3台锅炉，经济开发区3家3台锅炉，兴海管理区4家4台锅炉，责任主体资产所有者和相关镇（区），环保局负责监督实施。
3、工业企业类小锅炉涉及40家单位，41台锅炉，其中响堂管理区1家1台锅炉，海州管理区1家1台锅炉，王石镇1家2台锅炉，兴海管理区8家8台锅炉，经济开发区29家29台锅炉，责任主体资产所有者和相关镇（区），经信局负责监督实施。
四、解决方式和完成时限
1、解决方式：对供暖类小锅炉予以拆除，实行并网。对服务业类和工业企业类小锅炉实施强制拆除或改用新能源。
2、完成时限：供暖经营类燃煤锅炉：日前自行淘汰，5月16日―5月31日为强制淘汰时限，6月-10月为并网改造时限。服务业和工业企业类燃煤锅炉：日前自行淘汰，6月1日―6月30日为强制淘汰时限，实施并网或改用清洁能源。
非供暖经营类燃煤锅炉有并网需要的，须在日前向建设局申请并网，并按照供暖经营类燃煤锅炉的时限要求完成淘汰和并网改造。
五、工作要求
一是提高认识，加强领导。淘汰小锅炉工作是改善城市空气环境质量，保证群众健康的有效措施，是省、市政府下达给我市的刚性任务，涉及面大、问题多、时间紧、任务重，为全面完成此项任务，市政府成立由分管副市长任组长，建设局、经信局、环保局和相关镇（区）等为成员的领导小组，领导小组下设办公室，设在环保局污防科（联系人：赵峰、高原，电话：3294626，邮箱：），办公室主任由环保局局长兼任。领导小组负责日常协调组织、跟踪推进、监督落实等工作。
二是明确任务，协调配合。淘汰小锅炉工作本着谁的资产谁主管，谁的区域谁负责，以块为主、条块结合的原则，小锅炉所在镇(区)作为淘汰工作责任主体，供暖类、服务业类、工业类锅炉分别由建设局、环保局和经信局负责监督实施，市财政局、市公安局、市市管局质监办、市电业局、市广电局等部门做好配合。
三是公开公正，依法实施。拆除小锅炉单位名单和完成时限要在电视台、报社等媒体进行通告。对列入拆除名单未按公告要求时限自行拆除的，相关单位要按照规定实施强制拆除；对于未列入淘汰名单属于本次淘汰范围的燃煤锅炉也应按照方案要求自行淘汰，逾期未淘汰的，发现后将实行强制淘汰。
四是加强宣传，强化监督。发挥电视、广播、报纸、网络等媒体的舆论导向和监督作用，采取多种形式，广泛宣传拆除小锅炉工作的目的意义和法律法规，营造良好的舆论氛围。
海城市人民政府
（此件公开发布）
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重新安装浏览器，或使用别的浏览器鲅鱼圈远大供热纳入华源热力管理，还有四个工程让你过“暖冬”
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（来源：鲅鱼圈新闻网 记者 张弛）通知本小区的换热站已纳入华源热力公司统一管理，将对小区内部分供热管网进行检修更换，确保全体业主度过一个暖冬，预计全部工程10月20日前结束，在此期间给各位业主带来的出行不便，敬请谅解。““去年就提前开栓了，今年管网改造的力度空前”“政府说到做到，供暖逐步都姓‘公’了”“我们家今年能用上仙人岛新热源，满满的期待”……”随着天气的逐渐转凉，供暖成为不少市民关心的话题。出现最多的话语是对区委、区政府这两年来不断加码，大力实施的“暖冬行动”由衷点赞。其实，网友们热议的远大供热区域纳入华源热力公司统一管理只是鲅鱼圈今年供暖改造工程的“冰山一角”，目前，鲅鱼圈正在实施供暖四个工程，小编这就给您介绍介绍。华源热力维修改造工程 日月大道以南用上新热源每年秋季都是鲅鱼圈供暖维修改造的黄金施工季。今年的维修改造工程主要包括一级管网红旗支线管线更换，彩霞小区、大厦小区、红旗家园小区等共35个区域的二、三级供热管网维修改造。与往年不同，今年有一项新工程备受关注——对南部城区管网一网加装中段阀门。可不要小看了这项工作，通俗点说，这项工作完工后，才能正式接通华能营口仙人岛电厂热源，为南部新城区实施供暖，不仅可以提高覆盖区域供暖质量，还将为主城区预留更为充足的热源。施工人员正在南部新城区调试加装阀门进展情况华源热力公司工程部工作人员介绍，由于华能营口仙人岛电厂今年是第一年为熊岳镇集中供暖，供暖面积大，涉及用户多，为此鲅鱼圈采取了科学稳妥的措施，南部新城区将逐步使用新热源。“今年，日月大道以南鞍钢公寓、红旺家园、华海城、红海保障房等小区将使用上新热源，经过今年供暖季的供暖效果检验以及热源承载力测试，明年有望继续扩大南部新城区供暖面积”。据介绍，目前二、三级供热管网维修改造已进入尾声，正在进行一网红旗支线和南部城区管网一网中段阀门的安装，预计9月末完成所有工程施工，达到管网注水试运行条件。远大集中供热维修改造工程 责任在肩让百姓过暖冬今年7月末，通过租赁接收，远大供热公司正式纳入华源热力公司管理。收回了管理权，就是要对供暖质量负责任，华源热力公司第一时间抽调精干力量对远大所辖的供热区域管网进行普查，确定了一级供热管网约4.5公里的管网改造工程，以及13个小区的二、三级供热管网改造维修、阀门更换工程，改造面积约400万平方米，确保实现供热质量得到显著改善和提高。绿色时代西区施工现场进展情况据了解，8月末开始，华源热力公司就已经开始对远大供热区域二、三网维修改造，目前施工队已进驻御尊A区、B区，绿色时代西区、宋屯新区、红海新区F区进行施工，其余几个小区二、三网施工也将立即开展，后续进行一级网和换热站的工程建设。“我们对管网线路进行了重新规划，避免了热源分布不均，对比老化管网，管径也进行了加粗，目标很明确，就是能让老百姓家里越来越暖"在绿色时代西区施工现场，项目负责人坦言。为确保工程质量，华源热力公司安排现场工程管理员协同工程监理做好相应的工程监管工作，严把材料质量关，对施工质量也严加把控，保证达到施工规范和设计要求。同时，为抢抓工期，华源热力公司投入了10支施工队伍同步施工，预计10月底完成远大改造所有工程施工，全力让百姓过上“暖冬”。熊岳集中供热全覆盖工程争风夺秒保工期按照省、市委节能减排的总体要求，2016年已经有10座锅炉房“下岗”，2017年将完成全区10吨以下小锅炉拆除工作。如何解决燃煤锅炉拆除和鲅鱼圈集中供热能力日趋饱和的矛盾？如何既能让鲅鱼圈百姓温暖过冬，又能全面改善采暖季大气污染情况，让天空更蓝？2016年10月，熊岳镇集中供热全覆盖工程正式启动，引入华能营口仙人岛热电作为热源，项目全部完工后，熊岳镇可实现集中供热面积达870万平方米，不仅熊岳镇居民将首次感受到集中供热带来的便利和温暖，还将为鲅鱼圈南部新城区日益增长的供热需求，提供更为稳定、充足的清洁热源。施工人员对二院小区已拆除的违规燃煤锅炉进行后续清理熊岳集中供热全覆盖工程按照工程建设时序分为两期工程进行建设施工，分别为熊岳集中供热一期工程和二期工程，一期工程建设内容为一级供热管网主线；二期工程为换热站、一网支线和二、三网改造。长青路施工现场进展情况一期工程中仙人岛热电换热首站到滨城大道10.5公里一级管网铺设完毕，具备运行条件仙人岛热电一号机组完成96小时的试运行二号机组并网成功，顺利完成96小时试运行至此，辽宁省内首个、也是华能在北方地区首个超高参数、超低排放背压热电联产项目整体投产，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度远远低于国家规定的超低标准，为熊岳镇实现集中供热全覆盖，奠定了坚实的基础。一期工程中一级管网主干线和11条支线复工，截至目前，完成工程量98%。建设路施工现场工程量有多大？困难在哪里？小编简单点来说熊岳镇主城区街路较窄，车流大，地下资料不全，地下管线设施分布和地质条件复杂，涉及供水、排水、电力、通信等众多管线，作业难度非常大。一期工程共35公里，其中近25公里一线管网铺设工程涵盖了熊岳镇主城区11条线路，为保障百姓出行需求，必须预留出绕行线路，待路面回填后，按计划有序施工，不能同时施工。一期工程完工后，二期工程共建设换热站24座，二、三级供热管网改造方面共计改造小区39个，总计改造供热面积达115万平方米。10吨以下小锅炉拆除工作必须按期完成，保供暖工作时间紧，任务重，可以说迫在眉睫，必须直面困难，与时间赛跑，撸起袖子打赢这场硬仗。区委常委、常务副区长田文阁（左）、副区长王伟（右）在熊岳镇小区检查、协调换热站建设工作熊岳集中供热工程项目负责人王国文坦言，为抢抓工期，区领导也多次现场办公，协调供水、供电等多部门，解决施工中遇到的难题。 每天6点至22点，施工人员争分夺秒倒班施工，技术人员也常驻工地，随时破解在地质条件、地下管线方面遇到的困难和问题。熊岳集中供热工程项目负责人和技术人员一起破解施工中遇到的难题。“目前正在进行一级管网收尾工作，房产公寓、农校小区、万隆小区、金灿小区换热站已开工建设，其中公寓、农校小区两座换热站主体工程已经完成待换热机组安装完成后即可投入运行，富康小区、工商小区、华御水岸小区一、二级管网已经开始铺设安装，现在二、三级管网15个区域同时开工，预计10月下旬完成二期工程建设”王国文介绍。暖房子工程 将“送温暖”进行到底近年来，鲅鱼圈连续实施暖房子工程，绿色时代小区、小河沿回迁楼、白云小区、五五零六小区、老盐场回迁楼以及彩霞社区、丁屯社区和站东社区内的125栋居民楼先后穿上了“保暖衣”，这两年该项工程已经惠及12400多户居民，彻底根除部分老旧居民楼体历史遗留的透寒、漏水、外立面脱落等问题 ，进一步保障了老旧小区的冬季供暖质量。为老旧小区居民“送温暖”的脚步，鲅鱼圈从未停歇。通过广泛走访听取民意，实地调研，今年，将对站东社区7栋、向阳社区28栋、新兴社区53栋的老旧居民楼进行暖房子改造。进展情况记者从区公用事业与房产局了解到，今年的暖房子工程目前正在加紧推进之中，三个社区同时进行，近200名工人奋战在一线。工程改造采取外墙喷涂发泡颗粒、贴瓷砖等多道工序进行施工，以达到预期保温效果。为保证工期顺利完成，施工人员从早上五点半开始到晚上六点半结束，抓紧作业。区物业管理处负责人介绍，区物业管理处还安排了专人对施工现场的工程质量、工程进度和施工安全进行监督和指导，确保此项民生工程真正的惠及老百姓。寒冬未至，温暖先行。采访中小编听到最多的就是“全力以赴”、“坚定不移”这些话语。此时此刻，小伙伴们有木有感觉到幸福满满。为了能让市民们过“暖冬”，区委、区政府可是蛮拼的！与往年相比，今年的工程量更大，四个工程同时施工，各大施工现场正在争分夺秒，抢抓工期，掀起了新一轮施工热潮。施工会对市民的出行，生活带来一定的影响，鲅鱼圈新闻网呼吁，市民们多一份理解与支持，全力配合保障施工高效运行，为了咱们的冬天更温暖，做出我们鲅鱼圈人应有的贡献。点击阅读原文：鲅鱼圈人限时免费发信息
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