完善农村信用体系的路径
日11：14&&&&&&&&
汤武 唐红代 陈靓 唐萌佳&&&&&&&&来源：金融时报
　　株洲炎陵县位列于罗霄山区连片特困地区，是典型的山区农业小县，而其在县域金融生态评估中综合排名始终位居全省前列。2012年12月，该县被人行长沙中支确认为湖南省农村信用体系建设工作试点县。人行株洲市中支因地制宜，以信用信息服务平台建设为核心，充分发挥市场主体的积极性，配以“支农惠农”等政策促进信用信息成果转化，实现了农村信用体系建设的可持续发展。
　　路径方法
　　（一）以各方需求为出发点，促进市场主体作为。在推动农村信用体系建设过程中，由于县级政府没有相关的职能部门具体实施，往往诸多工作要求难以落地，工作进展缓慢。人行株洲市中支经过充分调研，认真研究炎陵县的实际情况及参与各方的利益共同点，积极调整思路，决定采取“人行主导、政府支持、商行实施”的模式，来实现信息共享、多方共赢的局面，即以当地政府、金融机构、农户的实际需求为出发点,以当地影响面最大的地方性金融机构炎陵农村商业银行为依托，充分发挥其网点、人员、资金、信息优势，以其农户信息为基础，整合政府部门信息资源，构建一个完善的、适应各方需求的信用信息平台,为当地政府、金融机构、农户提供信用信息服务。炎陵县农村信用体系建设总体思路和实施方案得到了当地政府部门和金融机构的积极响应，实现了参与各方从消极应付到积极主动作为的转变。
　　（二）以数据共享为切入点，搭建核心服务平台。炎陵县政府牵头成立了“炎陵县农村信用信息服务中心”。人行株洲市中支利用自身业务和科技优势，指导建立“炎陵县农村信用信息服务平台”。通过与地方金融机构、政府相关部门充分沟通，确定了业务需求，经过一年多的开发、测试和完善，完成了炎陵县农村信用信息服务平台搭建工作，采集了近4万户农户信息，覆盖了全县96%以上的农户。平台具备农户基本信息、借贷信息、财政涉农补贴、医保等多种数据，特别是增加了农户房屋照片、生产经营、主要收入来源等反映农户资产情况的具体直观信息。平台中嵌入了评级授信模型，通过对农户基本情况、资产情况、收支情况、偿债能力等20多项数据的分析，实现对农户进行自动评级授信。平台提供了完善的信息查询和分析统计、筛选功能，各接入网点可提供农户信用报告查询服务，政府相关部门、金融机构管理部门可进行相应的分析统计和客户筛选。
　　（三）以农户信息为关键点，实现数据全面入库。炎陵县农村商业银行作为炎陵县最大的涉农金融机构，积累了较多的原始农户数据和丰富的农户信用等级评定经验。在人行株洲市中支指导下，建立了以炎陵农商行数据为基础、政府相关部门数据为支持的农户信息采集机制，顺利完成了全县96%的农户基础信息采集。同时，根据“实用为主、先易后难、逐步完善”的原则，不求多，但求稳，采集一个就稳定一个数据源，一步一步，努力拓展信息采集范围。株洲市中支统一制定信息采集清单，由炎陵县政府协调督促各相关涉农部门按要求定期提供相关信息，目前主要整合了财政涉农补贴、农村医保的相关信息，较好地反映农户生产经营情况。这也是非常重要的农户信息，随着农村确权工作的深入，下阶段信息采集的重点将放在农户林权、房产等方面，全面纳入服务平台。
　　（四）以政策扶持为支撑点，推广信用成果运用。为更好地推动炎陵县农村信用建设，人行株洲市中支综合各类支农优惠政策向炎陵县倾斜。株洲市中支每年给予炎陵县的支农再贷款都不低于两亿元，占中支全辖支农再贷款总额的30%；支持涉农金融机构给予信用农户优惠的贷款利率政策实施，全县农户每年减少利息支出300多万元。为更好地调动乡镇及村级基层组织的创建积极性，在株洲市中支指导下，炎陵县制定出台了《炎陵县信用乡镇、信用村、信用农户评定管理办法》，对创建工作达标的乡镇和村，政府给予5到10万元的奖励，涉农金融机构给予信用额度和利率上倾斜；对信用农户等采取“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的管理办法，按照信用等级给予农户1到20万元的信用贷款额度，信用等级和授信额度全部录入信用信息服务平台。根据服务平台中的信用等级和授信额度，农户5到10分钟就能办理好授信额度内的贷款。与此同时，株洲市中支力促炎陵县政府出台了一系列农户增信措施，如设立小额信贷风险基金，成立一家为农户小额贷款提供集中担保、财政贴息的融资性担保公司，为涉农金融机构增加投入提供保障。
　　（一）人行主导是基础。要发挥好人民银行在推动社会信用体系建设中的牵头作用，基层央行应在农村信用体系建设工作中处于主导地位，积极谋划，找准切入点。考虑到人行县支行人手少，技术力量薄弱，沟通协调层面较低，推动工作有一定难度。由地市中支牵头推动县域工作开展则具有一定优势，能在较高层面进行沟通协调，得到县政府高度重视和支持，能较好地掌握工作主动权，保障工作顺利开展。
　　（二）平台建设是核心。功能完善的信用信息服务平台是农村信用体系建设的核心，有了服务平台，才能解决农户信息采集和评价的问题；才能对外提供信息服务，实现奖惩机制。农户能够及时了解自身信用状况，增强信用意识。金融机构能够更好地防范风险提供优质服务。参与各方通过平台提供的服务，各项工作才能落到实处，取得实际效果。
　　（三）市场主体是依托。基层央行工作一定要接地气，要立足各方需求，以解决实际问题为出发点，才能调动各方积极性，保障工作持续有效开展。炎陵农村商业银行作为县域金融机构主体，其客户覆盖了炎陵县95%的农户，是农村信用体系建设最主要的受益者，依托炎陵农村商业银行开展信用体系建设，能充分发挥农商行网点多、覆盖面广、农户贷款业务量大的优势，解决资金、人力资源和主要数据来源问题，以此基础，进一步扩大数据来源，实现信息共享，就基本能解决农村信用体系建设中最关键的信息采集问题。
　　（四）政府支持是保障。农村信用体系建设是一项复杂的系统工程，长期以来由于法律保障缺位、部门协调难、中介服务缺乏、信息失真等诸多因素的制约，工作一直难以取得实际成效。因此，要做好农村信用体系建设，必须利用各种途径向地方党委、政府汇报，取得各级政府的大力支持，向有关部门和社会进行宣传，达成广泛共识，充分调动社会各方积极性，有效协调配合，集聚各方力量，形成共同促进农村经济发展的良好局面。 　　制图：龚甜甜
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&(您填写的用户名将出现在评论列表中) 匿名农村信用体系建设实践与成效
　　为贯彻省委省政府推进农村信用体系建设精神，落实清远市推进清远"桥头堡"发展战略。人民银行清远市中心支行（以下简称"清远中支"）以"政府主导、央行指导、部门推动、农村金融机构建设"为模式开展农村信用体系建设，有效改善辖区农村金融生态，增强涉农金融机构放贷意愿，缓解农户融资难，取得了一定成效。但目前清远市农村信用体系建设仍存在进度慢、覆盖率不高等问题，亟待进一步完善。
　　一、主要实践
　　(一)高度重视，精心组织
　　清远中支通过问卷调查、走访农户、召开座谈会等方式摸清农户实际信用水平后，制定了《清远市农村信用体系建设创建计划表》，把农户个人信用体系建设工作作为清远中支亮点工作重点推进，并时时关注当前农户个人信用信息入库的进展情况和工作中遇到的实际困难，印发了《关于加快推进农户信用评价体系建设的通知》，对辖区内农户个人信用体系建设工作提出了具体要求。
　　(二)明确目标，落实责任
　　一是确立了以"政府主导、央行指导、部门推动、农村金融机构建设"为模式，以创建"信用户"、"信用村""信用乡（镇）"为抓手，以"信用宣传、信息征集、信用评价、中介参与、信贷支持"为措施；二是明确各方职责。人民银行重点负责推进农户信用信息录入与评级系统开发、使用、管理各环节工作，督促涉农金融机构广泛运用农户信用评级成果，创新金融产品，扩大信贷投放。各涉农金融机构配合做好当地农村信用体系建设工作，积极为信用信息采集、信用等级评定提供培训服务和人才、技术支持；完善授权授信管理办法，应用农户信用评级成果，扩大信贷投放，拓展服务领域。
　　(三)多方联动，稳步推进
　　⒈人民银行主导的农村扶贫助农信用体系试点工作。
　　一是找准地方扶贫"双到"工作的契合点。2011年5月以来，清远中支行积极推进农村信用体系建设工作，适时向阳山县委、政府报送了《阳山县金融扶贫助农信用信息系统建设方案》，选取了琶迳村和黄竹村作为试点，得到地方党委政府的充分肯定，成立了阳山县金融扶贫助农信用信息系统建设工作领导小组，地方相关部门、镇、村及涉农金融机构共同参与。
　　二是把握农户信用评价体系的着力点。寻求风险分担、互利共赢小额信贷机制的突破点，积极推进农村信用体系建设，为金融支持阳山县扶贫、脱贫工作和支持"三农"发展提供信贷决策信息，受到地方党委、政府的肯定。目前，在人民银行阳山县支行已经初步搭建起阳山县金融扶贫助农信用信息系统，系统已收集了琶迳村115户贫困户的家庭成员基本信息、经济信息和部分非银行信息。
　　⒉涉农金融机构开展信用户、信用村创建。
　　为有效解决信息不对称、缺乏有效抵押担保物问题，涉农金融机构在农村地区开展信用户、信用村创建试点工作。如清新县农村信用合作联社开展的"信用户"评定：通过采集农户的基本家庭情况、所从事行业、行业具体特征、信用履约情况、经营发展情况、偿债能力及家庭经济状况等指标信息，划定各得分范围对应的信用等级，建立"信用户"档案，实行一户一档管理。又如：清远市农村商业银行、中国邮政储蓄银行清远分行开展的"信用村（组）"创建工作，即：在信用户评级的基础上，进一步收集行政村基本情况、农业生产条件、经济环境、信用环境、市场需求等量化指标信息，对行政村进行信用评级。
　　二、初步成效
　　（一）优化了农村地区的金融生态环境
　　以清新县农村信用合作联社开展的信用户创建活动为例：该联社从2002年7月开始在山塘镇推出了专门针对农户的"信用户"评选及授信工作，并将试点范围不断扩大，"信用户"评定工作在清新县农信社的普及面已达100％，授信额度也由2007年的每户2－10万元大幅提高为当前的每户2－30万元。通过信用体系的建设，清新县农村信用合作联社对信用村的农户发放了贷款证，并按优秀、较好、一般的信用等级给予贷款利率优惠。至此，广大农民切身体会到"诚信"所蕴含的价值，农户的信用意识得到了提高，农村信用环境得到了明显的改善。
　　（二）缓解信息不对称，提高了农户信贷可行性
　　农村信用体系的建设，改善了农村地区信用环境，优化农村地区的金融生态环境，提高了涉农金融机构的放贷意愿。涉农金融机构通过为信用村、信用户提供利率优惠、优先安排信贷额度和提供信用贷款等优惠服务，有效地满足了农户金融需求。
　　以清新县农村信用合作联社开展的信用户创建活动为例：截至2012年9月末，清新农信社存量农业贷款755笔，贷款金额44577万元，比年初增加29458万元，增幅194.84%；与上年同期相比增加35149万元。2012年上半年累放农业贷款308户，累计发放金额12805元，信贷规模不断壮大，支农力度明显加大，农民贷款难问题得到进一步缓解。再以中国邮政储蓄银行阳山县支行为例：该行在开展针对农户信贷支持工作方面成效较为显著，截至2012年10月，邮储银行阳山支行面向农户发放的无抵押小额贷款金额为1222.48万元，有力的支持当地农村经济发展。
　　（三）简化贷款审批手续，提升农村金融服务质量
　　农村金融机构基于传统的对固定资产等有效抵押进行评估的信贷技术对农户进行授信，这种方式因费时费力，产生了过大的"交易费用"，又容易使农户错过最佳的生产投入期。
　　而农村信用体系的建设，信用户、信用村的评定，改变了传统的只针对固定资产进行授信的方式，农村中的经济主体仅凭"信用户"的评级结果即可获得贷款，免去了大量繁杂的贷款手续，大大提升了涉农金融机构的审批效率，从而提升了农村金融服务水平。如清新县农村信用合作联社在"信用户"评定的基础上，简化"信用户"的贷款审批手续，切实解决农户生产生活及发展资金需求。对获得"信用户"资格的农户，在授信额度范围内，随用随贷，免除了重复繁琐的借贷手续，更能满足农户急需生产经营资金需求。
　　三、存在问题及原因
　　（一）主要问题
　　⒈进度缓慢、覆盖率低。
　　清新县农村信用合作联社自2002年试点农村"信用户"评定，2006年在全辖范围内全面推广，截至2012年9月末，已评定信用农户数754户，而全县约有15.25万户，可见"信用户"评级工作进度缓慢、覆盖率过低，再以邮储银行开展的"信用村"评定为例，截至2011年末，已评定30个"信用村"，但全市拥有1021个行政村，覆盖率仅为2.94%。
　　⒉农户信息涉及内容多，采集难度大。
　　一是各地农村金融机构为各自信贷农户建立的电子信用档案，采集农户信用信息缺乏统一标准，采集的信息数据项繁多。如农村金融机构的农户信用档案内容包括农户基本情况、家庭经济情况、个人信用状况等十几项。
　　二是信贷人员一户户手工填写农户信息采集表，再由操作人员录入登记，经常遇到以下困难：农民在农闲时外出打工，留守的老人和小孩对家庭的经济情况不了解；绝大部分农户对涉及农户隐私（如家庭金融资产、财务收支和健康状况等）的指标较敏感，不愿填报或少填报；涉及公安、工商和税务等非银行信用信息，如农户的完税信息、守法信息、个人违约情况等难以获得；农户众多，居住分散，而金融机构信贷人员少，信息征集工作难以做细。
　　⒊缺乏农户信用评级组织体系和统一指标。
　　一是评价组织体系不规范。目前对农户信用评价的机构及组成人员没有明确规定，各地信用评价小组人员组成既不统一也不规范。二是缺乏统一的信用评级标准。如江门市辖区农村信用社评价指标的设置偏重于家庭的客观经济状况，而对借贷信息中的累计逾期数、逾期金额等信用状况的指标涉及不多；百色市辖区农村信用社对农户进行信用等级评定并不是依据农户信用信息数据库采集到的相关信息，而是由各信用社评定人员和村干部根据对农户了解到信息进行评定，信用评定中客观指标少，主观因素偏多。三是没有对农民专业合作社的信用评价指标，未能根据其联结农户的综合信用给予较高额度的授信。
　　（二）原因分析
　　⒈法制建设滞后直接掣肘农村信用体系建设过程。信用保障环境有所缺失，对逃废债务人缺乏有效地制约手段，执法效率低下以及执法过程中的不规范行为都加大了金融机构的维权成本。失信惩戒机制和风险补偿机制的缺乏，直接影响信用体系建设的质量，可能导致金融机构的"造血"热情消退。
　　⒉社会关注度不够，对农村信用体系建设的宣传合力不够。在推动农村信用体系建设过程中，由于社会关注度不够，媒体、社会、群众的宣传力度不够，造成对农村信用体系建设的认同度不够，金融机构在宣传推广及信用乡镇建设等事宜均出现其他社会力量配合不够的困难。
　　⒊信息不对称问题制约农村信用体系的建设。除户籍信息等固有信息外，农户的家庭经济信息、生产经营信息、行业信息、信用履约情况、偿债能力等信息分散，不易集中于某个政府职能部门，信息不对称问题较为突出，导致对农户进行征信评级时面临征信成本过高等现实问题。
　　四、对策建议
　　（一）加快信用法制建设
　　农村信用体系的最终建立和完善，离不开良好的法律环境，加大立法，完善我国农村信用法律法规体系，实现信用体系建设工作的有法可依，有章可循，解决目前建设农村信用体系的软肋，为农村信用体系的建设提供坚实保障。
　　（二）加强宣传教育，提高农户的认知水平和参与的积极性针对农户个人信用信息征集难和认识度不高的现状。一是征信管理部门要创新工作思路，宣传形式力求新颖，通过创作农民喜闻乐见的戏曲、电影，丰富宣传形式，积极开展送戏下乡、电影下乡、现场咨询、有奖问答等宣传活动，吸引更多的农户参与并接受教育。二是充分发挥农村信用社、农村合作银行宣传主力军的作用，在乡镇网点开设征信咨询窗口，及时解答农户提出的有关信用信息方面的问题，帮助解决农户在信用信息方面遇到的难题。三是鼓励农村合作银行外勤人员深入农户、企业、田间地头利用身边的典型案例开展信用信息知识宣传教育，提高信用信息知识宣传的实效性，在农村积极营造 "失信惩戒，守信受益"良好的社会氛围。
　　（三）完善农户信用档案平台建设，加强信用评价结果运用
　　一是在县联社一级进行联网，严格授权，加强查询职权管理，促进和方便农户信用信息系统的建设和使用。二是切实加强信用评价结果的应用，要根据评定出农户的不同信用等级实行差别信贷政策，按评定出的农户信用结果分别确定不同的授信额度、贷款利率和贷款期限，并且要简化贷款手续，方便农民贷款，有效解决农民"贷款难"问题。
　　（四）借鉴成功经验，创新农村信用体系建设方式
　　可考虑，在总结前期农村信用体系建设的基础上（如信用村、信用户），借鉴国内、省内农村信用体系建设的成功经验，创新开展农村信用体系建设工作。比如：在清远辖内地方特色农业产业化发展的趋势下，在农村地区"公司+农户"、"公司+基地+农户"、"专业合作社+农户"等新型农村经济生产形式广泛运用背景下，充分发挥龙头企业、有实力的专业合作社的信息资源优势，构建农村产业链信用体系。
编辑：丁子江
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农村信用体系建设初探
编辑:唐萍&
　　随着农户信用评价和信用户、青年信用示范户创建工作的不断深入，农村信用环境得到逐步改善和优化，农户的金融服务需求也在不断增长，并有效激发涉农领域金融服务创新。以下是yjbys小编收集整理的农村信用体系建设初探，希望能对大家有所帮助。
　　摘要：农村信用体系建设是服务&三农&的重要举措，是农村金融体系建设的重要内容和社会主义新农村建设的基础工程。本文以福建省泉州市为例，深入分析农村信用体系建设成效及存在的问题，以期对基层央行推进农村信用体系建设提供有益的思路及借鉴。
　　关键词 ：农村信用体系;基层央行;实践探索
　　改进农村金融服务，事关农业发展、农民增收、农村稳定大局。近年来，人民银行以&信用建设服务农村金融&为目的及宗旨，强力推进以&信用宣传、档案建立、信用评价、产品创新、信贷支持&为一体的农村信用体系建设工作，为缓解&三农&贷款难问题起到积极的作用。本文通过深入探索福建省泉州市农村信用体系建设的实践，以期对基层央行推进农村信用体系建设提供有益的思路及借鉴。
　　一、福建省泉州市农村信用体系建设：探索及实践
　　(一)农村信用体系建设工作机制有新突破
　　一是注重制度建设。印发《泉州市农村信用体系建设工作指导意见》，从推进电子建档、改善授信管理、创新金融服务等方面，明确了泉州市农村信用体系建设的总体思路和目标任务。二是注重协调联动。建立农村信用体系建设工作联席会议制度，通过抓执行、定标准、比实效，在各涉农金融机构之间营造&比、学、赶、超&的良好建设氛围。三是注重配套设计。推动出台《泉州市推进农村产权抵押融资的实施意见》，将完善农村信用体系建设作为重要配套措施，重点推动辖内农村土地承包经营权、宅基地使用权、房屋产权等抵押融资工作，畅通农村资产进入金融市场的通道。四是注重信用增进。推动出台《泉州市农业贷款风险补偿专项资金管理暂行规定》，在11个县(市、区)共设立3150万元的风险补偿资金，按照&先建档、后评级、再授信&的原则，用于支持缺乏抵(质)押物的一般农户、专业大户等农村经济主体。
　　(二)农村信用体系&增量扩面&工作有新成果
　　一是注重增量扩面。积极引导各涉农金融机构把农村信用体系建设作为金融服务民生工程的重要组成部分，常抓不懈，实现信用户、信用村及信用乡(镇)创建工作的增量扩面，营造全辖&涉农地带&全覆盖、金融支持全方位、信用激励显著、示范效应明显的建设氛围。截至2014年9月末，泉州市已建立了20个信用乡(镇)、437个信用村，对49.2万户农户进行了信用等级评定，18.6万户农户获得金融机构贷款，贷款余额达231亿元，比上年增加47亿元。二是注重示范引领。重点指导泉州农商行借助农村信用体系平台对泉港区惠屿村(原泉州市人均收入最低的行政村和唯一的海上孤岛行政村)加大&支农、支小&力度，该村获评福建省农村信用系统首个&金牌信用村&。
　　(三)农户信用评价成果应用有新成效
　　积极推动各涉农金融机构将评价结果纳入农户贷款审核、管理全过程，逐步形成&公司+组织+农户+征信+信贷&等融资模式，促进金融机构建立健全信贷业务及信用风险管理体系。通过农户信用评价模型，对农户信用情况进行等级评定划分，各涉农金融机构根据农户信用的评定结果，对农户分别核定不同档次的信用贷款额度，并实行差别化利率政策，体现信用价值导向，促动广大农户识信、守信、增信，谋求金融扶持，获得更好发展，并在此基础上，由点及面推动信用户、信用村和信用乡(镇)创建活动，显著改善农村地区信用环境，促进&三农&又好又快发展。如南安农商银行在前期二次精准建档的基础上，进一步精简流程，针对贷款需求 10万元以内、个人信用状况良好、有实际生产(活)需求的农户，创新推出仅需&三个一&手续，即&一张授信函、一张身份证、一位担保人&的&容易贷&信贷产品，15分钟内可实现放贷。
　　(四)农村金融服务创新有新进展
　　随着农户信用评价和信用户、青年信用示范户创建工作的不断深入，泉州全市农村信用环境得到逐步改善和优化，农户的金融服务需求也在不断增长，并有效激发涉农领域金融服务创新。一是泉州农商行、晋江农商行、南安农商行、德化联社创新&无还本续贷&信贷服务方式，累计发放419笔，累计金额8.32亿元，切实解决农村小微企业融资难、成本高等问题。二是泉州农商行采用农村土地承包经营权和财政补贴资金受益权作担保，发放全省首笔设施农业补贴资金质押贷款授信600万元。三是南安农商行积极开展信息建档二期工程，推出 &四个步骤、三张照片、三方评价、一张授信函&的&4331&建档信息精细化管理模式。四是永春农联社采用&信用+保证+政府补贴受益权质押&担保方式，对购买农机具农户授予购买价款70%以内的贷款额度，有效利用补贴受益权弥补风险敞口，获得陈荣凯副省长肯定。五是德化农联社主动对接福建省首个县级农村产权交易中心&&德化县农村产权交易中心，积极提供配套金融服务。
　　二、福建省泉州市农村信用体系建设：困难及障碍
　　(一)扶持政策尚未形成合力
　　党的十八届三中全会和2014年中央1号文件精神明确赋予农民对承包地的经营权抵押、担保权能，但是《物权法》第一百八十四条第二款仍明确规定土地所有权和耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押，因此作为农民最主要资产的农村宅基地使用权、土地承包经营权等在抵押设置上的法律障碍尚待突破。此外，在推进农村产权抵押融资试点中，由于农村产权交易市场供求服务、评估机制尚未真正建立起来，多数农村资产在评估、抵押、流转等环节面临诸多障碍，影响金融机构涉农贷款的投放力度和社会资本进入&三农&的积极性。
　　(二)评价指标体系亟需完善
　　当前，农村信用评价指标体系并未充分体现农户的差异性。一方面，辖区农户已演化为三类群体：第一类是分布于城乡结合部的农户，其利用宅基地自建房或拥有多套拆迁房，以收取房租为主要收入来源;第二类是兼业农户，此类农户一般为小微企业主或个体工商户，不以务农为主要经济来源;第三类是纯务农农户。另一方面，目前涉农金融机构所采集的农户信息主要包括了家庭收入和财产、道德品质、健康状况、农户借贷的信用记录以及在其他方面的遵纪守法情况等，但这些指标的设置不尽科学完善，并未根据不同类型农户特征进一步的细致分类和设置，在一定程度上影响信用评价的准确性及科学性。
　　(三)农村担保体系有待健全
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近日，中国人民银行印发了《关于加快小微企业和农村信用体系建设的意见》（银发〔2014〕37号），中国人民银行有关部门负责人就相关问题回答了记者的提问。一、开展小微企业和农村信用体系建设有什么意义？信用是市场经济运行的基石，良好的社会信用环境是经济社会健康发展的前提，社会信用体系建设目的是形成诚实守信的社会氛围和环境。以小微企业、农户等经济主体为对象的信用体系是社会信用体系建设的重要组成部分，以市场化措施激励守信，是推进社会信用体系建设的有效途径。
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　　通过三大信用体系建设和信用信息服务平台建设，建立起涵盖农村居民、城市居民和企业三大社会主体的信用信息征集、评分和服务体系，进一步打通信贷支持实体经济发展的通道　　导报记者 吴淑娟 日照报道　　当山东各地的城镇居民忙着到银行查询信用报告时，日照市五莲县的农民也有了自己的信用评级报告—凭借这一评级报告可从金融机构获得不同程度优惠的贷款。随着五莲县84676户农户的各类信息开始录入农村征信系统，“征信＋信贷+ 社会管理＋金融服务”的“信用日照”区域征信体系建设已具雏形。
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新华网广西频道１２月１７日电（记者王军伟）“现在我们村里安装了取款机和转账电话，购买化肥、种子时，如果遇到资金紧张，可以直接通过农行发放的惠农卡提取小额农户贷款。”广西田东县平马镇四平村村民黄有志说。黄有志是村里的小番茄种植专业户，今年种植小番茄近２０亩。
来源：新华网 |
本报讯 （记者 李晓帆） 省政府办公厅日前发布《关于开展农村信用体系试验区建设的实施意见》（以下简称《意见》），《意见》提出在成都、绵阳两市选点开展农村信用体系试验区建设试点工作，对农民、农民专业合作社、农业企业等农村经济主体进行信用体系建设。
来源：四川新闻网-成都日报 |
本报讯（崇宣）7月2日， 2011年成都市农村信用和支付结算集中宣传暨农村信用体系试验区建设宣传活动在崇州市街子古镇正式拉开序幕。这标志着成都市农村信用体系试验区试点建设进入实质性启动阶段。据了解，这次农村信用体系试验区建设宣传活动由成都市委宣传部、成都市政府金融办、人民银行成都分行主办，崇州市人民政府、崇州市政府金融办、人民银行崇州支行等部门承办。活动的主题为“农民增收致富、信用给力帮助”。
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南方日报讯(见习记者/高国辉)继郁南县建全国首个县级征信中心后,这一成功经验将推广至整个云浮市。前日上午,在省政府李捍东副秘书长、广州人行罗伯川行长等见证下,“广州人行与云浮市人民政府创建信用体系试点市合作框架协议”在广州签约,标志着广州人行与云浮市政府信用体系试点市创建工作正式启动。
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新华网云南频道９月２９日电（记者 伍晓阳）中国人民银行昆明中心支行行长周振海２８日说，近年来云南省中小企业和农村信用体系建设稳步推进，截至６月底，全省为１８８４８户中小企业建立了信用档案，为６５８．６９万户农户建立了信用档案。
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新华网北京８月２５日电（记者 姚均芳、侯雪静）中国人民银行副行长杜金富日前表示，要加快推进农村信用体系建设，有效夯实金融支农基础。杜金富是在全国农村信用体系建设工作现场交流会上作此表示的。他指出，推进农村信用体系建设，有效减少农户与金融机构间的信息不对称，降低农户贷款成本，提高资金使用效率，不仅有助于推广农户小额信用贷款，扩大对农村的信贷投入，支持农民扩大再生产，改善农民生活，而且有助于提高农民信用意识，改善农村信用环境。
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本报丽水8月24日电 （记者 吴雅茗） 今天，中国人民银行在丽水召开全国农村信用体系建设工作现场交流会。中国人民银行党委委员、副行长杜金富，省委常委、副省长葛慧君出席会议。会议指出，农村信用体系建设是发展农村金融的重要基础，在促进农村经济发展、社会主义新农村建设中具有重要作用。
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过去农业生产产业化、组织化程度较低，农产品卖难问题突出，农民贫困，信誉低，其弱势地位，让银行不得不捂紧“钱包”。目前，全市共建设信用乡(镇 )5个，信用村 221个，信用村覆盖率达到全市乡村总数的15%，创建走在了全省前列。
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中新网9月22日电 中新网金融频道从央行网站获悉，中国人民银行党委委员、行长助理金琦在第七届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会上指出，要把推进中小企业和农村信用体系建设作为工作的重点。充分依托金融信用信息基础数据库和行业信用信息资源，大力推进中小企业信用体系建设。
来源：中国新闻网 |
华龙网讯（通讯员 胡忠明）近日，由璧山县外经贸委金融办召集，中国人民银行、中国农业银行、农村商业银行等多家银行以及来凤街道办事处共同参加的，主题为“推进农村信用体系建设”的专题宣传活动，在来凤街道场镇开展。
来源：华龙网 |
新华网北京９月２日电（记者王培伟、王宇）２日，中国人民银行副行长杜金富在接受人民网关于“中小企业和农村信用体系建设”在线访谈时表示，推进农村信用体系建设，对于解决农户贷款难、提高农民信用意识、改善农村信用环境以及创新社会管理等都具有重大意义。
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　　今年，山东省审计厅在组织全省农村信用社审计中，高度重视计算机审计方法的开发与应用，以审计占农信社资产总额60%以上的信贷资产为重点，通过分析信贷管理系统的信贷业务，辐射农信社整个信息系统的其他业务，共研制各类模块方法49个，初步构建起农村信用社计算机审计方法体系。
来源：审计署网站 |
　　人民网西安6月29日电（杜峻晓谭克军吴礼刚王元辉）生产发展是新农村建设的物质基础，农民增收是核心，如何解决资金困难？乡风文明是精神享受，诚实守信是前提，怎样提高农民的信誉度？陕西省旬阳县信用联社在支持当地新农村建设中，艰苦创业、开拓创新、争先创优，大胆探索出农村信用文明的成功之路，这也为秦巴山区如何培养新型农民找到了突破口。
来源：人民网 |
青海新闻网讯 6月8日，海北州信用体系建设领导小组工作会议上，讨论通过了《海北州农村信用体系建设实施方案》等五项相关配套制度，确立了人行门源县支行和祁连、刚察、海晏县农村信用合作联社为农村信用体系建设的主办金融机构。
来源：青海新闻网 |}