昆明市中考政策带收带支水电费政策

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市民水费单一月涨3倍 释疑:月用水超10吨(组图)
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7月10日,丰宁小区部分垃圾清理完毕,图为9日、10日在同一个地点拍摄的场景。江洋 摄  昨日,网友陈辣椒在天涯论坛上贴出自己本月收到的水费单,发现最终价格比往月超出了将近3倍。由于从7月1日开始,自来水费中代昆明市城市管理综合行政执法局收取城市垃圾处理费,因此陈辣椒认为或许是这个政策带来的涨价,对自来水费和生活垃圾收费捆绑收取提出了4个疑问。记者针对她的提问向相关部门一一寻得答案。
  如果在本月已收到水费单的细心市民或许会发现:在本月水费单中,除了以往包含的本次水量、本次水费、往月欠费、污水处理费、总计金额等项外,还多增加了一项“垃圾处理费”10元。这是因为从7月1日起,昆明市城市管理综合行政执法局委托昆明通用水务公司在向居民收取自来水费的同时,按照每月每户10元的标准,一并收取垃圾处理费。为此,水费单上也多了一则温馨提示:我公司自日起,代昆明市城市管理综合行政执法局收取城市垃圾处理费,感谢您的配合!
  网友陈辣椒贴出的水费单上也有这些内容,这个月她交纳的金额总计为120.3元,确实比较高。不过记者发现问题并不是出在增加了生活垃圾处理费项目上,这张水费单上的生活垃圾处理费是按照规定收取的10元,即便减去这10元垃圾处理费,陈辣椒本月也需要交纳110.3元水费,仍然较高。问题究竟出在哪里呢?记者发现在她的水费单上有一项特殊的内容:梯级一用水吨,单价4.90元。昆明市水费的价格是2.45元/吨,而这个用水价格却翻了一倍,原因为何?
  原来,昆明市为了鼓励市民节约用水,从日起开始执行《昆明市居民生活用水阶梯式计量水价加价收费管理办法》,该办法中规定对居民生活用水的供水价格执行阶梯式水价,也就是当居民每月每户用水量在10吨以内时,水费价格按照每吨2.45元的正常价格收取,但如果每月每户用水量超过10吨,超过部分就要实行阶梯式计量计价,具体为:每月实际用水量在11至15立方米的,加价100%;每月用水量在16至20立方米的,加价150%;每月用水量在21立方米以上的,加价200%。
  显而易见,网友陈辣椒晒出的水费单上,“梯级一用水”的单价为4.9元,比正常价格2.45元刚好翻了一倍,说明她此次用水量已经超过每月每户10吨的要求,达到每月11至15吨的第一级阶梯了,超出部分加价100%,最终才导致其此次水费的增多。
  据了解,按照规定,收取的加价部分的水费由城市供水企业统一收取后专项核算,专项用于“一户一表”及庭院管网改造维护以及供水企业对城市节水措施方面的专项支出。今年1~6月,昆明通用水务自来水公司共收取居民生活用水阶梯水费517.2万元,已全部用于专项支出。下一步发改委将会同审计、行政主管部门加强居民用水阶梯计量水价收支情况监督管理,确保计量水费应收尽收,收入全部用于建设节水型城市和节水型社会。
  在此,我们也呼吁昆明市民,昆明干旱严重,供水形势依然严峻,阶梯式水价正是使市民注意节约用水的方法之一,昆明市民应该节约用水,尽量将每月的用水量控制在10吨以内,也能避免支付更多费用。
  网友四问
  1什么是垃圾处理费?
  问:城市垃圾处理费的概念是什么?如果是城区公共设施的垃圾处理,那么是不是在昆明的任何人都该收取?
  答:《昆明市调整城市生活垃圾处理费征收方式实施细则》指出,城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务活动产生的固体废物。城市生活垃圾处理费则是一项经营服务性收费,专项用于对生活垃圾的收取、运输和处置。昆明市城市管理综合行政执法局解释:通过自来水代收的生活垃圾清运处置费,也就是说把生活垃圾产生者产生的垃圾清运到垃圾处理厂,并由处理厂进行处理所产生的费用。机关、企事业单位、部队、居民等单位或个人在单位范围或家中产生的生活垃圾,需要单位或个人通过交纳生活垃圾处理费的方式为其埋单;而在公共道路、广场等公共场合产生的垃圾处理费则由政府财政埋单。
  从7月1日起昆明决定将生活垃圾处理费与水费捆绑收取,是由于之前昆明城市生活垃圾处理费是通过物管、单位等收取,收费率不到50%,所以在借鉴国内外其他城市生活垃圾收费成功经验基础上,采取这样的方式整合原来跨行业、跨部门收费平台资源,节约收费工作成本,提高收费效率的一项新举措。
  2会否出现重复收费?
  问:城市垃圾处理费和物管收取的垃圾处理费是否重复收费?物管收取的垃圾处理费是否该退还?
  答:在今年7月1日之前,许多小区居民的生活垃圾处理费都是包含在物管费中一起交纳,比如市民在物管费中看到的垃圾处理费或卫生费等项目,就是现在与水费捆绑收取的项目。因此,从7月1日开始,市民将不再需要单独向物管或单位交纳卫生费或生活垃圾处理费,而是统一通过水费交纳。
  由于有的小区会在年初就交纳当年的物管费,所以存在已经提前交纳了今年7月1日之后生活垃圾处理费的情况。为此,昆明市城市管理综合行政执法局专门下发通知,要求全市各区督促相关单位和物管将多收部分及时退还给市民,按照应退尽退,谁收取谁负责退还,多收几个月就退几个月,每月收取多少就退还多少的原则,将所有收费主体已收取的2012年下半年的生活垃圾处理费全部退还缴费者(无法与自来水捆绑用户除外)。比如某市民年初已经在物管费中交纳了全年120元的生活垃圾处理费,那么将退还7月至12月的部分,也就是退还60元。
  城管部门提醒市民,如果遇上不能退费的情况,可以拨打数字城管“12319”或市长热线“12345”投诉。对于收费单位,如果在退费过程中出现缓退、少退、不退和变相缓退、少退、不退的,或与缴费者发生冲突等情况的,除追究责任外,将从分配到该区的生活垃圾处理费中扣除5倍的应退生活垃圾费。
  3为什么由城管收费?
  问:为何由城管代收取城市垃圾处理费,而不是环卫部门?钱收了之后谁来用?谁来监督?好像从来没见过城管搞卫生吧?
  答:负责清运垃圾以及处理垃圾的的确是环卫部门,不过在昆明市,环卫部门是城管的所属单位和部门,市级或各区环卫部门都设置在城管局内,所以生活垃圾处理费由城管代收。
  代收方式实施后,垃圾费按照非税收入管理要求,实行“收支两条线”管理,专户存储,专款专用。市城市管理综合行政执法局将每两月根据各区运至垃圾焚烧厂的垃圾量编报结算和资金支付计划,报请市财政同意后,支付代收垃圾费的供水企业3%的手续费以及各区产生的生活垃圾清运、处置费用。如果收取的生活垃圾处理费不够支付实际产生的清运、处置费用的,不足部分按市、区4:6比例分摊,列入同级财政预算。收费及使用都由财政部门进行监管。
  4会出现变相涨价吗?
  问:前几天丰宁小区的事情让我发现,过去交给物管10元钱,从小区到中转站,中转站到环卫站,两段都负责管了;可现在交给政府了,却只管一段了,对于老百姓来说是不是等于变相涨价?
  答:这是原来生活垃圾收费方式导致的遗留问题,是小区物管的误解。原来居民的生活垃圾处理费是包含在物管费内一起交给物管,然后由物管自己对接清运单位来清扫垃圾,但在这个过程中物管请来的清扫队伍不一定是具有资质的合格的清运队伍,所以由水费代收生活垃圾处理费是将费用直接交给城管部门,然后由各区环卫部门来负责清运垃圾的工作,也就避免了一些不规范的清运队伍混迹其中的现象。
  物管将居民扔在楼道口的生活垃圾运送至中转站的费用原本就不包含在市民每月交纳的10元生活垃圾处理费中,但是有的物管模糊了概念,认为不能收取10元生活垃圾处理费就不需要负责小区内的环境卫生,实际上小区内环境卫生的费用是包含在物管费当中的。因此,7月1日之后,市民除了在每次交纳水费的时候按照每月每户10元的标准同时交纳生活垃圾处理费外,不需要再多给物管任何形式的垃圾处理费或卫生费,也就是需要交纳的生活垃圾处理费总额是不变的,否则就是不对的。而物管有义务承担起小区内环境和垃圾的清运工作。如果市民发现物管有多收生活垃圾费或卫生费的嫌疑,可以拨打12319投诉。
  陈洁蒙晓晖
本文来源:云网
责任编辑:王晓易_NE0011
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