工会经费返还的60%怎么使用？_百度知道党员活动经费使用情况报告
党员活动经费使用情况报告
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篇一：党建工作经费管理使用情况报告 汤丹镇2011年党建工作经费管理使用情况报告
区委组织部: 根据相关要求，结合我镇实际，现将我镇2011年党建工作经费管理使用情况报告如下： 一、基本情况 2011年，我镇党建工作经费管理使用严格按照《东川区农村（社区）党建工作经费管理使用办法（试行）》的相关规定，坚持公平、公正、公开的原则，合理使用，严格管理。全年共收到上级党组织拨款、各级政府财政拨付和其他政策支持来源的，专门用于农村和社区党的建设工作的专项工作经费共计56万元，每个村（社区）2万元。全年28个村（社区）共支出经费18.2万元，剩余37.8万元。 二、主要措施 一是明确管理责任。各村、社区党建工作经费统一由镇农经站代管，建立严格的党建工作经费财务管理制度，保证帐目资料的合法，真实，准确，完整。明确各村书记为专门的管理人员，对党建工作经费管理使用负责。各村、社区社区党组织充分认识建立党建经费保障机制的重要意义，以此为契机，不断创新举措，推动党组织活动蓬勃发展，为全镇基层党建工作的顺利开展提供经费保障。 二是明确支出用途。为规范对党建经费管理，确保专款专用，镇党委出台了《汤丹镇农村（社区）党建工作经费管理使用办法（试行）》，对各村、社区党建活动经费使用作出明确规定。一是用前有预算。每年初，镇党委对基层党建工作情况进行专题调研，形成党建工作经费使用方案，列入财政预算。各村、社区也将党建工作经费纳入了年度经费使用计划，形成了层层保障、逐级落实的党建经费财政保障体系。二是用时有项目。管理办法规定了党建工作经费的用途，主要用于党员教育、阵地建设、开展活动以及慰问、补助困难党员、发展壮大集体经济，着重解决硬件设施，通过加大投入，使基层办公设施、设备有较大改观，达到“有场所、有牌子、有旗帜、有制度、有党员电教设备”的要求，解决基层无钱办事的问题。三是用后有报账。党建经费由镇农经站专户管理，支出实行报账制管理，须由党组织书记、报账员和3名以上普通党员代表签字后，才能上报核销。
三是强化监督检查。由镇纪委牵头，相关部门配合，每半年对各村、社区党建经费管理使用情况进行一次专项检查，对于违反管理办法规定，弄虚作假、截留、挪用党建经费等违纪行为的，追究各村、社区主要负责人责任。同时，要求各村、社区把党建经费开支情况列为党务公开的重要内容，接受党员群众监督。 三、存在问题和下步打算 党建工作专项经费为促进基层党建工作提供了经费保障，但同时也存在一些问题：收入来源有限，开支大，收支不平衡；部分村干部对党建经费重要性认识不够等问题。 下一步，镇党委将继续严格按照管理使用党建经费，进一步规范党建工作经费保障体系，有效解决基层无钱办事现象，筑牢基层党建工作基础，激发基层党员干部的积极性，进一步提高基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，有力地推动全镇党建工作的创新发展，提升基层党建科学化水平。
中共昆明市东川区汤丹镇委员会 日篇二：党员活动经费如何列支问题 党员活动经费如何列支 答：《中央组织部关于中国**党费收缴、管理和使用的规定》第二条党费使用的规定：……2.党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围是： (1)培训党员; (2)订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备; (3)表彰先进基层党组织、优秀**员和优秀党务工作者; (4)补助生活困难的党员。 《企业会计准则——会计 科目和主要账务处理》中规定，“ 管理费用”科目核算企业为组织和管理企业生产经营所发生的管理费用，包括应由企业统一负担的公司经费等。 《企业财务通则》第四十六条规定，企业不得承担属于个人的下列支出： (一)娱乐、健身、旅游、招待、购物、馈赠等支出。 (五)应由个人承担的其他支出。 符合规定的党员革命传统教育的费用支出，通常应从党费中列支，党费列支范围以外的党员活动必要和合理支出，会计上可以在“管理费用”科目下设明细项目核算，但个人支出企业不得承担。 列支在管理费用中的这部分支出，企业所得税税前能否扣除，应根据所在地区 税务机关的口径处理，以下地方文件仅供参考。 《浙江省地方税务局关于企业党建活动支出税前扣除问题的通知》(浙地税函[号)规定，企业为本单位中国**组织活动提供必要条件的支出，允许在发生年度据实税前扣除。 《辽宁省地方税务局关于印发企业所得税若干业务问题通知》(辽地税发[2010]3号)第四条规定，私营企业党组织活动经费凭借合法票据及相关手续据实扣除。
关于党员活动经费使用的通知 各党总支、直属党支部： 党员活动经费是学校党委下拨各二级党组织用于开展党员活动的专项经费。党员活动经费的合理、规范使用是推进我校基层组织党建工作创新的有力保障。为了贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，进一步丰富党员活动，规范党员活动经费的使用，现将有关事项通知如下： 一、经费来源 党员活动经费来源由两部分组成。一部分来自党员交纳党费的返纳经费，另一部分来自学校经费拨款。（今年返纳经费为在职教工和离退休党员80元/人；经费拨款为在职教工和离退休党员80元/人、学生党员40元/人。） 二、使用原则 党员活动经费由各党总支（直属党支部）统筹安排，坚持量入为出、收支平衡的原则。 三、使用范围 党员活动经费只能用于基层党组织开展党建和思想政治工作，用于组织党员教育、学习及各种党内活动，专款专用，不得挪作他用。要注重支部活动形式的创新，合理规划经费使用方向。使用范围主要有以下几个方面：（一）党员教育和培训；（二）订阅或购买用于开展党员教育的学习资料；（三）表彰先进基层党组织、优秀党员；（四）补助生活困难的党员；（五）最佳党日活动（一般性的参观除外）和党建创新。 四、管理办法 （一）专项使用。返纳经费和拨款经费可以同时使用，但因两项经费下拨来源不同，两项经费的报销票据、报销程序和报销科目需分开，以便管理和审核。两项经费由学院党委组织部在每年第一季度按照上一年年底各总支（直属党支部）统计的党员人数统一进行返回。 （二）专人负责。各二级党组织要设专人负责管理经费的使用账目，其使用情况纳入党务公开的内容。 （三）审批权限 党员活动经费的使用实行“一支笔”签字制度。各党总支（直属党支部）书记或主持工作的副书记作为第一责任人，对本单位党员活动经费的使用范围、金额以及票据等方面进行严格的把关和审核。 一次报销金额达到或超过2000元的项目，经党总支（直属党支部）审核，第一责任人签字后，需经党委组织部部长审批，方可报销。 （四）活动立项 党员活动经费中返纳部分由党总支（直属党支部）统筹使用；学校经费拨款部分按拨款标准下拨到各党支部。各党支部开展活动，须填写《党员活动经费使用申请表》并报所在总支审批，支部活动结束后填写《党员活动项目验收申请表》并附党员活动经费使用清单，交所在总支备案。 （五）定期检查 每年年底，各党总支（直属党支部）填写好《党员活动经费使用情况汇总表》向本单位全体党员公示并报组织部备案。党员活动经费使用不能超过下拨和返纳给本单位的经费额度，按年结算，不再续用。对于考核不合格的支部将停发学院配比额度。 五、监督检查各党总支（直属党支部）要对本单位活动经费使用情况进行定期检查，并定期在党员大会上进行通报，发现问题要及时制止。党员活动经费源于预算内经费，其费用的报销及借款等手续办理按照学校相关制度实行。
关于规范党员教育培训经费及社区党员活动经费的通知 各行政村、社区党组织： 各村、社区党员教育培训经费及社区党员活动经费已经下拨各党组织，现对相关经费的使用管理提出如下要求： 一、党员教育培训经费使用范围 党员教育培训经费主要用于教育、培训党员所产生的费用，包括讲课费、场租费、订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和必要的设备等，不得用作党员的误工补贴。 二、社区党员活动经费使用范围 社区党员活动经费主要用于订阅或购买用于开展党员教育的报刊资料和设备；组织党员学习或外出参观；表彰优秀党员和优秀党务工作者；慰问老党员、补助生活有困难的党员。 三、专用经费使用管理及监督 各党组织要建立单独的明细账，有计划安排使用上述两项专用经费，确保专款专用。各基层组织每年12月下旬向镇党委填报《余姚市党员教育培训经费使用情况报告单》和《余姚市社区党员活动经费使用情况报告单》备查。 经费使用情况及使用效益将作为考核基层组织及其主要负责人党风廉政建设责任的主要指标，并纳入有关的经济责任审计项目。开支使用情况每年须在党务公开栏内公开，接受党员群众的监督。镇党委对党员教育培训经费和社区党员活动经费的使用管理情况将进行检查（一般安排在年底），并将检查情况上报市委组织部备案。对检查中发现的问题，特别是教育培训不到位或组织活动不到位的，要采取措施，进行整改；对于挪作他用的，按规定纠正，冲抵下年度补助额度，并将通报批评。
中央戏剧学院党支部党费及党员活动经费使用办法 为了更好的发挥基层党支部的战斗堡垒作用，增强党组织的战斗力、凝聚力，鼓励党支部开展形式多样的党内活动，根据《中共中央组织部印发〈关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定〉的通知》（中组发〔2008〕3号）及《中央戏剧学院党费收缴、使用和管理暂行办法》（中戏党〔2009〕8号）文件精神，结合学院工作实际，特制定本办法。 一、经费来源 1.党费：组织部按各党支部上一年度所交党费总额的50%返还支部，本年度没有返还的，下一年度不再累计。 2.党员活动经费：学校按照每位党员每年100元的标准划拨党员活动经费，具体数额由该支部现有党员人数核定。 二、使用范围 1.党费。党费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，使用范围包括：培训党员、购买培训资料、表彰优秀共产 党员等。具体使用范围请参照学院中戏党〔2009〕8号文件规定。 2.党员活动经费。作为学院对党支部活动的有力支持，党员活动经费必须用于基层党组织开展的支部活动，各党支部应根据实际情况合理使用。 三、使用流程 1.党支部填写《中央戏剧学院党支部党费和党员活动经费使用申请表》，经党支部书记签字确认，报学院党委组织部备案；2.党委组织部核定党费和党员活动经费数额后，由支部向财务处预支相应数额的经费； 3.支部活动后，支部须持正规发票，填写报销单据，由党支部书记签字，并经党委组织部审核后，到财务处报销。 四、使用原则 1.各支部应合理计划，不得透支使用。开展活动时根据实际需要花费，厉行节约，反对浪费，严禁滥用党费及党员活动经费。 2.报销时必须提供当年度内容真实、合法的原始票据。必要时，须附费用明细。 3.党费返还和党员活动经费分别报账，各支部须按照各部分的经费额度分别提供票据。 4.可报销的正规发票费用有：会议费、培训费、资料费、车费、油费、餐费（不超过经费总额的40%）、门票费、住宿费。 5.党员活动后，须向组织部提交活动文字材料及影像资料。 6.各支部每年应将党费及党员活动经费使用情况向本支部党员公布，自觉接受党员监督。篇三：关于申请团支部活动经费的报告 关于申请团支部活动经费的报告
中国共产主义青年团xxx委员会： 为了进一步发挥好团组织凝聚青年、团结青年的作用，搞好共青团的各项活动，丰富广大团员青年的生活，开展社团文化，做好青少年“牵手行动”及“去极端化”宣传活动，切实加强团员青年交流，促进青团员青年发展，增强团组织凝聚力，不断提高我辖区青少年思想意识，但我社区经济条件有限，特申请活动经费5000元。 特此报告，请审批！
xxx社区党支部 日篇四：农村党员活动经费使用管理办法 农村党员活动经费使用管理办法（试行） 为进一步加强和改进党的基层组织建设，规范农村（社区）党员管理教育活动经费的管理使用，丰富、活跃基层组织生活，提升基层党员教育管理水平，确保农村（社区）党员活动经费落实到位，科学合理使用，按照省、市有关文件精神，结合我县实际，特制定本办法。 一、农村（社区）党员活动经费的保障标准、经费来源 1、保障标准：每名农村（社区）党员每人每年100元活动经费。 2、经费来源：农村（社区）党员活动经费由省、市、县三级财政按照2：3:5的比例配套下拨。 二、农村（社区）党员活动经费的使用范围 农村（社区）党员活动经费的使用，必须坚持立足实际、服务基层、专款专用的原则，严禁用于发放党员误工等各类补贴。主要使用范围包括： 1、开展教育培训。如组织入党积极分子培训、开展党员轮训及订阅用于开展党员教育的各类报刊和资料等。 2、党员表彰奖励。即表彰在各项工作中表现突出的先进党支部和优秀共产党员，同一年度上级党委已表彰的，村级不得再行表彰。 3、远程教育管理。即远程教育设备更新、设备维修、制作课件等方面的费用。 4、党建阵地建设。如党员活动室布置、党务公开栏建设等。 5、其他活动。如召开党内会议，开展党的组织生活、主题活动等专项活动支出。 三、农村党员活动经费的使用管理1、乡镇代管。农村（社区）党员活动经费由乡镇党委代为管理，设立党员活动工作经费专户，由乡镇组织委员负责账户管理。 2、审批使用。农村党建经费依据下列程序审批使用： （1）拟定计划。各村（社区）党组织要根据本村年度党建工作安排，经村党组织班子集体研究，提出年度党员活动经费使用计划，并报乡镇党委备案。 （2）提出申请。每项活动经费使用前，填写《农村党员经费使用审批表》（见附近一），由村党组织书记审核同意，逐笔向乡镇党委提出使用申请。 （3）审核批准。乡镇党委组织委员负责对村党组织申请情况进行审核，审核后再报乡镇党委审批。审批后乡镇可先预支部分活动经费给村（社区）党组织，用于有关活动的开展。 （4）经费核报。村党组织在完成相关活动后，要开据正式经费票据，经村党组织书记、分管纪检委员联签，报乡镇党委组织委员审签后，到乡镇报销。 四、农村（社区）党员活动经费的监督管理 1、建立专账。建立乡镇、村（社区）两级党员活动经费专用账薄，指定专人负责。 2、财务公开。村（社区）党组织应将党员活动经费使用情况纳入党务公开内容，每季度对党员活动经费使用情况进行逐笔公开，每年向党员大会报告党员活动经费管理使用情况，自觉接受党员监督。 3、检查审计。各乡镇党委要对本村（社区）党员活动经费使用管理情况进行年度自查，并于当年12月底向县委组织部书面报告本年党员活动经费使用和管理情况。县委组织部将联合县财政局、县审计局等部门不定期地对党员活动经费使用情况进行检查、审计。农村党员活动经费使用情况列入党建工作的年度考核。 4、责任追究。对违反本办法规定，不当使用农村（社区）党员活动经费的或者截留、挪用党员活动经费的单位和个人，将依法依纪严肃查处，追究相关人员的责任。 五、其他事项 1.本办法由县委组织部、县财政局负责解释，自 施行。 日起农村党员活动经费使用审批表：原则上经费决算比预算上浮不得超过15%，经费决算时需附 发票。篇五：党支部活动经费使用管理办法 党支部活动经费使用管理办法 第一章
总 则 第一条
为进一步加强和规范XX企业党支部活动经费的使用和管理，确保党支部工作的有序开展，根据XX文件的相关规定，结合XX企业实际，特制定本办法。 第二条
党支部活动经费使用管理办法是基层党组织开展活动的有效补充。 第三条
本办法适用于XX企业所属党支部和组织关系在XX企业的党员。 第二章
经费来源 第四条
XX企业各党支部活动经费由党委按各党支部上缴党费的一定比例下拨，由党支部所辖行政部门拨付，由党员自愿捐款等。 第三章
经费使用 第五条
党支部活动经费必须用于党的活动，主要作为党员教育经费的补充，其具体使用范围为： （一）培训党员； （二）党支部订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料和设备； （三）开展党员集体活动的必要支出； （四）党支部优秀党员的表彰、奖励； （五）慰问、补助特困党员； （六）党支部开展工作所需的日常开支。第六条
在开展党员集体活动前，党支部应向上级党委申报，经上级党委同意后组织活动。申报内容包括：活动内容、参加人员、经费预算。 第七条
的集体活动需具备以下特点： （一）能够结合时代背景和当前形势，符合党的指导思想和方针要求； （二）活动目的和内容明确，形式生动、新颖，并能与生产经营中心工作紧密融合； （三）活动具有实效性和可操作性，使党员、群众从中受到教育和启发，并有利于改进工作； （四）党支部活动的组织要同时考虑调动工会会员、共青团员的积极性，发挥他们桥梁纽带作用。 第四章
经费管理 第八条
建立专人负责制度。党支部活动经费由党支部委员会负责管理。各党支部都应明确专人负责活动经费的使用和管理工作，原则上由两人负责，实行会计、出纳分设。凡管理经费的人员工作变动时，应明确接替人员，做好交接工作，同时将变动情况及时上报XX企业政治工作部备案。 第九条
建立专用账册制度。党支部活动经费收入、支出，都要建立专用账册。使用经费时，必须将开支项目逐一登记，并附发票和单据，做到收支登记明了、账据相符、账目清楚，前后账目有连续性。 第十条
建立报告制度。党支部活动经费的使用管理应接收党员、职工群众的监督。党支部应每年向XX企业党委报告活动经费的使用和管理情况。党支部应每半年向党员公布一次活动经费的收入、开支情况。 第十一条
建立检查制度。XX企业政治工作部每年要对各党支部活动经费的使用和管理情况进行一次检查，发现问题，及时纠正。对违反活动经费使用和管理规定的，依据《中国共产党纪律处分条例》及有关规定严肃查处，触犯刑律的依法处理。 第五章
附则 第十二条
本办法自下发之日起施行。 第十三条
本办法由XX企业政治工作部负责解释。相关热词搜索：
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关于事业单位在部门预算编制中存在的问题及建议
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　　论文摘要：部门预算由政府的各个机关事业单位编制，反映各个部门的所有收入和支出。现在部门预算正在全国各基层预算单位全面推行，文章关于事业单位在部门预算编制存在的问题进行了一些探讨,并据此提出了一些建议。
　　论文关键词：部门预算 编制 问题 建议
　　近几年来,国家越来越重视卫生、健康等方面的民生投入, 用于民生方面的财政专项经费的投入也逐年增加,这就要求作为基层预算单位的事业单位必须做好部门预算。部门预算是将预算支出按部门和支出项目进行分配，是编制政府预算的一种制度和方法。部门预算由政府的各个机关事业单位编制，反映各个政府部门的所有收入和支出。实行部门预算，也是政府预算财政体制改革的主要内容之一。部门预算已在全国各基层预算单位全面推行，它严格了预算管理，增加了政府工作的透明度，较好地消除了传统预算编制模式存在的弊端，成为防止腐败的重要手段和预防措施之一。部门预算借鉴了市场经济国家的普遍做法，使我国的财政预算管理向科学化、法制化、规范化迈进了一大步，是对传统预算方式的一项重大改革，是对沿用多年的传统预算编制方法从观念到内容的根本变革。近年来,部门预算改革取得了一定的成效,建立了部门预算的基本框架,细化了预算,规范了财政资金的使用,但受我国的经济发展水平及现行管理体制的制约,部门预算编制中还存在许多问题亟待完善。笔者通过对事业单位在预算编制及实施过程中常见问题的分析,初步探讨如何做好事业单位的部门预算工作并提出建议。
　　一、部门预算的定义、原则和目的
　　部门预算是市场经济国家实行财政预算管理的基本组织形式。一是部门作为预算编制的基础单元，财政预算从部门编起，从基层预算单位编起。二是财政预算要落实到每一个基层预算单位，预算管理以部门为依托，改变财政资金按性质归口管理的做法，将各类不同性质的财政性资金，统一编制到使用这些资金的单位。三是部门本身要有严格的资质要求，限定直接与财政发生经费领拨关系的一级预算会计单位为预算部门。因此部门预算，可以说是一个综合预算，既包括行政单位预算，又包括其下属的事业单位预算;既包括正常经费预算，又包括专项支出预算;既包括预算内收支计划，又包括部门其他收支计划。
　　预算就是用数字编制未来某一个时期实现目标的安排和行动计划,也就是用财务数字来表明预期的结果。部门预算就是一个部门一本预算。它是依据国家有关政策规定及其行使职能的需要,由基层预算单位编制,逐级上报、审核、汇总,经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。主要包括收入、基本支出和项目预算等内容,部门预算应该是反映一个部门全部收支状况的预算:收入包括财政拨款、事业收入、事业单位经营收入及其他收入;一般预算支出主要是指部门及所属行政事业单位的基本支出，包括人员支出和日常公用支部分，项目支出和基本建设支出等。
　　部门经费的安排，一定要坚持&先有预算,后有支出,严格按预算支出&的原则,以及&细化预算和提前编制预算&的原则。预算应该是部门各方面的人员根据深入细致的调研得到的可行的方案。财务预算可以使一个部门对未来的工作进行全面考虑,捋顺思路,确定工作内容和目标,优化资源配置,减少资源浪费。为控制部门的费用支出和评价部门绩效提供依据。
　　二、事业单位在部门预算编制中存在的主要问题
　　近几年，经过财政等政府有关部门的共同努力，部门预算编制工作虽然日趋完善，但是，实际操作中仍然存在以下的问题。
　　1.预算单位对部门预算的认知不足，不重视基础资料搜集和整理，影响了部门预算的编制质量。有些基层事业单位的领导认为搞部门预算只是做做样子, 走走形式;有些领导则认为编制预算是财务部门的事情,应由财务部门负责预算的制定和控制。实际上部门预算是集业务、资金、费用等预算于一体的综合性预算体系，尽管预算最终表现为财务预算,但部门预算的基础牵扯到业务、项目、财务、管理、人力资源等各方面，应该集全单位之力做好预算。
　　部门预算的编制需要大量的基础数据，负责预算编制工作的财务人员首先要学好《预算法》和有关文件，然后按部门预算要求编制单位基本情况和相关数据表格，发放到各有关职能部门，向其讲解工作方法和工作要求，实事求是地填报各种数据。要科学地编制预算，必须做到全面了解单位的基本情况和掌握第一手材料。情况清，心里明，编制的预算有根有据，这样才能保证预算编制的合理性、专业性和权威性，才能提高财政资金效率和实现财务资源的合理配置。财务部门应根据核实无误的基础数据，填制单位基础信息表，科学确定本单位部门预算的编制基数。单位建立了规范的预算制度，结合现有的情况和规定的程序编制，保证部门预算的完整性、综合性和准确性。但在实际工作中很多单位不重视基础数据的搜集，基础资料薄弱，这就造成了编制的部门预算质量不高。
　　2.预算编制不完整，预算编制数和实际发生数存在着较大差异，影响了预算收支的准确性。因各基层单位的预算收入是根据业务部门的业务计划，再考虑下年的市场经济等各种不可测因素的影响来测算下年的事业收入、经营收入和其他收入;各基层单位预算支出是根据国家现有的经费开支政策和规定，测算部门预算支出。如人员支出是按上年8月末单位在册在编人数来核定并编制下年度的部门预算，而从上年9月到预算年度的12月单位职工增减变动的可能性非常大，这就影响了人员支出的准确性。
　　3.有些事业单位过于注重既得利益，不能适应部门预算的编制要求。在编制部门预算时，一些事业单位不是想着本单位下个年度要干什么事，也不是想如何使财政资金发挥更大社会效应，而是只停留在自己的既得利益上，力争在上年财政拨款的基数上有所增长，单纯的认为财政资金不多拿是吃亏了。而零基预算的最大特点是不考虑基数，一切从零开始测算需求，并根据财力情况寻找最佳的需要与可能结合点。目前在部门预算编制的实际过程中几乎所有的单位为了考虑既得利益都采用基数加零基的方式，这样就影响了部门预算的编制。
　　4.执行、监督力度不足。现行的会计集中核算执行实际上是会计代办制,使日常会计核算与会计监督相脱节。基层事业单位认为财务收支的正确与否有会计集中核算机构把关,与本单位关系不大,因而搞好财务管理和监督的主观能动性有所下降;同时,会计集中核算机构业务量大,工作任务重,而且业务科室的经办人员对被集中核算部门的职能、工作性质和专项资金的用途了解不详细,造成客观上不能正确反映基层事业单位的财务收支、结余等实际状况。
　　三、规范基层事业单位在部门预算编制工作中的几点建议
　　1.预算编制与部门发展规划相结合。很多基层事业单位的部门预算没有和本单位的发展规划有效地结合起来,造成预算的短期行为。为此,一方面要把预算的编制和单位的发展规划紧密结合起来,确保两者相辅相成,互为基础;另一方面要在预算编制前,认真细致地开展调研并进行科学论证,建立项目库,确保预算项目编制有的放矢。
　　2.降低财务风险和审计风险，严格预算支出，提高预算支出的准确性。预算作为一种科学预测，应建立在客观可靠的数据基础上。财务部门在编制部门预算时，一定要做好编制预算的准备工作。大宗的办公用品、办公设备和专用仪器设备的采购，一定要采用政府采购方式，按采购项目、数量、资金来源、产地等详细列报，并编制政府采购目录表。建设性项目和专项支出要递交支出项目申请，并同时出具项目论证报告，准确地确定预算项目所需资金。财务部门应会同项目支出申请科室及单位根据事业发展规划，认真地审核项目支出预算，根据项目发展的重要性、可行性和效益，分清轻重缓急，合理安排项目资金。对政府安排的刚性支出项目必须保证，不留硬缺口。只有这样项目支出预算才不背离部门法定职责和重点工作计划，单位的事业发展才有资金支持。
　　3.加强预算执行的监督检查。建立健全基层事业单位预算资金的跟踪回访制度、责任追究制度以及预算项目的变更、取消、追加和调整审批制度，加大对预算执行中出现违法违规问题的处罚力度，实现对预算资金运行和管理的全方位、全过程监督，用机制和制度保证预算资金安全有效使用，最大限度地防范违法违纪行为的发生。
　　4.加强部门预算的绩效评价。建立财政支出预算绩效考评制度，是加强预算管理、提高财政资金使用效益的重要制度保障，各基层事业单位要在财政部门的统一组织下，结合本单位的实际将绩效考评结果作为预算安排的依据，要不断完善绩效考评办法，提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。
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