教师突然被无故辞退 前7年社保一分未缴(图)
　　漫画/王启峰再有两个月，工龄就满10年了，马上就能与单位签无固定期限合同。
　　再有两个月，工龄就满10年了，马上就能与单位签无固定期限合同。然而，在这个节骨眼上，单位却终止了劳动合同，只支付很少的经济补偿金。“我将我最好的10年青春献给了单位，现在42岁了，却要重新就业，前几年的社会保险单位也没有给我缴纳。”无奈之下，刘先生将单位告上了仲裁委，21日，这样一起讨要社保、申请无固定期限合同的劳动争议仲裁案在西安开庭。
　　老师没有犯啥错，突然被辞退
　　“日，我到南郊一民办高校中学部工作，前三年既当班主任又当代课老师，后三年只是当代课老师。”刘先生说，后来中学部取消了，他就调到学院图书馆任管理员。
　　6月2日，刘先生像往常一样在校图书馆上班，突然领导递过一张纸给他，仔细一看，竟是“劳动合同到期不续签通知书”：“刘××老师，您与学院签订的编号为HT108608的劳动合同，期限自日至日，经与您所在部门沟通并报学院研究决定，与您不再续签劳动合同。”
　　“再有两个多月，我工作就满十年了，在学校里我从没犯过啥错误，年终评比也是良好，单位为啥说不要就不要了呢？”刘先生显得十分不解，他查阅了《劳动合同法》之后才恍然大悟，“合同法上说，劳动者在单位连续工作满十年的，就可以签订无固定期限合同了，我差两个月就满十年了，学校现在突然辞退我，可能就是规避无固定期限合同。”
　　前7年社保竟一分未缴
　　起初，刘先生认为，合同到期，单位选择终止，虽然临近10年了，但还是没有达到签订无固定期限合同的条件，他只能吃哑巴亏，然而当他查阅自己的社会保险时，却发现从他进学校到2007年12月之前，学校都没有缴纳社保，而且学校只答应给3个月的经济补偿。
　　刘先生说，自2000年进入学院时，他并未与学校签订任何书面合同。在劳动合同法施行前夕，学校和他签订了从日起到日的固定合同，之后又签订了日至日的合同。“就算要终止劳动合同，学校也应把社保和经济补偿金给我。”6月10日，他向西安市雁塔区劳动争议仲裁委员会提交了申请书，要求单位补缴养老、医疗、失业等社会保险，支付2000年9月至今的经济补偿金，要求办理失业救助金手续，或者续签无固定期限合同。
　　校方终止合同是学校正常工作
　　刘先生所在的民办高校人事处人事督导张德顺告诉记者，和刘先生解除劳动合同，是学校在其合同将要到期时的正常工作，并没有什么不对。该校办公室一位姓刘的负责人说，学院与每一位员工解除劳动关系都是结合各方面原因，基于他平时工作的表现做出的，并没有其他原因。对于以前是否没有缴纳社保，没有足额支付经济补偿金，学校拒绝回答。
　　21日当天，劳动仲裁委员会并没有出具仲裁书，此案还在进一步审理中。
　　律师观点
　　单位有规避《劳动合同法》之嫌
　　陕西金镝律师事务所杨军律师说，从法律的角度来看，因为刘先生还没满十年工龄，第一份固定劳动合同签订也是在2008年以前，所以学校的做法没有太大问题，但未缴纳社保，学院必须补缴，还应该支付经济补偿金。
　　也有专家认为，企业和员工都有双向选择和终止合同的权利。根据《劳动合同法》规定，单位有权终止劳动合同，但应当支付经济补偿金，经济补偿金按每满一年支付一个月的标准计算，最高年限不超过12年，学校应当支付刘先生10个月的经济补偿金。
　　陕西高瑾律师事务所律师高瑾则认为，根据《劳动合同法》规定，劳动者在用人单位连续工作满十年的，或者连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有严重违反用人单位规章制度等情形的，续订劳动合同时，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同。
　　高瑾认为，学校在日劳动合同法施行前几天签订了第一份合同，第二份合同的期限则签到刘先生工作满10年前两个月，有规避《劳动合同法》之嫌，违反了劳动合同法立法的本意，签订合同就是为了撵走劳动者，不签则没有工作；签了的话，合同到期时，单位却可以冠冕堂皇地以合同到期终止为由，而不予续签。她认为这两份固定合同属于无效民事行为。根据劳动合同法规定，用人单位违反《劳动合同法》规定解除或者终止劳动合同的，应当支付双倍的经济补偿金，也就是说，学校应向刘先生支付20个月的工资，劳动者也有权继续续签劳动合同。
　　本组稿件由本报记者 周艳涛 实习记者 侯希 采写
　　市民担忧
　　10年后谁“管”我
　　10年之后，“谁来管我”，刘先生的遭遇让不少劳动者不免担心，自己在工作将近10年后，是否也会遭遇“10年槛”。在市区上班的陈先生说，他今年工作刚10年了，合同快到期前，他也感到十分紧张，生怕单位不再和自己签订劳动合同。“幸好，单位比较仁慈，给我续签了无固定期限合同，我觉得如果员工没有大的过错，单位在快10年时，应该给劳动者签订无固定期限合同，毕竟劳动者将自己的青春献给了单位。”
　　在南郊工作的陈女士说，能在同一单位工作10年，往往是人生最好的时光，等到年龄大了单位却不签合同了，这样的单位太不近情理。但有时候根据《劳动合同法》规定，单位有权终止劳动合同，虽然单位的做法可能合法，却让人感觉不合情理。
　　（来源：华商网-华商报）
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　　“教师编制”等教育问题，2016年将如何解决？
　　【编者按】
　　2016年，教育的劲儿将要往哪里使？
　　解决“教师编制”问题，就是头一把“劲儿”。
　　1月15日至1月16日，在北京召开的全国教育工作会议上，各省（市、区）教育部门“当家人”，以及教育部机关和直属单位负责人，分别围绕“教师编制、民办教育、教育扶贫”等教育发展改革中的问题进行了热烈的讨论，并提出了解决方案。
　　对于这些难点问题，他们究竟想要怎样解决呢？
　　01教师编制
　　二胎时代教师短缺怎么办？教师缺编如何解？
　　“放开二孩”之后，教育怎么接招？这个问题，对地方教育部门来说，最直接的挑战，是即刻出现的教师短缺问题。
　　“对学校来说，入学问题可能会晚几年出现，但是教师的问题，现在就需要重视。”浙江省教育厅厅长刘希平说。
　　新建了学校，却没有教师
　　新建了学校却没有教师，这样的尴尬在外来人口居多的广东更加突出。
　　“财政供养人员只减不增”，每次广东省教育厅厅长罗伟其去协调教师编制，省编制部门都拿中央来说事。
　　可是，罗伟其也有一肚子委屈：“教师编制的计算并不是按照学生实际的人数，而是按照2012年的编制基数，而且我们一些欠发达地区本来就没有配足，当时请了很多代课老师，清退了这些教师之后，空出了一些编制，按照标准补齐这部分，编制部门也不同意。”
　　同样的问题，在很多地方都有所体现。
　　“‘十二五’期间，天津人口以每年五六十万甚至上百万的速度增长，面临的问题是教育资源永远是短缺的，怎么建怎么不够。教师队伍建设提升空间很大，农村小科教师结构性缺编。”天津市教委主任王Z说。
　　求索招聘的权力归教育部门
　　教育部正在牵头研究统筹城乡一体化教育相关政策，大家关心的与人社部门、财政部门的协作，也有一定的突破。尽管将来教师编制的总额还是人社部门说了算，但是招聘的权力归教育部门，在岗位协调上，以县为主进行统筹。
　　――教育部基础教育一司司长王定华
　　02民办教育
　　民办教育是金矿，但里面含着沙砾
　　“现在既要鼓励社会力量办学，但是对它所存在的问题也要深入探讨。民办教育的复杂程度远比我们想象得高。民办教育是金矿，但是这里面含着沙砾，需要我们慢慢淘，淘出真金。”在2016年全国教育工作会议分组讨论中，安徽省教育厅厅长程艺如此表示。
　　民办教育数量不少，但是质量和水平却亟待提高。如何让民办教育适应经济发展新常态，发展增质提速？
　　“民办教育仍存在一些不容忽视的问题和制约发展的障碍，特别是政策环境尚不完善，制约民办教育发展的瓶颈，如资金、师资等始终难以突破。”全国政协委员秦和曾经这样写道。
　　民办教育出新招，制度层面做规范
　　从2016年起鼓励支持在编公办学校教师、医院医护人员解除或终止事业单位聘用合同，流动到民办学校、医疗机构工作。上述人员可选择继续参加事业单位养老保险或参加企业职工基本养老保险，所在单位不得限制人员流动。
　　怎么样，上述做法是不是很新鲜？
　　浙江省人力社保厅、省教育厅、省卫生计生委近日发布的《关于促进公办与民办学校、医疗机构之间人才合理有序流动有关问题的通知》中就有这样的规定。
　　促进人才向民营机构合理流动，居然打体制内的主意，浙江此次可谓出新招了。其实，浙江早在2013年就开始打主意了，当时出台了两个文件，主要用意也是鼓励公办与民办学校、医疗机构之间人才合理有序流动。但当时国家层面还未开始实行事业单位养老保险制度，公办机构人员的“铁饭碗”意识依然很浓，尽管不少民办教育、医疗机构的薪酬待遇比公办机构有优势，但鲜有人迈得开步伐。如今，实行事业单位养老保险制度改革后，养老金“双轨制”不再，意味着曾经被许多人羡慕的公务员、教师、医生的“铁饭碗”被真正打破，原来让大家留恋的体制内的身份优势也将逐步失去，这个时候出招，自然是时机正好。
　　求索将民办教育工作纳入施政视野
　　对民办教育要给予重视，但支持并不是无原则。尤其是民办高等教育，现在到了“立范”的时候了。要注意到民营企业趋利性是必然的，和发达国家用民间资金、社会资金支持学校不一样，目前我们不乏民办学校来回转卖学校赚钱的例子，更别说抽逃资金问题。
　　――黑龙江省教育厅厅长徐梅
　　发展民办教育，现在不是解决有没有的问题，如果定位还停留在补公办教育不足的定位上，那就是无休止的抢生源。不鼓励一般的民办教育，还要严防地方政府打着发展民办教育的旗号甩政府办教育的包袱，特别是在现在经济下行的情况下。
　　――浙江省教育厅厅长刘希平
　　03乡弱城挤
　　“乡弱城挤”咋解？
　　有条件的孩子都去城市读书，进城市公办幼儿园都要摇号了。
　　一方面，是城里面的“一位难求”；另一方面，农村学校萎缩等问题，也同样突出。
　　乡弱城挤，这可怎么办？空壳学校、麻雀学校该向何处去？城镇学校还可以接纳多少学生？
　　城市里面班额大，农村学校开不齐
　　“省长和每个市的市长都签了责任书！”在山东，解决城镇中小学“大班额”被列为基础教育重点工作。
　　省财政拟安排奖补资金20亿元以上，希望在2017年底前解决，目前已下达各地“大班额”补助资金3亿元。山东省教育厅厅长左敏介绍，山东将抓住“人、地、钱”等关键环节，推进解决“大班额”项目融资工作，并实行月调度和通报制度。
　　城镇学校还可以接纳多少学生？空壳学校、麻雀学校该向何处去？
　　广西壮族自治区教育厅厅长秦斌也算了一笔账：广西现有9000多个教学点，因为村小人口缩小后开不齐班萎缩成教学点，教学点数量呈现增长趋势。
　　“实现教育结构优化要补齐短板，转变城乡差别和校际差别。”秦斌介绍说，广西将新建、改扩建一批学校，进一步改善办学条件，扩大教育资源总量。
　　求索统筹城乡一体化教育相关政策
　　“新型城镇化的浪潮凶猛而来，义务教育首当其冲。教育部正在牵头研究统筹城乡一体化教育相关政策，主要内容是做大城镇教育，做强乡村教育，经费统筹，钱随人走，精准发力，精准扶贫。”
　　――基础教育一司司长王定华
　　04教育扶贫
　　教育扶贫：因学致贫？这怎么成
　　贵州，仍有600多万贫困人口；广西，边远地区教学点仍有9000多个；云南，2015年只有9个县市完成了义务教育均衡发展评估……每一位来自中西部省份的教育厅厅长心中都有一笔账。
　　教育扶贫，一向都是中西部省份教育“掌门人”绕不开的一个话题，如何让教育扶贫直抵大山深处？
　　先摸底再投放，教育扶贫要精准
　　学费加上生活费，一个大学生一年需要2万至2.2万元。重庆市委教育工委书记赵为粮介绍，重庆对大学生群体进行了摸底。
　　除了将助学贷款提高到8000元外，重庆还给每个建档立卡贫困家庭学生提供了一个月600元、一年10个月的生活费补助，再加上奖学金、助学金、勤工俭学等，“努力让大学生不要成为家庭负担”。
　　“锁定贫困的大学生群体，实现精准扶贫”。成为了重庆市的经验。
　　与东部发达地区相比，中西部地区自然条件、经济水平仍有较大差距，尽管各省份一直在“勒紧裤带办教育”，在硬件和软件上投入力度很大，但是一直是“小马拉大车”，并不轻松。
　　求索向西部倾斜，向大山深处倾斜
　　“我建议加快改造薄弱学校，资源向中西部倾斜均衡，全面提升中西部教育。贵州初中生寄宿率达到70%，小学寄宿率也达到了30%，教室数量不够，城镇大班额突出，不少地方两三个孩子住一个床位的现象仍然存在。全面提升中西部教育，向西部倾斜，向大山深处倾斜。”
　　――贵州省教育厅厅长王凤友
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从今天开始，从法律的层面规定事业单位工作人员必须和企业职工缴纳一样多的养老保险、医疗保险，工伤保险，失业保险和生育保险费，以后领取养老金的待遇也是和企业职工一样的计算方式，也就是原来两轨并一轨，为养老保险并轨做了法律保障。并且推进了一步。现在事业单位工作人员没有缴纳养老保险，从今天开始，可能缴纳养老保险。
原来给你们交的是什么也是社保么那就没区别
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