每个城市公交站台是哪个部门管理_百度知道
每个城市公交站台是哪个部门管理
每个城市的公交站台是哪个部门管理的？？？请具体说说
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交警、交通，广告经营权由政府授予某广告单位公交公司对站台只有使用和维护的权利，所有权归政府，现在已经划转交通局，现场管理权属于城管，规划权位政府规划局，管理权属城建局、建设等部门
采纳率：42%
交管局，公交公司设站台必须经过交管局城市规划局批准~~要是站台广告的话就由公交广告代理商负责~~~~
公交站台应该是由公交公司设立的路线而定的公交站台..管理应该归你所在城市的公交公司里面
具体我也不清楚我朋友是开公交车的
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&关于71路中运量，我想说的是...作为一名公交人，我很心痛....
来自：上海
发帖：25＋942
重新开头加上的，重要的事情说三遍：我没洗地！我没洗地！我没洗地！中运量目前为止是不成功的，追究责任请找相关领导，别找我，我乃一介一线职工71路现在运营的实际效果，确实让人失望，作为一名公交职工也觉得这71路现在这样子真实太失败了，心里很不好受。很多人喷我也理解，但是喷的地方都有点偏了，随便写写，大家随便看看。一、为何要弄71路中运量多方面的原因，首先是不是政绩工程就不说了，明眼人都看得出，我也承认。另外深层次的原因还是政府支持力度和公交司机老龄化的问题。记得14还是15年在集团开过会时听到过，当年北京公交1年财政补贴180亿，上海公交3年补贴90亿，并且对每家公交公司每年都有一个亏损指标，我记得我们五公司是要求亏损控制在2亿左右，这就很滑稽了，明明是公益服务，却又讲究公司运营的成本得失，弄得公交公司只能各种撤、并、缩线路，并且开设大量的有区政府补贴的1XXX这种线路。还有世博前后，那时候上海公交和轨交每日承担的客流比重还是公交比较大，但是随着轨交总公里数越来越大，客流也逐渐在向轨交靠拢，明显市政府也是希望大力发展成轨交为主、公交为辅的格局。最后随着司机老龄化，劳动力不足的问题也越来越严重，一个公司80%的一线员工都是50岁朝上，未来怎么搞，再加上很多驾驶员一身病，集团前几年有了55岁提前退休的政策，但是每年名额有限，许多驾驶员得不到提前退休，就请长病假。退休了在家1个月能拿4000多，在岗位上天天起的比鸡早睡得比狗晚也就拿5000多，还要受气，出了点事还要自己掏钱买单，谁愿意，所以老的不肯干，新的不肯来，造成劳动力紧张。回到71路，这么一弄中运量，那么多线路撤销，缩线，解决了许多劳动力缺口。另外有很多人提到为何不按这线路造地铁或者有轨电车，造地铁成本太大了，有轨电车，轨道里有点垃圾，车轮就受不了了，并且如果故障了，后车根本过不去....二、中运量是不是BRT国外对一条线路是否为BRT是有一整套打分的，对于换成是否方便，能否进站刷卡，专用道占线路总长的比例，自行车是否能和站台无缝衔接、是否有专用信号灯等等，按照这套模式下来71路肯定是不及格的，所以市政府也没好意思说这是BRT，而是创造了一个新次，中运量...从实际运行效果来说，是十分差强人意的三、关于被TF喷到不行的为什么选了宇通的不选申沃，为何不用新能源车，其实这才是我开贴的原因，很多TF都说选择这车是不是拿了回扣，是不是开了历史的倒车，其实不是的。首先我想说上海申沃上一次大规模造常规电车还是这种（感谢图片原作者，魔都交通论坛 ID:Wing）这种电车是靠辫子搭线，二级踏板，电流直接驱动电机使车辆前进，所以一旦翘辫子就立马没有动力了，这车按照设计是配备了辅源了，但始这个辅源也只能让车以大概五码的速度靠边停车而已,并且国企的保养，你懂得....后来世博会里国展线和越江线大量使用了电瓶车，一种是快充式的，昵称洋葱头，世博后在11路和26路运行，开几站路就要充电，另一种是用电池的，就像现在的新能源车，问题这批车电池根本不经用，世博后就放那吃灰了很久，然后又突然想起来了跑中国馆班车，后又给939路使用，结果发现根本没法用，现在是踢给五公司，五公司像撒花一样的每条线路分一辆，跑跑加车，给正路牌跑电根本不够用（图片来自魔都交通论坛 ID:巴士能源新电车）其中还出了一辆很出名的车，S2I-041，被改装成无轨电车，让魔都的车迷兴奋了一阵，好久没有新无轨电车的申沃是否又要造新的电车，结果是让人失望的，实验很失败，辫子又被取消了。（图片来自魔都交通论坛 ID:空调930路/巴士电车新能源）再之后巴士集团购入了200多辆青年牌电车，俗称电尼，为上海电车注入了新的活力，但是也让71路中运量在选择车辆品牌时最终选择了宇通....（图片来自于魔都交通论坛 ID:Wing）这货分两种，都应该自带电池，前一批次的叫在线充，在线充辫子搭线，线网只负责给电池组充电，而动力依然来源于电池组，所以不能开字；后一批次的叫双源无轨，最大的区别，双源无轨搭线时线网即负责给电池组充电，又驱动电机（搭线时动力来源来自架空），所以电尼依然属于双源无轨电车，这些电尼在碰到情况可以降下辫子脱辫行驶。去年有个新闻不知道大家看了没，很多车企骗新能源补贴....其中也包括了青年牌，他卖的一些电车里没有配电池，但是依然吃了国家的补贴，被罚了，导致在71路竞标车辆的时候青年的车直接被排除在目录之外，而上海申沃只是临时打造了一辆N年都没研究过的无轨电车就来竞标了，结果可想而知。PS：关于降辫和升辫，都是通过按钮完成了，降辫不用说，自动收回来，升辫，根据不同的线路情况，会在某些站点安装捕捉器，在上下客的同时就能完成升辫。怎么视频贴不上来啦当时来竞标的车子，话说宇通这竞标的涂装比现在的清爽多了啊啊啊啊啊啊，其实我最喜欢的是青年的造型（图片来自于魔都交通论坛 ID:Wing）综上所述，现在的这个无轨电车比以前的先进多了，并且它也有充电口，晚上在停车场辫子降下的情况下也可以通过插口充电，并且升降辫方便，比起以前的无轨电车机动性高了好多，关键就是网线的维护，这是我接下来要提到的造成71路开的慢的最重要的原因。和上海申沃好多年没造电车一样，维护网线的现代交通也好多年没有架设新的网线了，并且还是短时间内架设那么长的一段，导致网线质量一塌糊涂，司机根本不敢开快，一快辫子就飞了。（图片来自于魔都交通论坛 ID：jeffeiy1990）不过现代交通也在努力，白天施工车也一直在巡视，许多地方的网线也做了改进（以下图片均来自魔都交通论坛 ID:Wing）1.部分站点新增捕捉器2.部分网线更换了1800mm双挂点斜摆，申昆路方向，中山西路东侧多少年没做的好东西，国标到顶的夹板长度通过速度马上上来，可靠性马上提高。上图只是举了一个例子，实际上许多网线都做了改造，相信71路以后运行速度会有提升。.说了那么多，并不是相当****，而是作为一个公交人，真心希望这个新鲜事物能起到应有的作用，而不是现在被啪啪啪打脸，时代在发展，科技也在进步，现代的无轨电车绝不是落后的标志，希望71路能变得越来越好。最后贴一下苏黎世的HESS牌双铰接无轨电车，真心灵啊哪能直接视频贴上来啦
获网友奖分150点 &
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...楼主...
来自：上海
发帖：36＋319
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这个家伙很懒，什么也没留下......
来自：上海.崇明
发帖：201＋3786
? ，能看到专业讨论而不是单纯的喷。
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拳打王前硬盘村，脚踏王后棚户区。
来自：上海
发帖：0＋1470
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这个家伙很懒，什么也没留下......
来自：上海
发帖：101＋2536
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最浪漫的三个字不是“我爱你”，而是“在一起
来自：上海
发帖：355＋3469
但是车队长，领导都拿的不少，不是全民所有制企业么~
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这个家伙很懒，什么也没留下......
来自：上海.黄浦
发帖：40＋2656
支持中国交通事业发展，支持上海交通委！
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生活就像糖果！
来自：上海
发帖：169＋4622
楼主是5公司？原来的宝山还是5气？
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这个家伙很懒，什么也没留下......
来自：上海
发帖：240＋4555
公交优先就钞票砸下去，让大家抢着当公交司机。现在缩线71路 都是没驾驶员 不肯砸钱 公交落后的表现
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来自：上海
发帖：26＋942
Jollyroger[ssn6883]
楼主是5公司？原来的宝山还是5气？
五汽的，小小一名驾驶员
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这个家伙很懒，什么也没留下......
来自：上海
发帖：20＋2353
公交公司就一点 领导太多！
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...10楼...
来自：上海
发帖：29＋16688
轧苗头[balfourbeatty]
公交公司就一点 领导太多！
老驾驶员他们没办法。新去的年轻驾驶员会被玩死
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...11楼...
来自：上海
发帖：7＋568
轧苗头[balfourbeatty]
公交公司就一点 领导太多！
gcd就是领导太多太多，没什么事情搞的好
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...12楼...
来自：上海
发帖：244＋4577
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...13楼...
来自：上海
发帖：6＋161
说了点内幕，涨了点见识，话说现在老司机突发急病的事也越来越多了，需要引起ZF的重视
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...14楼...
来自：上海
发帖：12＋1051
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GARDEN BRIDGE
...15楼...
来自：上海
发帖：0＋89
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...16楼...
来自：上海
发帖：0＋234
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...17楼...
来自：上海
发帖：13＋2869
kds这种谁会理你……专业问题还是回52bus吧。就算这批车给了申沃，他们这几年造出来的车，大多数质量也真的不敢恭维
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...18楼...
来自：上海
发帖：768＋6847
外地狗官全家火葬场
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月亮确实是国外的圆
...19楼...
来自：上海
发帖：83＋6889
比那些随便乱喷的好多了
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...20楼...
来自：上海
发帖：5＋3428
此文当置顶。
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没啥好刚额。
...21楼...
来自：上海
发帖：248＋6779
论据论证论点句句在理，有理有据的都，厉害
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万花丛中过 片叶不沾身
...22楼...
来自：上海
发帖：520＋6733
有这文笔开公交可惜了
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...23楼...
来自：上海
发帖：27＋391
这个贴要顶，上海应该发展公共交通！每月牌照数量应该减少！
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...24楼...
来自：上海
发帖：2＋224
好帖，这也是这两年整个上海管理的缩影。公交系统也好，出租车也好，都面临着一线人员的流失，而高高在上层层吸血的人却越来越多。
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...25楼...
来自：上海
发帖：105＋6545
轧苗头[balfourbeatty]
公交公司就一点 领导太多！
胖胖[guzh1976]
老驾驶员他们没办法。新去的年轻驾驶员会被玩死
公交公司不知道，但知道的是有些个老BY就是坏料
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不要和一个傻瓜争辩，因为别人会搞不清谁是傻瓜
...26楼...
来自：上海
发帖：5＋3429
瑞士的车国内造不出吧？速度很快的样子，但人家交通条件蛮好，马路车不多。
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没啥好刚额。
...27楼...
来自：上海
发帖：4＋1606
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出来混，总有一天要还的.
...28楼...
来自：上海
发帖：1＋457
支持，我在想一个问题，未来上海的公哦那个交通运输能否变成，长距离用地铁或者快轨解决（给申通），然后最后一公里进社区沿线用轮交-地铁8号线3期那种无人无噪音的（给巴士管），申下未能接驳轮交的3公里范围内用公交车相接环线。这样人力问题就慢慢解决，现代化也能提升，对居民其实也是好处。
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...29楼...
来自：上海
发帖：13＋3566
你看最近新闻还搬到伐 问题多多
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...30楼...
来自：保密
发帖：2＋64
加强司机素质教育，提高司机待遇，增加车辆，增加公交专用道长度
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...31楼...
来自：上海
发帖：954＋6904
领导人浮于事
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老大哥在看着你。
...32楼...
来自：上海
发帖：489＋17478
说是调研研究了两年，两年都不知道只有这一款车能选？骗鬼去，这就是为了追责洗地，怎么看也是个急吼吼匆匆上马的政绩工程。
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永远的310103
...33楼...
来自：上海
发帖：39＋402
公交系统不干事的太多了！
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...34楼...
来自：上海
发帖：35＋4704
现在这71路中运量也称不上，就是新款的巨龙车，三节的才能称为中运量。
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...35楼...
来自：上海
发帖：36＋1687
天朝通宝[simemjsl]
说是调研研究了两年，两年都不知道只有这一款车能选？骗鬼去，这就是为了追责洗地，怎么看也是个急吼吼匆匆上马的政绩工程。
你搞反了，是先提要求，客车厂才造车来竞标的
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http://bxd008.mybrute.com
http://bxd049.mybrute.com
...36楼...
来自：上海
发帖：8＋1124
顶楼主本屌一公司的也经常上52现在日子真的是越来越难过了动不动集团大检查好不容易加点工资一不小心就是三联单，玛丽隔壁这些领导又要做表子又要立牌坊
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...37楼...
来自：上海
发帖：36＋1688
德州阿土伯[tomxxy]
kds这种谁会理你……专业问题还是回52bus吧。就算这批车给了申沃，他们这几年造出来的车，大多数质量也真的不敢恭维
52我就是班门弄斧了....也就KDS普及一下基本了
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http://bxd008.mybrute.com
http://bxd049.mybrute.com
...38楼...
来自：上海
发帖：36＋1689
江XX[qq9c7a7ddfef4b]
支持，我在想一个问题，未来上海的公哦那个交通运输能否变成，长距离用地铁或者快轨解决（给申通），然后最后一公里进社区沿线用轮交-地铁8号线3期那种无人无噪音的（给巴士管），申下未能接驳轮交的3公里范围内用公交车相接环线。这样人力问题就慢慢解决，现代化也能提升，对居民其实也是好处。
政府就在这么干，问题地铁毕竟没有公交灵活，不能面面俱到，你看现在四位数的社区公交到处都是，可以还是那个问题，运营成本，很多社区巴士都是15-20分钟一班，等起来吃力
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http://bxd008.mybrute.com
http://bxd049.mybrute.com
...39楼...
来自：上海
发帖：37＋663
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...40楼...
来自：上海
发帖：29＋16693
天朝通宝[simemjsl]
说是调研研究了两年，两年都不知道只有这一款车能选？骗鬼去，这就是为了追责洗地，怎么看也是个急吼吼匆匆上马的政绩工程。
風Dě季節[BXD]
你搞反了，是先提要求，客车厂才造车来竞标的
国内造客车的有几家稍微好点的。数来数去也就金龙北方青年宇通这些了。申沃就是个笑话。锦江以及一些旅游公司早就不用申沃的车了。
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...41楼...
来自：上海
发帖：35＋498
提到有轨电车，张江那条失败中的失败，都架空线了，那两条轨道有啥用，头车堵住了，后面全堵住
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...42楼...
来自：上海
发帖：331＋1723
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趋势为王。
...43楼...
来自：上海
发帖：34＋99
其实心痛的不止楼主，大家“喷”是因为真爱公交，爱得深才恨得深。何况“喷”的都是土著，知道延安路公交的重要性，赫赫有名的“延安三线”就这么一下子没了。
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无论正与反，平衡乃关键
...44楼...
来自：上海
发帖：9＋63
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...45楼...
来自：上海
发帖：489＋17479
天朝通宝[simemjsl]
说是调研研究了两年，两年都不知道只有这一款车能选？骗鬼去，这就是为了追责洗地，怎么看也是个急吼吼匆匆上马的政绩工程。
風Dě季節[BXD]
你搞反了，是先提要求，客车厂才造车来竞标的
那就更黑了，用技术指标人为排除竞争对手，更不要为72路洗地了，调研两年，做出来的指标就一家公司能做到，说明什么？都懂的，其他的车就是来陪标的。
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永远的310103
...46楼...
来自：上海
发帖：0＋372
搞个三节车厢，最后一节专门放电池
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...47楼...
来自：上海
发帖：34＋2965
内行干货，顶。才知道居然还有一批公交摄影爱好者！
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我不懒......
...48楼...
来自：上海
发帖：2＋1612
顶，总算有专业贴了。
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...49楼...
&&&&&&& ...&&&
首先，请你以一种，团成一个团的姿势，然后，慢慢地比较圆润的方式，离开这座让你讨厌的城市，或者讨厌的人的周围首先，请你以一种，团成一个团的姿势，然后，慢慢地比较圆润的方式，离开这座让你讨厌的城市，或者讨厌的人的周围
关于71路中运量，我想说的是...作为一名公交人，我很心痛....
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已报名参加的人员:沈阳市“关于优先发展城市公共交通的议案”处理报告
沈阳市人大常委会：
　　市十四届人大常委会第六次会议听取和审议了市政府《关于优先发展城市公共交通的议案》等九件议案办理情况的报告。常委会组成人员对我市公共交通的建设和发展给予了充分肯定，同时也提出了中肯的意见和建议。对这些意见和建议，市政府进行了认真研究和落实，现将研究处理情况报告如下：
　　一、加强优先发展城市公交的宣传推动工作
　　随着国家、省市优先发展城市公共交通实施意见的大力倡导和认真落实，优先发展城市公共交通这项战略已经逐步深入人心。为进一步加大优先发展城市公交的宣传工作，市政府将加大对国家、省、市优先发展城市公共交通有关政策的宣传力度，定期组织人大代表、政协委员和媒体视察我市公交发展情况，组织召开座谈会、研讨会等，为推动我市公交事业健康发展营造良好的舆论氛围；积极开展“公交周及无车日”活动，宣传、引导和鼓励市民采取步行、自行车、公共交通等方式出行，不断提高全社会对优先发展城市公交的认识。同时，各区政府和市有关部门要认真贯彻沈阳市《关于优先发展城市公共交通实施意见》中确定的各项政策，把优先发展公交作为本区域经济发展和城市建设的一项重要内容，为我市公交事业大发展创造宽松的环境。
　　二、研究制定并组织实施优先发展公共交通的规划
　　随着我市公共交通的迅速发展，制定符合城市发展要求、满足市民出行需求的公交发展规划已势在必行。市政府正积极着手编制并实施我市公共交通优先发展的城市规划，力争到2010年，市民乘坐公交出行比例达到35%，公交车辆运营速度达到20公里/小时，公交车辆达到6000台，万人拥有公交车辆达到16台，公交车辆进场率达到90%，中心城区500米站点覆盖率达到100%，新增、更新车辆尾气排放全部达到欧Ⅲ标准，开通一横一纵快速公交，建立公交指挥调度系统和智能化附属服务系统，形成具有快速化、智能化、人性化的经济、安全、便捷、舒适的公交体系。
　　三、坚持公共交通发展“四优先”原则
　　市政府以优先发展公交作为城市交通发展导向，坚持财政支持优先、土地配置优先、路权使用优先、科技投入优先的原则，科学配置区域内交通资源，推进公交健康发展。2009年将在一、二级道路上开辟公交专用道，显著提高公交车通行速度；新开、调整30条公交线路，新增更新500台环保公交车，消除三环内居民小区不通公交的死角；建设10处环保型公交港湾换乘站，在交通枢纽站地区安装500个盲文公交站牌。同时加强管理、严格执法，提高公交车辆运营速度和准点率；加大公交行业的科技投入，推动智能化公交发展，安装GPS卫星定位车载设备，实现所有公交线路和车辆动态监控、调度和管理，在公交枢纽站、主要公交线路站点上安装电子站牌，为广大市民提供出行信息服务。
　　四、坚持在城市公交发展中的政府主导地位
　　根据沈阳市城市建设和经济发展的总体要求，在充分借鉴国内先进城市经验的基础上，市政府及有关部门在公共交通建设上，坚持科学发展观，坚持以人为本，遵循城市公交服务经济社会和人民生活的宗旨，把公交作为城市交通的核心，为公交发展提供长期稳定的资金来源，完善“一投两补”机制，对公交企业承担社会公益服务和完成政府指令性任务所增加的支出，根据年度实际运营情况予以足额补贴；对新增、更新公交车辆予以补贴，鼓励公交企业加大运力投放和开展节能减排工作。同时，积极为公交企业排忧解难，在核发各项补贴补偿资金的基础上，投入5000万元帮助客运集团解决拖欠职工住房公积金、采暖费、医药费等问题；投入2217万帮助客运集团回购通利公交公司外方股份，完成了通利公司由合资合作回归国有。
　　五、积极稳妥地推进公交体制改革
　　市政府将积极稳妥地推进公交企业改革，以企业资产为纽带，通过采取现值评估、作价入股、政府回购、资产置换等有效手段，科学整合国有、外资、民营等现存的多种经济成份，建立完善的公交市场化运作机制，遵循统筹规划、政府主导、积极扶持、方便群众的原则，最大限度地优化、整合线网资源，不断提高服务质量，按照“行业公益性，运作市场化”的要求，全面推行特许经营制度，将线路资源按照特许经营的方式，分不同期限无偿授予经营者，并以合同约定经营者应当承担的责任和义务，包括车辆更新、服务标准、承担社会责任等，如经营者违反合同或协议规定，由政府无偿收回线路经营权。同时，市政府各相关部门加强监管和检查力度，加强从业人员培训工作，提高公共交通服务质量。
　　市政府将按照市人大常委会组成人员提出的意见和建议认真落实上述各项工作，实现沈阳公交健康、有序、科学发展，让改革开放的成果更多地惠及百姓。
& &沈阳市人民政府 &
&&二〇〇九年一月十二日
& 丹东市关于优先发展城市公共交通解决公交财政补贴的议案
& & 发布时间：
&&建议人：王忠延
城市公共交通事关国计民生的公益事业。优先发展城市公共交通，是解决城市交通拥堵、群众出行不便、改善城市人居环境、构建和谐社会、促进城市可持续发展的必然要求，是加快城镇化进程，保障城市经济和社会发展的重要举措。
&一、我市公交现状：
&丹东市公共交通总公司系国有公益性企业，资产总额9080.3万元。职工2027人，共有运营线路33条。营运车辆468台。线路总长615
.35公里。年总行驶里程2485 .35万公里。年客量8760万人次，年营运收入7500万元。
&城市公共交通是有效利用道路资源的交通方式，国家政策规定把发展城市公共交通放在优先发展的地位。改革开放以来，我市城市公共交通虽然有了长足发展，但由于长期以来政府投入不足，政策性补贴不能及时到位，场站建设欠账较多，车辆老化，主要线路（101、102、103路）运行转移利润，加上体制、机制和管理上的问题，使公交公司年亏损1100万元，负债1.3亿，负债率为251%，职工平均工资仅为900元，职工应得各种福利长期不能补发到位，劳动保护多年不发放，职工队伍极不稳定。而且延时工作，超强度服务，职工意见较大，存在诸多不稳定因素。造成原因：
（1）公交承担的社会福利性开支未获得有效的补偿。
一方面学生IC卡票价0.40元／人次，比普通票价1.00元／人次，减少收入0.60元／人次，2007年按实际学生次数656万人次计算，年减少收入额近400万元。第二方面70岁老人和1.3米以下儿童以及军人、残疾人免费乘车。70岁老年人持老年优待证全市有3万多张。按最低10%的比例乘车，3千张优待证一天按一个往返，全年减少收入额为200余万元。1.3米以下儿童，据统计，我市学龄前儿童和1
-2年级小学生共有5
.86万人，按10%的比例乘车计算，一天按1个往返，全年减少收入额为400余万元。另外伤残军人、现役军人、公安英模和盲人等残疾人免费乘车没有统计乘车收入。以上几项社会福利性开支年近1000万元，近年来我们未获有效补偿。
（2）价格与价值背离，导致企业政策性亏损，未获得有效补贴。
目前公司的普票票价为1元，是2000年调整的，八年物价持续上涨，票价却一直未做调整。当前公司的每人次平均运营成本为1.10元，而每人次平均运营收人为0.74元，价格严重背离价值。
（3）成本支出增加，导致价格与价值背离。
一是汽柴油价格影响。汽柴油价格2002年分别为每吨3202元和3071元，到2005年的价格上涨为每吨5011元和4900元。平均每吨上涨1800元，涨幅60%。以公司目前年消耗燃油2420吨计算，每年增加燃油成本430多万元，05至07年间，扣除政府燃油补贴后，企业共多支出1300万元。
二是原材料价格大幅度上涨。仅以轮胎、电瓶为例，02年轮胎价格600元／条，电瓶价格600元／块，07年轮胎1
100元／条，电瓶1300元／块，仅这两项全年增加支出180余万元。
三是工资及社会保障费额度调整和税务政策调整（土地税计提比例比原来提高三倍），税种税率增加因素等。
二、我们建议&
随着我市城市化进程的加快，新建城区面积的不断扩大，城市人口的集聚，交通拥挤，市民行路难、行车难，为了有效解决日益严峻的城市交通和环境污染问题，优先发展城市公共交通已迫在眉睫。由此我们建议：
l、高度重视城市公共交通工作。随着社会不断发展，公众日益增长的公共品需要同公共品供给短缺低效之间矛盾的解决，已成为衡量社会改革以“公平”为核心的价值观。所以加强政府公共服务能力建设，切实履行好政府公共服务职能，保护好社会公众的基本权益，应把发展城市公共交通工作政府纳入重要议事日程，放在优先发展的地位上来，即：公交优先就是百姓优先。要结合丹东东港同城化和丹东新区建设，尽快出台公交发展规划和相应配套政策，在城市基础设施建设中引入科学先进理念，坚持政府支持优先、土地配置优先、路权使用优先原则，促进我市城市公共交通事业健康可持续发展，满足人民日益增长的乘车需要。
2、加大公共交通投资力度。城市公共交通是政府为市民提供的公共服务和公共产品，应坚持政府投入为主。城市公共交通发展要纳入公共财政体系。场站建设、车辆的配置财政应优先支持和政策扶持。从2010年逐步解决101、102、103路承包车辆到期问题应纳入财政预算，从根本上解决个人承包利润转移问题。
　　3、按照国务院[2005]
46号文件、建设部[号文件及辽宁省辽政办[2006]2号文件规定，今年应将学生IC卡乘车差价部分财政给予补贴。为70岁以上老人、1.
3米以下儿童和残疾人办理免费乘车IC卡，按实际乘车人数纳人财政补贴。
(2004年5月27日无锡市政协十一届七次常委会议通过)
　　今年3—5月份，市政协重点调研课题组就我市“城市道路交通面临的问题和对策”进行了重点调研。调研组走访了市规划局、市建设局、市交通局、市公安局和交警支队等部门和单位，召开了由市政府研究室、市发展计划委员会、市经济贸易委员会、市城管局和崇安区政府、南长区政府、北塘区政府、滨湖区政府、锡山区政府、惠山区政府、新区管委会等单位参加的专题座谈会，听取了部分专家、学者意见，并根据公安部交通科研所推荐，赴长春、沈阳、大连和青岛等４个全国畅通工程A类一等城市参观学习。现将调研情况和建议综述如下：
一、城市道路交通的发展现状
　　自实施城市建设“三年行动纲要”以来，为贯彻市委、市政府城市化发展战略，按照“拓骨架、建新城，树形象、创特色”要求，我市城市建设在原有基础上正以前所未有的推进力度、前所未有的投入强度和前所未有的建设速度向前发展：一是道路交通规划水平不断提高。根据城市总体规划，我市对城市路网作了及时调整，提高了道路建设标准，城市主干路普遍以6车道为主。二是道路面积大幅度增长。2002年—2003年，新建和改、拓建道桥项目31个，道路施工总长度89.8公里，新增道路面积400多万平方米。2004年计划建设城市道路78公里。三是城市公共交通发展较快。目前我市拥有公交车近1700辆，营运线路105条，营运线路总长1463.1公里，2003年营运总里程达7500万公里，年运客量2.5亿人次，公共交通逐步成为广大市民出行的重要形式。四是交通管理得到加强。近几年我市加强了交通指挥系统等交通管理设施建设，开展对各拥堵路口、路段的渠化改造，特别是智能化交通指挥中心建设的全面启动和一、二期工程建设的顺利完成，为加强城市交通管理创造了良好的基础和条件。
　　二、城市道路交通存在的问题
　　我市城市道路交通发展虽然取得长足进步，但随着社会经济持续快速发展，城市化进程加快，城市人口数量不断增加，汽车保有量急速上升，给我市道路交通带来新的问题、新的压力。从我市道路交通现状来看，主要存在以下几个方面问题：
　　1.新城区建设滞后，老城区交通压力不堪重负。造成老城区交通拥堵原因是多方面的：一是老城区人口密度过高，功能过于集中。在过去相当长一个时期内，我市城市建设以老城改造为主，新城建设迟迟没有启动，重要的行政机关、商业餐饮、金融保险、文化教育、医疗机构等设施基本上集中在中心城区。二是城市工业布局没有调整到位。由于我市工业布局没有得到及时调整，导致上、下班时大量交通流量经过城中片区，形成内环路网严重的交通压力。三是老城区道路建设跟不上车辆的增加，交通供需矛盾突出。由于上述三个原因，造成交通流量分布不均匀，老城区向心交通流量过大，中山路平均行车速度只有17.7公里/小时，比设计车速低了一半多，平时道路交通不太顺畅的中心城区一到节假日就显得更为拥堵，特别是“五一”、“十一”和春节三个黄金周，中山路上人山人海，寸步难行，给老城区带来了巨大的交通压力。
　　2.城市道路面积率偏低，路网结构不尽合理。近几年，我市新增道路面积主要集中在内环线外的新区、惠山新区、蠡湖新城和滨湖新城等区域，中心城内道路面积率总体偏低，如中心商务区2.5平方公里内道路面积率仅8.2%，而按先进城市同类地区标准应达20%以上。由于历史原因和地理环境的影响，我市城市道路路网结构不尽合理：一是主次不分，功能紊乱。城市道路按交通性质应分为4种类型，即城市快速路、主干路、次干路和支路，它们之间的合理比例为0.5:1:1.2:3，而我市目前的现状为0:1:0.52:0.51，没有快速路，城市支路、次干路严重不足，一些原本应在城市支路和次干路系统的交通量，由于城市路网结构不成体系，路网密度严重不足（仅为2.63公里/平方公里，规划中的路网密度为5.3—7公里/平方公里），不得不绕道城市主干路，主干路当次干路用，次干路当支路用，既影响主干路通行能力，又使得路网综合功能难以发挥，加剧城市道路交通的拥堵。二是道路交叉口通行能力差。我市道路交叉口设计不规范，渠化不到位，畸形交叉口、错位交叉口和T型交叉口数目众多，通行能力较差。主要交叉口路口平均饱和度高达0.98（饱和度超过0.8就会出现拥堵）。三是断头路、瓶颈路较多。市区道路交通受新老运河和京沪铁路分隔，中心区和周边地区的交通仅靠运河上的桥梁、铁路立交及少数几条连接道路联通，特殊地理位置造成断头路、瓶颈路较多，加剧了道路交通负荷。
　　3.城市交通结构不合理，公共交通出行比例过低。就城市道路交通运行效率而言，公共汽车最高（半饱和状态下一条快车道每小时可运载6万人，是小汽车的17倍），小汽车最低（一条快车道每小时最多能运载3600人）。公共交通出行比例过低原因有三：一是自行车、摩托车出行比例偏高。由于我市城市规模不大，大部分居民居住在老城区，出行距离多数在5公里范围内，因此居民首选的交通方式还是自行车、摩托车，其出行比例高达40%以上。二是私家车发展迅速。随着生活水平的提高，近两年私家车在我市发展迅猛，截止到2003年底，市区机动车保有量为11.65万辆，其中私家车就达5万辆，三年中私家车增长了56.5%。三是公共交通优先发展还没有得到真正体现。由于站点覆盖率低，车辆行驶不准点，市民乘坐公交车出行还存在诸多不便，如候车时间长、换乘次数多等，目前我市通过公交车出行的比例约为13%（同等规模城市公交车出行比例为20%—30%，特大城市为30%以上），跟先进城市相比差距较大。
　　4.城市静态交通设施建设滞后，停车泊位严重不足。按照国际通行标准，公共停车场泊位的年增长幅度要达到车辆保有量10%，中心商务区公共停车位应达到全市机动车总数的15-20%时,才能缓解停车问题。由于历史欠帐较多、政策不配套和管理体制不顺等原因，我市城市静态交通设施建设滞后，停车泊位严重不足：一是社会公共停车场（库）偏少。二是大型公建商业中心停车泊位严重不足。三是老居民新村几乎无停车场。即使原有停车场（库）至今也所剩无几，占用、挪用停车场（库）现象比较普遍。据调查，2003年我市中心商务区的46家大中型公共建筑中有18家单位存在将停车场（库）挪作他用情况，违规占用、挪用率为40%，总挪用停车场（库）面积达19939平方米。中山路沿线商家占用、挪用停车场（库）情况更为严重，被调查的10家单位全部存在占用、挪用停车场（库）情况，违规占用、挪用率为60%。中山路车流量比较大，行人较多，附近商店鳞次栉比，停车场（库）的匮乏使中山路行车“雪上加霜”。为了寻找停车场，一些车辆来回行驶，无意中又增加了汽车的无效行驶，加剧了交通压力。由于停车场（库）少，停车泊位不够，迫使交通管理部门不得不选择一些条件较好的道路设置路边停车场，这种以牺牲道路畅通来缓解停车供需矛盾的办法也只是权宜之计，不能从根本上解决我市停车难、难停车、乱停车问题。
　　5.道路交通整体管理水平不够高，违章现象比较普遍。主要表现在硬件和软件两个方面：在硬件方面，缺乏现代化的交通管理设施，如绿波自动控制系统、停车诱导系统、停车计费咪表等，中心城区交通流量密集地段几乎没有立体交通设施，如过街天桥、过街地道等。在软件方面，对非机动车和行人的违章管理不力，处罚不严，非机动车和行人违章率较高，特别是部分流动人口和少数市民，由于其受教育程度低，法制观念和自觉遵守交通法规意识比较淡薄，行人不走人行横道线、乱穿马路甚至翻越护栏，非机动车闯红灯、骑车带人，行人、非机动车与机动车争道抢行等违章现象屡见不鲜、屡禁不止，给交通秩序管理带来巨大压力，往往处理一起违章事件就要花费交警大量时间和精力，同时又影响城市道路交通的畅通。
　　三、加快发展城市道路交通的对策和建议
　　为加快我市城市道路交通建设，提高城市道路交通管理水平，不断满足经济和社会发展对城市道路交通的新要求，充分发挥城市道路交通对社会经济发展的承载功能，促进我市经济和社会健康发展，走可持续发展道路，特提出以下几条建议：
　　1.加快新城建设步伐，优化城市空间布局。2003年我市完成了新一轮城市总体规划（2001—2020）的编制工作，确立了“1+6”（一个主城区和六个城镇组团）的城市空间布局形态。建议我市改变过去城市建设“摊大饼”、单中心的模式，适当控制老城开发强度，按照城市总体规划，加快新城建设步伐，迅速拉开城市道路交通骨架，优化城市空间布局，疏解过于集中的城市功能，将部分行政机关、教育机构和医疗卫生等设施搬出老城，迁入新城，建立多中心、分散组团式的城市空间布局形态，缓解城市向心交通压力。在重点建设好蠡湖新城和湖滨新城的同时，加快城市次中心建设步伐，逐步形成人气，吸引更多市民向新城疏散。
　　2.编制综合交通规划，适应城市交通发展需求。当前，我市城市规模不断扩大，市民出行方式正在向机动化转变，制定城市综合交通规划，为城市交通发展提供科学依据已经刻不容缓，建议要组织专门力量，尽快启动编制城市综合交通规划工作。在编制城市综合交通规划时应着重把握以下四条原则：一是要适度超前。我市现有机动车18.5万辆，据测算，今后5—10年内我市机动车将达50万辆，为适应未来机动车大量发展需要，在编制城市综合交通规划时要适度超前，立足长远，以适应未来城市道路交通发展需要。二是要适应未来城市发展、特别是新城区发展需要。我市城市建成区面积现为176平方公里，随着城市化步伐的加快，交通规划不仅要满足近期城市交通发展的需要，而且要适应城市远期交通方式的发展变化，因此我们在编制城市综合交通规划时就要考虑覆盖到整个市区（区划调整后的市区面积为1659平方公里）。三是要做到动静结合，在发展动态交通的同时，要把静态交通摆上重要位置。改变过去只注重动态交通而忽视静态交通的弊端，优先考虑中心城区和城市周围公共停车场建设。四是要注重各种交通方式的有机衔接。在大力发展城市道路交通的同时，充分发挥航空、铁路、水运等优势，合理发展轨道交通，构筑水陆空立体交通体系。
　　3.构筑科学合理的路网体系，提高交通服务水平。随着城市布局的调整，我们认为近期城市道路建设要着重抓好以下几个重点：一是要拓骨架，加快城市快速路、主干路的建设。快速路、主干路是为机动车畅通服务的，必须保证车速，因此首先要满足道路的交通功能，最大幅度提高道路通行能力。二是要注重城市次干路及支路的建设，充分发挥它们的应有作用。城市次干路及支路是生活性道路，体现交通的可达性，也反映城市的繁华程度。因此要加强对城市次干路及支路的建设与改造，增加路网密度，打通断头路和T型路，最终形成以快速路和主干路为道路网络骨架，次干路及支路为道路网络基础，功能分明，层次合理，与其它交通方式网络平衡发展，布局结构合理，内外衔接紧密，主次衔接有序的高效道路交通系统。三是要提高城市繁华地带及交通拥堵地段的通行能力。交通干道必须严格控制横向交通干扰，快速路、重要主干路相交处应建立交，支路不得直接与交通主干路相接，在交通流量密集地段要建造人行过街设施，减少行人和非机动车的干扰，提高通行能力，有条件的路段要实行机动车单向行驶。
　　4.大力发展城市公共交通，提高公共交通出行比例。发展城市公共交通，最大限度地利用一个城市的综合交通资源，充分发挥其经济效益和社会效益，这是解决城市交通问题的根本出路，也是政府的职能。公共汽车承担着广大居民出行的重任，是我市当前客运的主力军。从车道容量来看，一辆公交车所占道路面积约等于两辆小汽车，而载客容量却是小汽车的17倍；在能耗和空气污染上，公交车辆又要比小汽车低90%。因此，要大力支持城市公共交通发展，把发展城市公共交通作为建设特大城市战略目标的一项关键举措来抓：首先要开辟公交车专用车道。目前我市已在中山路、青祁路、清扬路等路段开设了公交车专用车道，建议在道路条件许可的情况下开设更多的公交车专用车道，保证公交车辆对道路的专用或优先使用权，以保障广大市民出行需要。其次要设置公交换乘中心。为减轻中心城区的交通压力，减少小汽车入城数量，同时也为了方便换乘，建议在中心城区外围设置若干个公交换乘中心和在中心城区设置1—2个公交换乘中心，并建立相应的停车场。三是要合理调整公交线路。随着行政区划的调整和城市范围的扩大，仅在我市原有公交线路基础上局部进行调整或延伸并不科学，建议将原有的105条公交线路进行重新梳理、调整和优化，使之更加科学、合理。四是要科学规划和加快发展轨道交通。当前要抓紧编制城市轨道交通规划，适时启动建设。
　　总之，通过大力发展城市公交，适时启动轨道交通建设，科学引导私家车发展，规范控制出租车，有效限制摩托车，逐步降低自行车出行比例，最终基本形成以大运量快速交通工具为骨干、常规公交车为主体、出租汽车等其它交通方式为补充的城市交通体系。
　　5.加快城市静态交通设施建设，多管齐下缓解停车难矛盾。建议按照“统一规划，政府引导，市场运作，规范管理”原则加快城市静态交通设施建设：一是要在无锡市城市综合交通规划的基础上，尽快编制无锡市机动车停放车系统规划。根据我市市情，重点在二环周边地区规划建设一批停车场（库）和公交换乘点，减轻中心商务区的停车压力。二是要制定优惠、扶持政策。要加大城市静态交通设施建设投资力度，鼓励民间资本和境外资金，新建一批停车场（库），重点解决中心商务区、旅游景点和居民住宅小区的停车矛盾，缓解我市停车难问题。三是要对中心商务区现有的公建配套停车设施和已建的停车场（库）进行一次全面清理。建议市政府要下决心，凡占用、挪用停车场（库）的原则上要限期退出，恢复原停车功能。四是要强化对停车场（库）的管理，提高对停车场（库）管理的科技含量。各类停车场（库）必须登记造册，由公安机关进行监督检查，对未经批准占用、挪用停车场（库）或者非法改变停车场（库）功能的，要严格按照规定予以处罚并追究相关人员责任。与此同时，要对停车场（库）进行科学管理，研制开发适合我市特点的停放车计算机网络管理系统，对全市的停车场（库）停放车情况进行统一调度，每个停车场（库）外均要增设停车诱导设施。五是要因地制宜，缓解停车难。在现阶段停车场（库）严重缺乏的情况下，可适当利用道路资源，在有条件的路段开辟机动车临时停车点，弥补停车泊位不足现象；在道路沿线娱乐场所比较集中的路段开辟机动车夜间临时停车点，满足夜间消费人群停车需要，避免乱停乱放引起的交通秩序混乱。为尽量减少机动车停放路面，引导机动车停入地下停车场（库），建议运用价格杠杆来进行调控，地下停车场（库）计次收费，收费要低于地面停车；路面停车场计时收费，时间越长，收费越高，从而控制路面停车的数量。
　　6.增加交通管理科技含量，提高城市交通综合管理水平。管理设施是实施科学交通管理的技术保障，当前和今后一个时期，交通需求将持续增长，面对未来不断扩大的交通规模，我市必须在抓紧道路基础设施建设的同时，发展和完善交通管理设施，增加交通管理科技含量，提高交通管理现代化水平。第一要加快智能化交通管理设施建设步伐。积极从国内外引入智能化交通信息设施，加快建立公共交通信息平台，构筑智能化交通信息系统，包括建设交通信息交互中心、交通信息采集系统、道路和公路监控系统、交通信息发布和诱导系统等。第二要充分利用现有道路资源，科学调度车辆运行。要不断挖掘现有道路潜力，对道路路面进行合理优化配置，如对道路交叉口实行渠化、建设中央分隔带、有条件的道路实行单向交通、适当调整机动车和非机动车车道宽度，增加道路车道，提高道路通行能力。第三要加快建立道路交通社会化管理体制。要科学制定道路交通运行管理规定，健全交通管理网络，逐步建立交警负责、部门配合、社会参与的道路交通社会化管理体系。第四要广泛宣传《道路交通安全法》，不断提高市民素质。新的《道路交通安全法》已于今年5月1日起颁布实施，我市要借此东风，大张旗鼓地在全市进行宣传，这是一项长期的、艰巨的任务，一定要制定计划，常抓不懈。当前要重点普及交通法律法规知识，加强对市民出行方式的引导，逐步培养市民交通安全意识，不断提高市民素质，使大家争做遵守交通法规、遵纪守法的文明市民。
关于全面提升我区公交服务水平的建议案
199619992006112007261257%100%57136
GDP1%120015004010260165
620600550504221023302230509183022304504504510512509
90%50151010511102200
2,1; 012412306868GPS
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
2485.17246.47
3647819027384
14678002801611322334798GPS122
201027.377932644220061000
5116008835305211114809.521
2010118.4200536.56%16248806200540.29%20102005227.4110.07%200534.8216.46%
201131106421996187225200086429122620021616539200
2773.2310.3
[50011.3[1999]26,1112
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