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内蒙古科尔沁沙地腹地：5万亩蒙中药材种植致富农牧民
日 09:51&来源：中新网&编辑：张瑾娴
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图为奈曼旗大沁他拉镇先锋村蒙中药材种植示范区的大片药材。图为奈曼旗蒙中药材种植基地的考察者和参观者。
中新网通辽9月4日电　题：内蒙古科尔沁沙地腹地：5万亩蒙中药材种植致富农牧民
作者 张瑾娴
在蒙古族杰出科学家、清代著名蒙医药学家占布拉道尔吉的故乡――通辽市奈曼旗，5万亩蒙中药材的种植培育及产业化发展，正在改变着这一地区的种植业结构，成为当地百姓脱贫致富的道路之一。
具有深厚蒙医药历史文化传统底蕴的奈曼旗位于内蒙古自治区东南部美丽富饶的科尔沁沙地腹地，当地土地、气候、水源、生态环境等条件适宜种植蒙中药材，而《奈曼旗蒙中药材发展五年规划》等政策规划也为蒙中药材产业发展提供了方向和支持。
记者从通辽市宣传部获悉，为将蒙中药材产业发展壮大，2015年，奈曼旗与素有“千年药都”之称的河北省安国市交流合作，先后9次组织旗乡两级干部、种植大户、技术员赴安国考察学习，求取经验。同时，两地政府和药企签署了基地建设、产品初加工及回收等一系列合作协议，奈曼旗引进建设了投资2.6亿元的健康产业园项目。
2016年，在原有种植面积的基础上，该旗通过“政府+企业+农户”、订单回收等模式，依托安国市圣山药业、赤峰市荣兴堂药业等企业带动，建设的蒙中药材种植基地达5万亩，其中，蒙中药材种植及种子种苗繁育核心示范区1万亩，大田种植3万亩，庭院种植1万亩，涉及药材品种24个，试验种植品种40多个。
在奈曼旗蒙中药材种植万亩核心示范区之一、大沁他拉镇先锋村蒙中药材种植示范区，记者看到绿油油、连成片的药材植物长势正旺。该旗药材办主任张素君向前来考察和参观的人介绍称，这一示范区总面积3300亩，品种包括土木香、水飞蓟、黄芪、丹参、紫苑等。
据介绍，参照2015年市场行情，该基地每亩纯效益在元，均高于当地种植玉米的收入。同时，先锋村村民通过流转土地和务工收入，人均增收5000元以上。
此外，当地政府对药材种植户进行补贴，在年，种植一年生药材每亩每年补贴500元，种植多年生药材三年分别按照500元、300元、200元补贴。
在奈曼旗昂乃村蒙中药材种植试验示范基地，各类品种的中蒙药材在此进行试验种植，并进行药材适应性研究、改良育种、推广品种筛选等工作。在内蒙古民族大学科研技术等多方面的支持下，该基地成功试验种植桔梗、苦参、知母、香青兰等蒙中药材品种32个，并发展庭院种植木香、地黄等蒙中药材户26户，种植户的经济收益逐步增加。（完）
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奈曼旗小药材种出致富大产业——从种田糊口到坐地生金
原标题:奈曼旗小药材种出致富大产业——从种田糊口到坐地生金11月的通辽市奈曼旗药草飘香。正是款冬花、防风和黄芪等药材成熟的季节，在一眼望不到边的药材基地里，随处可见村民们忙碌的身影。奈曼旗地处科尔沁沙漠腹地，沙地面积占全旗总土地面积的62%，以前只种玉米，产量低、效益差。近几年，奈曼旗立足资源禀赋和发展基础，将目光瞄准了蒙中药材产业。特别是党的十九大报告提出的“实施乡村振兴战略”，更是为这个产业在奈曼旗的发展指明了方向，绿色蒙中药材正在沙海里强势崛起。一张蓝图——特色产业引来致富活水“再加把劲儿，把这片地忙完，今天就可以收工啦！”一个爽朗的声音在先锋村药材核心示范区种植基地响起。说话的是奈曼旗大沁他拉镇先锋村村民贺云，他正挥舞着镰刀，把埋在地里的地灌带依次割断、挑出。全部活计干完后，药材收割器轰鸣而上，一根根粗壮的桔梗被从土里翻了出来。“我们这群人中最年轻的43岁，最大的70多岁。家里的地都流转了，太重的力气活儿也干不动，有了基地正好能去打工，一天挣个百十来块，心里可知足了。” 贺云一边干活儿，一边笑盈盈地和记者聊着，“要不是种药材，就我们这岁数，还真难找到打工的地方。”党的十九大报告提出，土地承包到期后再延长30年，大家心里一下有了底，干劲就更足了。今年，我们村整村流转土地3300亩，用于蒙中药材种植。村民以每亩地1000元的价格将土地流转给药材公司，比种玉米的收入高多了。先锋村党支部书记王学刚说。这样大规模的土地流转、种植结构调整，得益于奈曼旗近两年一直因地制宜、积极探索与蒙中药材市场的主动对接。“正所谓橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳，药材种植也是有讲究的。”奈曼旗旗委书记张华告诉记者。据他介绍，这里昼夜温差大、日照时间长，加之水质、大气、土壤无污染，发展药材产业可谓得天独厚，种植中草药已有20多年的历史。而且，蒙古族历史上十大杰出科学家之一、清代著名蒙医药学家占布拉·道尔吉就出生在奈曼，著有举世闻名的蒙医药典籍《无误蒙药鉴》和《蒙药正典》。除此而外，奈曼旗发展蒙中药材还有着独特的地理优势，G45大广高速公路直通赤峰市喀喇沁旗牛营子镇、河北省安国市、安徽省亳州市这三大中药材生产基地。为此，吸引了多家药材经营企业前来参与土地流转。今年8月16日，内蒙古（通辽）第二届蒙医药产业博览会暨欧亚太平洋大学联盟蒙药学术高峰论坛召开期间，河北省安国市还与奈曼旗政府签署了10万亩蒙中药材种植基地协议。规模是占领市场的制胜法宝。没有原产品支撑的集散，发展根基难以稳定；没有畅通的市场出口，规模种植难以把握。奈曼旗借鉴全国最大中药材交易中心亳州与安国的发展经验，在“将奈曼旗打造成东北地区最大的蒙中药材集散地”的道路上，蒙中药材贸易流通规划、产业发展规划已路径清晰：打造“种—储—加—销—研”全产业链，采取“公司+基地+科研单位+农户”的经营方式，建立起蒙中药材监管体系和蒙中药材数字化交易中心，全方位打响“占布拉·道尔吉”蒙医药品牌！一鼓作气——迈开步子蹚出新路走进奈曼旗东明镇小吉尔仁达郎村，每家村民的院子里都堆着满满当当的玉米棒子。但这几天，让大家忙得不可开交的却是一种叫款冬花的药材。“今年我家又种了款冬花，前几天刚收完，这几天得摘出来晾干了，马上要有药商来收购，一斤能卖48块钱呢。”小吉尔仁达郎村贫困户高玉花在她家院子里跟记者唠开了。小吉尔仁达郎村人多地少，高玉花一家四口也就6亩多地，每年种玉米仅收入3000多块，家里两个孩子上学，年年贷款交学费，是村里出了名的贫困户。“去年我看合作社种药材收益不错，就寻思着也包点地种种试试，后来政府还每亩给了500块钱的药材种植补贴，我这心里一下子就有底了。”高玉花能吃苦，流转了10亩地种植款冬花，全部由村里的诚誉种植专业合作社按市价回收，去年一年就挣了3万多块。提起种药材的好处，诚誉种植专业合作社负责人朱德军赞不绝口，他掰着指头算了3笔账：效益账：沙地上种药材，以款冬花为例，亩收益能达到2000多元，效益是种玉米的近三倍；工时账：药材苗出来之后，只需浇一遍水，打一遍除草剂，再加上机械化，一个人能伺候百余亩地；生态账：种药材可以有效治理土壤板结，有很好的防风固沙作用。账算得清，发展路径也很明确，今年，诚誉种植专业合作社又把药材种植的规模扩大到了3000亩。“看到有赚头，村民们种植药材的积极性就调动起来了。我们在推广过程中，考虑最多的是怎么让农民真正得实惠。”经常到田家地头指导农民种植药材的奈曼旗农牧业局药材办公室主任张素君，对此有很深的感触。农民抗风险能力低，对市场走向也不敏感，虽说药材是多年生的效益更高，但大家更倾向于种植当年就能产生效益的农作物。所以，药材办公室就承担起了市场调查、品种试验推广、技术指导等方面的工作。“先示范带动，再辅以政策补贴，在引进龙头企业的基础上逐渐建立‘公司+合作社+农户’的利益联结机制，不断完善药材产业链条，这样才能让这个特色产业真正成为扶贫产业、富民产业。”奈曼旗旗委书记张华说。一鸣惊人——苦药材结出甜蜜果在奈曼旗沙日浩来镇国安农业开发有限公司，一条主路将数十个蒙中药材示范实验田块左右分列，防风、远志、柴胡、黄芩等药材长得郁郁葱葱。“我们公司是咱旗的蒙中药材种植试验示范基地，主要负责籽种繁育和新品试种。目前核心示范区已达1500亩，种子市场能占到奈曼旗的20%，下一步要努力提高这个份额。”国安农业开发有限公司负责人刘国安信心满满。奈曼旗是一个以农牧业为主导产业的产粮大县。从2015年开始，全旗深化产业结构调整，大力普及符合当地种植条件的蒙中药材技术，规模推广22个蒙中药材品种，通过“政府+企业+农户”、订单回收等创新模式开展蒙中药材种植示范，建立了沙日浩来镇蒙中药材种植试验示范基地和先锋核心示范区种植基地，今年种植面积有望突破8万亩。不仅如此，奈曼旗为引导群众调整种植结构，对种药材的贫困户给予特殊关照，使苦药材结出甜蜜果，药材种植已成为奈曼旗贫困群众脱贫致富的新路径。刘国安的药材合作社吸收会员426户，其中贫困户就有330户，按照现在的市场行情，种植药材每亩收入达2000元。贫困户的土地优先流转，每亩地的流转收入就能达到600-1000元。农户每种1亩药材，政府补贴500块钱，种植3年生的药材连续3年都给补助。奈曼旗旗委副书记、旗长布仁说：“现在，我们正在建设奈曼旗健康产业园项目，到时候，产业链、销售市场、可追溯以及检测检疫体系都会得到完善。”如今，在奈曼旗城关镇辽河大街东段，南侧是来自安国等地药企的在建厂房，北侧是研发、生产、交易中心的一期规划，各个项目正在按照产业发展规划加紧推进。“打造原产地标识，将药材驯化种植、提升品质是非常急迫的工作。另一方面，我们还要深入挖掘蒙医药传统文化，并与‘旅游+’等健康产业深度融合。”奈曼旗旗委书记张华对于蒙中药材产业的发展还有更长远的目标。来源：《内蒙古日报》官方微信内蒙古日报社融媒体记者：施佳丽 郭洪申内蒙古日报社融媒体编辑：钦柏本期编辑：肖春悦
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来点暖心的！扫这里“苦药材”结出“甜蜜果”——内蒙古奈曼旗蒙中药材产业观察
内蒙古奈曼旗沙地面积占全旗总土地面积的62%，以前大多种植玉米，产量低效益差。近几年，经过市场调研和分析，该旗依托农业综合开发调整种植业结构，着力扭转玉米种植“一家独大”的局面，把蒙中药材产业作为种植业调整的重要方向和农民脱贫致富的主要路径来抓，加快蒙中药材产业示范基地建设。目前，全旗集中种植蒙中药材200亩以上的地块有68个，集中连片种植面积达到3.3万亩。同时，奈曼旗以建设“北疆生态蒙中药产业基地”为目标，总投资15.8亿元的蒙中药健康产业园区已完成规划设计，奈曼王药业酒业项目、饮片加工项目以及药材加工项目已取得不同程度的进展。小药材种出扶贫大产业“去年是旱年头，种地基本没收成！”奈曼旗沙日浩来镇东沙日浩来村的贫困户刘国富指着院子里10多亩地收回来的一小堆玉米，道出了种田的无奈。沙日浩来镇位于奈曼旗中南部，耕地多为不具备水浇条件的旱田，且刘国富口中的旱年头也是十之八九。与种的10亩玉米形成强烈反差的是，家里另外20亩蒙中草药却“旱涝保收”。“土地承包延长30年，家里剩下的10亩地也都不想种了，开春都流转给合作社，比种地收入还高呢！”刘国富介绍，每亩地以550元进行流转，一年稳收1.1万元。刘国富口中的合作社是奈曼旗本草药材种植专业合作社，成立于2013年7月，以蒙中药材籽种、种苗繁育、收购、初加工为主。目前，合作社发展社员426个，在沙日浩来镇以500元至700元的价格流转土地960亩，涉及贫困户41户，土地180多亩，为贫困户带来收入近10万元。“合作社年用工量约7000个工作日，在雇佣工人时，经过镇党委、政府与企业的协商，确定了优先安排贫困户进社务工，并把务工工资在普通工人的基础上再提高20元，给予‘特殊’待遇。”沙日浩来镇副镇长周志军介绍。“正所谓橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳，药材种植也是有讲究的。”奈曼旗旗委书记张华告诉记者，这里昼夜温差大、日照时间长，加之水质、大气、土壤无污染，发展药材产业可谓得天独厚，种植蒙中草药已有20多年的历史。合作经营有资金，脱贫增收有“后劲”走进沙日浩来镇孟和硕村西北台子小组于才家中，收获的黄芪晾晒在院子里。“药材苗是公司白给的，到秋天，收获机器还开到家来，公司以不低于市场价回收。”年过六旬的于才说起自己庭院种植的1亩5分地的药材很是让他省心。2015年8月，在合作社的基础上，国安（奈曼）农业开发有限公司成立。去年以来，为进一步加强对贫困户的帮扶力度，该公司为有意愿种植蒙中药材的贫困户免费提供不超过1亩的种子或种苗，价格约1200元，为贫困户发展药材种植带来了“启动资金”。公司负责药材产品的加工、销售，合作社负责种植和管理，并提供上门技术服务，年底负责回收。“农户单打独斗，不掌握技术、不了解市场、找不到销路。这种合作经营从资金上扶持、从技术上指导、从销售上包销，解决了种植户的难题，从而带动更多的贫困户和农户发展种植药材，形成规划化、产业化种植。”国安（奈曼）农业开发有限公司负责人刘国安介绍，2017年该公司共为107户发放种苗，涉及298人。“用扶贫资金买了两头牛，今年已经下了一头小牛犊了，过两年就能见效益了！”有了“长短结合”的长效脱贫产业，67岁的于才干起活来精神十足。万亩经济林开启农民致富门日，奈曼旗小百兴图村部挤满了村民，60余万元崭新的人民币整齐地码放在桌上，人们满脸喜悦地领取林地流转金。“这个项目好，既保护了生态，又让老百姓赚到了钱！”谈起生态经济林项目，村民张树山赞不绝口。残次林改造项目让张树山每年收益1.4万余元，他还被安排到项目区打工，土地流转金加上打工收入一年近3万元。小百兴图村村委会主任陈国庆告诉记者，该项目一期工程建设经济林2600亩，其余9400亩残次林改造项目分别在二三期工程实施，项目集林果、药材、生态农家、旅游观光于一体，致力于打造果药生态园林区，带动当地群众脱贫致富。2016年，小百兴图村成立丰霖农业专业合作社，先后引进内蒙古玛拉沁生物科技有限公司等3个企业，组建了内蒙古博亚时代农业开发股份有限公司，对村民手中的残次林地进行流转，运营万亩生态园林扶贫项目，该公司在经济林产品开发方面有着成熟和完善的产业链条，而且在蒙中药材种植、加工等方面较为突出。既能延续“绿水青山”，又能实现“金山银山”的梦想。小百兴图村以“合作社+企业”模式开发1.2万亩残次林，打造集蒙中草药和大扁杏等林果业、生态观光于一体的生态经济林产业，此举不仅能解决全村62户贫困户脱贫问题，还为群众带来诸多红利。驻村“第一书记”刘伟光介绍说，万亩生态园林扶贫项目是一个符合群众、企业和政府需求的产业，可实现“多赢”。一期开发的2600亩经济林全部是扁杏，林下种植了包括黄芪、苦参在内的多种药材。未来的万亩生态经济林要大规模引入优质、多样的果树和药材，形成“采摘+旅游+观光”的休闲产业，为小百兴图村增添旅游景点，形成“春花夏果、秋叶冬雪”的景观，打造集旅游观光、苗木繁育、林产品加工、果品销售于一体的综合性产业链条。
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奈曼旅游项目建议书...doc 117页
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奈曼旅游项目建议书..
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第一篇 总论与基础分析 1
第一章 规划总纲 2
一、规划目的 2
二、规划范围 2
三、规划时段 2
四、规划性质 2
五、规划依据 2
六、规划原则 3
七、规划成果 3
第二章、旅游发展综合条件概述 4
一、区位条件 4
二、自然环境 5
三、社会、人文环境 6
第三章、旅游资源条件综合评估 9
一、旅游资源的类型结构 9
三、旅游资源的空间布局 12
四、旅游资源的与邻近区域的对比分析 12
第四章、旅游业发展现状评析 14
一、旅游产业发展现状 14
二、奈曼旅游景区的现状分析 15
三、奈曼旅游产业问题诊断 17
四、奈曼旅游业发展的优势和机遇 17
第五章、旅游客源市场分析 20
一、市场现状分析 20
二、目标市场定位 20
三、基于现状的回归预测 23
四、客源市场发展目标预测 24
第二篇 战略与思考 25
第六章 发展目标与战略 26
一、总体定位 26
二、发展目标 26
三、分阶段发展目标 26
四、发展战略 26
第七章 旅游空间布局与线路策划 28
一、功能分区的意义、目的与原则 28
二、总体布局 28
三、旅游线路组织策划 29
规划与设计 31
旅游产品开发规划 32
一、旅游产品开发现状 32
二、旅游产品发展构架 32
三、体验类旅游产品 34
四、生态旅游产品 34
五、休闲运动旅游产品 35
六、休闲度假旅游产品 35
七、特色会议与节庆旅游产品 36
八、主题观光旅游产品 37
第九章 重点旅游区与旅游项目规划 39
一、奈曼王府文化体验基地 39
二、孟家段休闲度假与观鸟基地 43
三、兴隆沼林场迷宫体验基地 49
四、沙漠娱乐休闲体验基地 55
五、辽代文化展示基地 59
六、经缘寺及章古台特色小镇 65
七、舍力虎观光娱乐休闲基地 67
八、青龙山宗教文化与休闲观光基地 71
九、怪柳林夜间公园 76
第十章 旅游形象与市场营销规划 81
一、旅游形象定位 81
二、营销原则 83
三、营销目标与策略 84
四、节事营销 88
第四篇 实施与保障 89
第十一章 旅游基础与服务设施规划 90
一、交通规划 90
二、给排水及电力通讯规划 92
三、旅行社规划 93
四、旅游酒店规划 94
五、旅游餐饮规划 97
六、旅游娱乐规划 98
七、旅游商品规划 99
八、旅游信息系统规划 101
第十二章 旅游环境及旅游资源保护 104
一、现状分析 104
二、旅游环境保护分区规划 104
三、重点类型旅游资源保护规划 105
第十三章 旅游发展近期行动计划 109
一、近期旅游发展思路 109
二、主要行动措施 109
第十四章 旅游规划实施措施 114
一、旅游管理体制的梳理 114
二、推进旅游法制法规的建设 114
三、旅游业质量管理体系建设 114
四、加大旅游人才开发力度 115
五、建立旅游安全保障体系 115
六、完善旅游资金保障体系 115
第一篇 总论与基础分析
旅游业发展综合条件概述
旅游资源条件综合评述
旅游业发展现状评述
旅游客源市场分析
第一章 规划总纲
一、规划目的
为全面启动奈曼旗旅游产业的发展，确立奈曼旗在通辽市、内蒙古自治区以及在我国北部地区旅游空间格局中的地位，发挥旅游产业在奈曼旗经济、社会、文化发展中的综合带动作用，特编制本规划，以指导未来奈曼旗旅游业发展的战略思路和旅游项目的建设。
二、规划范围
奈曼旗整个区域，面积为8137.6平方公里。奈曼旗共包括8个镇（大沁他拉镇、八仙筒镇、青龙山镇、东明镇、新镇、沙日浩来镇、义隆永镇、治安镇）、4个苏木（固日班花苏木、白音他拉苏木、明仁苏木和黄花塔拉苏木）和1个国有农场（六号农场）。
三、规划时段
规划期限为2008年－2020年，时间长度为13年。实施期限分为近期、中期和远期三个时段。
近期：2008年－2010年，启动期。重点确定近3年内优先发展区和重点建设旅游项目；确定宣传促销的途径和程序，启动旅游市场。
中期：2011年－2015年，发展期。确定旅游业发展长期目标和战略方向，建设各种旅游产品，发展游客市场。
远期：年，成熟期。实现旅游业发展与奈曼旗社会经济的和谐发展。
四、规划性质
属于县级旅游业发展总体规划；
奈曼旗年旅游业发展的行动纲领；
奈曼特旗近期旅游开发建设的指导性规划。
五、规划依据
1、国际公约
（1）《保护生物多样性公约》（1992年巴西环境与发展大会）
2、国家法律法规
（1）《中华人民共和国城市规划法》
（2）《中华人民共和国土地管理法》
（3）《中华人民共和国环境保护法》
（4）《中华人民共和国水污染防治法》
（5）《中华人民共和国文物
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