如果中国每个中国地图省会城市版都像广州市那么发达

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  上海——金融中心  全国的钱都往北京送,然后这些钱都送到上海运作。这就是政治中心和是经济中心的区别。准确说上海应该是“金融中心”。  所有的商业模式发展最后,就是钱如何生钱的问题,这就是金融的本质,它位于食物链的最高端,所以上海人均GDP永远是最高的。只要上海的“金融中心”地位不动摇,永远都是最富裕的城市,这是定位决定的。  这些钱运到上海后就需要钱生钱。因此上海的金融公司多如牛毛,在那里最普遍的工作是“理财顾问”和“理财经理”,她们是怎么开拓客户的呢?最开始是去百度做推广,后来是微信摇一摇,最后是去跟大爷大妈一起跳广场舞。  上海人眼里都是钱,所以会更加物质和现实,上海的小资情调和虚荣也是无与伦比的。是一个适合成功之后再来运作和挥霍的地方,它缺乏对成功过程的欣赏,也就是缺乏对勤奋的认可、对年轻人的包容。  而这一点形成了上海最严重的诟病:太缺乏创新和创业精神了,为什么我们要提到这一点,因为这一点才决定着一个区域未来。  这就是深圳和上海的区别。  深圳——科技中心  科技最讲究的是什么?就是创新!  深圳是中国最年轻的城市。如果你想读懂中国历史就去读北京,如果你想读懂中国近代史就去读上海,如果你想读懂中国现代史就去读深圳!550) this.width=550" />  中国电子类、家电类、智能产品往往都分布在这里,深圳的南山,基本上聚集了中国的所有科技巨头,其实要看“中国制造”的水平和前景,就看这座城市的创新能力了。  在深圳的大街上,你很少看到老头老太,整个中国正在老龄化,唯有这座城市依然是年轻人的天下,这其实也是深圳的一个优势条件。  这就是北京、上海、深圳之所以能成为中国一线城市的原因,它们各有各的定位,北京代表的是权力、上海代表着资本、深圳代表的是科技,三者各司其职,各领风骚。  很多人说一线城市节奏快,压力大。但是一线城市的服务性质和消费结构的完善,却是其他地方不具备的。  另外,在一线城市打拼更多的是依赖你的能力,然后去碰撞各种机会。而在三四线城市,或者你的老家的那个县城,更多的看你的背景和出身,相信这一点很多人深有感触。  肯定有人说了,那广州呢?  广州是怎么衰落的?  大家有没有发现一个重要的规律,中国近代史上,无论是开放港口、革命起义、还是改革开放,都是从广州一带开始的。这充分说明了广州的开放性,有著名的十三行、广交会等等,这里就是中国贸易的桥头堡。广州自秦朝开始,一直就是中国广东乃至整个南方的政治、经济、文化、军事中心,这种情况持续到了近代。  然而到了现在,无论是从GDP总量、增速、创新还是产业格局上,广州的风光越来越暗淡,这究竟是什么原因?  究其一生,广州这位武林高手一生遇到了三个对手,分别是上海、深圳、和杭州。  在近代,上海是中国是对外开放的后起之秀,抢了广州商埠的风光,在中国近代迅速崛起;  在现代,深圳在中国改革开放的窗口和台面,抢了广州的开放政策,并且中国只有一个省份有一线城市,而且这个省份还有两个一线城市,那就是广东。所以广州和深圳必然摆脱不了兄弟相残的命运。  而当下,杭州是中国电子商务的发源地,又抢了广州的对外贸易份额,并且线小交易越来越往线上集中,阿里巴巴的交易额已经超过四川省,这给传统贸易带来了巨大冲击。  最重要的是,现在的广州正在失去“开放”的灵魂。看一个城市是不是足够的包容,你跟当地人交流就能看出来。你在广州跟本地人交流,听到的往往是粤语。而在深圳跟本地人交流,听到的基本是普通话。谁的包容性更强?可见一斑!  大家看明白了吗?定位决定未来!
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  有多少钱才能办多少事。地方一般公共预算收入,是一个城市财力的主要组成部分。城市公共预算收入的多寡,决定着这个城市在城市建设、民生支出、契税优惠等方面的投入,是一个城市竞争力的重要指标。
  今年3月初,标准排名研究院连续三年推出“中国大陆城市财力50强排行榜”。榜单显示,位居前十名的城市依次为:上海、北京、深圳、天津、重庆、苏州、广州、武汉、杭州、成都。
  一个城市公共财政预算收入排名的贡献因素主要有:城市行政级别和规模、与国内生产总值(GDP)相对应的当地经济发展状况、产业结构选择、财政税收体制以及当年的偶发因素等。尤其是与当地GDP有一定的正相关性,GDP高的城市,财力相应也要强些。
  由于主要一二线城市大多位列前40名,因此选取财政收入前40名的城市,通过对增速、GDP位次以及财政/GDP等多个指标的研究,对各主要城市的财力及发展特征进行解析。
  深圳升第三
  这其中,位列前两名的依然是上海和北京两大“强一线城市”。经济总量第一的上海以5519.5亿元公共预算收入位列全国各城市之首。GDP第二的北京以4723.9亿元紧随其后。这两个城市高度发达的第三产业和总部经济,也让其他城市难以望其项背。
  紧随上海、北京之后,深圳迅速上位至第三名。2014年,深圳还排在天津之后,位列第四,总量比天津少了300多亿。但在2015年,由于股市、楼市的带动,深圳财政收入大幅增长。
  数据显示,2015年,来源于深圳的公共财政收入达到7240亿元,比上年增长30.2%,其中中央级收入实现4512亿元,增长29.7%;深圳市地方级收入实现2728亿元,增长31%,为近8年以来新高。
  分行业看,去年深圳税收规模占比前四大行业是制造业、金融业、房地产业和批发零售业,合计占整体税收的比重达到71.6%。金融业等现代服务业贡献较为突出,金融业税收实现980亿元,超常规增长60%以上。
  “2015年股市大热推动了深圳金融业税收大涨,此外还有地产火爆,也增加了不少税收。但这些是不可持续的,2016年这一块可能会下降不少。”在今年1月底开幕的广东两会上,与会的一位代表告诉笔者
  东北城市有点冷
  与深圳相似,另外一个计划单列市厦门的财力也颇为雄厚。
  尽管经济总量仅位列全国第51位、在15个副省级城市中倒数第一,在福建省内排在泉州、福州之后,位列第三,但厦门的财政收入是福建的“老大”,排在全国第21位。
  就15个副省级城市横向比较,大连的GDP总量是厦门的两倍多、长春和哈尔滨两大城市的经济总量也大大高于厦门,但是“轻量级”厦门的财政收入却超过了大连、长春和哈尔滨这三个副省级城市,与沈阳相当。
  究其原因,并不是厦门的发展有多好多快,而是东北城市的日子难过。
  2015年,沈阳、大连、哈尔滨、长春四大城市,公共财政预算收入较之上一年全部下降,排名也随之下跌。
  观察两年来的榜单,上述东北四大名城中,大连和沈阳连续两年公共财政预算收入下滑:沈阳去年下降了22.8%,大连更是下降了25.7%。
  大连市财政局的数据显示,2015年全市一般公共预算收入完成579.87亿元(快报数,下同),比2014年下降25.7%,为预算的73.8%。其中,税收收入473.06亿元,下降23.1%;非税收入106.81亿元,下降35.5%。
  笔者称,财政收入负增长的原因:一是按照中央巡视组、省委和省政府有关要求,各级政府认真贯彻依法征收原则,积极做实财政收入,对财政收入中不合规部分进行了清查和整改,影响财政减收额的40%左右。
  二是经济下行、房地产市场交易低迷以及落实结构性减税和普遍性降费等因素影响财政减收额的15%左右。三是2014年填海工程、清缴历年欠税等一次性收入较多,影响财政减收额的45%左右。
  笔者表示,由于东北老工业基地体制机制不够灵活,产业结构不太合理,重工业多、轻工业少,导致东北就业不足,老百姓的实际收入占GDP的比重比东南沿海发达地区要低很多,人口也不断流向东南沿海地区。如果不采取有力措施,东北经济仍会面临着较大的下行压力,连带加大财政压力,进而对社会民生产生较大影响。
  制造业大市收入为何少
  尽管财政收入与GDP存在着较大关联,但影响一个城市财政收入的因素中,除了GDP,还有很多其他因素,尤其是行政等级和产业结构的影响之下,很多城市的财政收入和GDP之间存在着较大的“错位”。
  例如,一些传统的制造业大市,如东莞、佛山、泉州,财政收入排名远低于其GDP的位次。比如GDP排第16位的佛山,财政收入仅位列第25位;GDP第21位的东莞,财政收入位列第28位;GDP第23位的泉州,财政收入位列第37位。
  笔者说,以制造业尤其是加工制造业为主的城市,城市税收主要来自增值税收入,而企业所得税比较少。因为这些企业的产品出口较多,不在国内销售,无法为地方政府带来企业所得税收入。再加上出口退税,因此,这些传统的制造业出口大市,产生的产值和GDP比较高,但税收并不是很多。
  与这些传统制造业大市相比,不少省会城市的财政收入排名则高于GDP的排名。比如郑州GDP位列第18,但财政收入位列第14;西安GDP位列第26,但财政收入位列第17;济南GDP位列第25,但财政收入位列第19;合肥GDP位列第28,但财政收入位列第23。
  这种“错位”的背后,是产业结构的差异。厦门大学经济学系副教授丁长发分析称,第三产业提供的税收比例要比制造业大。制造业相应的税负有一定的抵扣,比如出口退税等,因此凡是制造业特别发达的地方,地方的税收相应差一些。在税收分成方面,制造业上缴的多是国税,第三产业则地税比较多。这也就不难理解,直辖市、省会城市和深圳、厦门等计划单列市的第三产业比较发达,因此财政实力也比较雄厚。
  更为重要的原因是,在中国经济发展不均衡的情况下,直辖市、省会城市和计划单列市,无论是在城市建设还是公共资源方面均比其他地市具有较大优势。很多普通地级市的制造业企业在做大之后,为了吸引优秀人才,会把企业的研发设计、营销总部搬到一二线城市。比如佛山、东莞的不少企业会把总部设在广州、深圳,泉州的不少企业把总部搬迁至厦门,不少省份的企业总部搬迁到北京、上海,这相应地也会造成税源进一步流向一二线大城市。
  丁长发说,财力雄厚的一二线大城市,对企业设立总部有不少奖励和优惠,从而进一步吸引更多企业总部向这些中心城市转移。另一方面,一二线大城市的房地产市场比较好,由此产生的房地产税收也比较多,这也是普通地级市所无法比拟的。
  广州为何“囊中羞涩”
  与深圳近在咫尺的省会广州,却是另一番景象。
  广州2015年公共预算收入仅为1349.1亿元,仅为深圳的一半左右,不仅远不及天津和重庆两大直辖市,也不如苏州,与排名其后的武汉和杭州差不多,仅位列全国第七。要知道,广州的经济总量可是连续20多年高居全国第三,是我国经济的“第三城”。
  这种“错位”的背后,有两个主要的原因。一是作为副省级城市,广州与北京、上海、天津和重庆之间并不具备可比性。直辖市作为一个省域经济体,其财政收入除了上缴中央财政外,“剩下的都归自己”。但对地级市(包括计划单列市以外的副省级城市)来说,除了上缴中央财政外,还要上缴省级财政。
  第二个原因则主要跟广东自身的区域经济格局紧密相关。由于广东经济发展失衡严重,几乎所有最好的资源都流向了珠三角,尤其是广深两大城市。但由于深圳是计划单列市,在税收方面直接与中央分成,不上缴所在省。虽然后来深圳、厦门等计划单列市都向所在省上缴一小部分财政收入,但其数额仍与所在省的期待差距太大。
  在东部沿海几个发达省份中,广东是地区发展差距最为悬殊的省份,如果把几个省份的计划单列市扣除,那么广东的人均GDP就位列东部沿海发达省份倒数第一。多年来,广东21个地级市中,有12个地级市的人均GDP低于全国平均水平,有多个地市只有全国平均水平的一半左右。
  毕竟省内每个地市的发展情况不同,尤其是欠发达地区仍很需要省级财政加大转移支付的力度。因此,现有体制下,广东要加大财政转移支付,要平衡粤东西北地区发展,其财政来源主要来自广州和东莞、佛山等地。广州作为老大哥,自然要做更多贡献。
  中山大学财政税务系主任林江教授分析,广州本身产生的财政收入是不少的,但能够用于广州自身民生支出、经济发展的财政收入太少了。这是广东的财政结构决定的。“广东的税收主要来源于珠三角,珠三角还要扣除最大的深圳,省级财政主要来源于广州、佛山等地,尤其是广州做出了相当大的贡献。”可以佐证的是,2015年广东全省一般公共预算收入完成9364.76亿元,增长16.2%,连续25年居全国首位。
  多年来,广州每产生1元财税收入,大概有0.75元贡献给中央和省内,自己只留下0.25元。以2011年为例,当年来源于广州地区的财政总收入3978亿元,同比增长18.8%;其中,地方财政一般预算收入979.47亿元,同比增长20.5%。这一年广州地方财政一般预算收入还不及财政总收入的1/4。
  笔者说,正是由于广州“囊中羞涩”,因此多年来经常有广州的企业抱怨说,广州能提供的税收优惠不如深圳、成都等地。也正是因为缺钱,所以多年来广州卖地比较积极。
  例如,去年的广州土地出让金额创历史新高,达907亿元。大量的土地供应之下,广州的楼市库存去化周期一直比较长,广州的房价也十分平稳,不仅与其他三个一线城市差距越来越大,而且也跑输厦门、南京等二线城市。
  先看一下主要城市的财政收入排行榜(以下统计口径均为地方一般公共预算收入,不包含土地出让金等收入),找一下你的广州在哪个位置?
  在全国主要城市中(不含港澳),广州的地方一般财政收入排到第7名,与四个直辖市和深圳都相距甚远,且与武汉、成都、南京、杭州等二线城市相比,优势也十分微弱。
  让我们再简单粗暴地把“一般财政收入”除以“GDP”来比比看。
  如图,若论财政收入与GDP的比值,广州在主要城市中,排到倒数第二,仅微微领先于大连。
  广州空有中国经济第三城的美誉,财政收入为何这么穷呢?我们先来分析一下财政收入受哪些因素的影响:
  1、产业结构:制造业城市财力较低,服务业城市较高
  根据第一财经日报的统计发现,以制造业为主的城市,在财政收入上往往不占优势,例如东莞、佛山、泉州的财政收入远低于其GDP的名次。比如佛山GDP排到全国16,财政收入却排到25;泉州GDP排第23,但财政收入排到第37位。
  而与制造业城市相比,以服务业或者高新技术产业为主导的城市财力普遍较高。例如厦门的GDP不到大连的1/2,但财力居然超过大连;再比如,省会城市因为服务业占比高,所以财力也比较占优,郑州GDP位列第18,但财政收入排到第14;合肥GDP位列第28,但财政收入排到第23。
  另外,北京上海深圳三座城市因为金融与高新产业发达,其财政收入也是赚得盆满钵满。例如,深圳的GDP只相当于武汉与成都1.6倍,但其财力却相当于后者的2.3倍,这就是产业结构的优势。
  我的看法是这样,这几年来,传统制造业的利润率远远低于服务业和高新产业,而且制造业有出口退税等因素,导致制造业的创税能力比不上服务业。所以,同等GDP条件下,产业结构越优,创税能力就越强。
  2、政策优惠:部分特区税收优惠,更能吸引企业入驻
  由于政策的不均衡,导致不同城市在税率上可能不同。例如,深圳的前海,珠海的横琴在所得税的税率上允许15%,但广州执行的则是25%的税率,这导致广州在吸引企业总部与高端人才上,不占优势。
  例如,媒体曾报道广州的很多创客,都会选择去深圳注册企业,甚至有些广州本土的国企,都会把金融板块放在深圳和珠海,导致本该属于广州的税收大量外移。像广州这样的情况,可能还不只一例。
  3、税收留成:省会城市留成低,直辖市与计划单列市高
  相比产业结构,税收留成因素对城市财力的影响更大。直辖市和五个计划单列市在财政上直接与中央挂钩,省会城市则还要与省财政分成,导致省会城市的留成比例较低。这也是为什么广州地方财政收入一只低于深圳的原因之一。
  广州财政局局长曾公开透露,来源于广州地区的财政收入中,加上转移支付因素后,广州的可支配财力不到三成,剩下7成多需上缴省和中央。与京沪津深渝相比,广州财政留成比例明显处于劣势,导致其人均财政支出明显低于京津沪深,也在珠三角平均水平之下。
  另一个广为流传的说法是,广州每产生1元财政收入,大概有0.75元贡献给中央与省内,自己只留下0.25元。这个留成比例不仅远低于直辖市和计划单列市,比起武汉成都等省会城市,也要低很多。
  准确的财政留成比例,暂时无从查阅,但可以每个城市都会公开的国税收入来观察。国税收入包含了增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、关税、印花税等主要税种,往往可以衡量一个城市的创税能力。一般来说,国税收入中,7成以上会上交中央,其他留给省与市里分成。
  暂且统计了这些城市的国税收入:
  如图,上海在创税能力上仍然是当之无愧的老大哥,其龙头地位,没有任何城市可以动摇。
  说回广州,广州国税部门(不含地税部门)2015年征收的税收总额达2924亿元,大约是深圳的70%,但地方财政收入只有后者的50%;大约是重庆的2.5倍,但地方财力只有后者的62%;大约是武汉的2.5倍,但地方财力只比后者略微领先。
  这些数据说明,广州地区整体的创税能力并不差,基本与其GDP地位相匹配。但由于财政留成比例低,广州的大部分税收要上交中央与省里,导致其地方可支配财力沦落到一个普通省会城市的水平,与其整体经济地位严重不匹配。
  广州财力薄弱,在很大程度上影响了这座城市的可持续发展。因为财力不足,广州对高新企业的扶持力度明显不如同类城市,对高端人才的引进力度也乏善可陈,导致不少本土企业的业务外迁。
  这些年来,广州疲于造城、疲于卖地、负债累累,导致城市大饼越摊越大、产业转型力不从心,在一定程度也要归因于财力不足。这个问题,广州各界已经呼吁了多年,但一直未见改观。
  在内陆省份普遍集全省之力发展省城的大势下,广州这个弱势省城,究竟要不要强起来,可以留有争议。但可以肯定的是,如果广州沦落成一个平庸的省会城市,全省的话语权也会跟着下降。
  权力越大,责任越大。反过来也一样,责任越大,权力也应该越大。
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为什么说广州是中国最特别的城市
1、离香港近,有事没事都可以去透透气。  2、离北京远。  3、大胆敢言的媒体,可以轻易批评一个厅级官员,在亚运会前,还能够不断批评亚运工程扰民。  4、官员经常在报纸上露脸回应市民指责,道歉。  5、相对温和、不滥权的政府,面对民众的不满,较能听取,慎用强力。  6、藏富于民。  7、强势的人大代表,经常对政府官员尖锐质询,已然形成人大代表的广州现象。  8、政府服务窗口比较按规章办事,不刁难,不推诿。  9、中国城市中密度最大的体育场馆,四时皆宜运动的气候。  10、数量众多,各具特色的酒吧。  11、形态丰富,华洋杂陈的建筑。  12、随处可见的食肆。  13、随处可见的银行和ATM。  14、中国最好的美术馆之一——广东美术馆。  15、一年到尾众多的国内外体育赛事。  16、爱煲汤的广州女人。  17、城中有山,城中有江,多湖,中国一线城市最好的自然条件。  18、满城葱笼,中国城市数一数二的绿化,公园众多。  19、富裕的腹地,广州与周边城市和谐地共存于珠三角。  20、广州政府能把寸土寸金的天河商圈的一块地(原宏城广场)建成绿地。  21、高校多对市民开放,普通市民能聆听大学的讲座,享受校园的环境和体育设施。  22、公园基本拆除了围墙,基本免费。  23、医保卡一人持有,全家可用(最新实行的)。  24、专业而沉默的出租车司机(不少城市的士司机聒噪,挺烦的)。  25、对外地人不眼红不仇视的本地市民。  26、中国公民维权运动的福地,从环保、社区自治、到方言保护,政府温和待之。  27、一次表达不满的散步之后,民众自发地清除现场垃圾。  28、中国发育最成熟的公民社会,日益茁壮的懂得权利与义务,斗争与妥协的中产阶层  29、现代与传统的辉映,中国最现代的城市之一,却充分保留着传统习俗。  30、平和礼让的人际关系,公交车上让座率是相当的高。  31、买卖比较公平,少欺诈。  32、说什么语言、什么方言在这个城市都不受歧视。  33、一线城市中最低的房价。  34、中国平均水平最高(设计、绿化、物管等)的住宅小区。  35、有南方报业。  36、有南方都市报的时评版。  37、有陈扬——一位用广州话骂爱(以骂为爱)广州的老头。  38、能看到香港的电视台和新闻(虽然偶尔遭遇迎客松)。  39、想当上帝,来广州吧,如果顾客真是上帝的话。  40、国内大城市保留最大、最好的老城区,一座有根的城市。  41、闹市区的城中村,为低收入者、体力劳动者在城区留存了一片栖息地(可惜越来越少了)。  42、最难区分富人与穷人的城市,打工仔跟亿万富豪打扮一样,都是T恤短裤人字拖吃大排档。  43、食在广州,聚集天下美食。  44、大冬天,深更半夜,出来不愁找不着吃的。  45、四季花果飘香。  46、好听的粤语,好听的粤语歌。  47、最包容的城市(富人穷人,白人黑人,小偷,性工作者,广州都接纳了)。  48、相比北京上海深圳,生活成本更低,生活质量却丝毫不逊色。  49、名牌货很多但是山寨货也很有竞争力。  50、品种丰富的盗版碟(这个存在争议)。  51、千年商埠口岸,民风温和、宽容,开放,重契约,守规矩,好打交道。  52、出城不出几十公里,南边有海,北边有山,四周尽是休闲放松之地。  53、街道不求宽阔,适合市民逛街,小业主经商。(有的城市,道路更适合游行阅兵)  54、每周日有南方都市报举办的公众论坛,中国一流的学者经常性地与市民互动。  55、公园里,大树下,每月一次的羊城论坛,内容与老百姓的生活息息相关,每期都有人大代表、政府官员与群众面对面交流。  56、中国GDP不是最高的城市,却是民间人均慈善捐款最多的城市之一。  57、广州市民普遍以广州为荣。  58、可以免费看英超。  59、历任市长多能扎根广州,工作多年。想想前几年中部某省会城市的某届市长,刚被“人民代表”“选为”市长,刚说完不负全市人民重托,不出三月,就上京城当部长去了。  60、自由。  由外地移居广州已有十年,期间间或在上海北京等城市短住,现在我已认定,广州是我最喜爱的中国城市,不管今后身居何地,广州,都可以在灵魂上托付终身。  对广州的热爱不是一朝一夕建立起来的。  八年前一个春寒料峭的日子,我在武广高铁另一端的一个城市——也是我家乡的省会城市亲眼看到,在一个民意机构召开大会的日子,一群拆迁户为了反映自己的民意,在会场大门口向一群号称是民意代表的人偷偷摸摸散发材料,他们神情惶恐而卑微,生怕被人发现,你丝毫感受不到他们是这座城市的主人,而最终他们被发现,散发材料者被一群穿制服的人打得头破血流,带走。  去年深秋的一个日子,在广州,我见证了另一个现场:数量不菲的一群居民,因为市政府计划建设的一座垃圾焚烧厂可能散发的有毒气体,来到了市政府门前“散步”,期间,有人“传阅纸张”,有人有组织地“大声喧哗”,有人毫不客气地对涉事官员点名道姓,而此时,闻讯而来的近百警察虽然阵仗威严,全副武装,却无任何过激过火举动,静观他们所服务的市民表达愤怒,直至他们退去。  他们全身而退,在清理完现场垃圾之后。  有了这样的对比,你说,我会喜欢哪座城市?  在广州,一位市长公开发动了一场对一幢违章建筑的拆迁,被拆迁户,不是升斗小民,而是居住在寸土寸金的富人区二沙岛上的一位权贵,被拆掉的房屋,不是四面薄墙的普通民居,而是价值过亿的豪宅别墅。  在广州,人大代表的敢言已然形成了一个“广州现象”,当政府官员面对人大代表时,诚惶诚恐,广州市的人大代表曾在7天里分别向政府部门提出了8场质询,问题一个比一个尖锐。  在广州,讲粤语的电视新闻主持人对“有关部门”的过失直言批评。  在广州,有市民说,别的地方拆迁户哭,广州的拆迁户笑,此说不免过誉,但广州因为拆迁问题引发的官民矛盾,确实是国内最少的城市之一。  事实上,相对而言,广州是中国大城市中,老城区保留较为完整的一个,作家龙应台曾对此赞许不已。  ……  不可否认,在一个大的体制背景下,中国老百姓的幸福感,很大程度上是由政府决定的。你很难去表扬一个地方政府,但相对而言,广州的政府,可能是国内最温和,最懂得克制权力,比较接近有限政府真义的一个政府。  正如学者托马斯·雅诺斯基所言,一种规范的文明社会定义侧重于评价国家对其公民的行为,以及各国是否形成了一种能保护个人和群体不受国家滥用权力之苦的有效的文明社会。  广州政府的强,正在于它的“弱”。这样的政府,会有更多的服务意识,更少的与民争利;更多的接受监督自觉,更少的滥权冲动。  正因为有一个相对“弱”的政府,广州成了中国内地公民社会最发达的一个城市。  可以毫不夸张地说,广州是内地言论自由程度最高的城市。作为一个副省级的城市,这里的地方媒体可以批评一个厅级官员。日,在广州市政府举行的番禺垃圾焚烧发电项目进展新闻通报会上,广州市政府副秘书长吕志毅表示,广州要坚定不移地推进垃圾焚烧。除广州中心城区外,不仅番禺要建垃圾焚烧厂,从化、增城、花都等地区也要建。  结果,这位副秘书长(原市容环卫局局长)立即被《南方都市报》、《羊城晚报》等媒体穷追猛打,“其本人与亲属与垃圾焚烧利益集团存在密切关系”,搞得吕副秘书长颇为难堪。  事后,广州市政府迅速回应,在叫停项目后不久,原则通过了《关于重大民生决策公众征询工作的规定》,并开展垃圾处理问政于民活动;  在广州,一项洲际运动会开幕在即,当地一份“小报”可以在头版头条披露地铁工程存在的重大隐患和验收作假,而关于亚运工程扰民与建设铺张浪费的质疑,在报纸上就没停歇过。  在广州,市长副市长们,还有各职能部门的头头脑脑们,时常在报纸上露脸,回应市民对市政民生问题的指责和批评,在举全市之力筹办亚运时,市长还能为亚运工程扰民、部分项目的铺张浪费向市民道歉……  媒体的大胆敢言与相对独立是广州政治气氛宽松的一个缩影,这个城市一波未平一波又起的公民维权运动,从环保到社区自治,再到粤语保护,报纸犀利的言论,层出不穷的公众论坛、学术研讨,学者们自由开放的观点,酒吧里的各种生活方式与各种观点的聚会,香港电视台的落地,都得到了政府相对的宽容。以至于,一些外省人在家乡遭遇了不公不义后,都来广州街头表达,如果他们要去北方一座城市表达的话,将困难重重。  有了这种宽容,广州并没有乱,政治也不是这个城市的显学和经常性的话题。前些年有人说广州是中国最乱的城市,那主要指的是治安(我倾向于认为,治安差是这个城市自由包容的代价,连小偷罪犯都一并包容了),但广州社会与人心并不乱,相反,广州给人的感觉是和谐。家乡四川、在广州生活了二十多年的广州规划勘测设计院副总工程师郑静说,广州的魅力在于并非处处井井有条。“广州是个大熔炉,来自五湖四海的人在这里生活、创业,外表看起来不是那么有秩序,而实际上,内在自成规律,十分和谐。”  广州可能是中国最和谐的城市。  温和与宽容的气味弥漫在云山珠水之间,它散发在机关大院里,更游荡在街头市井之间,官方与民间,很难说是谁影响了谁,也许最恰当的表述是,民间把温和与宽容的气味传递给了官方,而官方的温和包容又保障了民间的气味。  正如一位广州市民所说,如果你有幸在年轻的时候生活在广州,那么自由、平等的气质将渗透你的骨髓,并跟随终生。  温和,包容,自由,平等,平民,是广州的城市精神。在这里,任何方言都不会遭到恶意嘲笑;身家千万者与打工仔都经常乘坐公交出行;这座城市民间的财富、普通人的生活水平可能领先全国(与某些地区的国富民穷相对照),但民众的低调也是难出其右;这座城市有着最不排外的本地居民,他们尊重外地人的成功,承受了外地人的犯罪,他们甚至为外地人改变了语言;在这座城市,只要你不影响他人,你与众不同甚至出格的生活方式不会引人侧目;这座城市的市中心,低矮零乱的城中村与高楼大厦连袂而存,体力劳动者与白领们在各自的地盘各得其乐;在上海的外国人,你见得较多的是来自第一世界的白人,在广州的外国人,你见得较多的是来自第三世界的黑人;这座城市的马路虽不适合游行与阅兵,却适合市民逛街、小业主开店;这座城市充满着现代与活力,却也留存着强烈的传统气息;这座千年通商的口岸,改革开放的前沿,你可以感受到高度的市场精神和契约意识,但你亦能体会到无处不在的温和礼让的古风——广州公交的让座率是我到过的城市中最高的……  有论者说,作为两千多年的历史名城,广州的魅力和气质并不呈现在曾经的三朝十帝的皇家气象上,也不规范在森然的礼仪典章里,而是体现在一系列的矛盾组合中:广州人的务实、低调、乐天悠然与饮头啖汤的开拓精神;广州的边缘性、非主流与作为近代中国曾经的政治中心与外贸中心;广州社会的现代性与民间传统的“古风犹存”——种种矛盾的因素和谐地并存着,使广州社会在扑朔迷离中异彩纷呈。  香港始终是广州的一个坐标,两地地理相近,文化相通,制度却大不一样。香港官员与民众的地位、形象与作为,通过电视新闻和其他渠道,特别是两地活跃的人员往来,传递到广州官员与市民眼中。香港高效廉洁透明的政府,接受议员质询与媒体追问的官员,遵守法纪与维权意识同样强烈的市民,让广州的官员、民众有了比较评判的对象,对广州而言,香港无时无刻不是一种触动、压力与鞭策。  近一二十年,广州不是中国最吸引眼球的城市,但这个城市却是真正的静水流深,政府的相对节制,以及市民社会的茁壮成长,我相信,这更接近可持续发展的和谐状态,虽然,广州不是把和谐这个词叫得最响的城市。“文明社会表示国家领域、由志愿组织组成的公众领域以及涉及私营企业和工会的市场领域这三者之间一种有活力的、互动的公开对话领域”,广州亦没有刻意按照学者们的指教按图索骥,它就这样接近了。  广州不是没有缺点,但它有着容忍批评的空间,在中国城市中,这尤其难得。  常有人强调广州物质上的便利,高度发达的市场,一线城市中最低的房价,温暖的气候,满目的绿色,良好的服务意识,天南海北的美食,日益美好的基础设施,但我要说,相对广州的肉身,我更爱它的灵魂。  广州,正是这样一个地理上暧昧的刻度,天高地远,面朝大海,春暖花开。
继去年之后,标准排名...
广州永远追不上天津就因...
缺牙要及时修复,揭秘种植牙如何做到几十年不掉?
虽然没觉得广州比上海好。。但是自己喜欢就是了╮(╯_╰)╭
饿,本人是广州的,广州人是挺爱干净的,贪污的现象基本上在广州出现的不多
黑人多吧,治安应该不好。
有些人还是对外地人看不起的
南方报系的真正后台是谁?王羊?就他撑着就能抗住常委刘?还有之前的肠胃李,肠胃周?
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