关于修建酉彭高速_酉阳吧_百度贴吧
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&签到排名：今日本吧第个签到，本吧因你更精彩，明天继续来努力！
本吧签到人数：0成为超级会员，使用一键签到本月漏签0次！成为超级会员，赠送8张补签卡连续签到：天&&累计签到：天超级会员单次开通12个月以上，赠送连续签到卡3张
关注：56,318贴子：
关于修建酉彭高速收藏
　　酉 阳 西 北 论——关于实施酉阳西北地区综合开发的建议　　酉阳西北地区是一片美丽而神奇的空间。独特的地理位置，需要我们更加重视西北，发展西北。丰富的资源，更让我们坚信，酉阳西北地区具有发展好的潜力。发展西北，不仅应该是酉阳的战略取向，而且是酉阳的希望所在，甚至是酉阳发展的宿命——酉阳西北发展之日，就是酉阳崛起之时。西北地区将给予酉阳前所未有的发展动力。我们应当把西北地区看作是酉阳开发的新区、开放的门户、前进的腹地、酉阳面向重庆主城的桥头堡，而不仅仅是酉阳的边区。酉阳西北地区，主要指酉阳县城正西北方向的花田乡、双泉乡、苍岭镇、庙溪乡、浪坪乡等5乡镇所辖地区。　　一、酉阳县内区域经济发展的最大短板在西北地区　　按照酉阳县的地理特点，一般将全县划分为酉东、酉中、酉西三个片区。总体上，东、中部地区自然条件较好，交通较为便捷，经济发展较好。西部地区多高山大川，自然条件较差，交通不便，经济发展相对落后。　　随着渝怀铁路和渝湘高速公路的建成通车，龙江重工业园、麻旺物流园、渝东南现代物流园建设，渤海新城区启动，酉酬、大溪库区建设，酉东片区快速发展已经破题，并渐成燎原之势。　　随着酉阳——牡丹坪公路、铜鼓——李溪公路和渝湘高速公路的建成通车，山水园林县城、小坝全民创业园、板溪轻工业园建设，甘龙河库区和圆梁山扶贫开发示范区建设，酉中片区的快速发展也已起步，发展前景看好。　　在酉西片区，除龚滩古镇旅游这一唯一亮点外，整个西部片区的发展可以说还处于相对沉寂阶段。特别是处于酉西片区的西北地区，因交通不便等条件制约，更是难于找到发展的突破口。　　西北地区不发展，也将极大地制约酉阳“崛起武陵山，领先渝东南”发展目标的实现。——西北地区已成为酉阳区域发展的最大短板。　　薄弱点就是着力点。酉阳西北地区的开发，应该提上议事日程。当前，酉阳已经具备开发西北、发展西北的条件。　　二、酉阳县域公路路网结构的最大缺陷是缺少西北通道　　公路运输是酉阳县最主要的交通运输方式。但酉阳的公路路网结构却存在着一个最大的缺陷。打开酉阳交通图，就会发现，以酉阳县城为中心，呈放射状向外延伸的公路有8条：国道319线酉阳—龙潭段和酉阳—黑水段、渝湘高速公路酉阳—龙潭段和酉阳—黑水段、酉阳—兴隆二级路、酉阳—麻旺县级路（老319线）、铜鼓—李溪二级公路、酉阳—龚滩二级路。这8条公路分布在从正北向东至西南方向约250°范围内，平均每条公路间隔约30°，公路密度较大。相反，在西南方向的酉阳——龚路公路以北至北方的酉阳——黑水公路之间的广大西部至西北地区约110°的巨大扇形区间内，却再没有一条从县城辐射出去的公路，公路密度与前者相比差距巨大。——缺少一条西北通道是酉阳公路路网结构的最大缺陷。　　一个地区存在这种极不均衡的路网结构，在现时代的社会治理模式下也是极为罕见的，在当代的物资和技术条件下是不应该继续存在的，与酉阳这样一个具有远大发展理想的地区的现实要求也是极不适应的。这个缺陷至少有如下不利影响。　　第一，在政治上，削弱了西北地区与作为政治中心的县城的联系，增加了管理成本。西北5乡镇与县城之间的直线距离都很短，但现在的绕行路线却很长，增加了该地区与县城的时空联系成本。如庙溪、浪坪到县城有约110公里，苍岭、双泉到县城有约70公里，与小坝仅一山之隔的花田到县城也有47公里。　　第二，在经济上，削弱了作为经济中心的县城对上述地区发展的带动作用，制约了该区域的经济发展。这也是该区域成为全县经济发展短板的主要原因。　　第三，在社会管理上，消弱了自上而下的凝聚力和自下而上的向心力。该地区的人流物流方向基本不是指向作为本县政治经济文化中心的县城，经济社会联系与黔江等地更为密切。比如苍岭、双泉、庙溪、浪坪等地区的群众基本上都是到黔江看病就医，也才有黔江中心医院、黔江民族医院不时到苍岭、双泉开展送医下乡的现象。　　“四通八达”被用来形容一个地区交通的发达程度，其字面意思是指东、南、西、北四个方向和东北、东南、西南、西北四个方向共八个方向都有通道，都能畅达。如果酉阳缺少一条西北通道，酉阳的交通就不是名副其实的“四通八达”。　　在酉阳的公路建设中、长期规划中，有酉阳经花田、双泉、苍岭、庙溪、浪坪到彭水县鞍子乡的酉阳——鞍子二级公路规划。鉴于上述的西北通道对于酉阳的重要性，该公路应尽早规划实施（如后文将探讨的酉阳——彭水高速公路能经过该地区则更理想）。　　三、改善酉阳区位条件的首选措施是修建酉阳——彭水里程最短的高速公路　　酉阳在与周边区县（如黔江）的竞争中，最大的区位劣势就是因绕行黔江而增加了酉阳到重庆主城的里程。修建从酉阳不经黔江直达彭水的最短里程的高速公路，就能较大幅度缩短酉彭两地间的距离，有效改变这一劣势。——修建酉彭最短里程高速公路，成为改善酉阳区位条件的首选措施。　　在酉阳、彭水两地间，已建成的公路有两条：一是经过黔江的渝湘高速路，里程150公里；一是经龚滩的酉阳——彭水二级路，里程130公里。酉阳县在两地间已规划的公路有两条：一是前述的酉阳——鞍子二级路，一是酉阳——彭水高速公路。这里要讨论的是酉阳—彭水高速公路走向优化问题。　　现有酉阳——彭水高速公路的规划走向是酉阳经龚滩沿乌江至彭水的线路方案（下称沿江线路）。还有一个里程更短、投资额更省、带动作用更大的方案可供选择，就是酉阳经苍岭方向到彭水的线路方案（下称西北线路）。西北线路与沿江线路相比优势明显。　　（一）西北线路比沿江线路减少里程40公里 　　在《重庆市高速公路网规划（）》中，重庆市的高速公路网由“三环十射三联线”组成，其中第“六射”渝湘高速公路在重庆段有三条支线，第二支线是彭水经龚滩至酉阳公路（沿江线路），里程为109公里。选择沿江线路，酉阳到彭水里程比现有渝湘高速公路缩短里程约40公里。　　如果选择西北线路，从小坝经苍岭方向到彭水，修建高速公路的里程约70公里，比沿江线路里程短约40公里。西北线路有望使酉阳到彭水的里程比现有渝湘高速缩短约80公里。　　目前酉阳县城（小坝互通）到重庆主城的高速公路里程330公里，需时3个多小时，酉阳进入了“3小时重庆”时代。　　如果酉彭高速选择沿江线路，酉阳到重庆的里程约290公路，需时依然接近3小时，酉阳还是处在“3小时重庆”时代。如果选择西北线路，酉阳到重庆的里程约250公里，与现在黔江到重庆的里程相当，约需两个半小时，考虑酉阳县城北拓和重庆主城外扩进入“外环时代”等因素，酉阳到重庆主城的时间约需2个小时，酉阳将进入“2小时重庆”时代。“3小时重庆”与“2小时重庆”，是具有实质差别的两个概念。　　在重庆至东南沿海方向上，减少40公里高速公路在节省时间等方面的优势或许并不明显，而减少80公里高速公路后的优势就相当明显了。如此，酉阳相较黔江在该方向上的区位优势将得以凸显。　　（二）西北线路可减少大笔投资和避免重复建设　　从地理条件看，酉阳、彭水两地间应该有两条公路通道，即沿江通道和西北通道。但只可能有其中一条建成高速公路，另一条或可建成二级公路。如果将西北线路建成高速公路，加上已有的经龚滩的酉阳——彭水二级公路（可改造升级），则两条通道都打通了。如果将沿江线路建成高速，还要修建经苍岭的西北方向的二级公路，这将增加一条二级公路的投资。可见，修建西北线路的酉阳——彭水高速公路，一是可以少建约40公里高速公路，二是可以少建一条100余公里的二级公路，所节省的资金额是巨大的。　　沿江线路的酉阳——彭高速公路与酉阳——彭水二级公路基本重合，在使用效率上也是一个浪费。有一个现成的例子可以说明高速路不必与二级路重合的问题。渝湘高速酉阳—黑水段与国道319线酉阳—黑水段基本重合，大涵和小坝两个高速互通可供319沿线车辆使用。如果该段高速在大涵改走花田方向再穿隧洞到小坝，公路里程和隧道长度不会增加，建设难度和工程造价也大致相当，319沿线车辆对高速公路的使用不受影响，却可以在花田增设一个互通。其好处至少有四：一是增加了高速公路在我县的带动区域（花田、双泉、苍岭、铜鼓等地）；二是解决了马鹿等高山路段因冰雪封路问题；三是因为打通了炭山盖隧道（后文还将讨论），前面第二部分讲到的西北通道只需在花田接口，不论是高速公路还是二级公路，建设难度均大大降低；四是菖蒲盖等西北地区的旅游开发遇到的交通难题更容易解决。　　（三）西北线路可使高速公路的效益发挥最大化　　沿江线路从龚滩到彭水段基本上沿乌江而行，效益发挥仅限于乌江东岸，对乌江西岸的带动作用受限。而西北线路从渝东南的腹地通过，彻底解决了该地区公路密度过低的问题，不论是对酉阳、黔江、彭水相关区域的带动作用，还是在重庆市范围内的效益发挥，将达至不可复加的最大化。　　（四）西北线路可避免高速公路对乌江画廊的环境影响　　乌江画廊是酉阳县也是重庆市将重点开发的旅游资源，其最大优势是得天独厚的自然景观，高速公路建设是否会对其带来环境影响，需谨慎评估。　　四、酉阳最具潜力的旅游资源之一在西北地区　　酉阳旅游资源极为丰富，从长远看，最具发展潜力的旅游资源之一在西北地区。　　（一）西北地区有酉阳最具特色的旅游资源　　菖蒲盖草原。菖蒲盖拥有渝东南乃至重庆市最大面积的江南高山草场，涵盖了花田、双泉、苍岭、宜居、黑水、铜鼓等乡镇的部分区域，最大可开发面积达100余平方公里，已初具开发条件的花田、双泉境内面积也达20余平方公里。　　阿蓬江湿地公园。酉阳县两个国家级湿地公园之一，有秀美的峡江风光。　　花田梯田。花田梯田面积达数千亩，花田贡米小有名气，优美的田园风光，可与云南元谋梯田媲美，具有申报世界自然遗产的潜质。　　何家岩土家古寨。如果说龙潭古镇是酉阳平坝地区土家民居的代表，龚滩古镇是酉阳河谷地区土家民居的代表，那么何家岩古寨则是酉阳山地土家民居的代表，200多幢土家民居，蔚为大观。　　花田溶洞。十数处天然溶洞，开发价值大。　　石泉苗家古寨。保存最完好的苗家古寨。　　小坝二级水库。县城的水源地，因在小坝城区的边上，或可考虑控制性开发。　　中河水库。这是一个尚待规划的项目。酉阳是水能大县，但具有开发价值还未开发的河流已不多，中河是其中之一。中河，发源于花田，流经铜鼓等地后汇入乌江，在铜鼓、红井、老龙三道拐等处均具筑坝条件，可建设大型水库。在铜鼓附近筑坝，库容最大，效能最大，旅游开发价值最大，拆迁淹没量也最大，如成库当具千岛湖般景观。在三道拐处筑坝，库容最小，民居拆迁和土地淹没量也最小。如在红井筑坝，各项指标在上述两者之间。可认真研究投效比后择优而建。　　上述旅游资源开发，契合生态、民俗、休闲、户外体验等旅游发展方向。　　（二）西北地区旅游开发可以重点探讨的四个概念　　酉阳名山。酉阳是全市幅员面积最大的县，也是全市最大的山区县。大山区却没有名山，实是酉阳的遗憾。菖蒲盖具备打造酉阳名山的潜质。　　黄金旅游线路。在西北方向，从彭水进入酉阳境内到县城的短短40公里（假如是高速公路）线路上，已知的可供开发的旅游景点，就有阿蓬江湿地公园、石泉苗族古寨、菖蒲盖大草原、何家岩梯田、何家岩土家古寨、花田溶洞群、中河水库（待建）、小坝二级水库、金银山国家森林公园、桃花源等。既有山，又有水；既有自然景观，又有人文景观；既有自然风光、又有民族风情。如此密集又各具特色的景区，分布在如此短距离的线路上，可谓“一步一景”。这样的优势，其他旅游线路很难比拟。　　渝东南旅游岛。这里借用“岛”的概念，主要想表达两个意思，一是菖蒲盖位于阿蓬江和中河之间，四面环水，有点“岛”的样子（如能修建中河水库则更象）。二是以菖蒲盖旅游开发，来统领、整合全县旅游资源，进而建成渝东南旅游高地，体现酉阳旅游在渝东南的“高地”特征。　　（六）酉阳—彭水经济带和城镇群（酉阳段）的发展前景　　在酉阳——彭水一线，酉阳段约40公里（如果是高速公路），在产业发展上可以旅游为龙头，兼以烤烟、林业、畜牧业等。在城镇建设上，可将苍岭(双泉)定位为西北地区的中心城镇，将庙溪（浪坪）定位为边贸城镇，将花田定位为县城后花园式的旅游城镇。如此，目前相对沉寂的西北地区，就有了加快发展的载体，或将成为酉阳经济发展的一个新的增长极。
缺牙要及时修复，揭秘种植牙如何做到几十年不掉？
酉彭早有路线走向。连接酉沿高速 铜西丁市至龚滩
龚滩方向有昭黔铁路设置的酉阳北火车站，是必须要修高速的，别挣扎了
很好的想法
很久以前不都规划了？
蛋定杨大人
明哲保身，但求无过
上海洪庙文艺家具厂—专业实木家具定制厂家,设计制作一站式服务,省心放心！
写的还是挺好的
先回个贴，有空了来看
百度百科都有了
小伙子明天来正负上班吧，我们需要你
燎原在哪里，渤海人表示领着年6000的搬迁租房费等建设呢
总的醉翁之意不在酒，为自己，你算啥，路怎走要你考虑
龚滩的发展没有快速路还遥远，没有亮点怎么带动周边地区。
写还是写的好，都是大道理，把你说的那些景点发展起来要下辈子，龚滩打造十几年了都还待开发，就能够舍弃了吗？
首先对楼主的赤子情怀表示敬佩。其次，希望提供数据，论述为什么，什么情况什么原因要发展。西北有什么待开发的物质资源。或者制约因素。
感谢楼主，，，为什么我看了感觉你说的都是莫名其妙啊，我一头雾水。。。空了可以交流交流。我q
稍微改改，重新编排整理，再加上数据。是篇大作。
如果你是个重庆市交通厅长、你说这么多就称之为论文、可以考虑！
登录百度帐号推荐应用
为兴趣而生，贴吧更懂你。或酉阳-丁市-龚滩-彭水高速公路路线图_酉阳吧_百度贴吧
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&签到排名：今日本吧第个签到，本吧因你更精彩，明天继续来努力！
本吧签到人数：0成为超级会员，使用一键签到本月漏签0次！成为超级会员，赠送8张补签卡连续签到：天&&累计签到：天超级会员单次开通12个月以上，赠送连续签到卡3张
关注：56,318贴子：
酉阳-丁市-龚滩-彭水高速公路路线图收藏
在重庆印象网“畅通重庆-立体交通图”上看到
缺牙要及时修复，揭秘种植牙如何做到几十年不掉？
真的吗！企盼中
希望快点修好
要是修个4车道好爽哟 到重庆就不用绕黔江那个大弯弯了
老乡啊，看仔细了，那不是高速公路，是现在已经通都通了的龚彭公路，原来的319线，适当有些改道，我去年跑过了的，路面很好，但是弯道多。
应该是酉龚公路～～
高速没可能这般湾～～
重庆高速规划：六射支线二，彭水至酉阳公路（彭酉路）：彭水——龚滩——大路口；&&
重庆十二纲要：开展前期工作：彭水-酉阳-湖南（永顺）高速公路前期工作，涪陵-武隆、涪陵-垫江、潼南-大足-荣昌等高速公路前期论证工作。
近日，市交委与贵州省交通运输厅签署了南川至道真、酉阳至沿河、秀山至松桃三个高速公路通道项目接线协议。协议明确了三个项目的接线点位置，建设时序和相互沟通机制等内容，为下阶段工作打下了坚实的基础。目前，贵州省交通运输厅正在加快南川至道真、酉阳至沿河、秀山至松桃三个高速公路项目贵州段的前期工作，并计划年内开工建设。我委将积极配合推进重庆段的相关工作，力争同步建成通车。
回复：6楼你才是笨
人家标记已经说的很清楚了 黄颜色那是高速蓝色那才是酉龚路和彭水到龚滩的人看你那口气 还好意思来教训人
好久开工呀
上海洪庙文艺家具厂—专业实木家具定制厂家,设计制作一站式服务,省心放心！
看后十分激动，但愿早日启动，造福酉西人民，实现两翼腾飞！
不可能要弯那么大个弯弯吧，难道张宗海又上班了?
这个希望期盼
我只想知道现在修道哪一步了，谁有照片，上来看看.以后上重庆再也不用跑黔江这个大圈圈了
要节约1个多小时
登录百度帐号推荐应用
为兴趣而生，贴吧更懂你。或后使用快捷导航没有帐号？
只需一步，快速开始
只需一步，快速开始
查看: 21786|回复: 18
彭酉高速早点动工
马上注册，结交更多好友，享用更多功能，让你轻松玩转社区。
才可以下载或查看，没有帐号？
水至酉阳高速公路初步勘察设计至酉阳高速公路，路线起于G65高手公里高谷附近，跨乌江后经靛水、兰家坪再跨乌江至新田、鹿角，再沿乌江南下至龚滩跨阿蓬江再转向丁市，最后在铜西接酉阳至沿河高速公路。路线主要控制点为起点G65高速公路、靛水、新田、周家寨、龚滩、丁市、终点酉沿高速公路。本项目推荐K线，桩号为K0+000～K106+832.732，路线全长106.832732公里。按四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽25.5m。桥梁14295m/45座，其中特大桥1589m/3座，涵洞（含兼通道）105道；隧道64035m/36座，其中特长隧道33058米/8座，长隧道23984米/13座，中隧道4669米/6座，短隧道2324米/9座。估算总造价约为168亿元,平均每公里造价16507万元，建安费约122.8110亿元。
这家伙很懒，什么都没留下！
请问高铁站在那里？多久的&# ...
多留意重庆市十三五规划，渝夏高铁《重庆至厦门》其中一段就是渝黔城际高铁，渝黔城际高铁就是重庆到黔江的城市轻轨，彭水高铁站应该在张家坝附近。
这家伙很懒，什么都没留下！
关于次此消息本人表示持续&#20 ...
重庆交通权威媒体发布的消息应该不假，靛水不将有高速出口，还会有高铁站。
这家伙很懒，什么都没留下！
最起码也得二三年吧
已经开始招标了，如果顺利半年内应该能动工了
这家伙很懒，什么都没留下！
最起码也得二三年吧
来自安卓客户端
这家伙很懒，什么都没留下！
又有人要发财了
来自苹果客户端
这家伙很懒，什么都没留下！
好啊
来自苹果客户端
这家伙很懒，什么都没留下！
啥时候修彭水到石柱的高速哦，二级路太远了
来自苹果客户端
这家伙很懒，什么都没留下！
还是要修吗？还以为不准备修了哟。希望能顺利动工啊
来自安卓客户端
这家伙很懒，什么都没留下！
希望尽早开工
来自苹果客户端
这家伙很懒，什么都没留下！
马上又有好多人发家致富了
来自苹果客户端
这家伙很懒，什么都没留下！
希望快点动工
来自安卓客户端
这家伙很懒，什么都没留下！
手机客户端
彭水在线手机客户端，支持安卓，苹果手机系统，找工作，找房子，二手信息，爆料身边的事，吃，喝，玩，乐尽在彭水在线。
咨询电话：
邮箱：6842998@qq . com
地址：重庆市彭水县汉葭镇
移动客户端
微信公众号：pszx333
扫描右侧二维码关注我们
最专业的在线地方门户
Copyright &关于加快酉阳小城镇集群化发展的调研报告
你好，游客
关于加快酉阳小城镇集群化发展的调研报告
来源：酉阳县发改委&
关于加快酉阳小城镇集群化发展的调研报告
（酉阳县发改委）
一、发展现状
酉阳地处渝鄂湘黔四省（市）边区结合部，幅员面积5173平方公里，辖38个乡镇、278个行政村（社区），总人口84万，是全市幅员面积最大、少数民族人口最多的县。近年来，县委、县政府高度重视小城镇伟德国际工作，不断创新工作方式方法，初步建成了以县城为中心的城镇网络体系。小城镇发展主要呈现以下特点：
（一）城镇规模进一步扩大。近年来，我县持续实施&东进、西扩、南延&城市发展战略，周全推进中心城区组团伟德国际，深化各项专业规划，完成县城总体规划修编工作。同时，加大乡镇规划编制工作力度。目前已初步形成了&一体两翼&、&一城四组团&的城市空间格局，城镇框架进一步拉大，为拓展城镇总体规模提供了有力支撑。
（二）城镇基础设施逐步完善。近年来，城市伟德国际投入逐年递增。截止目前，全县在统城镇重点伟德国际项目近70个、小城镇伟德国际项目106个；全县农村公路建成总里程为5175.0公里，其中县道525.5公里，乡道921.8公里，村道3727.7公里；各乡镇重点伟德国际了一个客运站、一个集镇农贸市场、一个休闲广场、一个垃圾场，街道安装了路灯，小城镇绿化面积从无到有，道路铺建面积迅速增加，公共设施逐步完善，全县基本实现了村村通电、通邮、通电话和通公路，城市功能得到进一步完善。
（三）城市形象得到有效提升。先后实施了县城旧城拆迁和城中村改造工程、道路白改黑工程、拆墙增绿工程。建成了一批高档房地产，建成了一批休闲广场和公园，完善了一批基础设施项目。县城面貌日新月异，承载能力进一步增强，酉阳县已被评选为全国生态文明示范试点县。
&（四）人居环境得到明显改善。先后创建了桃花源5A级景区、龚滩古镇4A级景区、赵世炎故居3A级景区，打造了大板营原始森林景区、阿蓬江景区、巴尔盖国家森林公园、酉水河景区等一大批景点景区。保障性住房伟德国际加快，自2008年&&2012年共修建廉租住房5405套269250㎡，进一步改善了群众住有所居的需求。养老保险、医疗保险等惠民政策全县覆盖，极大的改善了群众的生活水平。
（五）城市治理水平不断提高。实施精细化治理，县城及各乡镇严管重罚，标本兼治。落实城市规划监管责任，严厉打击非法买卖土地、违法占地建房行为，维护规划的严厉性。各乡镇基本都成立了卫生清洁队，添置了垃圾清运车、果皮箱等卫生设施，做到垃圾不落地，日产日清，乡镇面貌发生了深刻的变化，各种脏、乱、差现象得到了有效治理。
二、存在问题及发展机遇
（一）存在问题
一是城镇规划滞后、执法较难。由于小城镇伟德国际进程的快速推进，原城镇规划已经不能满足发展的需要，部分群众意识淡薄，违法违规伟德国际现象突出，尤其是高山生态扶贫搬迁安设区内和安设区外农户竞相建房问题严重，而乡镇政府对违法违规建房执法力度薄弱。
二是伟德国际资金缺口较大。小城镇伟德国际基础设施多，所需资金量大，虽然财政投入逐年增加，又采取了多种形式吸纳社会资金，但从总体上看，筹资渠道还不宽、办法还不活，资金不足问题已成为制约小城镇快速发展的&瓶颈&。
三是配套设施不完善。从总的来看，部分乡镇的城镇伟德国际已初具规模，但休闲广场、文娱设施、公共绿化、垃圾处理、污水处理等相关配套办事设施严重滞后，远远不能满足广大居民日益增长的各种需求。
四是土地资源严重不足。随着新一轮城镇伟德国际&主体战&的周全打响，全县小城镇伟德国际步伐加快。但乡镇土地供给指标较少，甚至无伟德国际用地指标，尤其是依托高山生态扶贫搬迁工程推进的安设点用地，多数采取村民&一事一议&方式而非土地出让方式取得土地，导致房屋产权证无法办理，极大影响农户建房积极性，且轻易引发农民上访群体性事件发生。
五是建管水平有待提高。治理机制不健全，执法主体不明确，部分居民文明意识不强，违法乱搭乱建、随意破坏环境、损坏公共绿地、市政设施现象等现象十分突出。
（二）发展机遇
一是国家层面。党的十八大已将城镇化伟德国际提升到了国家战略层面，十八大报告指出，要着力在城乡规划、基础设施、公共办事等方面推进城乡一体化，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系，必将会带来一系列的政策支持和资金支持。二是市级层面。市第四次党代会提出了&一统三化两转变&战略，提出把推进城镇化伟德国际与优化城乡经济和人口布局、调整城乡利益关系结合起来，推动城乡经济社会协调互动发展。同时还指出，要加快城镇群伟德国际，坚持主城特大城市与区域性中心城市、区县城和小城镇协调发展，形成各城镇既有明确定位、比较优势，城镇之间又联系紧密、功能互补的城镇集群。另外市农村工作会议指出要大力推进以高山生态扶贫搬迁为重点的扶贫攻坚，从2013至2015年，全市计划完成高山移民搬迁55万人，到2017年全市基本完成高寒偏远地区高山移民任务。市级层面的战略和举措，也为我县小城镇伟德国际带来了新机遇。三是县级层面。县委十三届三次全会明确指出，要加快推进新型城镇化伟德国际，到2017年，全县城镇建成区面积达到35平方公里，城镇人口达到22万人摆布，全县常住人口城镇化率达到35%，户籍人口城镇化率达到30%。目前，我县的城镇化率为28.3%，尤其是我县还有3万余户近12万人生活在高寒、偏远山区及生态敏感地区，需实施扶贫搬迁。按照调查，绝大多数群众有意愿到集镇居住，到集镇建房的刚性需求很大，这是我县加快推进小城镇集群化发展的潜在机遇。
三、建议规划布局及功能定位
（一）规划布局
通过实地调研、综合统筹、全盘思考建议将全县小城镇集群化发展布局为：&一核一环四集群&的城镇空间结构模式。一核：以桃花源镇、龙潭镇、麻旺镇为主的&钟龙麻城镇核心区&；一环：以黑水镇、小河镇、板溪镇、泔溪镇为主的&环形城镇带&，辐射带动周边花田乡、铜鼓乡、板桥乡、涂市乡、腴地乡等；四集群：即以酉酬镇、大溪镇、酉水河镇为主的&酉水河片区城镇群&，辐射带动偏柏乡、五福乡、可大乡，连接市内秀山县大溪乡、石堤镇、海洋乡和湖南桂塘镇、里耶镇、湖北百福司镇；以毛坝乡、木叶乡、兴隆镇为主的&园梁山片区城镇群&,辐射带动周边腴地乡、车田乡；以丁市镇、苍岭镇、龚滩镇为主的&丁苍龚片区城镇群&,辐射带动周边庙溪乡、天馆乡、两罾乡、浪坪乡、双泉乡、清泉乡、后坪乡、万木乡；以李溪镇、南腰界乡和松桃县甘龙镇为主的&李南甘城镇群&辐射带动周边官清乡、楠木乡。
（二）功能定位
1、钟龙麻城镇核心区：以政治、商贸、文化、办事和居住等为主要功能，重点发展旅游配套办事、商贸流通和现代工业，实现城乡、城区、城景一体化的宜业、宜游、宜居的生态森林县城。
2、环形城镇带：利用铜李路、酉牡路等便捷的交通优势以打造酉阳县城&后花园&为主要目标伟德国际城镇集群带，突出城区粮仓、现代农业、观光农业、休闲娱乐等功能。
3、酉水河片区城镇群：借助渤桂路等主要交通支点以河湾山寨、八面山等酉水河流域天然景观优势重点发展生态民俗旅游经济和以青花椒为主的特色产业。
4、园梁山片区城镇群：充分利用独专程理条件重点发展现代畜牧、特色山药、高山休闲纳凉等产业，逐步将园梁山城镇群建成北部山地特色农业经济片区。
5、丁苍龚片区城镇群：以酉龚路（省道304线）等主要交通节点为支撑，以龚滩国家4A级景区为着力点，努力打造西部乌江画廊经济片区。
6、李南甘城镇群：以李溪边贸重镇和南腰界红色革命按照地为基础，以轴串点、以点带面稳步打造南部红色边贸经济片区。
四、加快发展的建议办法
（一）政策办法
一是深化户籍制度改革。将&二元化&城乡户籍治理制度变为&一元化&的城乡一体化户籍治理制度。同时，完善与户改相关的配套政策，彻底消除原先依附在户籍制度上的城乡不平等待遇，让转户入住城镇的农民，在子女入学、社保和就业等方面均应享受与城镇居民同等的待遇；二是深化土地制度改革。探索已进镇落户农民的承包地、自留地、宅基地的流转问题。在农民原宅基地退还集体经济组织并实施复垦的前提下，可对农民进镇购房给予适当的经济补偿，鼓励搬迁。同时对搬迁农户自建房予以合法性为其办理产权证；三是建立可行的社会保障制度。对进城落户之后愿意放弃农村承包地的农民，在养老、医疗、失业等方面与其他城镇居民一视同仁。对由于小城镇伟德国际征用土地而产生的失地农民应务必做到全员参加失地农民基本生活保障，并适当提高享受标准，彻底解除进城农民的后顾之忧；四是创新投融资机制，解决资金瓶颈问题。充分发挥农户外出务工所积民间资金，大力推进小城镇基础设施伟德国际市场化运作，对于小城镇住宅开发项目、基础设施伟德国际以及相关功能配套项目，按照&谁投资、谁所有、谁受益&的原则，鼓励企业、个人以多种方式参与伟德国际、经营和治理。例如成立城镇化伟德国际股份投资公司，集体土地可作价入股，通过建立市政设施有偿使用和合理的收费制度，解决投资者投资回报问题；也可以对小城镇资源整体本钱化，出售给有实力的企业，由企业负责小城镇区域内的所有公共设施和标志性建筑的伟德国际，作为投资回报；五是依托高山生态扶贫搬迁工程，加快城镇扩容提速。高山生态扶贫搬迁是高寒山区扶贫开发的一种新模式，效果很好，群众拥护，建议县委、政府在工作计划、安设规划、补助政策、资源整合等方面通盘考虑，始终把扶贫搬迁与促进城乡一体化相结合，联系自身实际，出台一些列鼓励配套政策，努力提高群众搬迁积极性，千方百计改变农村面貌，从而有效促进小城镇集群化发展。
（二）产业支撑
结合县域内的总体经济生产力布局和各区域资源、产业现状，产业空间布局形成以轴串点、以点带面的整体格局。县域内产业空间布局形成以酉阳中心城区为产业核心区，以渝湘高速、渝怀铁路为主轴，铜李路、酉牡路、渤桂路及酉龚路（省道304线）为次轴串连各主要节点，以点带面发展六大主要区域：以县城为主的城镇核心区主要以工业、旅游为主重点发展蔬菜、农产品加工、农产品流通和休闲观光农业等；以黑水为主的环形城镇群以烟、畜、药为重点主要发展观光休闲农业和现代畜牧业；以酉酬为中心的酉水河片区城镇群主要依托优越的自然景观和独特的地理条件重点抓好生态旅游、优质水果、高效农业、天然水产等优质农产品，建立高效林农复合经营示范基地；以龚滩为中心的丁苍龚城镇群主要发展以旅游和现代农业为主的特色经济产业；以李溪为中心的李南甘城镇群主要发展以边贸、旅游为主的经济产业；以兴隆为中心的园梁山城镇群主要以高山绿色食品为重点发展方向。
（三）基础设施
交通伟德国际：
丁苍龚城镇群：新建酉阳-彭水高速公路，缩短酉阳县至主城时空距离；在依托已建的彭水-酉阳龚滩二级公路、沿河-酉阳万木公路的基础上，规划新建龚滩-清泉-万木沿江公路，打通乌江画廊沿江通道，联动彭水、沿河、黔江联动开发乌江画廊和菖蒲盖景区；规划新建黑水-苍岭-龚滩旅游公路，有效联结渝湘高速和酉彭高速公路，同时带动菖蒲盖、阿蓬江片区旅游开发。圆梁山片区城镇群：新建黑水-毛坝旅游公路，缩短高速公路下道至圆梁山片区时空距离，增强高山休闲避暑纳凉区的可进入性；打通木叶乡至咸丰县二级断头公路，有利于整体开发酉阳大坂营、咸丰坪坝营原始森林、温泉等旅游资源，共同促进渝鄂两省市旅游产业发展。酉水河片区城镇群：规划新建渤(海)后(溪)路，大幅缩短到高速公路、铁路至后溪的时空距离，把中部的钟龙麻、东边的后溪、西边的龚滩这三大旅游资源富集区连成了一线，带动酉阳东部地区的社会经济发展，畅通至湖南的出口通道。新建木叶－车田－偏柏－酉酬公路，联结酉牡路和渤桂路，串联圆梁山片区城镇群和酉水河片区城镇群，上接湖北，下通秀山。李南甘城镇群：加快推进已开工的南腰界-贵州松桃甘龙镇公路伟德国际，打通南腰界至甘龙的出境公路，与贵州联动打造红色旅游，优化龙潭、南腰界的交通组织，将两大红色旅游品牌连成一体。
要素保障：
电力：一是规划设置500千伏酉阳变电站，形成渝东南地区的电源负荷中心；二是规划设置220千伏铜鼓变电站，扩建220千伏酉阳变电站，形成酉阳&秀山220千伏环网；三是加强城镇输配电网改造伟德国际，规划预留高压电网走廊。高压线路的伟德国际方式与城镇规划布局相协调。
天然气：一是规划布局酉阳门站，气源来自黔江-酉阳-长输天然气管道。新建酉阳储配站，解决县域内天然气系统的储气调峰。合理布局县域内燃气系统设施。二是燃气供给统筹兼顾农村居民点。镇区周边的村庄可采用天然气为主要能源；农村社区居民用气以罐装液化石油为主；散居农户进一步提倡使用沼气，逐步淘汰烧材和燃煤方式；偏远地区的村庄，推广太阳能、沼气等清洁能源的应用。
给水工程：
一是新建九龙眼水库（中型）、板溪水库（中型）、大杉水库（中型）、井岗水库（中型）、新源水库（小1型）、官田水库（小1型）、前锋水库（小2型）等7座水库工程及酉酬、丁天、李溪、苍岭、大涵、清泉6处引提水工程，主要解决缺水地区的农业浇灌用水和城镇供水；二是科学合理布局城镇水厂。新建、改扩建一批城镇供水工程、供水厂（站），解决和改善乡镇镇区及周围居民集中供水安全问题。
市政功能：
合理规划、构建功能完善的县域公用工程设施体系，稳步提高可靠性和安全性。加强县域公用工程设施城乡统筹，促进有条件的地区实现设施城乡共享；引导县域市政公用设施相对集约布局，协调伟德国际。重点建议在&一核一环四集群&城市空间格局上在每个片区修建一个片区综合垃圾处理厂、组建一个片区综合执法队伍、成立一个片区综合保洁队，真正做到建管结合，切实提高城镇治理水平，增强城镇魅力。
相关新闻 & & &
& (03月07日)
& (02月24日)
& (03月06日)
　　　同意评论声明
　　　颁发
尊敬网上道德，遵守中华人民共和国的各项有关法律法规
承担一切因您的行为而直接或间接导致的民事或刑事法律责任
本站治理人员有权保留或删除其管辖留言中的任意内容
本站有权在网站内转载或引用您的评论
参与本评论即注解您已经阅读并接受上述条款}