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&市民存2000元预期收益22万 到期银行只付8400元
来自：保密
一份本金为1000元的银行保值储蓄业务，24年后收益率超100倍，能兑现吗？
1989年，丹江口市民盛忠奎夫妻二人就满心欢喜办了这样一份业务，他们拿出2000元积蓄存入当地某国有银行办理两张存单，上面写明24年到期后本息共22万元。
今年，存单终于到期了。可当盛忠奎夫妇去银行取钱时，却被告知存单已失效。22万元成了黄粱一梦。
据了解，当地像盛忠奎这样的储户有70余人。银行方面给出的解释是，央行1989年针对保值储蓄下发了紧急通知，该业务期限最多不能超过8年。
存2000元24年后得22万
今年60岁的盛爹爹，家住丹江口市区。今年6月，他从该市某单位退休后，和老伴陈永梅去十堰与儿子一起居住。让老两口特别郁闷的是，原打算赶在退休时能取出那笔巨额本息，没成想却事与愿违。
事情还得从24年前说起。1989年，盛忠奎与妻子陈永梅省吃俭用有一笔小小的积蓄。这年9月的一天，陈永梅路过某国有银行丹江口市支行迎宾路分理处时，得知有一份定期保值储蓄业务，24年后可获得一笔巨额本息。
那个年代，在当地买一个商铺也只要2000元，盛忠奎本来倾向于用积蓄买商铺，经陈永梅劝说后同意办保值储蓄。很快，陈永梅带着2000元积蓄来到银行，分别以自己和儿子的名义办理了两张该行整存整取储蓄存单。按照存单上明文规定，此存款24年到期本息22万元，且存款利率、保值贴补率无论怎么调整，到期银行凭此据定额支付。
22万本息缩水为8400元
今年9月21日，是两张存单到期结算本息的日子。第二天，盛忠奎带着存单去银行兑现，不想当年的迎宾路分理处已查无此处。随后，盛忠奎拿着存单找到该行丹江口市支行，工作人员告诉他，二楼有专门人员接待。
当他亮出两张存单并提出结算本息时，一位接待的魏姓负责人却告诉他，这两张存单早已经不起效了。盛忠奎听后十分震惊，简直不敢相信自己的耳朵。
魏姓负责人提供一份日中国人民银行湖北省分行“对保值储蓄有关问题的紧急通知”的传真电报及人行丹江口市支行同年10月7日转发的通知。
当年的电报称：现行保值储蓄存款只有三、五、八年三种期限，各地没有增加档次或变相增加档次的权利。
人行丹江口支行通知称，各专业银行、邮电局如有开办“存款一千元，存二十四年后收益额为十一万元”保值储蓄业务的，从文到之日起立即停办，并严格按照三、五、八年三种保值储蓄存款期限档次执行，不得突破。
于是，按照通知后规定，盛忠奎的存款本息只能兑现8400元，不是22万元。
律师称银行此举违约
无独有偶，当天前往该行丹江口市支行结算本息的还有该市供销社退休干部王新民爹爹。日，王新民同样办理了一张100元整存整取储蓄存单，按规定二十四年到期可兑现本息1.1万元。
让两位老人想不通的是，即便政策有变，24年来银行为什么不告知储户。目前，他们正考虑通过司法程序讨一个说法。据了解，在该市办理了类似业务的储户有70多名。
昨日上午，魏姓负责人对记者表示，银行是严格按照规定操作，至于为何当年没有及时将信息反馈给储户，魏姓负责人称，这项业务不是自己一个人完成。
湖北楚韵律师事务所律师彭德江表示，银行以上级部门规定为由，拒绝按照原来约定兑付存单，是一种违约行为。即使银行违规开展储蓄业务，被主管部门明令禁止，存款银行也应当在上级主管部门通知下发以后，及时与储户沟通，而不是等存款到期，兑付时才告知储户。彭德江还认为，即使该保值储蓄合同被认定为无效，其全部过错也在银行，应该参照原来承诺的可比照利益赔偿储户损失。
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...楼主...
来自：保密
发帖：891＋11367
89年事情太多了，tg日历估计都没有这一年了
-=此贴发送自[Android]=-
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我是块好石更盘,没有坏道的,tf不要格式化我
我是优盘,我爱上海,我虽不是310的,但我儿子是310开头的
下载一号专车APP，在“优惠券/兑换”里面输入AM278M就能送100元的打车券
来自：保密
发帖：58＋3502
这钱要不回来的话这国家就真没救了
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莫装B，装B遭雷P！
来自：保密
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来自：保密
刁民！想打劫国家银行！没判你个有期徒刑不错了
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不以结婚为目的的恋爱都是耍流氓
来自：保密
发帖：129＋2814
以后就是房子70年的问题了
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这个家伙很懒，什么也没留下......
来自：保密
发帖：114＋5891
周小川表示很高兴
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上海公务员8全面公布财产和国际接轨，建设4个中心9永远8可能。
来自：保密
发帖：461＋18512
总比存款变保险好不少
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以下内容设置了隐藏，请加分后观看
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来自：保密
发帖：196＋7273
这就是明抢阿。毫不在乎自己声誉的做法。就算有新规定，也不会也不可能影响到老存单。
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这个家伙很懒，什么也没留下......
来自：保密
发帖：8＋497
这国家没救了
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专业代拍沪牌
来自：保密
发帖：183＋2936
TG什么时候讲过信用两个字
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Behind every success,someone once made a courageous decision.
...10楼...
来自：保密
发帖：346＋2828
1989年的2000元 和现在22万比起来
涨了还是亏了？
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...11楼...
来自：保密
发帖：23＋3745
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...12楼...
来自：保密
发帖：163＋13927
这个打官司应该能要回来的
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容易被忽略的细节往往是最重要的关键,在那个时候你的看似随意的动作,在我眼中却是异样的举止而令我心生警惕
...13楼...
来自：保密
发帖：322＋53383
那时2000可以买个偏僻的亭子间了吧。碰到拆迁，收益大多了。
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...14楼...
来自：保密
发帖：41＋2407
呵呵！TG的话就要不回来了！！人家有那个！你有吗？
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喜欢熟一点的女人40-45考虑
...15楼...
来自：保密
发帖：32＋1663
银行名字都不敢说
发自iPad《贝客悦读 宽带山》
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VIP单身划胖群：
...16楼...
来自：保密
发帖：980＋28215
1989年的2000元 和现在22万比起来 涨了还是亏了？ 亏大发了
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女F一高调不是被TF群P就是被猴子群P
再山上千万别得罪小团体
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猩猩点灯照亮猴子家门，用一根香蕉收买猴子的心！！！
...17楼...
来自：保密
谁要是欠银行22万....
-=此贴发送自[wap]=-
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★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★★渏★★
...18楼...
来自：保密
发帖：87＋1750
有欠必有还
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...19楼...
来自：保密
发帖：219＋4499
应该兑现。
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未来，是属于勇敢者的，我会坎坎坷坷地一路走下去。
越狱是我的理想～
...20楼...
来自：保密
发帖：466＋15966
谁要是欠银行22万.... -=此贴发送自[wap]=-
别说22w了，2k试试看
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小时候老师教我们要言必行，行必果，长大了我才发现非常有难度，比如我经常说氧化钙你老母。。。
...21楼...
来自：保密
引用：谁要是欠银行22万.... -=此贴发送自[wap]=-别说22w了，2k试试看
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人生，就是一场旅行，不要在乎目的地，在于旅途看风景的心情。
...22楼...
来自：保密
发帖：783＋21491
以后就是房子70年的问题了 -==发送自:宽带山官方Android应用==-
关键看枪在谁的手里
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是亡灵叫我发贴的，我单位是殡仪馆，领导姓阎，电话是 962840
...23楼...
来自：保密
发帖：401＋7920
坚决不同意兑现
想占国家便宜，刁民
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...24楼...
来自：保密
发帖：331＋1851
吵什么吵，一切听政府的，老家伙们不就听党的话嘛。
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...25楼...
来自：保密
发帖：686＋3738
这个比黑社会还不讲信誉啊！
-=此贴发送自[Android]=-
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...26楼...
来自：保密
发帖：228＋7159
这就叫与虎谋皮
结果是上面下面都不讲信用
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有点文化的流氓，恕不回复弱智，
...27楼...
来自：保密
发帖：1＋0
P民被阴*PIAO了
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...28楼...
来自：保密
发帖：742＋11240
-=此贴发送自[Android]=-
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好想有场韩剧式的爱情,哪怕是毒爱
...29楼...
来自：保密
发帖：373＋2810
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...30楼...
来自：保密
发帖：19＋264
这种事见多了，00年单位和市工会合作搞补充养老保险，办的时候花好稻好，说每月个人交100元，交10年后每年领2000，结果到了02年说不搞了，让我们把交的钱领回去，连利息都没有，什么签约精神，p一样的玩意。
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...31楼...
来自：保密
发帖：0＋188
TG什么时候讲过信用两个字
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...32楼...
来自：保密
发帖：125＋5401
那时2000可以买个偏僻的亭子间了吧。 碰到拆迁，收益大多了。
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这个家伙很懒，什么也没留下......
...33楼...
来自：保密
TG不做亏本买卖的 大家要牢记
解放初多少中产阶级 被抄家
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昔日狂风一样的男人
今日已不再雷厉风行
...34楼...
来自：保密
发帖：129＋5290
加倍奉还。。
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No words to say!
...35楼...
首先，请你以一种，团成一个团的姿势，然后，慢慢地比较圆润的方式，离开这座让你讨厌的城市，或者讨厌的人的周围首先，请你以一种，团成一个团的姿势，然后，慢慢地比较圆润的方式，离开这座让你讨厌的城市，或者讨厌的人的周围
市民存2000元预期收益22万 到期银行只付8400元
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误惹妖孽王爷：废材逆天四小姐
作者：苏小暖
分&&类：都市言情
状&&态：连载中
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误惹妖孽王爷：废材逆天四小姐是苏小暖写的浪漫言情类小说....她，21世纪金牌杀手，却穿为苏府最无用的废柴四小姐身上。他，帝国晋王殿下，冷酷邪魅强势霸道，武道天赋更是无与伦比。世人皆知她是草包废柴女，人人唯恐避之不及，唯独他强势霸道死命纠缠她，誓死不放手。且看他们如何强者与强者碰撞，上演一出追逐与被追逐的好戏。
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《误惹妖孽王爷：废材逆天四小姐》最新9章节（提示：已启用缓存技术，最新章节可能会延时显示，登录书架或F5刷新即可实时查看。）
《误惹妖孽王爷：废材逆天四小姐》全部章节列表论完善外来低收入群体的救助与犯罪的预防
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【期刊名称】
论完善外来低收入群体的救助与犯罪的预防
【英文标题】 Crime Prevention of and Improving Relief Operation to Nonnative Low-income Group
【作者】 【作者单位】
【分类】 【中文关键词】 外来低收入人群;贫富差距;社会救助
【英文关键词】 nonnative low-polarization b social security
【期刊年份】 【期号】 1
【页码】 48
【摘要】 城市中外来低收入务工人群有极不稳定的社会因素，也是城市犯罪主要产生因素之一，追溯其发生原因，可以发现社会收入分配严重失衡导致的贫富两极分化是造成当前城市外来人口犯罪众多的深层原因，城市对于外来边缘人群的救助缺失对于犯罪的高发生率又起到推波助澜作用。从社会救助入手，减小贫富分化缺口，将从根源上起到犯罪预防的作用。
【英文摘要】 Low-income workers from other areas bring city unstable social troubles, and were also one of majorresource of urban crime.
We may find serious imbalance in distribution of social property which made thepolarization between poor and rich. That’s the underlying cause of high crime population of those nonnativelow-income people. Rescuing the missing people can play an important role in reducing the crime rate. We shouldtake measures to rescue those people, narrowing the imbalance of property, which can prevent crime originally.
【全文】【】 &&&& 　　随着改革开放的不断深入，我国社会进入转型的深化期。据了解在此期间我国犯罪率大幅度增长，1990年首次突破200起／10万人，1991年达至一个阶位值，其后直至1997年犯罪率保持在以1991年为标志的高位平台上。1998年起，犯罪率又有呈现较大幅度的上升，至2001年达到一个更高的价位值，并且2001年至2005年犯罪率持续处于以2001年为标志的高位平台上。[1]由此可见中国的犯罪率呈阶梯状形态持续上升。
　　近日，频繁发生仇富心理作祟引发的犯罪案件，吉林男子嫉妒富人，强暴同村小学女生后杀害；广西19岁的邓姓男子，将邻居不到10岁的儿子绑架后“撕票”，并勒索20万，原因竟是嫉恨富人，心理失衡、扭曲：北京庞某怀仇富心态选择有钱人抢劫，杀害清华副教授，并称“富人太张狂”；浙江温州富豪周祖豹被害，凶手之一的屠金安竟是被害人年少时的朋友。一系列事件的背后似乎有个隐性的始作俑者，那就是当前我国越来越明显的贫富分界线，以及由此引发的越来越深化的社会矛盾。
　　一、外来低收入群体处境与城市高犯罪率发生的共同根源
　　从对犯罪人员的调查来看，以广州和上海为例，在一份对广州“双抢”（抢劫和抢夺）猖獗原因的调查中，得出结论为广州“双抢”猖獗的主要原因之一是外来人口流量大，据统计，广州市“双抢”案件70%以上是外来人员所为。[2]在上海，外来务工人员的犯罪问题同样严峻，截至2007年底，上海目前1845万常住人口，其中 627万外来流动人口。据了解，近年来上海犯罪总数的80％为外来人口所为，而这其中，占绝大多数的是低收入人群所为。
　　然而造成城市外来人口犯罪的根源又是什么呢？无疑，“个人的犯罪动机、犯罪目的、犯罪心理等主观因素都是在一定的社会生活条件下形成的，来源于社会因素的影响，受社会因素的制约。”[3]而在外来务工人员中最不稳定的当属外来低收入群体，包括“贫困农民工”，“外来流浪人员”等。
　　作为城市流动人口中最不稳定，收入最低的人群来说，原本就近乎被城市社会保障排斥在外；没有正规的医疗保险，只能独自承受着病痛的折磨；还要随时面临被拖欠工资，被残酷对待，居无定所，温饱都难以保证的现实。虽然国家一度试图扩大参保范围，但是成效并不明显。在将近2亿的进城务农民工里，有超过75%没有得到任何方面的社会保障。在初次分配层面的待遇就被严重分化，在二次分配中根本得不到弥补，身陷生存受到威胁的绝望处境之中常常就会走向犯罪的极端。
　　据一项调查显示，33. 5％的农民工在城市里都有过失业的经历，而其中将近30％的外来农民曾经遇到过长达半年和半年以上的失业。同时，调查中发现，城市农民工失业后，多数是靠自己过去的积蓄生活，其次是靠向亲友、老乡借钱生活。调查的对象中没有任何一例是得到了劳动单位或地方组织的帮助。[4]
　　德国的著名刑法学家李斯特（Thomas Lister）的“二元论”将犯罪行为归结为个人原因和社会原因。纵观我国外来低收入人口的特点，笔者将其普遍出现的犯罪动因归纳为以下三点：
　　（一）城市就业压力巨增，外来务工人员竞争力极低
　　当前各大城市的就业率不容乐观，“就业三碰头”形象地描述了我国当前的总体就业形式，即新就业人口（包括应届毕业生，海归等）、下岗职工、农村流动人口三者积聚城市，形成了一个就业瓶颈。由于就业形势的严峻，城市新就业人群甚至有些高校、专科毕业生都会放低“身价”，就在这样的情况下，仍有相当比重的人无法找到工作，进城农民工的就业选择权的狭窄就容易理解了。30余年“城市优先”的发展模式，导致农村人民失去太多，如教育机会等，再加上农村劳动原有的局限性，导致农业劳动力素质普遍低下，无论是学识、技术都无法与城市技术构成较高的岗位相匹配。于是农村剩余劳动力流入城市，即使在农村各方面都很优秀的佼佼者，来到城市，由于同城市人的差距以及客观政策上如户籍制度的限制，使之更难以找到体面的工作，为了生存，于是只能选择最辛苦，待遇最差，最危险的一些工作。而城市的高昂生活成本让相当一部分外来务工者难以维持生计，久而久之，外来劳工人群的生活压力就可想而知了。
　　（二）大多数城市外来务工人员收入水平低
　　由于大多数外来务工人员处在城市底层的岗位工作，并且处在城市低保，职工最低工资等制度的边缘，工资标准难以保障，再加上工资常常被无故拖欠，导致外来务工者无法足额拿到应得收入。
　　就北京、上海、广州和深圳四城市为例，据不完全统计，这四个城市农民工年均工资为11400、 1、 9720。通过与各市最低工资相较，北京和上海农民工平均工资与最低工资基本持平，而广州和深圳则低于最低工资。显然，外来务工人员的工资水平是在城市的最低线及以下。
　　（三）贫富差距悬殊造成心理落差
　　改革开放初期的“先富与共富”的理念发展至今30年，我们看到了“先富”，但是“共富”还差得太远。农村服务城市，农民工服务城市，国家出台社保政策依然首先服务城市，大中型城市居民已有较为完善的社会保障体系，政府，企业，个人三方齐力，基本解决了居民在医疗，养老，失业等各方面的保障措施。可是外来人口呢？综合保险是他们唯一的选择，而其模式的根本特点是，保障范围窄，仅工伤、住院医疗和老年补贴待遇（一次性领取的形式）；缴费形式受制于用人单位；保障能力相当有限。如此一来，城乡二元结构造成的差距又被无限扩大。更有学者称现行社会保障制度成了促成犯罪的“危险制度”。
　　早期的进城务工人员有致富的，也有在城市落了根的，这让后来无数人产生了城市淘金的念头。然而我们看到许多情况是，农村人来到城市后，不仅曲折坎坷，没有固定工作，颠沛流离，甚至流浪街头。于是就成了所谓的“外来低收入人群”。在他们看来城市人生活无忧，而他们的生活却同预期相差甚远，贫富差距悬殊孕育成的一种压抑心态演变成对社会的仇恨心理。失望与无助往往导致一念之差而使之走入歧途。
　　二、我国在外来人群社会救助方面的缺失及原因
　　意大利著名犯罪学家恩里科?菲利（Enrico Ferri）曾在著作中写道：“一个人或许有天生的犯罪倾向，但他如果处在良好的环境之中，就可能到死也不违反任何刑法法则和道德规范。”[5]虽然犯罪的发生是各种原因交织一起，然而笔者认为，社会因素起着主导作用，因为个人原因往往也与外部条件因素有着密切的联系。比如上文中所说的心理落差，其造成因素最主要的来自于社会，来自于城市，来自于整个社会体制，这点毋庸置疑。
　　为了降低犯罪诱因，做好犯罪的预防工作，完善社会预防必不可少。而社会救助作为社会保障体系中的重要内容之一，同时作为社会预防最有效的手段之一，它的缺失或不足，很有可能就会成为引爆社会矛盾的导火线。在财富两极分化日趋明显的今天，不同社会，群体之间差距的拉大，甚至可能带来严重的社会分裂、深层次的阶层矛盾和社会冲突。笔者认为此方面政策缺失的缘由表现在以下几方面：
　　（一）政策曲折坎坷，难以真正引导实际
　　在我国历史上，曾有个《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》实施了20余年。从该办法的条例中，我们看到当时收容的出发点在于维护城市社会秩序和安定团结。1991年国家对该办法针对对象扩大为“无合法证件，无固定住所，无稳定经济来源”的“三无”人员。遗憾得是由于政策问题的界定不清晰，《办法》在执行中严重走样，“三无”往往变成身份证、暂住证、务工证“三证”缺一不可。[6]不可否认，政府出台这一政策的初衷是保护弱势群体，可是实际情况演变到后来却背道而驰。直到轰动一时的湖北大学生孙志刚在广州收容所被毒打致死引起全国各界一片哗然，这才引起政府对于这一制度缺陷的重视。据悉，孙志刚是在广州某公司的职员，可是却因走样后的“三无”规定被强制收容。这一事件让《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的不合理之处以及收容所实际运行状况浮出水面。我们看到了令人震惊的事实，收容所成了强行欺压流浪汉，搜刮农民工财产，甚至剥夺外来流动人员的基本宪法权利的场所。湖南省涟源市收容站利用扣人索钱的手段，6年的时间里，从一万多名农民身上获取现金320万元。[7]原本作为城市流浪乞讨人员最后的保障线，却被扭曲成落井下石，令人生畏的可怕现实。如此而来，城乡矛盾的扩大就不足为奇了。
　　此后国家废除《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》紧急出台了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。从大多情况来看，政策的出台往往有其滞后性。而此次紧急出台的《救助管理办法》将许多实际问题推入进退两难的尴尬境地。主要存在于以下两方面：
　　1、流动人口激增，城市机遇和压力并存。
　　“推拉理论”与效益最大化理念，注定了农村剩余劳动力涌入城市的必然规律。最典型的是深圳，全市人口1400万，流动人口超过1000万。北京，上海，广州等各大城市的流动人口也节节攀升。人口流动在给社会带来巨大生机的同时，也给城市带来许多应运而生又难以克服的问题。就强制收容政策的取消来看，新办法代替旧政策一方面尊重了外来务工人员的自由和选择的权利，但在另一方面，却给政府对流动人口的管理带来更大的挑战。使一些过去长时间受到压制的问题暴露出来，如出现城市街头乞丐数量激增的现象。同时，可以预见的是随着强制收容制度的废止，可能会从侧面促成犯罪的增长，不利于社会秩序的管理，而这无疑又会给治安的治理和社会公安的工作带来一定压力和困难。
　　2、外来低收入人群界限模糊
　　对于任何的救助管理，身份甄别最难以把握，但这却是该项政策得以实施的重要环节。首先政府要根据不断变化的实际情况，制定救助对象的标准划分；其次在实际操作中，要按类别推进。当初“三无”标准失败的原因就是统包统揽，强制执行。一方面可能把那些不是处在最低标准救助一档的外来务工者强制纳入收容界线之内，另一方面也有可能出现鱼目混珠的现象，这样一来，不仅政府难以管理，更会在一定程度上激化社会矛盾。
　　这些问题无疑会加大政策实施的难度，也是为何在实际操作中会出现一项良性政策渐渐走样甚至严重扭曲的原因。
　　（二）政府管理角色的偏差
　　上世纪80年代以来各大城市的经济发展迅猛，城市建设需要大批外来劳动力，于是打开了外来人员进城务工的大门，城市的各种优越性也吸引着大批农民源源不断地涌入城市。起初城市给进城务工人员提供大量的就业岗位并且持续了相当一段时间，然而随着社会发展，劳动岗位边际需求量递减的自然规律，供大于求成了必然趋势。当时政府将这些“农民工”视为短时期的城市劳动力来源，然而由此带来的社会负面效应一度超出了控制范围。于是
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【注释】 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
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