手机入网真的实名制？营业厅照办，代售点照旧。零售渠道无须身份登记，有人惧政策收紧开始囤卡

　　昨天是手机实名制正式推行第一天。记者从广东省内三大运营商处获悉,从9月1日起,用户在省内营业厅办理手机新入网业务,均需实名。但是零售点却不需要。

　　记者昨日走访多家移动营业厅发现,办理手机入网人数有所减少,很多人宁愿选择书报亭等社会零售渠道这些不需要身份登记的地方买卡。

　　从昨日起,用户在省内移动、电信、联通营业厅办理手机新入网业务,均需实名。

　　广州员村移动营业厅人员称,若要办理手机新入网业务,无论是神州行或动感地带,都需要本人携带身份证登记办理。

　　“办第一张卡的话,凭本人身份证复印件也可以;如果要办第二张卡,就一定要本人携带身份证登记。”该客服人员表示,没有身份证的未成年人,目前暂时不能办理入网。

　　广东移动称,公司日前开放了多个渠道,方便客户进行实名登记:一是登录网站;二是发送短信“SMD J#姓名#身份证号码”到10086;三是持有效证件、SIM卡,凭服务密码到广东移动沟通100服务厅办理实名登记。

　　电信方面则表示,目前在营业厅,一个身份证可以办理三张卡,未成年人凭户口本可办理手机入网。

　　“昨天上午,我们收到通知,不能再卖移动的旧卡。用户买卡之后,要把自己的名字和身份证号码发送短信给移动,才能激活。”骏和通信广州某店服务人员告诉记者,移动、联通卡现在都需要实名,“只有买中国电信的预付费卡,暂时还不需要实名”。

　　零售点或一两年无须实名

　　在工信部看来,实行手机实名制初衷是从源头上解决垃圾短信、加强用户身份管理,但普通用户似乎并不买账。

　　国内某门户网站进行了一项网友调查。截至发稿时,有47329名网友参与。数据显示,“不支持”选项的比率达到56.9%。在不支持理由里,69%的网友选择“运营商也可能泄露用户信息”。

　　这几天,很多手机卡代售网点觉得生意比以往更好做。不用排队、不用填表,不用担心身份泄露问题,代售点优势明显。“可能是怕以后政策收紧,有一些人在囤卡。”有店主告诉记者。

　　目前,报刊亭、小卖部等社会零售代理渠道照样可以买到无须实名的手机卡。卖卡零售点王老板透露,昨天上午,他们收到了“上线”渠道商的“安抚电话”,称无须实名的手机卡会照常售卖,“估计这一两年都不会用身份证办理”。这个消息既是给一些不想实名的消费者吃定心丸,也让代售点松了口气。“到我们这里买卡的人,绝大多数是不愿意把身份信息给我们的。”

　　在中国社会科学院法学所研究员周汉华看来,推行手机实名制,涉及公民个人两个最重要的信息:一个是身份证号码,一个是手机号码。“这两个信息对个人用户非常关键。目前,手机具有越来越多的支付功能。一旦这两个信息同时被泄露,社会风险就相当大。”

　　目前,我国并没有类似于“隐私权保护法”或“个人信息保护法”这样的法律法规,可以让用户放心“被实名制”。