如何更好地发展供水事业百年发展历程

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来源:  作者:刘善建;
遵从经济规律理顺几个关系提高供水效益 
随着国民经济的发展和人民生活水平的提高,不少地区水资源的供需矛盾日益加剧,如何更好地利用水资源,克服浪费,提高效益,已引起人们广泛的重视。总结过去经验教训,本文认为:遵从经济规律,摆正某些政策制度与管理体制方面的关系,会对水资源利用逐步走向合理化起到关键性作用。以下将阐述理顺这些关系的作用与意义。(本文共计6页)          
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浅谈如何做好供水企业员工教育培训工作
浅谈如何做好供水企业员工教育培训工作
广西都安瑶族自治县水利.供水有限公司( 5 3 0 7 0 0 )谭冬梅
供水企业员工教育培训伴随着供水事业的快速发展已进入知识理论的培训效果;要强化培训管理,严格培训登记、考核、
了―个全新的发展阶段,这既是一个大好的机遇,又是一种严峻发证,切实提高培训效果。 的考验。那么,如何做好员工教育培训工作,更好地为供水事业 4加强实践锻炼
的发展提供可靠的智力支持和人才保障,实现供水职教事业的好发展、快发展,是一个需要高度重视和认真研究的课题。
1选择受训员工
实践出真知,实践出人才。我国改革开放和经济建设的伟
大实践 .培养造就了千千万万优秀人才。在现代化供水企业发展的新形势下,要坚持“实践第一”的观点,把实践锻炼作为
众所周知,烧制陶胚,如果胚才不佳,再怎么煅制,也不会培训人才的主渠道。要根据人才成长的规律,不断扩展他们的出精品。供水企业在送培员工时,除了考虑岗位需要,也应考实践领域,为他们的健康成长创造良好的实践环境。①突破职虑员工自身特点,因势利导,把岗位需要和员工需求结合起级界限,采取I临时负责,交负专项重要事务等形式。对有培养来,作到在受训员工选择中注重资质、注重潜质,开发禀赋,挖前途的管理、技术和操作人员要压担子,使尽快成熟,要注重掘潜能。
2拥有足够的教学资源投入
在关键岗位和复杂的环境中培养锻炼人才。②扩大岗位交流,
对管理、技术和操作人员进行本单位的岗位轮换,使其获得多
成为一支多能的复合型人培训教育与学历教育不同,它不仅仅是知识的更新,同时岗经验 .增长适应新环境的能力,为他们创造必是企业文化的孕育与灌输,通过进一步提高员工已有知识技才。③积极鼓励和支持技术人才进行技术攻关,能,达到企业现阶段的要求。所以一方面要求培训教育的师资要的工作条件;组织开展工作经验丰富的技术人员“帮带”中队伍的水平要高,要求任教培训的师资既有理论又有实践经青年技术人才活动,在技术改造实践活动中造就大批优秀技
验,同时还应有一定的前瞻性。为了不与供水企业实际脱节, 术人
才。④积极选派重点管理、技术和操作人员到经济发达地培训教师应根据需要不断访学、深造,不断身临现场了解项目
区的同行业先进供水企业学习锻炼,考察学习,培养出类拔萃
的进展,发现、分析项目;另一方面,供水企业在培训过程中还的人才。
应针对性地提高学员的实际应用技能,同时根据实际情况,在 5严格日常教育管理
现有师资无法提供有效培训的时候,合理外聘教师或送学员
障,才能做好培训工作。
3强化理论培训
日常教育管理是培养造就优秀管理、技术和操作人才系
领导同重点管理、技术和操作人才的谈话制度,通过思想交流,引导他们端正学习态度,注意实践疗法,改进领导艺术,促
外出进修。这一切都需要有财力、 .物质等教学资源的充分保统工程中的关键一环,必须持之以恒、认真抓好。①建立主管
实践证明,理论培训是培养优秀管理、技术和操作人才的进健康成长。 ②对重点管理、技术和操作人才的工作情况进行
基础性工作和主要手段。在供水事业高速发展的关键时期,大跟踪考核,帮助其总结经验,找出差距。发现问题,及时采取措
力发展员工教育培训工作直接关系到加快供水企业改革步伐施加以纠正。使其在主管领导和上级组织的帮助下,不断克服和结构优化升级、发展高新技术、推进供排水事业现代化等一缺点,逐步走向成熟。⑨将在实践锻炼中表现突出的优秀管系列战略任务的完成。因此,要在加大力度、提高实效性等几理、技术和操作人才,树立为典型,发挥先进人物的示范、导辐射作用,激励管理、技术和操作人员增强自我完善、自我个方面下功夫,采取多种形式对各级各类管理、技术和操作人向、员进行分级、分类,分批的理论培训和岗位培训。重点抓好岗发展、自我成才意识。
位前培训、在职培训、专业培训。在培训形式上灵活多样,要根供水事业崇高而神圣,员工教育培训工作是一项系统工程, 据培训对象的特点,采取任职资格培训、短期培训、专业培训、 供水企业要把它作为企业发展的战略来高度重视,扎实有效搞学历教育等多种形式进行;在培训内容上,要注意根据形势变好三方面的实施,造就高素质的员工
队伍。为提高供水企业核心
化,适时更换新内容,重点抓好现代供水企业制度相关知识, 竞争力,做好人才储备。营造有利于员工工作的良好环境,拓展
政策法律法规知识、先进供水企业管理经验、专业技能要求等员工创新能力,为企业又陕又好发展建立有效的保障。 农业上的财政投入明显不足,且投入的方面较少,没有规范的 存在较大的距离。目前农村经济发展的问题得到了社会各界
建立相应科学技术、农资农具、基建建设、农民培训等方面的人士的广泛关注,国家对农村经济的发展也出台了相应的政投入政策,使得农村投入资金的使用上普遍存在不规范的现策,但农村经济的发展还是存在:农民收入增长、农村土地使象,严重的影响资金的使用效率。在加大国家财政投入力度的用权流转、农业投入、劳动力转移等方面存在的问题,只有从
同时,需要降低农户对国家资金的依赖,采取相应的政策提升这几个方面入手,解决这些问题,才能够促进农村经济更好更
农户投入农业资金的主动性。随着经济的快速的发展,城市经快的发展,以逐渐的缩小跟发达国家之间的差距。
济已经达到了一定的水平,但是农村经济与发达国家之间还
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浅谈如何做好供水企业员工教育培训工作
供水企业员工教育培训伴随着供水事业的快速发展已进入了一个全新的发展阶段,这既是一个大好的机遇,又是一种严峻的考验。那么,如何做好员工教育培训工作,更好地为供水事业的发展提供可靠的智力支持和人才保障,实现供水职教事业的好发展、快发展,是一个需要高度重视和认真研究的课题。
摘要: 供水企业员工教育培训伴随着供水事业的快速发展已进入了一个全新的发展阶段,这既是一个大好的机遇,又是一种严峻的考验。那么,如何做好员工教育培训工作,更好地为供水事业的发展提供可靠的智力支持和人才保障,实现供水职教事业的好发展、快发展,是一个需要高度重视和认真研究的课题。&&
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快速查看收藏过的文献加快城市供水事业发展的决定
浙江省人民政府关于加快城市供水事业发展的决定状态:有效 发布日期: 生效日期:
发布部门: 浙江省政府 发布文号: 浙政[1996]12号   城市供水属对国民经济发展具有全局性、先导性影响的基础产业,是国家在基本建设领域中重点支持的行业,是城市的生命线。加快发展城市供水事业,对于改善城市投资环境和生活环境,促进城市经济和社会的发展,有着十分重要的意义。   自1993年全省城市建设工作会议以来,各地认真贯彻落实省政府《关于加快城市市政公用建设的通知》(浙政发〔1993〕159号)精神,深化改革,强化管理,开源节流,重点支持,优先安排,城市供水事业得到了较快发展。但是,就总体来讲,我省城市供水仍然不能适应经济社会持续、快速、健康发展的需要,水资源缺少,流经城市的江河河段水体污染严重,节水不力,制水能力不足,输配水能力不配套,地下水超采等问题仍较严重,城市供水问题仍然是长期制约我省城市经济社会发展的“瓶颈”。解决城市供水问题是我省城市发展的首要任务之一。为此,特作如下决定:   一、统一思想认识,进一步加大领导力度   各级地方政府要统一认识,加强领导,把进一步加快改善城市供水问题作为当前和今后一段时期的工作重点,抓紧抓实抓好。要制定与经济社会发展相协调的城市供水“九五”计划和2010年发展规划,加大城市供水建设投资比例,集中力量建设和改善城市供水基础设施;要从当地的实际情况出发,采取不同方式,充分运用价格、税收、信贷、能源物资供应、财政等多种经济手段,为城市供水业创造一个比较宽松的环境。为促进我省城市供水事业的发展,委托省建设厅代表省政府与各市(地)政府(行署)签订“九五”时期城市供水目标责任书,各市(地)政府(行署)与所属县(市、区)政府签订“九五”时期城市供水目标责任书,并纳入市长(专员)、县长任期目标责任制,实行定期考核。各级城市建设(公用事业)行政主管部门要转变职能,加强宏观调控,依法管理城市供水工作,充分发挥资源和投资的综合效益,促进城市供水事业的发展。省级各有关部门对城市供水业要继续给予重点扶持和支持。广播、电视、报社等新闻舆论部门要加强宣传报导,让市民了解城市供水面临的困难和实际问题,看到城市供水的发展前景,使城市供水工作得到全社会的理解、关心和支持。   二、加快城市供水事业的改革和发展   坚持开源与节流并重的方针,贯彻“先缓解、后适应”的原则,采取“先急重、后一般”及全面提高的方法。奋战两年,使当前城市供水严重不足状况有较大的改变;奋战五年,到本世纪未,基本缓解城市供水供需予盾,并力求逐步适应城市经济社会发展需求,城市用水普及率达到98%,力争实现建制镇镇镇有水厂;进入21世纪后,要做到城市供水设施建设同其他建设同步投入使用、协调发展的要求。实现上述目标,任务十分艰巨,根本出路在于深化改革。   一是深化城市供水建设体制改革,组织好城市供水工程建设。各地城市供水工程建设要在统一规划、统一管理的前提下,充分发挥社会各方面的积极性,统一组织城市公共供水工程建设,各级地方政府应当加快这种社会化的统一服务系统的建立,以推动城市供水事业发展。   二是深化城市供水投资体制改革,多层次、多渠道筹措资金,加快城市供水设施建设。坚持国家积极扶持和企业自我发展相结合的原则,对城市供水的扩大再生产实行投资倾斜政策。各级政府要集中必要的资金建设城市供水基础设施,计划、财政、金融信贷等部门,每年要安排和筹集一定比例的基本建设与技术改造资金专项用于城市供水基础设施项目;征收供水建设附加,建立地区供水专用资金,具体征收办法由省财政厅、物价局制定;要积极引导社会资金、企业资金和外资参与投资供水事业;鼓励外商直接投资建设供水设施,积极探索和有计划地采用BOT方式引进外资;引导社会各方面资金,兴办股份制供水企业;有条件的城市可经国家批准,通过发行债券、股票等有价证券直接融资。   三是深化水价改革,建立适应社会主义市场经济体制的城市供水价格机制。根据国家有关政策,积极稳妥地调整水价,按照居民生活用水价格保本微利,生产和经营用水实行成本补偿、依法纳税、合理盈利的定价原则,逐步建立合理的水价价格体系和价格运行机制。要尽快制订水价管理办法。供水企业因成本推动,如动力费和制水原材料等提价时,特价部门应及时调整水价,增加供水企业自我积累、自我发展的能力。实行新水新价,对贷款或合资建设的供水工程,实行还本付息价格。   四是各有关部门要积极扶持城市供水事业的发展。城市供水企业及其兴办的“三产”企业所得税,按有关规定给予优惠。城市供水用地采取行政划拔方式供地,土地征用后,劳动力由各地政府统一安置。   三、切实抓好城市供水水源的合理开发利用、有效保护和管理   按照《中华人民共和国水法》,开发利用水资源应当首先满足城乡居民生活用水,优先安排城市用水,统筹兼顾农业、工业用水和航运需要。各市、县人民政府应组织城市规划、城市建设、计划、水利、地质矿产、环保等有关行政主管部门编制好水的中长期供求计划、城市供水水源开发利用规划和供水水源保护规划,纳入城市总体规划和国民经济发展计划并组织实施;要按照《城市供水条例》和《饮用水水源保护区污染防治管理规定》,继续抓好创建合格饮用水水源保护区工作,切实保护和管理好城市供水水源。各地、各部门都要树立全局观念,本着对人民负责的精神,制订规划,落实计划,加强水环境的综合整治工作,务必坚持经济、社会、环境三个效益的统一。抓好污染治理,对明显受污染的饮用水源上游各类排放污(废)水企业实行停产或限产,要大力提高城市污水处理率和达标率,保护和改善水源水质,确保水源水质符合规定要求。各级城市建设(公用事业)行政主管部门要进一步加强管理城市规划区内地下水资源的开发利用和保护工作。要继续开展地下水动态长期观测,大力控制因地下水超采造成的地面沉降,切实搞好地下水的天然补给和人工回灌,以合理利用和有效保护城市地下水资源。   四、认真做好城市节水工作,缓解供水紧张状况   节约用水是发展城市供水事业的重要手段,各级政府要进一步加强对城市节约用水工作的领导。实行开发水源和计划用水、节约用水相结合的原则,把城市节约用水纳入国民经济和社会发展计划,作为缓解城市用水紧张,促进经济发展的最现实、见效最快的重要措施,抓紧抓好。要加大节水宣传力度,进一步提高全社会的惜水、节水意识。要增加资金投入,加强工业用水的技术改造,抓好工业用水的重复利用、一水多用、循环利用,节水设施的建设与建设项目要同时设计、同时施工和同时交付使用。各级城市建设行政主管部门要进一步强化城市节水行政监督管理职能,加强城建监察队伍建设,加大节水执法的力度,保证节水方针、政策、法规的贯彻执行。各地要进一步健全城市节水管理体系,建立健全城市节水管理机构,明确定员和职责,搞好城市节水管理队伍建设,提高人员素质。各级城市节水管理部门要提高管理现代化水平,制定、下达科学合理的用水定额和用水计划,并严格考核,对超计划用水的,要根据超计划幅度累进加价收费;要积极研究开发和推广应用城市节水新技术、新工艺、新设备、新器具,继续认真抓好城市房屋便器水箱的更新和改造,在所有新建筑中使用节水型器具;要增强服务意识,在节水技术改造、房屋卫生洁具更新等方面为用水户提供更多的服务。各级政府要按《城市节约用水奖励暂行办法》,对在城市节约用水工作中做出显著成绩的单位和个人实行节水奖励。
浙江省人民政府 一九九六年五月十日
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