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　　央视网消息：时近年末，当员工们着手整理公司年度报告之时，党中央也向全国人民交出了今年的经济工作报告。
　　12月14日至16日，每年一次的中央经济工作会议召开。阐述新一年经济工作指导思想，总结这一年经济发展成果，部署新一年具体工作任务是会议一贯的内容。
　　2016年的中国经济呈现稳中向好的总体态势，落实新发展理念是经济工作的主题，提高发展质量和效益是经济工作的中心，推进供给侧结构性改革是经济工作的主线。三去一降一补、推进农业改革、振兴实体经济、促进楼市平稳成为2017年四大具体经济工作任务。
　　今年，是习近平第5次主持中央经济工作会议，&稳中求进&这个工作总基调也连续5次成为会议关键词。亦如往年，中央经济工作会议聚焦的是&经济建设&这个唯一中心，辐射的是&社会稳定&这个根本大局。在这次会议上，&稳中求进&的论述更为清晰，它不仅是经济工作的方法论，更是治国理政的重要原则。
　　就业医疗扶贫件件都是大事 三去一降一补哪项都得深抓
　　&天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物&。习近平在系列讲话中多次引述此言。
　　古人的这句话，今天依然值得借鉴。&去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板&是今年经济工作的五大主要任务，同时，它们以&五大抓手&的定位成为明年经济工作的首要任务。未来3年至5年内，钢铁和煤炭行业的&去产能&将令近180万职工面临分流，由市场提供新岗位是主要的处理方式，有的人成为赴外省工作的职工、有的人成为当地商场超市的导购员、有的人成为网约车的司机、有的人自主创业搞起图书批发&&今年前三个季度，城镇新增就业已经达到1067万人，提前一个季度完成今年年度就业目标，在未来5年内，第三产业吸纳就业人数占比将超过一半，能够提供出更多的就业机会。
　　&就业是永恒的课题&&就业是民生之本&，&要扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题&&&习近平从&稳中求进&的治国理政原则出发，简明扼要地指出了就业问题的关键意义。劳动关系作为最基本的社会关系，它的和谐牵动着社会的稳定和谐。
　　&五大抓手&引领着明年四项经济具体任务，&去产能&关联着就业、环保问题，&去库存&关联着人口城镇化的教育、医疗问题，&去杠杆&关联着企业债务、股权问题，&降成本&关联着减少审批、减少缴费问题，&补短板&关联着扶贫问题&&每一个政策都关系到国计民生，每一个事项都连接着社会稳定。
　　农村集体产权归属制度更细 农业供给侧改革积极性更高
　　习近平十分重视扶贫开发工作，多次谈到：&治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。&农村发展是全面小康社会的关键，农业现代化是我国产业发展的基础。
　　农业发展是明年经济工作的又一项具体任务，也是往年经济工作会议始终谈及的议题。从2012年夯实农业基础、保障农产品供给到2013年切实保障国家粮食安全，从2014年加快转变农业发展方式到2016年深入推进农业供给侧结构性改革，中央工作会议对农业发展工作部署得越来越细。
　　农村集体产权制度改革指导文件出台在即，这项改革涉及全国66.9亿亩农村集体土地，核心是把村集体的资产折股量化，让农民真正成为村集体的股东。这项改革对于贵州农民并不陌生，在国家29个改革试点县之一的水城县，一位种植猕猴桃的51岁老农既是&股民&，也是&职业农民&，他把1亩地入股猕猴桃加工公司，一年有1000多元的固定保底分红，猕猴桃产量达标后，还能与其他农民一起以3成比例再进行分红，每个月还有两三千的收入&&这是农业改革的一幅立体图景，也是农民增收的一条致富门路。
　　习近平对农业发展的强调可谓&屡次三番&&&在安徽小岗村，他说&要促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业&；在山东农科院，他说&要稳步推进农村改革，创造条件赋予农民更多财产权利&&不要拔苗助长，而要水到渠成，不要急于求成，而要积极稳妥&；在北京政治局会议，他说&要夯实农业基础地位，确保国家粮食安全，提高农民收入水平&。一个&基础&为农业定位，一个&稳定&为社会筑基，这就是&稳中求进&的治国方略。
　　百年老店培育增强中国品牌 创新驱动发展振兴实体经济
　　在习近平的执政思路中，创新发展始终占据着重要位置。他曾引述过，&昨日是而今日非矣，今日非而后日又是矣&。创新驱动发展，不仅是新兴技术的开辟新业态，也是百年老店的凤凰浴新生。
　　十八大以来，创新驱动发展成为冉冉升起的新星，发扬&工匠精神&，形成企业自身的比较优势；培育&百年老店&，打造中国独有的世界品牌，成为2017年经济工作的一项具体任务。中国不乏百年老店，1530年创立的六必居专售百货、1669年创立的同仁堂供奉御药、1704年创立的茅台誉为国酒&&还有获得国际博览会大奖的谢馥春、新中国第一面五星红旗面料商瑞蚨祥等。有&世界工厂&之称的当代中国以制造业闻名世界。然而，在中国经济发展的转型期，想要走向价值链高端、蜕变为制造强国，需要这种不惜花费时间精力、追求完美极致的工匠精神和不急于做大做全而求专攻一类商品的百年老店。
　　2014年元旦前夕，习近平在北京考察供热企业和敬老院后的晌午，他来到有近70年历史的庆丰包子铺吃午饭。一顿21元的普通午饭，体现着总书记对食品安全工作的挂念，也体现着他对多种所有制企业发展的关心。在中国经济转型期，民营企业正成为经济转型升级的强大力量，也成为助力供给侧改革的活力源泉，更是中国航船破浪前行的重要保证。
　　培育百年老店，尤其是民营企业发展的目标。一个国家和民族只有推崇工匠精神，社会才会多一些纯粹、少一些浮躁；多一些脚踏实地、少一些投机取巧；多一些专注持久、少一些急功近利&&所以，唯有精益求精，用创新塑造中国品牌；唯有稳中求进，用稳健走出中国道路。
　　老百姓住房需求要合理满足 房地产市场发展要平稳健康
　　习近平始终以关心百姓疾苦为己任。他曾引古典名句&安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜&表达济世情怀。安居乐业是中国百姓的传统观念，住房问题反成当下社会的肩头重担。
　　2016年的楼市经历了上半年的蠢蠢欲动、国庆节的遍地开花、接连两轮紧急调控。金融业宽松的信贷政策打开了这个楼市的潘多拉魔盒，老百姓买房尚须3成首付，房企拿地竟可全部进行融资，银行、债券、理财、信托、保险等行业资金纷纷涌入楼市。随后，就有一个又一个&地王&出现，相当于发出了一个直白的涨价信号，开发商、中介便开始捂盘惜售、待价而沽。最后，合肥、苏州、杭州、厦门、济南等地房价高企&&行业内专家说，今年，新三板上市公司大量融资都直接或间接地进入了。
　　习近平对于楼市的发展有所关注&&曾经说过&人民群众对实现住有所居充满期待，我们必须下更大决心、花更大气力解决好住房发展中存在的各种问题&；同时，他也对楼市关联的社会问题有所留心&&也曾说过&住房问题既是民生问题也是发展问题，关系千家万户切身利益，关系人民安居乐业，关系经济社会发展全局，关系社会和谐稳定&。一个&稳中求进&调控楼市发展：&进&求的是健康发展；&稳&求的是社会和谐。
　　元旦将至，诚以&大厦之成，非一木之材也；大海之阔，非一流之归也&。中央经济工作会议传递出强烈的民生信号：无论经济形势如何风云变幻，不管改革发展遭遇多少阻力，民生建设只会加强不会削弱，民生改善只会前进不会停滞。筑梦中国，我们在发展经济同时必须推进民生改善，进一步织密扎牢民生保障网，让民生项目含金量真正转变成人民群众的获得感和幸福度，推动13亿中华儿女在民族复兴道路上阔步前行。
来源：中新网
关键词：中央经济工作会议 习近平 民生
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　　央视网消息：时近年末，当员工们着手整理公司年度报告之时，党中央也向全国人民交出了今年的经济工作报告。
　　12月14日至16日，每年一次的中央经济工作会...　　中新网北京12月20日电(记者 张尼 阚枫)20日，最高法等三部门发布的一份文件再度明确，利用电信网络技术手段实施诈骗，诈骗公私财物价值3000元以上的可判刑，...　　农业结构调整是推进农业供给侧结构性改革的主要内容，也是提高农业综合效益和竞争力的重要抓手。2017年，我国农业结构调整要重点抓好调减玉米等5件事。
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　　据发改委网站19日消息，为增强城乡社区服务功能，提高城乡居民生活水平，促进城乡发展一体化，维护城乡基层和谐稳定，近期民政部、发展改革委等16部门联合印...　　&深入推进农业供给侧结构性改革&大招开始来了。
　　12月19日，财政部和农业部联合发布《建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案》(以下简...　　上周末参加了&首届中国特色小镇创新发展圆桌研讨会&，对于特色小阵的建设有了新的认识。不妨把自己的一些想法说出来与大家分享。
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　　按说...　　据商务部监测，上周(12月12日至18日)全国食用农产品市场价格指数比前一周上涨0.5%，生产资料市场价格指数比前一周上涨2%。
　　食用农产品市场：水产品平均...
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16:09来源：和讯网
和讯网消息，12月22日，和讯博主龚蕾发表了题为《2015年中央经济工作会议有效供给，保障口粮安全，保障农民收入稳定增长，加强农业现代化基础建设，落实藏粮于地、藏粮于技战略，把资金和政策重点用在保护和提高农业综合生产能力以及农产品质量、效益上。
第五，防范化解金融风险。对信用违约要依法处置。要有效化解地方政府债务风险，做好地方政府存量债务置换工作，完善全口径政府债务管理，改进地方政府债券发行办法。要加强全方位监管，规范各类融资行为，抓紧开展金融风险专项整治，坚决遏制非法集资蔓延势头，加强风险监测预警，妥善处理风险案件，坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。
会议强调，推进结构性改革，必须依靠全面深化改革。要加大重要领域和关键环节改革力度，推出一批具有重大牵引作用的改革举措。要大力推进国有企业改革，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革。要加快财税体制改革，抓住划分中央和地方事权和支出责任、完善地方税体系、增强地方发展能力、减轻企业负担等关键性问题加快推进。要加快金融体制改革，尽快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的股票市场，抓紧研究提出金融监管体制改革方案；加快推进银行体系改革，深化国有商业银行改革，加快发展绿色金融。要加快养老保险制度改革，完善个人账户，坚持精算平衡，提高统筹层次。要加快医药卫生体制改革，在保基本、强基层的基础上，着力建立新的体制机制，解决好群众看病难看病贵问题。
会议指出，要继续抓好优化对外开放区域布局、推进外贸优进优出、积极利用外资、加强国际产能和装备制造合作、加快自贸区及投资协定谈判、积极参与全球经济治理等工作。要改善利用外资环境，高度重视保护外资企业合法权益，高度重视保护知识产权，对内外资企业要一视同仁、公平对待。要抓好“一带一路”建设落实，发挥好亚投行、丝路基金等机构的融资支撑作用，抓好重大标志性工程落地。
会议强调，要坚持瞄准全面建成小康社会目标，牢牢抓住发展这个第一要务不放松，科学确定经济社会发展主要预期目标，把握好稳增长和调结构的平衡，稳定和完善宏观经济政策，加大对实体经济支持力度。坚持大力推进结构性改革，着力解决制约发展的深层次问题。坚持深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、，依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升。要用新思路新举措深挖内需潜力，持续扩大消费需求，发挥好有效投资对稳增长调结构的关键作用，深入推进新型城镇化。要大力优化产业结构，加快推进现代农业建设，着力抓好工业稳增长调结构增效益。要加快形成对外开放新格局，培育国际竞争新优势。要推动绿色发展取得新突破。要保住基本民生、兜住底线。要健全督查激励问责机制，促进各方面奋发有为、干事创业。
会议强调，要坚持中国特色社会主义政治经济学的重大原则，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用，是深化经济体制改革的主线。要坚持调动各方面积极性，充分调动人的积极性，充分调动中央和地方两个积极性，注重调动企业家、创新人才、各级干部的积极性、主动性、创造性。要提高舆论引导能力，善于把握本质、主流和趋势，善于把握社会心理，善于把握时、度、效，深度分析，主动发声，澄清是非，更有针对性做好舆论引导工作。
会议号召，这次中央经济工作会议，既是对明年经济工作的全面部署，也是对推进结构性改革的重点部署。各级领导干部务必把思想统一到党中央决策部署上来，把握正确方向，脚踏实地推进，推动改革发展稳定各项工作不断取得实实在在的成效，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。
中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门主要负责同志，中央管理的部分企业和金融机构负责同志，军队及武警部队有关负责同志参加会议。(来源：新华网)原文地址：http：///house/sjz//c_.htm
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原标题: 中央经济工作会议提出明年五大任务：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板 明年是供给侧结构性改革攻坚年
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。新华社记者 兰红光 摄
习近平总结2015年经济工作分析当前国内国际经济形势，部署2016年经济工作
李克强阐述明年宏观经济政策取向部署重点工作，张德江俞正声刘云山王岐山张高丽出席
我国经济发展大逻辑和重大判断
认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻 辑，是综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断
重大创新、主动选择和必然要求
推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融 危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求
五大政策支柱相互配合
一 宏观政策要稳，就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境
二 产业政策要准，就是要准确定位结构性改革方向
三 微观政策要活，就是要完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力
四 改革政策要实，就是要加大力度推动改革落地
五 社会政策要托底，就是要守住民生底线
结构性改革抓好五大任务
第一，积极稳妥化解产能过剩。要依法为实施市场化破产程序创造条件，加快破产清算案件审理。要提出和落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等政策，资本市场要配合企业兼并重组。要尽可能多兼并重组、少破产清算。要严格控制增量，防止新的产能过剩
第二，帮助企业降低成本。要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。要降低制度性交易成本，转变政府职能、简政放权，进一步清理规范中介服务。要降低企业税费负担，研究降低制造业增值税税率。要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。要降低企业财务成本，金融部门要创造利率正常化的政策环境。要降低电力价格
第三，化解房地产库存。加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户。要明确深化住房制度改革方向，把公租房扩大到非户籍人口。要发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。要取消过时的限制性措施
第四，扩大有效供给。打好脱贫攻坚战，坚持精准扶贫、精准脱贫，瞄准建档立卡贫困人口。培育发展新产业，加快技术、产品、业态等创新。补齐软硬基础设施短板，提高投资有效性和精准性，推动形成市场化、可持续的投入机制和运营机制。加大投资于人的力度，使劳动者更好适应变化了的市场环境。继续抓好农业生产，保障农产品有效供给，落实藏粮于地、藏粮于技战略
第五，防范化解金融风险。要有效化解地方政府债务风险，做好地方政府存量债务置换工作，完善全口径政府债务管理，改进地方政府债券发行办法。要加强全方位监管，规范各类融资行为，抓紧开展金融风险专项整治，坚决遏制非法集资蔓延势头，加强风险监测预警，妥善处理风险案件，坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线
新华社北京12月21日电 中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。
习近平在会上发表重要讲话，总结2015年经济工作，分析当前国内国际经济形势，部署2016年经济工作，重点是落实“十三五”规划建议要求，推进结构性改革，推动经济持续健康发展。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，具体部署了明年经济社会发展重点工作，并作总结讲话。
会议指出，今年以来，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握经济社会发展主动权，主动适应经济发展新常态，妥善应对重大风险挑战，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得重大进展。经济运行总体平稳，稳中有进，稳中有好，经济保持中高速增长，经济结构优化，改革开放向纵深迈进，民生持续改善，社会大局总体稳定。今年主要目标任务的完成，标志着“十二五”规划可以胜利收官，使我国站在更高的发展水平上。同时，由于多方面因素影响和国内外条件变化，经济发展仍然面临一些突出矛盾和问题，必须高度重视，采取有力措施加以化解。
会议认为，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，这是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。必须统一思想、深化认识，切实把思想和行动统一到党中央重大判断和决策部署上来。必须克服困难、闯过关口，坚持辩证法，一方面我国经济发展基本面是好的，潜力大，韧性强，回旋余地大，另一方面也面临着很多困难和挑战，特别是结构性产能过剩比较严重。这是绕不过去的历史关口，加快改革创新，抓紧做好工作，就能顺利过关。必须锐意改革、大胆创新，必须解放思想、实事求是、与时俱进，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论上作出创新性概括，在政策上作出前瞻性安排，加大结构性改革力度，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率。
会议指出，引领经济发展新常态，要努力实现多方面工作重点转变。推动经济发展，要更加注重提展质量和效益。稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革。实施宏观调控，要更加注重引导市场行为和社会心理预期。调整产业结构，要更加注重加减乘除并举。推进城镇化，要更加注重以人为核心。促进区域发展，要更加注重人口经济和资源环境空间均衡。保护生态环境，要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式。保障改善民生，要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。进行资源配置，要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用。扩大对外开放，要更加注重推进高水平双向开放。
会议强调，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。
会议指出，明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。 下转◆2版
（上接第1版）做好经济工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，加强和改善党对经济工作的领导，统筹国内国际两个大局，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，保持经济运行在合理区间，战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，推动我国社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。
会议强调，明年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱。第一，宏观政策要稳，就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。积极的财政政策要加大力度，实行减税政策，阶段性提高财政赤字率，在适当增加必要的财政支出和政府投资的同时，主要用于弥补降税带来的财政减收，保障政府应该承担的支出责任。稳健的货币政策要灵活适度，为结构性改革营造适宜的货币金融环境，降低融资成本，保持流动性合理充裕和社会融资总量适度增长，扩大直接融资比重，优化信贷结构，完善汇率形成机制。第二，产业政策要准，就是要准确定位结构性改革方向。要推进农业现代化、加快制造强国建设、加快服务业发展、提高基础设施网络化水平等，推动形成新的增长点。要坚持创新驱动，注重激活存量，着力补齐短板，加快绿色发展，发展实体经济。第三，微观政策要活，就是要完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力。要做好为企业服务工作，在制度上、政策上营造宽松的市场经营和投资环境，鼓励和支持各种所有制企业创新发展，保护各种所有制企业产权和合法利益，提高企业投资信心，改善企业市场预期。要营造商品自由流动、平等交换的市场环境，破除市场壁垒和地方保护。要提高有效供给能力，通过创造新供给、提高供给质量，扩大消费需求。第四，改革政策要实，就是要加大力度推动改革落地。要完善落实机制，把握好改革试点，加强统筹协调，调动地方积极性，允许地方进行差别化探索，发挥基层首创精神。要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，抓好改革举措落地工作，使改革不断见到实效，使群众有更多获得感。第五，社会政策要托底，就是要守住民生底线。要更好发挥社会保障的社会稳定器作用，把重点放在兜底上，保障群众基本生活，保障基本公共服务。
会议认为，明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。
第一，积极稳妥化解产能过剩。要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法，研究制定全面配套的政策体系，因地制宜、分类有序处置，妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。要依法为实施市场化破产程序创造条件，加快破产清算案件审理。要提出和落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等政策，资本市场要配合企业兼并重组。要尽可能多兼并重组、少破产清算，做好职工安置工作。要严格控制增量，防止新的产能过剩。
第二，帮助企业降低成本。要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。要降低制度性交易成本，转变政府职能、简政放权，进一步清理规范中介服务。要降低企业税费负担，进一步正税清费，清理各种不合理收费，营造公平的税负环境，研究降低制造业增值税税率。要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。要降低企业财务成本，金融部门要创造利率正常化的政策环境，为实体经济让利。要降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。要降低物流成本，推进流通体制改革。
第三，化解房地产库存。要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。要明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。要发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。要取消过时的限制性措施。
第四，扩大有效供给。要打好脱贫攻坚战，坚持精准扶贫、精准脱贫，瞄准建档立卡贫困人口，加大资金、政策、工作等投入力度，真抓实干，提高扶贫质量。要支持企业技术改造和设备更新，降低企业债务负担，创新金融支持方式，提高企业技术改造投资能力。培育发展新产业，加快技术、产品、业态等创新。要补齐软硬基础设施短板，提高投资有效性和精准性，推动形成市场化、可持续的投入机制和运营机制。要加大投资于人的力度，使劳动者更好适应变化了的市场环境。要继续抓好农业生产，保障农产品有效供给，保障口粮安全，保障农民收入稳定增长，加强农业现代化基础建设，落实藏粮于地、藏粮于技战略，把资金和政策重点用在保护和提高农业综合生产能力以及农产品质量、效益上。
第五，防范化解金融风险。对信用违约要依法处置。要有效化解地方政府债务风险，做好地方政府存量债务置换工作，完善全口径政府债务管理，改进地方政府债券发行办法。要加强全方位监管，规范各类融资行为，抓紧开展金融风险专项整治，坚决遏制非法集资蔓延势头，加强风险监测预警，妥善处理风险案件，坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。
会议强调，推进结构性改革，必须依靠全面深化改革。要加大重要领域和关键环节改革力度，推出一批具有重大牵引作用的改革举措。要大力推进国有企业改革，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革。要加快财税体制改革，抓住划分中央和地方事权和支出责任、完善地方税体系、增强地方发展能力、减轻企业负担等关键性问题加快推进。要加快金融体制改革，尽快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的股票市场，抓紧研究提出金融监管体制改革方案；加快推进银行体系改革，深化国有商业银行改革，加快发展绿色金融。要加快养老保险制度改革，完善个人账户，坚持精算平衡，提高统筹层次。要加快医药卫生体制改革，在保基本、强基层的基础上，着力建立新的体制机制，解决好群众看病难看病贵问题。
会议指出，要继续抓好优化对外开放区域布局、推进外贸优进优出、积极利用外资、加强国际产能和装备制造合作、加快自贸区及投资协定谈判、积极参与全球经济治理等工作。要改善利用外资环境，高度重视保护外资企业合法权益，高度重视保护知识产权，对内外资企业要一视同仁、公平对待。要抓好“一带一路”建设落实，发挥好亚投行、丝路基金等机构的融资支撑作用，抓好重大标志性工程落地。
会议强调，要坚持瞄准全面建成小康社会目标，牢牢抓住发展这个第一要务不放松，科学确定经济社会发展主要预期目标，把握好稳增长和调结构的平衡，稳定和完善宏观经济政策，加大对实体经济支持力度。坚持大力推进结构性改革，着力解决制约发展的深层次问题。坚持深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升。要用新思路新举措深挖内需潜力，持续扩大消费需求，发挥好有效投资对稳增长调结构的关键作用，深入推进新型城镇化。要大力优化产业结构，加快推进现代农业建设，着力抓好工业稳增长调结构增效益。要加快形成对外开放新格局，培育国际竞争新优势。要推动绿色发展取得新突破。要保住基本民生、兜住底线。要健全督查激励问责机制，促进各方面奋发有为、干事创业。
会议强调，要坚持特色社会主义政治经济学的重大原则，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用，是深化经济体制改革的主线。要坚持调动各方面积极性，充分调动人的积极性，充分调动中央和地方两个积极性，注重调动企业家、创新人才、各级干部的积极性、主动性、创造性。要提高舆论引导能力，善于把握本质、主流和趋势，善于把握社会心理，善于把握时、度、效，深度分析，主动发声，澄清是非，更有针对性做好舆论引导工作。
会议号召，这次中央经济工作会议，既是对明年经济工作的全面部署，也是对推进结构性改革的重点部署。各级领导干部务必把思想统一到党中央决策部署上来，把握正确方向，脚踏实地推进，推动改革发展稳定各项工作不断取得实实在在的成效，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。
中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门主要负责同志，中央管理的部分企业和金融机构负责同志，军队及武警部队有关负责同志参加会议。
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