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园林工程装修 监理师应该如何做好监理工作发布时间： &&&文章来源：/& & 一般我们听到监理都会认为是家装或者工装监理，很少会对园林装修监理有了解。园林装修涉及到的面更广，需要面对的群体也比较繁多，下面就跟随再启监理一起来看看园林装修监理师们需要处理哪些？
& & 1、园林工程监理协调工作涉及的部门与单位多&
& & 由于园林工程监理工作的特殊性，监理单位对委托合同范围内的监理工作，除了要与委托人和被监理单位发生工作的协调关系外，还会和勘察设计单位(施工阶段监理)、政府建设主管部门、工程建设质量、安全监督站、建设方委托的工程检测单位、造价咨询单位，以及投资主体委托的审计部门、被监理单位的分包合同所确定的分包单位等部门和单位发生工作上的协调关系。监理单位在与上述单位的工作协调中，由厂相互间的工作性质与工作关系不同，要求监理的协调方式和方法有所不同。&
& & 2、园林工程监理协调的对象以人为主体&
& & 监理的工作性质体现为监理人员既不是工程产品勘察设计成果的完成者，也不是工程产品的生产操作者，而是用．自身的知识与经验在工程产品的建造生产过程中代表委托者履行监督管理的职能。因此，监理的工作无论是对服务者，还是对被监理者，主要是通过与有关方的人员接触实现监理工作的沟通，即监理协调的对象是各个有关方的人员。&
& & 3、园林工程监理工作协调的方式是多样的&
& & 监理工作协调的方式必须采用多种形式，从而达到协调的效果。协调可以以多种方式进行，可以是“口头语言”的协调，也可以是“书面函件”的协调；可以是正式的会议协调，也可以是非正式的“碰头”协调；但无论采用何种方式，都以达到协凋的目的为要求。一般正式的会议和书面形式更能引起被协调的有关方的重视，但监理工作中经常性的正式会议和书面形式的协调，可能会因时间紧张而不允许，同时亦可能会导致被协调方的误解，因此，要善于运用不同的协调方式。&
& & 4、园林工程监理项目具有工作协调的“磨合期”&
& & 监理单位在接受委托、签订委托监理合同后，即进入监理工作的服务期。在监理了作的初期阶段，监理人员就要与监理项目所涉及的部门和单位的人员打交道。在此期间，监理人员既要熟悉合同内工程对象的内外部环境和条件，又要与各方人员发生工作上的接触与交流，由于各方人员的工作经历、处事阅历、待事方法与方式、工作地位与工作作风等不尽相同，形成了各自的办事作风、态度与风格。因此，监理工作要形成有效的协调机制，必然要经历一个相互了解、相互适应的“磨合期”过程。&
& & 5、园林工程监理协调重在沟通联络&
& & 沟通联络即是我们通常所说的信息交流，它表现为人与人之间的、组织与组织之间的、通信丁具之间的和人与机器之间的信息交流。监理工作对外的协调体现为组织与组织之间及人与人之间的信息交流，对内体现为人与人之间的信息交流。而监理工作的特性决定了监理工作必须通过经常性的沟通联络、信息交流来达到各方对监理项目各方工作的情况了解与正确认识，从而才能对工程建设中的问题作出相应而及时的决策。因此，监理工作的协调应重视沟通联络的重要性。
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24小时服务热线：口头合同有效吗,口头合同是否有效？
一、口头合同有效吗、口头合同是否有效
1、(Oral Contract)也叫口头协议。
2、口头合同是指双方当事人以谈话、电话等口头形式对合同内容达成一致的协议，无任何书面的或其它有形载体来表现合同内容。
3、口头合同也是合同形式中一种重要的表现形式。
4、合同法第10条规定：
当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。
法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。
当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。
5、口头合同只要是当事人真实意思的表示，未违反规定，即合法有效。
二、口头合同案例、口头合同管辖权
三、口头合同的效力、口头合同的有效要件
1、的效力要看是否有证据证明口头合同的存在，如证人证言、录音资料等证据。
2、口头合同的效力和书面合同并无区别，只要双方已经协商一致，那合同就已经成立，双方要受合同约束。
3、口头合同完全基于当事人双方的信赖关系，一旦一方否认合同的全部或部分内容，则另一方很难举证。
5、口头是指合同当事人因履行口头合同而发生的合同争议。
6、口头合同虽然简便易行，但因为没有书面的证据，所以很容易发生合同纠纷。
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浅谈园林工程项目建设的投资控制与管理
　作者：唐雪梅　时间：日　阅读次数：1742
关键词：园林；工程；建设；投资；控制
目前园林行业的建设在设计方案优化、方案评选、公开招投标、施工竣工结算和审计等环节建立了一套相对完整的管理体系。但在园林工程建设过程中经常出现的设计更改、工程结算超合同价、建成最终效果与设计方案初衷大相径庭、招投标中不平衡报价等现象，都与园林工程各阶段的造价控制管理有着直接的关联。因此，对园林工程项目投资的控制与管理应贯穿于工程前期阶段、工程实施阶段和工程结算阶段的全过程。
一、工程前期阶段
工程前期阶段包括：项目决策、项目设计、招投标三个阶段。
1、项目决策阶段。实践证明工程建设的不同阶段对造价的影响程度有很大的差异。据统计，项目决策和初步设计阶段对造价的影响程度最大，项目决策正确与否直接关系到工程造价的高低及投资效果的好坏，正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。在这一阶段，园林建设单位对工程项目投资的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作，切实做好可行性研究，合理确定建设规模。尤在“五个”重庆之一的“森林”重庆指引下，认真做好绿色、生态、环保、秀景结合乃是十分重要之事。要做好这方面的工作，建设单位必须对项目的决策给予足够的重视，其一，必须根据单位发展战略需要，组织专家或委托咨询机构，从技术、经济、发展前景等方面，全面地、系统地论证拟建项目的必要性和可行性。对拟建项目的建设规模、资源条件、市场预测、工程技术和财务经济等真实性、客观性、可靠性进行全面评价，作出投资决策。其二，建设单位技术人员应具有专业知识，了解设计意图，熟悉工艺技术和实施方案，并和设计人员密切配合，通过初设方案比选、做好深化设计，使植被效果更加完美，施工流程简化可行，施工工期安排合理，从而节约大量资金。其三，力求编制的投资估算尽可能全面，符合项目实际环境并充分考虑项目实施过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，使投资在项目可行性研究阶段的投资估算和初步设计阶段的设计概算乃至施工图设计阶段的施工图预算能真正起到控制项目总投资的作用。一个项目若出现前期决策失误，则不管后期实施阶段如何努力，也无法弥补其超概算的结果。
2、项目设计阶段。园林工程建设是一项系统工程，长期以来园林建设行业都把设计与施工以两种不同形式进行阶段划分并实施建设管理。在这种模式下的工程建设运作缺乏主体控制，若设计深度、广度不够或设计单位的主导作用发挥不够，将容易造成设计与环境不一致，与施工脱节，将不可避免地出现资源浪费或增加投入。至今在园林建设评价标准上也缺少量化指标，由于在其施工工艺、乔、灌、草配置要求以及审美角度不一，往往又产生设计方案与竣工现状出现迥然不同的结果。若采用设计――施工总承包方式，其设计、苗木采购、施工由一个总承包公司或设计与施工单位组成联合体承包，承包商对工程造价、工期、质量全面负责，这样能实现在一个主体下对设计、施工进行系统的整体管理与控制，从而实现设计、苗木采购、施工之间的深度交叉和内部协调，促进承包商主动对设计方案进行优化与完善，在确保项目产品功能和质量前提下，若经优化设计产生的投资节约部分至少奖励50%以上给总承包单位，这样既能对整个工程造价起到有效的控制，又能确保和满足使用功能和施工质量。要做好此阶段的投资控制，须在以下几方面下功夫。
其一，对方案进行优化设计，要按批准的可行性研究上的要求进行设计，力求做到技术先进、经济合理、满足功能、安全可靠。要做到这些，最主要的方法就是采用设计招投标，综合评定设计方案优劣。当设计信息发布并收到设计方案后，建设单位首先应组织专家、相关技术人员及部门以及主管领导对方案进行深入、全面评审，认真听取各设计单位的设计汇报，提出修改或建设性意见，集思广益，取其精华，并在第一轮中淘汰不符合要求或设计水准低劣的设计方案。在第二轮中对入选较为完善的方案再组织专家和技术人员进行论证，重点是论证设计构思、设计方案在技术上的先进性、施工中的可行性、投资估算的经济性和合理性以及设计质量、进度计划等。通过技术比较、经济分析、效果评价，力求选择在确保整体景观效果、满足使用功能前提下，优选经济合理、造型美观，能以最少的投入创造最大的经济与社会效益的设计方案为中标方案，并可对虽未中标但有可能借用投标人优选部分加以补充完善将可能中标的方案中（招标文件中事先约定），然后将中标人方案进行公示，广泛听取社会意见。
其二，积极推行“限额设计”。在园林绿化工程建设中设计变更是难能避免的，如果在设计阶段进行修改施工图纸纯属正常现象，若在正式施工中进行变更，常常造成投资费用上的大大增加，该情况在园林绿化工程建设中表现得尤为突出。例如投资方为了达到立竿见影的建设效果或者施工方为了弥补在投标过程中因不平衡报价损失而采取频繁洽商、更改设计的办法，常常采取增加综合报价较高的苗木或增加苗木种植密度、加大苗木规格、更改苗木品种等手段，促使工程整个投资造价飚升。倘若进行“限额设计”，实行限额动态控制，在方案及施工图上做好深度广度上设计完美和经济上的控制合理，人为要求设计变更的行为必将大大减少。
其三，随着工程建设监理制度的健全，实行工程项目前期阶段的监理介入制度或采取具有资质的设计、咨询单位的设计审查，将是一种较为客观公正的方法。一个工程的设计，如果参与了工程监理，或有资质的设计介入、咨询单位审查，一般可以排除较多的错误或纠正设计上的不合理部分。这些工作一般包括：根据设计院提供的设计图纸和说明，协助业主审核不同的设计方案；配合业主对不同的设计方案，算出各方案需要的材料、设备，并进行成本分析。根据审查、研究、分析后对所存在的问题及时向设计人员提出图纸、成本修改意见，以此协助设计人员在投资限额范围内进行优化限额设计，达到节约投资的目的。
其四，严格设计合同条款。合同条款不能仅限于标准的设计合同格式，对于设计合同，在经济条款上，应增加由于设计变更而造成费用增加的额度限制条款，如设计变更费用超出施工合同价的某一比例时，则扣罚一定比例的设计费用，反之，则可以按一定比例奖励设计单位。而不能只要按图施工、按变更施工，设计费用就可以一分不少地拿到手。通过这些举措使设计单位更加认真负责，减少设计更改使设计更趋于合理，造价控制在限额范围内。
3、招投标阶段
&工程前期阶段的投资控制核心仍然是投标报价，而招标文件作为整个投标过程乃至于工程项目实施全过程的纲领性文件，亦是施工合同的重要组成部分，更是整个工程项目造价的关键。一套编制严谨的招标文件，直接关系到工程项目造价的确定合理，也是控制工程各阶段造价的主要依据。招投标阶段的投资控制应注意以下几点：
首先，严格施工单位资格审查。资格审查分资格预审和资格后审两种方式。采用资格预审方式时，为避免施工单位出现串标现象，在选择单位时应严格审查投标人资质、信誉、业绩等，公平、公正的评判是否能入围和是否能参加投标；并尽量杜绝同一系统几家单位投标，同时几个标段招标时应注意多选择投标单位，即一个投标单位只能投1―2个标段或中一个至多两个标段的施工。当采用资格后审时，应按招标公告要求对所有报名参加投标的单位应先投标，业主收到投标书后再进行资格审查，通过资格复核审查合格的单位作为参加投标的有效单位再按招标文件评（定）标办法，由评标专家认真评审打分，并推荐中标单位和按程序审批确定中标人。此方法可有效地控制施工质量、安全、进度和投资。
其次，限制投标价格。目前，园林工程建设采用较多的是最高限价投标，即委托一家具有相关资质的造价单位，根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、招标文件、现场条件、工期要求等认真编制工程造价，并使本造价控制在概算或预算内，再由主管部门委托一家造价单位复审该造价，并将该造价作为投标最高限价（各投标单位报价不能高于此限价），从而使业主对本工程造价做到心中有数。在评标过程中，由于时间太短，专家无法对所有投标人的技术标、经济标、商务标进行详细复核，所以在评选中标候选人时，还可组织综合素质较高的工作人员参与复核投标书、分析投标报价的合理性、可行性。凡对施工单位报价中有不完善、不清楚的地方要求澄清（如综合单价采用的费率不一致，单价与合价乘积不一致等等），对于施工单位采取严重不平衡报价应在保持总价不变的情况下做出调整，对于那些无法修正的技巧应及时做出应对策略。投标人对这些问题都要做出书面承诺，若能中标，将成为合同文件的组成部分。
最后，合同价款的形式。施工合同按照计价方式的不同分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同。对园林工程项目来说，采用较多的是固定总价合同，采用这样的合同价格模式既体现了招标的公正性、公平性和严肃性，又有利于施工进度上的工程款拨的付控制。固定总价合同，要写明总价固定包干的范围，应包含双方在工程招标书和中标书及其附件已经明确的工程内容和预计的风险因素（在招标文件中，应附明确的施工图纸目录以及施工范围）。对工期较长、规模较大、前期准备不够充分的施工项目，可采用固定单价合同，但是，固定单价合同弹性大，较难真正控制住投资。&
二、工程项目实施阶段
施工阶段即把设计变成具有使用价值的实体的过程，也是实现工程造价有效控制、合理确定工程造价提供原始依据的过程。工程实施阶段，由于施工现场多因素的条件变化，或设计阶段存在的设计不合理部分或考虑不周全的问题也将充分暴露出来，导致设计变更、工程洽商、技术核定的问题将不断发生，造价也随之变化，这种变化常常使费用上的增加，这就需要造价工程师对这些问题及时研究分析，并及时采取相应措施，使投资控制目标得以顺利实现，这一阶段是造价动态控制最集中的过程。
1、严把苗木品种关。园林工程项目的苗木、苗木品种、规格、栽植和工艺要求存在很大的弹性空间，使用哪一种灌木、乔木及植被，采用哪一种配置方式能达到最佳效果，可谓“仁者见仁、智者见智”。园林景观绿化的控制可以说是比较琐碎的，一是植物品牌、规格、种类繁多，同品种、同规格数量不大，二是多类植物在同品种、同规格或相同、不同地区又存在价格上的变化较大，这就要求做好论质、核价工作，给日后工程竣工结算工作打好良好基础。尤其苗木、石材等重要材料的价格确实是直接影响成本的增减，是投资控制的重要方面，可以据此由乙方送样、报价，甲方封样、市场询价后下发认价通知，或甲方对某些材料进行公开招投标，再按程序审查后，选择质优价廉的材料。
2、严把设计变更关。正式施工前，建设单位应组织相关监理、施工单位对已经审查后的正式施工图纸由设计单位进行设计技术交底。除设计单位对施工要求外，参会人员对图纸上的合理性、施工上的可行性、工程造价上的经济性等问题若有质疑，设计单位应予答复并形成设计交底会议纪要，以此纠正设计中可能存在的缺陷和错误，力求将工程变更减少到最小程度并尽量将变更控制在施工之前。
3、严格现场签证管理。甲方现场管理人员（或监理工程师）应做好以下工作：签量不签价；不能与合同相抵触；签单价不签总价；签量应有明细计算式及相关图形；签证事项的相关来源应清楚。在工程量签证前，要区分哪些该签，哪些不该签；哪些项目属于合同范围内，哪些项目属于合同范围外；哪些工作内容已包含在投标报价中，哪些工作内容却没有包含；如果要签应该签多少等等。做好计量工作中要依据确切、程序到位、签字完善、计算准确。甲方现场管理人员（或监理工程师）要促使施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录，以减少竣工结算时的扯皮现象。
4、严把工程款拨付关。施工期间造价控制的最直接体现就是工程款拨付的控制。对于园林工程项目而言，一般情况下施工阶段占整个项目建设周期的时间较短，他既有栽植期、完工期、管护成活期，又有正式移交期，因此，工程款的拨付可以以形象进度为节点，但应该是在总合同价款控制前提下的多节点进度款支付，在进度款提交、核定和拨付时间上要有明确规定，以维护双方利益，并在资金筹备上能确保工程顺利进展。
5、避免片面追求施工进度。建设单位当然想加快项目施工进度，早一点投入使用，给社会和单位带来新的经济增长点，但这样做的结果将可能加大施工成本，如果采用赶工的方法来缩短工期，施工单位的人工、机械及一些周转材料及施工措施费用都会增加，从而加大工程造价。因此，需有序安排分部（项）工程进度节点目标和合理施工工期。
三、项目结算阶段
建设工程项目结算是分析和检查设计概算或预算费用的执行情况，反映设计深度和投资效果的最基本资料。在竣工结算时承包方一般会把结算价夸大上报，这就需要认真审查，否则就会使投资费用大大增加。作为园林工程造价管理人员，在办理结算时应重点把握好以下内容，才能合理确定和有效控制工程造价。
1、审核相关资料。主要核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。竣工结算必须以竣工图纸、工程承包合同、签证变更、认价通知书和国家法律法规等相关资料为依据这些都是编制结算的相关依据。凡设计变更，须有原设计单位相关负责人签字，单位盖公章并建设单位确认下发执行；凡工程洽商、技术核定，需有施工、监理、设计、建设单位签字（盖章）认可；凡重大设计变更要经原设计审批部门审批，否则不应列入竣工结算。所有用于工程苗木、植被材料（含隐蔽工程）需按程序报（检）验并达到合格。实行监理制的工程要经监理工程师签字确认；凡分部（项）工程（含隐蔽工程）结构、断面、数量要与绘制的竣工图相一致。因此在审核时，首先要对这些相关资料进行审查，力求资料完整、齐全、有效，以确保审核工作的正常进行。
2、核准工程量。工程量是编制工程结算最基本的内容，也是整个工程取费和计税的基础。工程量一旦不准，就会导致整个工程造价不实。工程量要按竣工图、设计变更、工程洽商、现场签证等资料进行核实。审查的重点应放在依据不确切、签证不详实又最容易重复多计数量上，为此，在审查过程中，既要认真查看施工记录、验收记录、变更签证手续，又要按设计要求仔细复查计算工程量，必要时，还应开挖勘察以实事求是的工作态度把工程量核实准确。
3、审查定额套用。在审查定额套用时，要审查定额套用的合理性、合法性，区分是新建项目还是改建项目，还要审查定额编号与所对应的工程内容是否与工程部位完全一致，定额基价所包含的项目内容是否存在重复计算，定额基价的换算过程是否完全正确。竣工结算的审查，依据投标的不同，可以分为两种：对于套用定额的结算来说，一是要核对数量，看看数量是否准确，二是要核对项目情况，看看项目是否有重复或套用的定额是否合理；对于采用清单结算的工程项目，就要完全按合同约定的条件和合同规定的计量办法来计算，审核工程数量的增减。
园林工程建设项目投资的控制与管理是一个科学的动态的过程，它贯穿于项目决策、设计、招标、施工到竣工结算的全过程。因此，为了合理地确定和有效地控制工程造价，必须遵循基本建设程序，认真执行国家法律法规，严格履行合同文件的组成内容、条款，做好各参建单位的协调、配合，充分利用和认真分析建设周期中的重要信息，把握住市场经济的脉搏，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。
唐雪梅/女/毕业于重庆市城市建设工程学校道桥专业/工程师/从事工程造价管理工作15年，曾获得重庆市建设委员会的“造价管理先进工作者”称号/现在重庆市南山植物园管理处工作。
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