江苏省现货交易清理整顿回头看方案

摘要:据北京商报报道,在本轮清理整顿“回头看”严打风暴中,曾被重点点名的邮币卡交易所,在地方金融局的重拳整改下,已由原先的100多家减少到不足50家,在整治风暴下,不少问题邮币卡交易所选择停盘、兼并整合、转型或直接退市,“回头看”工作卓见成效。当然这与各省市相关部门的行动密不可分,到目前为止,已经曝光的清理整顿相关进程、文件共有9省市,以下为小编整理的各省市清理整顿进程信息。
据北京商报报道,在本轮清理整顿“回头看”严打风暴中,曾被重点点名的邮币卡交易所,在地方金融局的重拳整改下,已由原先的100多家减少到不足50家,在整治风暴下,不少问题邮币卡交易所选择停盘、兼并整合、转型或直接退市,“回头看”工作卓见成效。当然这与各省市相关部门的行动密不可分,到目前为止,已经曝光的清理整顿相关进程、文件共有9省市,以下为小编整理的各省市清理整顿进程信息。&黑龙江&3月3日,黑龙江商务厅联合黑龙江金融办、黑龙江证监局印发《关于进一步加强全省商品现货交易场所监管的通知》。通知针对目前黑龙江省商品现货交易场所的问题,防范金融风险,做出以下要求:&一、深入开展自查自纠活动&二、加强组织领导,落实属地日常监管责任&三、完善监督管理体制,防范市场经营风险&四、高度重视信访投诉,妥善处理&湖南省&2月20日,湖南省商务厅发布《关于做好商品现货交易场所规范整改工作的通知》。通知对规范整改的内容和实施步骤做了统一要求。&内容:&1、停止新上交易品种和新增交易客户&2、关闭OTC、发售、微盘交易等违法违规交易模式,全面稳妥清退平台交易客户,适时平仓并确保客户资金安全;严格控制会议等代理机构风险保证金比例,并预留足够资金应对有关风险处置。&3、清理撤销各种虚假不实的宣传广告,包括会员、代理、居间商均不得以获得各级政府或相关职能部门批准备案和通过银行第三方资金存管等不实之词进行对外宣传。&4、清退参与交易的自然人客户。&5、清理整顿或清退不合规的会员单位(或运营中心)、代理商、居间商。&6、全力做好客户举报投诉处置工作。所有涉企举报投诉事件,实行“谁家孩子谁来抱”,由涉诉企业兜底负责、包干处理。&7、切实建立健全内部管理制度。包括投资人适当性审查制度、会员单位管控制度、风险防控制度、重大事项报告制度等,制定风险警示和突发事件应急处置预案。&1.根据《商品现货市场交易特别规定》的规定和要求,依托省内优势产业和实体,回归商品现货交易。&步骤:1,会议统一部署。2,报送整改方案。3,企业自行整改。4,督促检查。5,联合验收。&福建省&3月4日,福建省人民政府办公厅发布了《福建省各类交易场所清理整顿“回头看”工作方案的通知》。《通知》的出台旨在坚决防范各类违规行为死灰复燃,确保交易场所风险只降不升,把防控各类交易场所风险摆在更加突出的位置,切实维护金融市场秩序和社会稳定。&据悉,此次福建省清整“工作方案”中明确划定了各个时间节点清理整顿的具体办法,如:公布交易场所黑名单,要求交易场所接入福建交易场所清算中心,上报工作进展、报送工作总结报告。其中,加强调查摸底、督促整改规范、健全监管机制、完善配套政策、完善配套政策为此次福建省清整“工作方案”的重中之重。&北京市&2月23日,北京市金融工作局(下称“北京金融局”)正式向相关交易场所下发加强规范整改工作的通知。该通知是自9号清理整顿会议后,北京地区监管部门发出的首份有关通知。&据悉,北京市金融工作局要求相关交易场所于日前向北京金融局报送符合各项监管要求的规范整改方案,于日前完成各项整改工作,并经所辖区金融办审核后向金融局报送规范整改总结报告,而后金融局将联合清理整顿各类交易场所工作领导小组成员单位对整改情况进行验收。&广东省深圳市&据悉,9号清理整顿会议后,深圳经侦通过投资人控告、监管部门移送等途径,全面收集和深入核查非法期货交易场所类犯罪线索,发现一些要素交易场所在深圳发展的会员单位以大宗商品等现货交易为名从事变相期货活动,给众多投资人造成严重经济损失,涉嫌非法经营、诈骗犯罪活动。&深圳市金融办副处长林志锴介绍,已对深圳市审批设立的14家交易场所进行了现场检查,检查是否存在将权益拆分为均等份额公开发行、以集中交易方式进行交易、将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易、权益持有人累计超过200人、以集中交易方式进行标准化合约交易,以及未经国务院相关金融管理部门批准从事保险、信贷、黄金等金融产品交易等违法违规情形,对存在违规行为的交易场所责令其限期整改。同时,监管部门责令涉嫌违规的交易场所停止相关业务。&江苏省&日下午,江苏省金融办召开全省交易场所清理整顿工作会议。会议通报了9号证监会的内容和清整办12号文的内容。明确了近期八个方面的主要工作。&1、江苏分散式柜台交易模式(俗称OTC模式)3月底全面下线,目前还有2家;&2、微盘3月底前全部下线;&3、发售模式停止开发新会员,新品不再批,已批产品到期下线,限期整改,逐步关停;&  4、严厉打击违法违规会员单位,属地化管理,由各地政府牵头;&5、所有交易场所会员单位备案到金融办;&6、江苏省准备和其他省份金融办联手商量会员单位管理办法;&湖北省&《湖北省清理整顿各类交易所“回头看”工作实施方案》(讨论稿)于9日流出,该文件,从总体原则、工作要求、实施步骤三大方面阐述了湖北省清理整顿的的工作方向。&辽宁省&近期,辽宁省发布《关于交易场所清理整顿“回头看”》有关工作的通知。文件内容称:拟定于春节后召开专题会议,专门部署有关工作。该文件主要有两大内容:&1,在清理整顿“回头看”工作结束前,各级政府部门不得批准设立新的交易场所。&2,根据各市报送的交易场所摸底排查情况汇总形成全省各类交易场所名单,各市需对照名字再次排查并填报相关信息。(不含大连市)&河北省&2月6日,沧州市人民政府办公室发布了《沧州市人民政府办公室关于成立沧州市清理整顿各类交易场所工作领导小组的通知》如下:&贵州省&2月8日,贵州省下发《贵州省商务厅关于清理整顿商品现货交易场所“回头看”活动方案》印发。文件从工作目标、清理整顿对象和范围、责任分工、保障措施等五个方面阐述了贵州省清理规范各类交易场所工作的计划。文件两大亮点异常突出:&一:省商务厅负责联合省证监等相关单位,统筹协调全省商品现货交易场所清理整顿“回头看”活动。也就是说,贵州范围的交易场所直接管辖部门应是“省商务厅”。&二:文件第五部分对保障措施进行了5点重要阐述。其中前两点最为“务实、有效”,在打击违法违规交易场所方面有着重要意义。&1,设立举报专线电话。设立举报专线:6,发挥社会监督作用。2,建立黑名单制度。违法违规的商品现货交易场所将进入“黑名单”并对其进行实时更新;交易场所名称与上线品种要名实相符,不得随意变更;交易场所注册地、实际经营地、服务器所在地应保持一致。&清理整顿回头看工作已经过半,交易所数量也有很大程度的减少,违法违规交易所得到整治,但是地方交易所的乱象暴露出监管上一定程度的缺失,在这轮清理整顿后,如何防范乱象“春风吹又生”成为监管层要面对的问题,业内关于“立法”的呼声越来越高,投资者都希望“规范”是所有交易所的标准。不过,值得庆幸的是,在这轮整顿过后,留下的交易所会继续摸索前进,向好地发展下去。&
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昨日拙文《回头看,清理整顿如何进行?》发布之后,有不少朋友纷纷留言询问,关注度之高,在我意料之外,这也说明行业对近期清理整顿非常关注,文章本是有感于流言四起而回溯源头,写得非常仓促,今天整理了下,把一些文字的东西列成图表,这样会看得清晰明了一点。
本文将从三个方面来解读。
一、文化产权交易所的资质确认
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*注释1:十八届三中全会以来,党中央作出了全面深化改革的战略部署,专门成立了中央全面深化改革领导小组,中央文化体制改革和发展工作领导小组为文化专项小组,加强了对文化体制改革的顶层设计和统筹协调,加强了对年度重点改革工作的台账式管理和中长期改革规划的制定,加强了对改革重点任务完成情况的督查。
*注释2:为贯彻落实《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》(国发〔2011〕38号),切实加强清理整顿各类交易场所工作的组织领导,规范市场秩序,防范金融风险,维护社会稳定,经国务院同意,建立清理整顿各类交易场所部际联席会议(以下简称联席会议)制度。
其实仔细研读了文件之后,发现《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》(国发〔2011〕38号)(以下简称“38号文”)、《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》(国办发〔2012〕37号)(以下简称“37号文”)是针对交易场所的,而《关于贯彻落实国务院决定加强文化产权交易和艺术品交易管理的意见》(中宣发〔2011〕49号)(以下简称“49号文”),则是专门针对文化产权交易所。
由于目前大多钱币邮票平台都是从属于文交所,因此这里只举例比较文交所资质。
以南方为例:
以南京为例:
对比以上文件,可以看到,同样属于文交所,但南方的相关批文齐全,而南京的相应就比较弱一点。
根据49号文第二条“原则上只允许在省一级设立文化产权交易所”以及“清理整顿期间,不得设立新的文化产权交易所”,这样就不难理解,为什么南京昨天把国企控股作为一个大利好来宣传了,但是这个引入国企的做法是否得当,还要看控股国企的相关运作能力,因为即便是国企,也未必能解决资质的问题。
笔者要在这里申明,之所以把南京和南方作为例子,是因为这两家(尤其是南京)是邮币卡行业执牛耳者,绕不开,跑不掉,并没有刻意针对的意思,何况文化部已经将邮币卡行业暂时与文化艺术品隔离,这意味着49号文的管辖效应会相应的减弱。
本着实事求是的“偷懒”原则,其他相关交易所的资质文件就不一一查找了,怕找的不全,会给对方带来负面影响,毕竟我们还是要呼吁行业正能量,这里只提供分析,李逵李鬼就交给诸位看官去分辨了。
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二、相关会议定性及分析
现把最近定性的一些概念与邮币卡有关的整理如下:
邮币卡不是文化艺术品,是印刷品;
以现货发售模式涉嫌市场价格操纵;
邮币卡投资做庄操纵价格;
微盘交易涉嫌聚众赌博;
交易场所会员、代理商等机构涉嫌欺诈误导投资者;
部分地区盲目重复批设交易场所导致过多过滥;
开展连续集中竞价交易,诱导大量不具备风险承受能力的投资者参与投资。
文化部的会议一言以概之:邮币卡不归文化部管。在笔者看来,这个是无奈之举。其一,邮币卡发展之快、影响之广、行业之复杂,已经远远超过大多数的文化艺术品领域,文化部凭借一己之力,没法管也管不了;其二,以邮币卡目前的发展态势来看,在一定程度上文化部承认了邮币卡已经具备&“自立门户”的基础。
这次清理整顿会议是由证监会主导,各省金融办主任参加,其会议内容涵盖各行各业的交易平台。作为交易平台类高级别的定调会议,此次联席会议将会成为未来几年交易市场总体的指导意见,其中邮币卡在会议中得以单列,这也从正面肯定了邮币卡交易平台的合法性。
当然,具备合法性不一定行为合法,这也是会议上重点强调违规整顿的原因。此次会议,另外一个比较高级别的参会部门是公安部副部长孟庆丰,这也反映出会议的主要精神是维稳,是要避免出现恶性、群体性事件等风险。
从这个基调上可以清晰的看到,邮币卡平台的合法性事实上是得到了进一步确认,而此次整顿的重点在于维稳。由此,我们可以推导出整顿的一些思路:
1、重申38号、37号文,强调资质的合法性(这是最好执行、也是最能见效果的整顿方法);
2、调整现有的发售模式,以及打通与实体市场的对接(现货发售模式涉嫌市场价格操纵);
3、处理庄家违规操纵、代理商涉嫌欺诈的行为(这一块应该是维稳的重点)。
三、个人拙评
38号、37号文共同反对标准化合约交易(详见国发38号文第三条,国办37号文第二条中的第五小条)。何谓标准化合约,就是指经统一制定的规定在将来某一特定的时间和地点,交割一定数量和质量商品的标准化合约,通俗来讲,就是按照合同约定标准。按这样的说法,部分艺术品、玉石、茶等线上交易,可能更加违规。而邮币卡一来有国家标准、二来行业本身标准约定俗成,所以清理整顿时,邮币卡的风险相对其他文化产品的线上交易更小一些。
邮币卡作为一个单独的品类单列出来,笔者认为这对行业而言具有非常重要的意义,意味着在整顿无资质经营平台的同时,可以考虑行业的特殊性,在一些领域尤其是交易领域方面的创新进行先行先试,比如交易T+0、实物交割等。
整顿的依据比较明确,大家也不用过于恐慌和担心,看看自己参与的交易所,有没有可靠的资质证明,有没有违规的行为,接受的投诉多不多,一目了然,也得以心安理得。
对交易平台而言,切实建立与现货市场的渠道对接非常关键。要整顿“以现货发售模式涉嫌市场价格操控”,其重点在于如何解决操控市场价格的问题。南方因为提货多而受到表扬,未必是南方在这一块做得最好,但确实走在了前列,因为提货涉及到的,不仅是现货市场价格,还有退出机制的执行。提货考验的是整个平台从鉴定、托管、到出库每一个环节的严谨性,也是对市场价格、价值吻合程度的一个考验。说白了,愿意提货说明现货价格有利润空间,没有操控盘上市场价格;能提货说明交易平台在这一块比较上心。但是,这只是自发的、被动的、零碎的行为,并没有形成渠道、系统和触发式行为。比如南京近期推出了大循环系统,这是一个很好的开端和尝试,虽然这个循环系统并不完善,没有切实解决与现货市场的无缝对接,但也是值得所有交易所探索的方向。
就邮币卡电子交易来说,在市场初期,确实对整个现货市场的交易、价格等带来了比较正面的效果,但在发展中渐渐南辕北辙,这是行业自身不规范所导致的约束真空期,也是行业发展所需要经历的阵痛。就刘士余主席在股票市场“驱逐野蛮人”的相关言论可见,他是比较反对资本过度运作,甚至干扰到实体经济的正常经营。所以我大胆的预测,接下来的政策指引,有很大的可能倾向于搞活邮币卡现货流通,并有效推动现货实体市场的发展。
迈进了2017年,但邮币卡仍然是一个新兴行业,无论文交所也好、经纪商也好、投资人也好,大家都是开创行业的先行者。要英雄惜英雄,合力做蛋糕,不要相互诋毁,相互嘲笑;嬉笑怒骂、唯恐天下不乱的行为,只能逞一时之风光,行业若一蹶不振,个人也难免灰头土脸的离开。马云说过,成功的诀窍不外乎有二:有梦想,坚持梦想,而坚持比选择更加重要,谋事在天,但成事终究在人!
《忆秦娥·娄山关》
西风烈,长空雁叫霜晨月。
霜晨月,马蹄声碎,喇叭声咽;
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。
从头越,苍山如海,残阳如血。
文章来源:邮币界()
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津ICP备号-4现货市场整顿“回头看”违规交易消声匿迹-微交易系统开发-微盘交易软件开发
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现货市场整顿“回头看”违规交易消声匿迹
作者:微交易系统 | 转载 来源: | 时间:日| 点击:0次 |
市场,具体情况采用的独特的B2B商业模式,是一种网上和网下相结合的双赢模式,根据其价格波动大,风险大的特点,一般采取仓单交易的模式,这类B2B行业网站平台的盈利模式主要就是收取交易佣金、提供行业分析报告、举办行业会议等,必要时还需要第三方的介入以保证买卖双方诚信审核,支付的安全性,物流的快捷等,还有传统现货贸易市场以及现货电子盘市场,此类市场归商务部监管,国内主要有渤海商品交易所、上海黄金交易所、昆明泛亚有色金属交易所、天津贵金属交易所、中橡电子交易市场。
现货交易可以有两种理解方法。第一种是确确实实的交易,在黄金原油单边上涨的情况下,会有人买实体黄金或者油罐来储存原油。但是大部分情况下,是另一种理解方式,也就是期限为零的期货交易,也就是此刻对这些商品的购买权,如果这个商品短时间内价格会上涨,那么这个契约价格会上涨,否则则下跌,目的为的是把买来的东西再给交易掉从而获得利益。大宗商品电子交易市场逐步走上扎根商品流通、服务实体经济健康发展的道路,市场主体良莠不齐、盲目建设、违法违规、风险频发的势头得到有效遏制,目前,一些交易平台对接产品需双方,并提供金融、物流等增值服务,自身也获得了一定的利润回报,值得提倡。此外,许多交易场所都在进行模式创新,创新的效果要看其服务实体经济的程度有多深。面对地方交易所违规行为的不断出现,清理与净化交易市场,成为监管层2017年的重点工作。近日,证监会明确,将开展地方现货交易场所清理整顿“回头看”,从源头排查和清理地方各类交易所违规进行的行为。随着清理的深入,期货公司的“报警”能力,将得到明显加强,地方交易所的交易规则和准入门槛,也会遭遇监管强化。在清的同时,更要理。行业愿意看到的是,在清除市场违规业务的同时,理顺监管的统一协调与红线问题,什么可以做、什么不能做,都应明示和监管到位。这才能帮助期货和现货市场都能够健康、稳定地经营发展。 【全文完】
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微交易系统开发商品现货交易市场整治提速
来源:国际商报
  本报讯记者王旭光报道证监会日前召开了清理整顿各类交易场所部际联席会议,明确要用半年时间深入开展一次交易场所清理整顿“回头看”活动。记者了解到,春节假期后,部分地方政府的“回头看”工作实施方案及相关通知陆续下发,各类现货交易平台纷纷行动起来。除了西部交易中心、辽宁利安达贵金属交易中心等以贵金属交易为主的平台外,河北滨海大宗商品交易市场这类近年出现的以邮币卡交易为主的新兴平台也涵盖其中。  “证监会在2017年开年之初的重拳整治是好事,有利于清除行业的违法违规行为,清理整顿工作无碍行业的发展,所谓‘磨刀不误砍柴工’。”中国大宗商品发展研究中心(CDRC)秘书长刘心田表示。  据CDRC了解,过去的一个多月,已有过百家交易市场处于整顿学习中,加上2016年开始整顿的市场,目前处于停业整顿中的市场约有300家,约占国内活跃市场数量的一半,且仍有不少市场正在计划暂停交易休整。  CDRC通过近期的实地走访了解到,很多交易市场积极响应国家政策,主动调整不合规的地方,对以往的模式进行再研究和创新。  刘心田指出,当前交易市场的发展需要磨好“三把刀”:第一把刀是加强自身的学习,平台要做到规范化,交易要有规可循,合乎法规,在符合规范的前提下发展;第二把刀是平台的发展要切实从产业出发,从实体经济出发,以实体产业为基础并服务于实体产业;第三把刀是创新发展,大宗商品现货交易在“互联网+”的大背景下要长远发展须进行交易模式、交易标的创新。目前,天津、南京的部分交易平台已转型开创了“现货商城”模式。
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