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中国对老挝直接投资的因素研究
　　摘 要：随着经济全球化和经济一体化的演进，一国对外开放的程度日趋提高，为促进本国经济结构的升级和得到调整而需要大量资金和技术，因此吸收外资是其需要考虑的重要问题。近几年来老挝政府为引进外资而不断调整投资法，尤其是优惠政策。本文运用相关文献和数据进行整理有，运用相关FDI理论分析中国对老挝直接投资现状，然后与实际情况相结合对老挝政府施行的对外优惠政策进行探讨。 中国论文网 /3/view-7255463.htm　　关键词：对外直接投资；影响因素；优惠政策 　　一、引言 　　老挝与中国于1961年正式建立外交关系，1989年两国关系正常恢复将两国的关系进入历史新的时代，双方在政治、经济、文化、教育等已全面合作。自从双方关系正常化以来，双方经贸合作取得快速发展，尤其是投资合作方面。近几年来，老挝政府努力加入世贸组织，直到2012年才正式入世，老挝入世后与中国经贸合作成为了新研究热点话题。随着中国与老挝市场、技术、资金以及资源等方面的互补性日益显著，双方在农业、工业以及服务业的合作正在不断推进，因此许多学者以中国与老挝经贸合作为研究课题，在投资动因、投资环境的研究较多，而关于影响中国对老挝直接投资因素的研究较少。 　　本文在前者研究的基础上，通过阅读相关资料包括报刊、新闻，进行整理后以相关FDI 理论进行分析。具体的，本文运用中国企业对老挝直接投资数据分析投资现状，然后分析老挝优惠政策影响中国企业对老挝投资因素。 　　二、中国对老挝直接投资现状 　　随着经济全球化与经济一体化的快速发展，一国的经济不仅需要国内拉动，还需要对外拉动增长，因此世界各国政府提高了经济对外，促使开放程度国与国之间合作关系日趋紧密。老挝政府于1986年提出经济转型，即从计划经济体制向市场经济体制转型，于1988年提出对外开放，中国与老挝于1989年建立好关系。从此双方展开了全面合作，包括经济、贸易、文化、教育等领域。根据老挝统计局数据显示，990-2012年期间中国对老挝直接投资累计金额为4177.15百万美元，共有730项目，占老挝国内生产总值为7.57%。1988年老挝政府提出对外开放，通过老挝人民国民党第四届中全会首次制定和颁布了《外国投资法》，次年颁布《老挝外国投资法实施细则》，中国对老挝投资额于1990年仅为2.98项目，只有1个项目。1993年两国签署了《中老关于鼓励和相互保护投资协定》与《中老汽车运输协定》①，因此1993年投资金额为10.73百万美元，共有13项目，占老挝GDP比重为0.83%。1997年中老两国政府再次签署《中老关于成立两国经贸技术合作委员会协定》，这一年因老挝经济受亚洲金融危机的影响，中国企业投资金额仅为4.57百万美元，共有4个项目，占老挝GDP比重为0.27%。为了引进更多外资，老挝政府分别于年修订《外国投资法》，中国投资金额从2004年的20.97百万美元增长到2009年的345.37百万美元，从23项目增加到81项目，占老挝GDP比重从0.82%增长到9.32%。从分析得出，年中国投资额增长较少，投资项目不多，对老挝增长贡献不高，年中国投资金额稳定增长，投资项目较多，对老挝经济增长贡献日趋重要。 　　三、优惠政策影响中国对老挝直接投资分析 　　（一）鼓励投资区：据老挝《促进投资法，2009》规定，根据老挝国家社会经济结构和地理位置，把鼓励地区划分为三类区：第一类区，在这类区内，社会经济条件还不能为投资者提供便利，多处于偏远山区，老挝政府给予优先鼓励投资项目。第二类区，在这类区内，社会经济条件能为投资者提供便利，老挝政府给予鼓励投资项目列为第二类，即中等鼓励投资项目。第一类区，在这类区内，社会经济基础能为投资者提供很大的便利，老挝政府给予鼓励投资项目列为第三类，即一般等鼓励投资项目。可见，老挝政府具体地规定外商投资区域，以提供不同的鼓励政策②。 　　（二）税收待遇：包括所得说、税收减免和免征利润税。老挝政府具体划分投资领域，在老挝政府需要鼓励外资投资和给予优惠的领域中，外商企业应缴纳所得利润20%的所得税，而其他领域应缴纳所得税的35%的所得税，旅游业（宾馆、旅游社及饭馆）和其他服务行业需要缴纳高于所得税利润的35%的所得税。根据投资部门、投资规模、出口商品、经营的时限和投资活动领域，老挝政府规定对合资企业、独资企业从经营年起免征所得税2-4年。在此之后两年内将减征所得利润50%的所得税。在经营过程中出现亏损，企业可将年度内的亏损转入下一年度并通过以后几年所得利润来弥补，但时间不得超过3年。外国投资者进口的用于项目和生产经营上的设备、生产工具和零配件及其他物质，应向老挝政府缴纳占进口物质总额的1%的进口关税，进口用于生产进口替代品的原材料和半成品享受老挺政府规定的关税减让政策。特获老挝政府批准，有助于老挝社会经济发展或对老挝社会经济发展起重大作用的大规模投资，老挝政府将给予外国投资者各种优惠条件，免征各种进口设备、生产工具和零配件及其他物质的进口关税，减免利润所得税等。如建立保税区或特别?苑⑶?，老挺政府将另行颁布综合的特殊政策或根据具体项目作出个别规定③。 　　（三）特别鼓励政策与其他优惠政策：具体地，医院、幼儿园、普通学校、职业学校、专科学校、大学、研究分析中心等公益事业可享受免除费租赁场地和土地特许经营费优惠，分别为：第一区享受15年、第二区享受10年、第三区享受3年；此外还可以免除5年利润税。其他优惠政策包括老挝政府提供相关资料数据信息优惠和享受土地使用权的优惠④。 　　四、结论 　　上面分析了中国对老挝直接投资现状，并发现近几年随着中老两国的合作加深加上老挝政府提倡对外优惠政策促使中国对老挝直接投资不断增长，其投资领域主要以工业为主。另外进一步分析影响中国企业对老挝直接投资的因素，主要从优惠政策视角进行探讨。笔者深信，随着中国-东盟自贸区的全面起开，再加上老挝入世为渠道，老挝政府为符合世贸规则而并不断调整对内外相关法律法规，使得老挝法律、外法不断完善将促进中老合作的关系进入新一代，中老投资合作将不断发展。 　　注解： 　　① 老挝投资指南.商务部.2010，P27 　　② 老挝计划与投资部：老挝人民民主共和国促使投资法（第三次修订）[M].万象：计划与投资部出版社，2009，P18 　　③ 老挝计划与投资部：老挝人民民主共和国促使投资法（第三次修订）[M].万象：计划与投资部出版社，2009，P19 　　④ 老挝计划与投资部：老挝人民民主共和国促使投资法（第三次修订）[M].万象：计划与投资部出版社，2009，P19、20 　　参考文献： 　　[1] Lao PDR：Land of Ample Opportunities and Success. Investment Promotion Department， Lao PDR， 2010 　　[2] 李玉梅、桑百川.国际直接投资[M].北京师范大学出版社，2008 　　[3] 王林生.跨国经营理论与实务[M].对外贸易教育出版社，1994 　　[4] 老挝计划与投资部：老挝人民民主共和国促使投资法（第三次修订）[M].万象：计划与投资部出版社，2009 　　[5] 老挝计划与投资部：老挝人民民主共和国促使投资法（第二次修订）[M].万象：计划与投资部出版社，2004 　　[6] 帕迪.松潘.中老经贸合作中存在的问题及对策分析[J].《山东经济》2003年第3期 　　[7] 老挝新税法.老挝国会，万象市，2012
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你可能喜欢中国对老挝投资增长365.3%，LAOS也在加速“成长”!中国对老挝投资增长365.3%，LAOS也在加速“成长”!别撕吧百家号今年一季度，中国对老挝投资金额达到33495万美元，同比增长365.3%。这样快速的投资增长，令人震惊，中国资本在老挝做了什么?中资帮助老挝快速“成长”“两块大洋”注意到，近日中国商务部网站发布消息称，据最新统计，月，中国对老挝投资金额达到33495万美元，同比增长365.3%，老挝已成为中国在全球第八大投资目的地国。这样快速的投资增长，并不止出现在今年第一季度，过去的2016年增长速度更令人震惊。中国贸促会网站去年发布消息称，根据老挝规划投资部年度报告，中国2015年在老挝投资为8890万美元，然而2016年投资超过10亿美元，增长约10倍左右。消息中比较，相比越南在2015年投资额4.66亿美元，2016年投资额4.5亿美元。中国开始超越越南，成为老挝最大的外国投资者。中国的大多数投资集中在水电，采矿和农业部门。事实上，早在十几年前，敏锐的中国企业就已经将触角伸到了老挝这个对多数人而言还很神秘的国家。但真正大规模的涌入也就是这几年时间。据“两块大洋”了解，从1989年到2015年，中国投资老挝834个项目，投资金额达到54.8亿美元。资料显示，中国改革开放初期，在老挝的华侨华人总共有约3万人。近年来，大批来自中国湖北、安徽、湖南、四川、广西和云南等地华人涌入老挝，这个群体被称为“华人新移民”。目前，老挝已经变成华人新移民增长最快的国家之一。有数据显示，仅在万象，华人大约有12万人，而整个万象总人口约85万。此外，美国《福布斯》网站报道称，2017年老挝经济增长目标为7%，世界银行预计老挝或成为今年东亚和太平洋地区的经济增速最高的国家。有媒体分析称，来自中国的投资对老挝经济增长作用巨大。在老挝“惊天”“动地”“从打着川味招牌的餐厅，到用汉字发布的招工启事;从货币兑换处标明的人民币汇率，到操着各地方言的中国游客;从制作红木家具的中国老板，到山峦间的中老铁路施工现场……在这个有近700万人口的东南亚唯一内陆国，中国痕迹俯拾皆是。”这段话援引自中国官方媒体中新社近期发布的一则报道。中新社报道中称，老挝是中国倡议的“一带一路”沿线重要国家，其突出的地缘优势、强劲的需求、低廉的用人成本，成为了各国商人投资的热土。随着“一带一路”建设的推进，中国企业对老挝的投资力度也不断加大，双方合作愈加密切。以电力项目为例，中国一家大型电力公司在老挝的负责人介绍，当地大概60%～70%的水电站都由中企承建。日本和美国等都很重视老挝的电力市场，但由于中国企业建造水电站的成本较低，施工速度又很快，因此中企在承建当地的电力项目上具有竞争优势。此外，中企在服务业、商贸、酒店餐饮、木业、公共健康、服装、信息咨询、电信、电视以及教育领域均有投资。中国人来到老挝只盯着矿产和农业资源的现状正在快速改变。事实上，来自中国的投资已在老挝“惊天”“动地”。2015年底，中国人就在老挝启动了两项轰动全国的重磅项目。老挝当地的媒体将之评论为“惊天”和“动地”的两件大事——老挝卫星项目和中老高铁。日，中国和老挝合作的“老挝一号”通信卫星在西昌成功发射。这是我国向东盟国家和地区出口的首颗卫星，可为老挝提供卫星电视直播、无线宽带接入和国际通信等多项服务。由于缺乏管理卫星的经验和技术，卫星发射后，老挝还与中国专门合资成立了一家公司共同运营和管理卫星。日，中国和老挝政府在中老铁路的车站站址举行了开工仪式。按照规划，中老铁路从中老边境的磨憨中国一侧磨丁(老挝一侧)口岸进入老挝境内后，向南依次经过孟赛、琅勃拉邦、万荣至首都万象邻近泰国的跨湄公河新桥，全长427公里，将于2020年建成通车。如今，中老铁路建设在老挝全面铺开，正挺进琅勃拉邦的热带雨林。中国人缘何热衷老挝?中国人有多热衷于投资老挝，从云南一企业对老挝的投资就可以窥见一斑。香港《大公报》5月12日报道称，云南建设投资集团有限公司在老挝累计投资39亿(约合5亿美元)之多，该公司在老挝的投资涵盖园区、地产、空港、基础设施、能源、技术标准输出等产业。缘何热衷投资老挝?有媒体分析称，一方面，是当地经济的强劲增速和潜力吸引了中国投资者，另一方面，中国的“一带一路”倡议和国家政策正在鼓励更多企业“走出去”。因此，地缘上接近、政治和文化相近的东南亚地区自然成为首选。此外，中国在老挝直接投资优势巨大。首先，老挝政治环境稳定，市场经济日趋完善。老挝和中国同属社会主义国家，老挝政府鼓励与意识形态相同的国家的人们交往并制定了相关的政策。老挝人民革命党是老挝唯一的执政党，国内政局稳定。老挝人民革命党领导人民进行革新事业，建设和发展了人民民主制度，领导国会和政府坚定有序的实施对外开放，实现了老挝的和平、独立、民主、统一和繁荣的老挝，成为老挝对外开放的坚实的政治保障。其次，资源丰富，地理位置优越。老挝的自然资源和土地资源极其丰富，尤其是矿产、森林和水资源。日前已发现的矿源有20多种，有些属于老挝优势矿种，具有较好的开发前景。锡、铅、钾、铁、金、煤等储量丰富，且属上等矿源，其中金矿、铁矿和铜矿已处在开发生产中。老挝的森林覆盖率达40%以上，原始森林里有许多事珍贵木种，如红酸枝和紫檀等，被称为“东南亚最后一块未开发处女地”。湄公河贯穿其境内的长度达1846.8公里，老挝人均拥有的水量是周边国家人均拥有水量的四到十倍。除此之外，老挝宗教文化气氛浓厚，文物古迹众多，人文景观丰富多彩，可以进一步发展旅游业。老挝位于中南半岛，是东南亚唯一内陆国家，在东南亚重要的交通枢纽，同与其接壤的泰国、缅甸、越南和柬埔寨有着特殊的战略地缘关系。再次，生产要素价格低廉，政策优惠。据老挝计划投资部(MPI)公布的“在老挝投资的比较优势”，老挝吸引外围直接投资的优势之一在于低廉的土地、劳动力和能源价格。老挝国内地广人稀，是东南亚人口密度最小的国家，平均每平方公里16.5人，土地价格十分低廉;日最低工资水平仅为3美元，是亚洲地区工资水平最低的国家之一。这为正在逐渐丧失成本优势的中国加工制造业来说，提供了较好的产业转移的条件。1988年老挝政府颁布《外资投资法》后，后来经过多次修订及颁布了一系列相关法律，有利于改善外围投资环境，更好吸引外资。比如：政府不十涉外资企业事务，允许外资企业汇出所获利润;在不同行业和领域有相关年限的免税期;放宽投资区域等。这些政策和法规体现了老挝政府对外国直接投资的鼓励态度，并为外商投资提供法律保障和自由环境。近年来，随着中国投资总量和流量的增多，成功率较高，老挝各级政府也非常重视有中国直接投资的项目。本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。别撕吧百家号最近更新：简介:哥的人生允许你指点但是不允许你指指点点作者最新文章相关文章}