看国际经济法有一个问题,我们中国为何接受欧美的游戏规则制定者,不自己制定游戏规则制定者?

为什么中国人不遵守游戏规则?一位华人作家的反思
文丨杨恒均
一位澳洲的老华侨通过熟人找到我,直言不讳地说:中国人不行,不适合民主。
我还没有来得及辩驳,他就说出了令我无法辩驳的理由:20多年里,他见多了在悉尼的华人,他们都在这个民主自由的地方生活了这么多年,可一旦到一起,就是没有人遵守民主的游戏规则,争斗得你死我活,直到冲破道德底线互相辱骂,最后大家都心照不宣地得出了结论:中国人不适合民主……
这位老华侨是中国某大城市的悉尼同乡会会长,他以悉尼的中国同乡会举例说,一个省,一个地区,甚至每一个城市,就能搞出好几个“同乡会”,世界上各民族几乎都没有这种情况。为什么会这样呢,因为,谁都不服对方,都想成立新的同乡会,制定新的游戏规则……
虽然和海外华人接触并不多,但我也毕竟在美澳两地住了十几年,对华人社区的事还是有所耳闻的。就我所知,仅仅在悉尼一个地方,华人们自动组织的社团就有几千家之多。主要原因当然是只要你组织了社团,就可以自认主席或者会长,衣锦还乡的时候就可以拿出这个名片让官本位的大陆官员与民众刮目相看。而当地领事馆每到有什么庆祝活动的时候,也都会邀请各社团的“会长”与“主席”去吃祖国奉送的免费招待茶餐。
我刚刚到澳洲时,碰上一位西装革履的华人,他拿出的名片上写的是“全球华人作家协会”主席的头衔,他说,看杨先生写过一百多万字小说的份上,可以少交点会费就入这个全球华人作家的协会。我很觉得有点不好意思,也深感不太够资格。后来一位朋友大笑着告诉我,你确实不够资格,那个协会总共只有三个成员(一个社团必须的法定人数):全球华人作协“主席”的老婆和他还在读小学的儿子,你要入会,不就成了第三者啦?
即便没有领事馆的因素,华人社团也经常是刀光剑影的。三年前到悉尼受邀加入一份当地华人报纸,欣然告诉猪朋狗友,没想到来自美国、欧洲和澳洲的电电话一天都没停,他们都十万火急、情真意切地对我吼道:你竟然敢到唐人街去玩?你以为你是谁?
没这么夸张吧?记得早年美国人歧视华人的时候,美语中有一个成语叫“把你放到唐人街”(Put You in Chinatown),意思是把你放到世界上最脏乱、阴谋诡计最多、没有章法的地方,让你求生不得求死不能。几十年前的美国,很多白人家长还用这句话吓唬小孩子。可是,现在世界各地的唐人街,尤其是悉尼的,都是当地最美丽最活力最热闹的地区啊。我对朋友的好心劝告耸耸肩,一笑置之。
我怎么也没想到,三个月不到,可怜的我,竟然成了潜伏在海外的中共特务,美国派遣到澳洲华人中一统江湖的CIA间谍,卑鄙无耻的小人,有政治野心的御用文人,甚至活灵活现地传出北京专门有一个“杨恒均写作班子”,组长是中宣部某一位副部长兼任……
从那以后,听到“唐人街”三个字,我都暗自心惊,冷汗直流,哪怕世界上最邪恶的东西,只要还有游戏规则,我们至少玩不起,还可以躲得起吧。可是,这个“唐人街”是没有什么游戏规则的,因为每个人都有自己的游戏规则……其实,我本不该刚愎自用,我早该吸取他人的教训,我以前早就观察到(而且在我的间谍小说里也写了很多):在美国和欧洲,一些追求民主自由,有理想有抱负的华人前辈,只要一陷入传说中的“唐人街文化”,几乎都是一铺玩完,名誉扫地。
这一切都是为什么呢?我和悉尼的一些华人华侨特别是好几个社团的“主席”和“会长”一起吃饭时,特意就此交流意见。我首先搞清楚了一件事:那就是我们所说的华人华侨几乎都是第一代移民,不包括很小就移民澳洲,根本不包括ABC(澳洲出生的华人),他们很少和第一代华人华侨玩,也看不惯和看不懂华人社区的事……这就让我从人种基因上排除了我们华人是劣种民族的可能性,剩下的就是环境与教育了,耶——大家鼓掌!O(∩_∩)O哈哈~
其次,我也渐渐搞明白了,几乎所有你死我活的争斗,不管表面上涉及多少高尚的真理、理念与道德,其实本质上几乎都只是涉及到一点点个人的小利,例如某些西方机构给的一些活动经费,以及中国领事馆招待的一次免费茶点等等蝇头小利。但他们争斗起来,却让你认为是在为世界而战,为真理而斗争,为中国的前途与人类的命运而厮杀……
斗争的方式都一样,就是原来的游戏规则被质疑、破坏和废除,而斗争的结果也一样,新的游戏规则没有确立,大家一拍两散,越来越“一盘散沙”。这一点对于同乡会尤其严重,我成立同乡会,就是想当会长或者秘书长,可既然在一个民主国家搞了一个协会,一般也是要选举的,你不选举,别人不参加。一旦选举,就有可能落选,有些人参加选举的唯一目的就是为了自己能够选上,或者选上自己的人。选不上了呢?拜拜,走人,他再去搞一个协会,自定一个新游戏规则,这个新游戏规则当然是对他有利的,于是他又当选了——也许会员只有四五个人,可会员会增加啊,于是,等到下一次又选举,他又可能落选,于是,他又不干了,又去筹组新的协会,一个新的主席和会长又诞生了……
这里的“他”不是指某一个人,而是已经成为华人社区的一个现象。想起来就让人不寒而栗。大家还记得,在上一篇说到民主的时候,我用一个通俗的方法表达的那个意思:民主的三根支柱就是钞票、选票与游戏规则。
可是,我们这些华人华侨——一批在世界上最完备的民主制度下生活了十几年甚至几十年的中国人——最不愿意遵守的,就是游戏规则。不过,对这个问题的进一步了解和探讨却让我惊讶地发现:海外华人华侨不遵守游戏规则,其实有一个限制条件:那就是他们不遵守的是中国人自己制定的游戏规则!而据我周围的华人朋友告知,生活在西方的华人华侨,无论是什么时候来的,对于西方国家与社会里的那些游戏规则,他们却毫无疑问地遵守,至少没有多少人敢去蓄意破坏。所以,当全世界遍布华人华侨,却倍受歧视和侮辱的几十年前,冲上街头挑战“游戏规则”(种族歧视)的没有几个受歧视最深的华人华侨。他们并不是不敢斗争,而是忙于在和自己人斗……
还有什么比这个更让人震惊不已的?我想起了早年在香港的那几年经历。一直萦绕在我脑海中驱之不去的疑问就是:为什么香港人在那么短的时间里,学会了现代各种文明的东西,并且成为世界上最自由的一群人?——自由的前提是遵守游戏规则(例如法律),而中国人不适合自由的最大理由难道不就是不懂得遵守游戏规则吗?可近在咫尺的香港人,怎么就在不知不觉中成了最自由,也最懂规矩的人呢?
再没有中国心的人也不愿意直面这样的事实:中国人不会遵守“自己”人制定的游戏规则,但如果由英国人来制定,我们就不会再窝里斗,我们就会老老实实,服服帖帖,就像海外华人一到洋人中,马上遵纪守法,一到华人中,就旧病复发……
遵守游戏规则是民主制度的支柱之一,而我们这个民族恰恰不遵守游戏规则。我想回到海外华人社区去,以小见大地谈一点我的看法:
首先,中国人已经越来越懂得游戏规则的重要性。所以不管是海内还是海外,不管是开会、唱歌还是斗争,大家都在讨论和争论游戏规则。这是好事。
其次,中国历史上,不乏有人有能力和有权力制定游戏规则,例如统治者制定国家大法与宪法。但他们制定的游戏规则,从来对他们自己不算数。例如皇帝不管多么仁慈与“依法治国”,那个“法”永远对他们无效。而在任何一个社会,只要一个人可以跳到游戏规则之上,那么所有的人,都不再有义务遵守这个游戏规则。这就是为什么在西方,一些道德宣传不用公布,只要制定规则的统治者遵守了,民众就不会反对。而在中国,你搞再多的五讲四美三热爱,只要发出号召的那些人不美,只要你的政府人民不爱,一切都是假的。
第三,游戏规则如此重要,以致可以这样说:中国现在所有的问题,都可以简单的归纳一句话:游戏规则。什么拆迁啊,维权啊,公平正义啊,工人上街要求增加工资啊,我的自由你的民主啊……千变万化一句话:缺乏游戏规则,或者缺乏大家都愿意遵守的游戏规则。
第四,我认为“中国人不遵守游戏规则”有两个原因:没有大家普遍认同的游戏规则可以遵守;以及制定游戏规则的人自己都不肯遵守。于是,我们看到这样的一个怪现象:中国每个人都不愿意遵守他人制定的游戏规则,每个人都有自己的一套游戏规则,而每个人的这套游戏规则又都是用来对付他人的。至于自定游戏规则的人,自然不用遵守自己制定的游戏规则。难道中国的最高统治者一直以来不就是这样做的吗?
由此可见,等到中国人自己弄出一个人人遵守的游戏规则,一切问题都将迎刃而解,公平、正义与民主也不是问题了。那么,如此简单的事,为什么对我们就如此之难?
我认为难就难在以下两条:一,经过几千年折腾,特别近一百年折磨的中国民众,对于“游戏规则”即便不发疯,也都变得神经质了。在某年某月的某一天,他们能够自觉去遵守一个横空出世的“游戏规则”吗?二,从有别于大多数普通民众的精英和掌权者来说,中国什么时候能够出现那样一个制定游戏规则的伟人或者集体呢?——他们制定的游戏规则绝对不是完美无缺的,但他们制定的游戏规则,不但约束大众,更是用来约束他们自己的……
那个时候,中国就民主了。当今地球上所有的文明国家,都经历过那个阶段:大家都记得,无论英国、法国还是美国,有权者或者刚刚取得权力的一小撮聚在一起制定游戏规则——大宪章、人权宣言与宪法。当这些“游戏规则”制定好后,首先被关进笼子的就是这些制定游戏规则的统治者,带头遵守游戏规则的也是他们。请问,对于无权无势的普通民众来说,这样的游戏规则,还有什么理由不去遵守?
中国什么时候出现这种制定游戏规则的人与团体?等到这种人出来时,民众会相信他们,会去遵守这些“游戏规则”吗?
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做制定游戏规则的人
记得,我曾在网上看过一篇从美国《外交》杂志上翻译过来的文章,它题为《北冰洋融化:全球变暖对经济和安全的影响》,它主要对北冰洋融化后对全球能源供应和贸易模式的影响做出了预测,并对美国提出相应的建议“北冰洋很快将是世界的一个新的能源产出中心,也将是世界贸易的一个新的重要通道,我们应尽早出手,制定解决北极问题的国际性方案。”从这篇文章中,不经意展现了美国一个重要战略思维“有了争端,就以美国为主来定个国际性的‘游戏规则’”。
“规则”,即由群众共同制定和公认或由代表人统一制定并通过的,由群体里的所有成员一起遵守的条例和章程。而俯瞰现代社会,诚然是一个在美国制定的游戏规则中运行着的世界。在近一百年的时间内,美国主导或参与主导了一系列世界政治议题,制定了一系列通行于世界的政治、经济游戏规则,而谁主导了世界政治中的议题和规则的制定,谁就主导了世界政治。20世纪下半叶以来的世界,很多时候被称为“美国世纪”,很大程度上就是因为当今流行的许多国际性规则和制度,都是由美国提出并制定的。大到近代世界三大科学:曼哈顿工程——原子弹爆炸、阿波罗计划——外太空占领、人类基因组计划;小至我们身边随处可见的电脑应用系统、条形码等。一桩桩,一件件无不显示美国的战略思维。
长期以来,贫弱的中国在国际社会没有任何发言权。
第一次世界大战,中国是战胜国,仍然被列强在巴黎和会上像对待战败国一样宰割。
二战中,中国英勇抵抗日本法西斯,作为联合国的发起国,史无前例地参与制定世界政治游戏规则,奠定了一个负责任的世界大国的基础。然而,由于国力依然低下,在国际社会的话语权非常有限。
新中国成立后,国际强权极端蔑视中国。美国国务卿杜勒斯就曾在日内瓦会议上拒绝与中国总理兼外交部长周恩来握手。只是在中国爆炸了原子弹、氢弹,发射了人造卫星之后,美国人才对中国另眼相看,尼克松总统主动上门,老远就向周恩来伸出了手。然而,中国国力还是不强,在国际社会依然没有多少话语权。世界的话语权掌握在国际强权手中,政治、经济、文化甚至体育活动的游戏规则都是他们制定的。他们说是就是,说不是就不是。弱国只要不服从他们的游戏规则,他们就使用一切手段逼你就范。这次其势汹汹逼迫中国人民币升值,就是一个恶劣的例子。
可是,为什么会这样呢?这个问题,我们又是否有思考?
&&&&很多的时候,甚至更多的时候,中国尚未意识到四周的危机,安于享受别人游戏规则中的生活,而忘了自己也是有权利去创造规则,这让中国处于十分被动的地步。
&&&&日,一个叫马克斯·麦克亚当的英国人在《环球时报》发表文章说“中国人是世界睡觉冠军。”说的是他在中国各个场合的见闻。这真是个敏感的人。
  一个一个爱睡觉的中国人,构成了爱睡觉的中华民族。一个爱睡觉的民族,又演绎了一部爱睡觉的历史。1840年悲剧为什么会降临到中国头上?那是因为之前中国已经在睡梦中失去了资本主义革命时代。为什么后来又是长达一百年的悲剧?是因为中国人始终睡眼朦胧,直到卢沟桥拂晓的枪声响起。
拿破仑当初认为“中国是一头睡狮”,我想,拿破仑错了!他离中国太远了,没有看清楚。那不是一只睡狮,而是一头睡牛。当然,在新中国的历史上,也有过毛泽东时代,那是个英雄主义的时代,那个时代的中国,虽然也是牛,但是是公牛,奋起牛角,还是让周边的猛兽不敢近前。但今天,公牛已经死了,到处都是慈眉善目、安详而卧的母牛和小牛。西方富裕了五百年,美国也富裕了一百多年,依然精神抖擞。中国才改革开放三十年,刚有一点小钱,就又贪图安逸地眯起了眼睛。
今天的中国“被小财富腐蚀了灵魂,变得贪图享受,意志萎靡,懦弱不堪,全国到处灯红酒绿,纸醉金迷,洗浴中心之多,纵欲之风之盛,超过罗马帝国晚期。一些贫困县也大盖楼堂馆所,这是什么?为什么不用这些钱投入高科技?同时,七品官上路都开丰田霸道,小乡长也车接车送,一年中国光是吃喝和公车费用就是几千个亿,相当于一百多艘大型航空母舰。还有,学界掩耳盗铃,官场追名逐利。但是这样的今天,仍有人在那到处唱“今天是个好日子,赶上了盛世咱享太平!”我们的民族精神可想而知。
  19世纪初,美国才刚刚崛起,一百多年的历史,他们的民族精神是什么样子的呢?从他们总统的一个演讲就知道“如果我们要成为真正伟大的民族,我们必须竭尽全力在国际事务中起巨大的作用……如果我们不参与这种必须以生命和珍爱的一切去获取胜利的激烈竞争,那么比我们野蛮强大的民族将甩开我们,控制整个世界。因此,让我们勇敢地面临生活的挑战,决心以男子汉大丈夫的气概去完成我们的职责,用我们的誓言和行动来维护正义……只有通过艰苦危险的斗争,我们才能取得我们民族进步的目的。”
 & 同为民族精神两相对比,其中优劣显而易见。
在这地球上有一种车,2500万美元,全世界只有5辆,3辆在中国!可是,这么富有的国家,面对周边所有的挑衅,没有一次有反应的,美其名曰“韬光养晦100年”、“
要着眼未来,搞好外交关系,要不战而屈人之兵。”,鲁迅时期,阿Q只一个,现在到处都是。一些国家屠杀华侨,中国却不敢动用军队,何等可笑。当年祖国遭入侵,多少华侨救祖国,死了五六十万,现在华侨遭难,祖国不敢去救,何等羞耻。有时候常听到一些中国学者说,中国不能去救自己的华侨,不能去收回自己的领土、领海,怕人家说威胁世界?非常心寒。同时常思考:威胁世界?我们配吗?我们有这个能力,有这个雄心吗?难道我们还在自以为是汉武大帝的后裔还是成吉思汗的后裔?自作多情!生活在别人的游戏规则,固步自封,又拿什么作为筹码。
当然,中国并不是所有人都睡着了,总有着那么几个人是清醒的,比如邓小平:由于历史原因,中国的政治游戏规则、经济金融游戏规则都与西方不一致。实践证明,正是有中国特色的游戏规则带领中国实现了和平崛起,并为稳定世界金融秩序,制止世界经济衰退作出了贡献。
许多发展中国家对这种“中国现象”深感兴趣,但是西方人却不能容忍。这一切的根本原因,就是世界上的游戏规则都不是中国设计的,更不是中国制定的!
对中国来说,既然已经走向世界,要成为世界秩序中负责任的一员,故此一方面要融入、维护一些现有的规则和秩序,另一方面也要做世界未来议题的提出者和新规则的制定者。我们要参与世界政治变革的进程,而不能总是被动地接受他国的安排。中国是世界的建构者之一,要在世界法理的建构中留下自己的痕迹。
有没有提出议题和制定规则的愿望,能不能有效参与制定世界未来新的游戏规则,首先是个历史感和战略意识的问题。在这方面,美国的动向值得我们警觉,而其敏锐的战略意识更值得我们学习。一味跟着别人制定的规则走的国家不会有自己的历史,它们的生命过程也只不过是其他国家和力量的附属,这样的世界也不是有效的政治世界。作为一个有着13亿人口的大国,中国更应树立起鲜明的历史感,以敏锐的目光察觉世界发展过程中出现的新趋势、新问题,更要有意识地参与到一些国际问题的解决和规则的设定中来。
作家韩东最近说:“中国人不应该满足于做一个跟进者、赶超者、状元或冠军,而应追求做开创者、设计者,制定规则并率先而行……如果有一天,现代的中国人发明了一项或多项游戏,全世界的人都在玩,玩得兴致勃勃、非此不可,那就真的有点利害了。”
做制定游戏规则的人,让世界承认并选用自己的游戏规则,静心沉思,中国可以做的还有很多,能做的也更多,从沉睡醒来不失为是一绝妙的计划。
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