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如何识别网络非法证券活动
　　近年来，随着打击非法证券活动的力度不断增大，不法分子的伎俩也越来越隐蔽，虚拟的成为了网络骗子们设置骗局的新领域。他们以承诺高额收益为诱饵，利用部分投资者企盼一夜暴富的心理，打着推荐或代客理财的幌子，诱骗投资者。　　一般来说，网络非法证券骗局有以下几种形式：　　冒名顶替式：盗用合法证券公司、投资咨询公司及其它金融机构的名称，拷贝合法机构简介、人员状况等信息，冒用公司标识，设立李鬼网站，蒙骗投资者。　　无中生有式：凭空捏造公司名称、地址、历史、从业人员、客户信息及反馈意见等信息，伪造公司工商执照、证券投资咨询资格证书以及“3?15认证站点”、“在线诚信企业”等各种备案认证资格标志，并链接入股市动态新闻，给投资者造成有实力机构的假象。　　撒网钓鱼式：利用QQ、MSN等实时通讯软件，股吧、网站新闻评论等BBS以及个人等网络交流工具，通过市场分析、点评等方式，营造出“草根证券专家”的形象。对与之交流有兴趣的网友，伺机发展成收费会员。这些专家在市场保持牛市时，高谈阔论，俨然“股神”；市场逆转时，则销声匿迹，逃之夭夭。　　移花接木式：以网络为平台，通过销售荐股软件、认购、介绍理财知识等等五花八门的形式，借合法营销活动之名，行非法证券活动之实，诱骗投资者钱财。　　尽管各种诈骗手法花样百出，其实投资者只要掌握几招简单的识别方法，完全可以做到“任尔东西南北风，咬定青山不放松”的。　　1、在证券业协会方网站上查询合法机构的名录。国家规定，开展证券投资咨询业务（俗称“荐股”）、证券资产管理业务（俗称“委托理财”、“代客理财”）都必须经过中国证监会的批准，没有经过批准的，不得从事这些业务。在中国证券业协会的方网站首页（http://www./），有所有合法机构的信息公示，投资者可以查询。但也有一些假冒网站会冒用合法机构的名义，投资者应注意识别。　　2、注意识别汇款账号。从事非法证券投资咨询活动的网站提供的汇款账户一般为私人账户。根据有关制度规定，给公司汇款不应进入私人账户。遇到此类情况，投资者应分外惕。　　3、注意识别网站域名。对于冒名网站，域名往往采用无特殊意义的字母和数字构成，如,或直接以数字构成，如www.600823.net，或采取偷梁换柱、画蛇添足等方式在合法机构网站域名基础上变换或增加字母（数字）。投资者应通过google、百度等主流搜索引擎，仔细辨别域名真假。　　4、注意识别宣传手段。从事非法证券投资咨询活动的网站往往以“内幕信息”、“黑马”等煽动性语言信息吸引投资者注意，或者以承诺收益、保证盈利的夸大宣传来诱骗投资者。这明显违反了《证券、投资咨询管理暂行办法》。对于这些虚假宣传、承诺受益的网站，投资者不要轻信。　　5、注意索取合同。通过合法机构从事任何证券活动，都必须签订书面合同。如果不能提供合同，或者只能以传真、电子邮件的方式提供合同副本，不能提供合同书面原件的，投资者一定要谨慎对待。　　6、咨询证券监管机构。对于任何涉及证券方面的问题，投资者都可咨询当地证券监督管理部门。上海证监局的信访咨询电话是021-，周一到周五的工作时间（9：00―17：00）内，都会有专门的工作人员帮助投资者解答。　　上述六招方法只是识别网络非法证券活动的一般方法。除了掌握上述方法，更重要的是投资者应当保持理性的投资心态，不轻信道听途说，不指望一夜暴富。如果您一直想着天上的馅饼，很有可能落入了网上的陷阱。要知道，根据《非法金融机构和非法金融业务取缔办法》（1998年令第247号）的规定，“因参与非法金融业务活动受到的损失，由参与者自行承担”，也就是说所有损失最终将由您自己买单。请您加强惕，合法投资，自觉远离非法证券活动。
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公安部：警惕网络非法证券投资咨询 四招识别
　　本报记者 申屠青南
　　公安部经济犯罪侦查局28日提醒广大投资者，警惕网络非法证券投资咨询活动。投资者可通过“四招”识假防骗。
　　近来，网络非法证券投资咨询活动多发，公安机关高度重视，不断加大打击力度，侦破了一批案件。从公安机关侦破的案件来看，当前网络非法证券投资咨询活动主要表现为，不法机构和个人冒用证券公司、证券投资咨询机构名义设立非法网站，或者利用正规网站的论坛、股吧、博客、QQ群等互动栏目，并以电视、广播、报刊等媒体作为营销的辅助平台，通过散布虚假信息、承诺高额收益及销售炒股软件等手段，招揽会员或客户，推荐股票、在线咨询或代客理财，以收取会员费、收益分成等名义牟利。投资者在缴纳各种名义的费用或购买炒股软件之后，按照不法机构和个人的指导购买股票往往损失惨重，甚至根本得不到所谓的投资咨询服务。
　　公安部经济犯罪侦查局提示广大投资者提高防范意识，注意识假防骗：
　　一、中国证监会网站(http://www.)和中国证券业协会网站(http:/www.)有证券公司、证券投资咨询机构信息和从业人员执业注册信息公示，投资者可以通过网络或电话核查公司真假和从业人员情况。
　　二、投资者遇到判断不清的问题可向证券监管部门咨询，请勿轻易向单位、个人账户汇款。不法分子提供的银行收款账户多为个人账户，对要求向个人账户汇款的尤其要保持警惕。
　　三、不法网站域名多为无特殊意义的字母和数字，或纯粹是数字，或在合法机构的域名基础上添加数字或字母。
　　四、非法证券活动多以“拥有内幕信息”、“保证短期高额收益”、“与大机构联合作庄”等违反证券投资咨询法律法规的煽动性语言吸引投资者。
　　公安部经济犯罪侦查局提醒广大投资者，牢记风险与收益并存，切勿抱着一夜暴富的心态轻信他人提供的所谓内幕消息、内部操作、黑马股，不要被虚假宣传迷惑，避免上当受骗。发现此类违法犯罪活动时，尽快向公安机关报案或向证监部门举报，并注意保存相关证据。SourcePh"&
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　　非法证券活动是一种典型的涉众型违法犯罪活动，严重干扰正常的经济金融秩序，破坏社会和谐稳定。不法分子往往使用虚假身份和虚假信息，通过夸大宣传、承诺收益等手段，以各种形式作掩护，引诱投资者上当受骗。不法分子骗取投资者钱财后，往往立即挥霍一空，或者逃之夭夭，投资者损失难以追回。近年来，随着政府对非法证券活动打击力度的不断加大，不法分子从事非法证券活动的手法不断翻新，非法证券活动的隐蔽性也越来越强。　　需要注意的是，投资者参与非法证券活动不受法律保护。根据1998年国务院发布的《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》第18条规定，“因参与非法金融业务受到的损失，由参与者自行承担”。投资者如果参与非法证券活动，将面临“责任自负，损失自担”的结果。因此，需要每一个投资者提高对非法证券活动的防范意识，学会识别非法证券活动。　　识别非法证券活动，可以从以下四个方面来判断：　　1.一看业务资质。证券行业是特许经营行业，按照规定，开展证券业务需要经中国证监会批准，取得相应业务资格。未取得相应业务资格而开展证券业务的机构，是非法机构，请不要与这样的机构打交道，以免上当受骗。投资者如果想要知道一家公司是否获准公开发行，可以通过中国证监会网站（www.）查询行政许可信息栏目，同时还可以登录上海证券交易所（.cn）、深圳证券交易所（）网站查询新股发行的具体信息；如果想要知道一家公司或人员是否具备证券期货业务资格，可以登录中国证监会网站或中国证券业协会（www.）网站进行查询。另外，全国中小企业股份转让系统有限责任公司也是经国务院批准的全国性证券交易场所，投资者可以登录其网站（www.neeq.cc）查询具有主办券商业务资格的证券公司和挂牌公司有关信息。　　2.二看营销方式。开展证券业务活动，要遵守证券法律法规有关投资者适当性管理的要求，合法的证券经营机构在进行业务宣传推介时，一般会采用谨慎用语，不会夸大宣传、虚假宣传，同时还会按要求充分揭示业务风险。但是，不法分子大多利用投资者“一夜暴富”或急于扭亏的心理，较多采用夸张、煽动或吸引眼球的宣传用语，往往自称“老师”、“股神”，以“跟买即涨停”、“推荐黑马”、“提供内幕信息”、“包赚不赔”、“保证上市”、“专家一对一贴身指导”、“对接私募”等说法吸引投资者。证券期货投资是有风险的，不可能稳赚不赔。　　3.三看汇款账号。一般来说，非法证券活动的目的是为了骗取投资者钱财，获取非法所得。为达此目的，不法分子往往会采取各种推销手段，如打折、优惠、频繁催款、制造紧迫感等方式，催促投资者尽快将资金打入其控制的银行账户。合法证券经营机构只能以公司名义对外开展业务，也只能以公司的名义开立银行账户，不会用个人账户或非本机构账户进行收款。投资者在汇款环节应当格外谨慎，如果收款账户为个人账户或与该机构名称不符，投资者一定不要向其汇款。　　4、四看互联网址。非法证券网站的网址往往采用无特殊意义的字母和数字构成，或在合法证券经营机构网址的基础上变换或增加字母和数字。投资者可通过证监会网站或中国证券业协会，查看合法证券经营机构的网址，不要登陆非法证券网站，以免误入陷阱，蒙受损失。
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第一条 为规范互联网跟帖评论服务，维护国家安全和公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国网络安全法》《国务院关于授权国家互联网信息办公室负责互联网信息内容管理工作的通知》，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内提供跟帖评论服务，应当遵守本规定。
本规定所称跟帖评论服务，是指互联网站、应用程序、互动传播平台以及其他具有新闻舆论属性和社会动员功能的传播平台，以发帖、回复、留言、“弹幕”等方式，为用户提供发表文字、符号、表情、图片、音视频等信息的服务。
第三条 国家互联网信息办公室负责全国跟帖评论服务的监督管理执法工作。地方互联网信息办公室依据职责负责本行政区域的跟帖评论服务的监督管理执法工作。
各级互联网信息办公室应当建立健全日常检查和定期检查相结合的监督管理制度，依法规范各类传播平台的跟帖评论服务行为。
第四条 跟帖评论服务提供者提供互联网新闻信息服务相关的跟帖评论新产品、新应用、新功能的，应当报国家或者省、自治区、直辖市互联网信息办公室进行安全评估。
第五条 跟帖评论服务提供者应当严格落实主体责任，依法履行以下义务：
（一）按照“后台实名、前台自愿”原则，对注册用户进行真实身份信息认证，不得向未认证真实身份信息的用户提供跟帖评论服务。
（二）建立健全用户信息保护制度，收集、使用用户个人信息应当遵循合法、正当、必要的原则，公开收集、使用规则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经被收集者同意。
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（四）提供“弹幕”方式跟帖评论服务的，应当在同一平台和页面同时提供与之对应的静态版信息内容。
（五）建立健全跟帖评论审核管理、实时巡查、应急处置等信息安全管理制度，及时发现和处置违法信息，并向有关主管部门报告。
（六）开发跟帖评论信息安全保护和管理技术，创新跟帖评论管理方式，研发使用反垃圾信息管理系统，提升垃圾信息处置能力；及时发现跟帖评论服务存在的安全缺陷、漏洞等风险，采取补救措施，并向有关主管部门报告。
（七）配备与服务规模相适应的审核编辑队伍，提高审核编辑人员专业素养。
（八）配合有关主管部门依法开展监督检查工作，提供必要的技术、资料和数据支持。
第六条 跟帖评论服务提供者应当与注册用户签订服务协议，明确跟帖评论的服务与管理细则，履行互联网相关法律法规告知义务，有针对性地开展文明上网教育。跟帖评论服务使用者应当严格自律，承诺遵守法律法规、尊重公序良俗，不得发布法律法规和国家有关规定禁止的信息内容。
第七条 跟帖评论服务提供者及其从业人员不得为谋取不正当利益或基于错误价值取向，采取有选择地删除、推荐跟帖评论等方式干预舆论。跟帖评论服务提供者和用户不得利用软件、雇佣商业机构及人员等方式散布信息，干扰跟帖评论正常秩序，误导公众舆论
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第十条 跟帖评论服务提供者应当建立健全违法信息公众投诉举报制度，设置便捷投诉举报入口，及时受理和处置公众投诉举报。国家和地方互联网信息办公室依据职责，对举报受理落实情况进行监督检查。
第十一条 跟帖评论服务提供者信息安全管理责任落实不到位，存在较大安全风险或者发生安全事件的，国家和省、自治区、直辖市互联网信息办公室应当及时约谈；跟帖管理服务提供者应当按照要求采取措施，进行整改，消除隐患。
第十二条 互联网跟帖评论服务提供者违反本规定的，由有关部门依照相关法律法规处理。
第十三条 本规定自日起施行。
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