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> 速递物流召开重点省座谈会进一步推动物流业务发展　　　来源：中国邮政报　　5月13日，中国邮政速递物流股份有限公司在湖北省武汉市召开全国部分重点省物流经营发展座谈会。此次会议提出了物流业务今后一段时间发展的总体目标，进一步明确了邮政物流要成为供应链服务集成商和运营商的发展愿景。集团公司副总经理、股份公司董事长李雄就物流业务发展相关工作提出要求。
　　李雄强调，各省分公司在改革创新的基础上要做好物流业务下一步发展工作：要提高对发展物流业务的重要认识；要准确看待当前物流发展的特点和市场前景；要确定物流改革发展的主要方向；要考虑包括体制机制改革、市场化资源配置、网络搭建、商业模式创新、规模化发展、人才建设等物流业务发展六大问题。
　　全国15个重点省分公司总经理参加了座谈会。通过座谈讨论，与会者明确了以合同物流业务为主、以功能性物流业务为辅的业务发展方向，提出了微利扩张、渗透产业、做大规模的经营发展策略。同时，会议重点提出了以体制机制创新为突破，以人才、信息、网络和金融专业能力建设为重点，重塑物流发展优势，加速占领市场高地的物流业务发展举措。
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关于物流业务发展情况的调研报告
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近期，我们采取实地调研和书面调查相合的方式，对全省17个市进行了现代物流业发展情况调研。实地考察调研了青岛、烟台、临沂、日照等8个市，听取了50余家物流企业和制造企业物流业发展情况的介绍。对当前物流业发展过程中涉及到的政策环境、企业主辅分离、制造业与物流业联动发展以及影响物流业发展等方面的问题进行了调查摸底。现将调研有关情况报告如下:　　一、我省物流业发展总体情况及其特点　　近年来，特别是《山东省现代物流业振兴发展规划》的出台，我省物流业发展环境和条件不断得到改善，物流需求快速增长，基础设施不断完善，服务水平显著提升，对国民经济的支撑作用明显增强。今年以来，随着我省国民经济整体回升向好势头的不断发展，现代物流业呈现良好发展态势。2015年底全省社会物流总额105831亿元，同比增长22.7%;物流业增加值2871.4亿元，同比增长19.5%，占gdp比重7.28%，占服务业增加值的比重19.9%;社会物流总成本7081亿元，同比增长12.8%，占gdp的比率下降为17.9%;物流产业完成投资2190亿元，同比增加25.7%。全省各种运输方式货物发送量27.45亿吨，同比增长12.34%。从行业发展状态看，有以下特点：　　(一)物流市场需求增加，物流企业快速增长。随着经济发展方式转变和产业升级，物流运行模式不断出现新变化。制造企业加快资源整合、流程再造，不断释放物流资源。目前，全省80%以上的规模企业，采取多种方式，分离外包物流服务功能，建立了一大批以企业集团内部服务为主，逐步面向社会服务的物流企业。物流需求不断增加，初步形成了分离分设物流中心、合资合作物流公司和全面外包主辅剥离物流公司配套等不同形式的两业联动发展模式;商贸物流加快发展，生产资料流通企业和传统批发市场升级改造，市场规模不断扩大;农产品进城、农资和日用工业品下乡带来较大的物流需求，推动了物流企业的快速增长。2015年全省物流总额同比增加了22.7%。全省从事物流业务的企业17000多家，其中骨干661家，先后进入全国100强企业23家，享受全国税收试点企业62家，被评为“山东服务名牌”企业69个。物流企业向规范经营和专化服务延伸，专业化物流服务能力不断增强。形成了由多种所有制、不同经营规模和多种服务模式构成的具有行业特色的物流企业群体。　　(二)行业物流得到快速发展，专业化物流服务水平不断提升。自2015年以来，全省具有行业特色的物流企业保持较快的发展速度，钢铁、煤炭、轻工、石油化工、汽车及零部件、纺织、医药及农产品等行业不断整合物流业务，与物流企业成战略合作联盟关系，物流供应链一体化建设扎实推进。XX市完善石化物流供应链建设，以港口、油田、炼油厂为基础，加快推动石化产品的储存、运输等供应链管理。兖州整合煤炭资源，建立了煤炭产品的加工、存储、配送的供应链系统。寿光建立了农村物流服务体系，以农产品为重点，开展冷链物流一体化建设。淄博建设危险化学品物流的跟踪与监控体系，加强危化品行业物流的推动和管理。工农商贸企业资源整合，专业化一体化物流供应链模式逐步形成，出现一批专业化物流企业，如以危险化学品物流为主的依厂物流、用国际集装罐运输化工产品的烟台德华物流，以图书物流为主的临沂新华印刷物流集团等。物流企业不断创新服务方式，供应商管理库存、供应链金融、卡车航班、保税物流等服务新模式得到推广运用。　　(三)物流基础设施建设逐步完善，物流信息化技术得到充分应用。2015年全省物流相关产业投资2190亿元，同比增长25.7%。从调研情况看，我省综合运输体系正在加快形成，多种运输方式衔接的联运、转运枢纽规划建设步伐加快，各地贯彻物流业振兴发展规划，物流园区、物流中心建设进度加快。关于物流业发展情况调研报告。全省现有物流园区245个，在建园区94个，规划新建园区37个，物流中心407个。物流园区资源逐步整合，信息化水平和园区服务功能不断提升，园区内积聚了大量物流企业，拉动了社会就业，带动了区域经济的发展。山东盖世物流、德州运达物流等一批重点园区显示了良好的企业效益和社会效益。　　物流信息化加快发展，仓储管理、运输管理、采购管理、客户关系管理系统得到普遍应用，从事物流业务的企业中有90%以上的建立了内部局域网，20%针对部门级业务流程，企业资源计划(erp)和供应链管理(scm)软件应用开始普及，rfid等物联网技术在车辆监管、物品定位管理、自动识别分拣、配载配送和路径优化技术等开始应用，出现了网上交易、金融、检测、配送等集成化电子商务服务的信息平台。物流信息平台、物流服务平台，仓储管理系统、运输管理平台、电子报关等一批先进适应的信息化项目，为物流业的发展起到了重要的技术支撑。　　(四)制造业与物流业联动发展成效显著著。我省制造业与物流业联动发展起步早，发展速度快，成效显著。近几年来，按照省委、省政府二、三产业剥离工作的部署，加快推进制造企业释放物流需求，剥离物流服务环节。2015年，以省政府办公厅下发了《关于加快推动制造业与物流业联动发展的实施意见》，首批启动40个项目，在全省范围内开展了制造业与物流业联动发展示范工程。从调研情况看，实施意见的出台推动了供应链一体化运作，示范工程带动作用明显，85%以上的制造企业采用现代物流管理的理念和方法实施流程再造，并在仓储、运输和配送等多个环节实施了物流剥离、合作和服务外包，取得明显经济效益。2015年社会物流总费用与gdp的比率为17.9%，同比下降0.7个百分点，相当于新增社会效益276亿元，物流运行效率不断提高，潍柴动力、山东海化集团、首钢东星、冰轮集团、鲁南制药、济钢集团等制造企业实施主辅分离，开展供应链一体化管理，企业物流成本平均下降11%以上。张裕集团实施物流外包产成品吨公里运价比过去下降了45%;山钢集团推进水铁联运和供应链整合后，年降低物流成本3亿元。山东立晨物流与临工沃尔沃联动发展，提供供应链管理一体化服务，联动发展合作后2015年为临工沃尔沃节约物流费用30%。　　二、物流业发展过程中存在的主要问题　　(一)应进一步深化对现代物流业重要性的认识。近年来，随着物流调整振兴规划等一系列政策的出台，物流产业的作用、地位和社会认知度显著提高。但从调研情况看，有相当一部分物流企业和部门，对现代物流是为工农商贸企业生产经营提供物资供应和保障的新的组织形式和新的组织技术，以信息化为支撑，整合生产资料供应、运输、加工、仓储、配送、包装、金融服务、回流回收，以降低物流成本为目的，最终实现物流供应链一体化管理模式的概念不甚了解，内涵掌握不够系统，对现代物流在转方式、调构，促进产业升级、提高服务业比重中的作用认识不到位，制约了物流资源和功能的释放，缚了物流服务水平的提升，不利于物流业的推进和发展。　　(二)物流企业成本上升压力加大，物流业的税赋不甚合理。一是物流企业运营成本加大。随着人力、土地、燃料等成本不断升高，影响物流企业运营的各要素价格呈上升态势，加上市场竞争加剧，物流服务效益难以提升，物流企业的利润空间进一步缩小。据调查，运输型物流企业2015年燃料成本和过路过桥费约占总费用的30-40%，到2015年第一季度已经上升占到了55-65%，其中燃料成本占40%左右(运输营业税与新增加的燃油税重叠)，过路过桥费占20%左右;另外，有些运输企业营业税还要附征2.5%所得税，企业无论是否有利润，都要预征，并且存在只征不返的情况。一些物流企业在高成本、低收益、微利润状态下运行，缺乏发展后劲。二是物流业税收管理、税赋不甚合理。首先，目前从国家到地方政策均没有一个统一的物流税目，现行的营业税将物流业务划分为运输(包括运输、装卸、搬运)与服务(包括仓储、代理等)两大类。前者营业税税率为3%，后者为5%。在实际经营中，综合型物流企业各项业务上下关联，互相重叠，很难区分运输与服务收入，税务机关按照就高不就低的原则进行征收。其次，存在重复纳税现象。如，物流园区出租仓库，既要按照租金收入缴纳5%的营业税，还要缴纳12%的房产税，合计17%，除此之外还要缴纳土地使用税等，税收约占收入的25%，过高和不甚合理的税负严重制约了物流园区和物流企业的发展。第三，制造企业因剥离非核心物流业务造成税负增加部分，同级财政等额予以扶持补助的政策得不到落实，主辅剥离积极性受影响。据有些制造企业反映，物流业从制造业中剥离，虽然增加了地方税收，培植了地方财源，但就企业而然，各项税收费用统算，剥离后比剥离前要高出10-20%。如果没有较强的政策支持和引导，物流业务从主业中剥离的积极性受到影响，物流市场得不到更有效释放。第四，地方税源流失严重。有些运输企业和物流公司由于没有税务发票的开票资质，开据发票困难，有关政策尚未配套、落实不到位，便选择政策优惠的省份代开发票和注册公司，造成地方税源流失。　　(三)物流标准有待于规范和完善。一是物流主体标准不规范。物流市场主体庞杂，物流企业集中度不高，竞争秩序不规范等问题比较严重，诚信体系建设有待于加强。物流企业专业化和精细化与供应链的一体化配套的服务水平不高，突出表现在小、散、乱，形不成规范化经营和规模化发展，急待用统一的标准进行规范整合。二是物流技术标准不规范，各种运输方式之间不能有效衔接，物流信息尚未达到共享共用，造成物流企业间以及物流企业与制造企业间的信息不对称。　　(四)物流园区建设规范性较差、相关服务功能偏低。物流园区的建设缺乏统一的规划与管理。有些市、县物流园区建设与区域经济发展不匹配，综合性的园区建设较多，具有行业和地方特色的专业化园区相对较少，园区的服务功能低，定位不明确。调研发现，近几年一些地市，在规划建设物流园区时，不顾经济发展现状、产业物流规模，不考虑与当地产业集群和产业特色的合，为建园区而建园区，简单的认为贸易市场就是物流综合园区，盲目跟风建设，果是一方面物流企业的发展需要相适应的土地不能满足，另一方面由于设计规划的不尽合理，造成园区土地的浪费。如何防止重复建设和土地资源浪费，合理规划、整合物流园区的建设，不断完善物流园区功能，是当前面临的实际问题。　　(五)专业化物流和精细化服务水平有待于提升。随着经济构的调整，物流市场的专业细分加快，制造企业对物流服务需求的个性化要求越来越高。一般性的运输、仓储服务，难以满足专业生产所需要的专业化、定制化、供应链一体化的服务。物流与商流、信息流、资金流相合，物流业与制造业、农业、流通业、金融业等多业联动融合发展是加快物流业发展的关键。　　三、加快推进物流业发展的建议　　近几年来，国家和省政府现代物流业调整振兴规划等一系列政策的出台，提升了物流业的产业地位。物流企业也希望抓住机遇，实现自身构调整和转型升级。为进一步推进全省物流业发展，建议如下：　　(一)进一步优化物流业发展的政策环境。现代物流业发展的关键在于制造业主辅分离，向物流企业释放物流资源。调研中发现，现阶段物流发展势头比较好的物流企业，主要是从大型制造企业自身剥离出的企业物流实体，即集团(企业)二级法人的物流企业，这类企业具备满足制造企业专业化生产所需要的配套服务，具有投资建设专业化物流园区的条件，能将园区与当地的产业发展很好合，形成生产前物流供应服务与企业内部流程再造相匹配，与生产后商贸物流相接轨的供应链一体化整体服务功能，从而推动物流服务专业化、社会化的发展。因此，必须进一步优化支持制造企业主辅分离的政策环境，落实《关于加快推动制造业与物流业联动发展的实施意见》(鲁政办发[2015]51号)，采取切实措施，制定相关配套政策，加快推进制造企业主辅剥离，释放物流服务的社会化需求，推动物流企业增强一体化的服务能力。　　1、加快推进物流业与工农商贸流通业联动发展。在2015年开展制造业与物流业联动发展示范项目的基础上，进一步拓宽联动面，推动农业、商贸流通业与物流业联动发展。扎实推进钢铁、煤炭、石油化工、汽车、农产品、医药等行业物流供应链一体化建设，有效整合物流资源，降低物流成本，全面提升我省物流业与传统产业的联动发展水平，加快建立一体化物流服务体系。　　2、落实并完善税收配套政策。尽快落实国家税务总局《关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》，让物流企业享受到差额纳税等政策;尽快设立物流税目，整合与物流业务相关的各类发票，推出统一的物流业专用发票，建立统一的物流企业纳税体系;按照物流一体化运作的需要和公平税赋的原则，将物流业的运输、装卸、搬运、仓储、代理等环节的营业税统一调整为3%。;物流业务与主业成功剥离的物流企业，新增加的营业税等税额，各级政府留成部分均按50%奖励企业，用于支持物流企业发展(江苏、福建、广州等省份，按40-60%返还)，避免到省外开发票和设分公司，造成地方税源流失。　　3、加强交通运输管理。全面清理过路过桥费收费线路、标准及收费期限;严厉打击公路“三乱”，免除企业不合理负担;加快修订大件运输车等特种运输车辆的标准，彻底解决特种运输车辆超限限行、随意罚款和“大车小标”问题;研究相关管理办法，为城市配送车辆进城通行停靠和装卸作业提供便利;加快推进建立集装箱多式联运管理服务体系，支持甩挂运输发展;制定最低运费保护限价政策，在运营税中扣除燃油税部分，优化物流运价参照客运业制定货运业燃料成本补贴制度。　　4、规范物流企业用地问题。对纳入省规划内物流园区土地征用给予重点支持，对重点物流项目用地，在地价上等同或低于工业用地，相关费用按照下限收取或采取减、免、先征后返等相关政策;物流企业以原划拨土地改建物流项目的，应优先办理土地使用手续。　　(二)规范物流园区建设和认证管理。物流园区建设要从实际需要出发，充分考虑物流市场需求，把整合现有物流资源与新建物流项目有机合，规划建设一批布局合理、用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约的大型物流园区(中心)。原则上每市建立2-3个综合性园区，3-4个专业化园区。在产业集聚区，有针对性地建设石油化工、建材、钢铁、汽车及零部件、医药、农副产品等行业物流中心。在县级交通枢纽城市建设物流中心和配送中心，在乡镇建设物流配送站，形成省、市、县、乡四级物流运营网络;加强物流园区的认定管理工作，尽快出台我省物流园区的认定标准和认定程序，规范理顺现有物流园区的管理。　　(三)协调解决物流企业融资难问题。许多物流企业特别是民营企业发展较快，自有资金积累无法满足企业发展需要，企业发展难以得到金融、担保机构的贷款支持。政府有关部门要积极引导商业银行在防范资金风险的前提下，放宽物流企业贷款融资条件，降低其融资成本;建立物流业融资担保体系，协助中小物流企业取得贷款;推广物流金融新模式，围绕产业链上下游资金往来，开发供应链融资解决方案;对于区域重点物流企业在物流园区、基地、中心重点项目建设方面给予投资补助、贷款贴息等方面的扶持。　　(四)加大财政资金的扶持力度。“十二五”是我省发展现代产业体系的关键时期，培育发展战略性新兴产业，推动产业物流社会化，物流业不仅要发挥支撑经济总量持续增长的作用，更要通过资源整合、供应链一体化运作，促进国民经济运行质量和效益的提高。为落实山东省“十二五”现代物流业发展规划确定的发展目标和重点任务，筛选确定了六大类739个重点物流项目，其中在建项目375个，拟新建项目364个，总投资约2817亿元，预计年新增营业收入4750亿元，实现利润260亿元，交纳税金162亿元。建议省财政建立支持物流业发展的专项资金，年度列支5000万元(据了解，目前青岛已经安排1000万元，淄博安排1500万元，东营已经安排了500万元)，用于扶持“十二五”规划中确定的物流重点工程，加快提升物流业发展水平，促进我省产业升级和经济发展方式的转变。　　(五)支持物流标准化和信息化建设。物流标准化是加强物流管理的重要手段，信息化是现代物流业的重要支撑，政府有关部门要加大在这两个领域的投入和引导。加快我省物流企业和物流园区标准的制定、宣传和推广，规范物流园区和物流企业的建设和管理，打造一批具有区域优势的专业化物流园区和中心。重点支持全国性和区域性物流节点城市的物流公共信息平台建设，加快建立平台间信息交换标准，完善平台间互联互通机制，推动跨区域、多领域的信息网络联盟合作。　　(六)加强物流人才的培养和培训。支持重点高等院校与国内外企业、行业、协会合作，通过采取物流人才定单式培养的方式，开展物流专业培训和职业认证;以先进适应的现代物流知识为主，有针对性地培训行业内能够统筹规划和服务于物流管理的专业人才。加强校企合作，鼓励企业和学校之间合作，支持企业为大学生实习提供方便，增强大学生就业的适应能力。
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友情链接链接合作QQ：物流业务应该怎样发展？
源于：江苏传恒物流有限公司
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& & & &&江苏传恒物流有限公司注册资金千万，从发展到现在，已开辟一条有自己特色的发展道路。有苏州到河北专线，苏州到浙江专线，苏州到上海专线，苏州到甘肃专线，苏州到河南专线，苏州到陕西专线等等。真诚合作，共赢未来，一直是江苏传恒物流发展的宗旨，希望江苏传恒物流有限公司经过多年的发展能给广大客户带来相当经济的运输方案。现在物流业务越来越难发展，物流业务到底怎么发展，我们一起分析下。互联网时代，公路物流业务将朝向什么方向发展?&互联网时代的基本特点是：开放协同、信息对称、自由共享。在这样的背景下，公路物流供应链三大核心中的“信息流”已经不单单表示“数据和信息的流动”，而是“物流资源的流动”。此时的公路物流不再是“价值增值”的过程，而是各种“创新业务和商圈服务”不断累加的过程，因此“资金流”也从朴素的“价值流”延伸为“金融流”和“商流”。&互联网时代的公路物流业务&一是，社会化。二是，专业化。三是，平台化。对此许多物流企业做出了尝试。其中，“公路物流网络运营系统”的概念比较有代表性。&在此需介绍一个概念：公路港。公路港不是单纯的物流场站，也不是所谓的综合物流园区，而是一个公路物流业务的生态系统。在这个生态系统内，以货主、各种物流服务商、司机组成了物流业务的三大支柱，而围绕物流业务的发生又形成了生活消费和物流服务的商圈(人车商圈)。&互联网时代的公路物流网络运营系统&“公路物流网络运营系统”的核心业务主要由以下三个板块组成：&1、智能仓储：为物流业务提供标准化的、优质可靠的“货源”支撑;&2、末端集配：针对“货源”提供“相当初1公里”和“最后1公里”解决方案;&3、干线班车：作为货物运输的基础，保证“货源”快速、效率相当好地发给终端客户。&必须强调，“公路物流网络运营系统”是一个平台系统，即系统的运营管理方并不实际运作业务，但提供业务运作的载体(场地、设施设备、软件系统、技术方法、工具手段等)。&打造“公路物流网络运营系统”是一个系统性工程，不仅需要以实体公路港网络的拓展卡位为前提，还需要不断完善网络信息系统，更需要策略性地利用好金融杠杆和支付工具。&因此，打造“公路物流网络运营系统”的第一步，就是把公路港网络建设做到好，实现“快速成网”的同时也要尽量做到“做一个成一个”(战略性亏损除外)。&与此同时，同步推进“公路物流网络运营系统”调度中心的建设：提供物流系统SAAS服务;实现“点对点运输调度管理”和“不停车配货”;实现多系统、跨业务、跨区域网点间的对接(如：TMS，WMS，车辆跟踪监控等)互通。&另外，还要加快打造“物流金融风控系统”和“支付系统”：与各大银行对接，开发“风控系统”，实现“一次授信多次放贷”的风险管控;利用获得“支付牌照”的大好机会，抓紧实现“移动支付”;利用干线班车网络、支线运输网络沉淀的客户资源，各方面拓展“物流信贷业务”。&江苏传恒物流有限公司在未来，致力成为物流行业相当具信赖的现代化企业标杆。在物流市场比较有波动时，及时调整公司经营计划，迎合市场行情，抢占市场。&江苏传恒物流有限公司官网：http:&公司地址：苏州市高新区泰山路2号博济科技创业园D栋3楼& & & & 联系人： & &余先生& & & & 联系电话; &
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六、完善跨境电商生态系统
张鸿铭说，自国务院批复同意杭州设立全国第一个跨境电商综试区以来，杭州市进行了大量卓有成效的探索实践，不仅形成了&六体系、两平台&等一批可复制可推广的管理制度和试点经验，还促进了对外贸易转型升级。
下一步，杭州将继续推动跨境电商改革创新、产业发展、大众创业，进一步创新政策供给、壮大企业主体、促进产业集聚、构建生态系统、优化发展环境，进一步抢抓机遇探索&网上丝绸之路&，打造全球最优的跨境电商生态圈，使综试区成为稳增长促转型的新引擎，使杭州继续发挥全国跨境电商的标杆和旗帜作用。
七、跨境电商进口试点
&喀什是丝绸之路经济带核心区的结合点、增长极，中巴经济走廊的廊桥，对外开放的战略地位十分突出，把建设跨境电商进口试点城市融入建设丝绸之路经济带核心区战略，将可以有力推动喀什外向型经济发展。&3月6日，全国人大代表曾存建议。
喀什有着独特的地缘优势、政策优势、通道优势、企业合作优势。目前，喀什临空经济区已正式获批，已开通国内航线14条、国际航线2条，今后还将陆续申请开放喀什至周边国家主要城市的航线。喀什经济开发区入驻加工型生产企业不断增多，为喀什发展跨境电商提供了良好机遇。2015年，已与多家企业达成发展跨境电商的合作协议和项目。
曾存说，在这样的利好形势下，建议全国人大协调有关部委，争取早日把喀什市建设成为跨境电商进口试点城市，推动我区贸易发展方式转型升级。
八、发挥长江航运潜能
全国政协委员王济光说&港口码头作业费过高、水水转运矛盾突出、长江航运&肠梗阻&等问题却制约着长江沿线水运口岸的发展。&沿线港口码头装卸费差异大，造成许多从事集装箱运输的各支线船公司经营日益困难，部分企业处于亏损经营状态，企业缺乏发展后劲，影响了长江航运事业以及物流行业的健康发展。
他建议，应该降低码头装卸费收取标准，延长集装箱免费堆存期限，取消超重费的收取。此外，长江航运管理部门要主动会同海关、检疫、海事等执法查验单位，加强与港口所在地方政府及相关职能部门的联系，在货源流向上要真正贯彻市场配置资源的原则，提高水水转运效率。同时，杜绝九龙治水现象，重视长江水运口岸多头管理的问题，明确牵头单位，做好水运口岸统筹协调发展的近期和远期规划，相关支持政策要落到实处。
九、&重振&长江黄金水道
张兆安代表认为&长期以来，长江一直是我国东西交通的大动脉，也是连接我国东中西部的重要纽带，长江经济带在我国国民经济中占有十分重要的地位。&作为与沿海并列为中国最重要的两条经济带之一的长江经济带，如果抓住黄金水道的主线，能够形成航运带动物流、物流拉动产业、产业推动合作的循环链，其战略重要性已日益突出。然而，目前制约并影响长江黄金水道航运功能不能充分发挥作用的瓶颈很多。
张兆安表示，充分发挥长江黄金水道航运功能的核心，是要加快航运设施标准化和航运服务标准化建设以及建立长江黄金水道的利益共同体。他建议：强化国家发展战略，细化航运发展规划。启动相关立法工作，建立健全体制机制。同时加大航运建设投入，提升航运服务水平。重点要加大航道疏竣力度，改变大部分航道处于自然状态而造成通达性差的现状;加大支持保障系统的投入，建议对涉及长江航运发展的财政、税收、投融资体制等方面，给予积极的政策倾斜，尤其要鼓励和推动各类企业和社会资本参与长江航运建设。此外，还要发挥上海航运金融优势，开发相关的航运金融产品，重点在融资租赁、航运保险、定价服务等领域提供高端化、定制化服务。
十、提高三峡防洪限制水位改善通航条件
唐冠军认为，随着长江上游水利枢纽设施建设，三峡工程上游的防洪库容有了极大的提升。水文气象预报系统为提高三峡枢纽防洪限制水位提供了技术支持。此外，水库泥沙淤积也远好于设计预期，为提高三峡枢纽防洪限制水位提供了有利条件。
唐冠军认为，三峡水利枢纽防洪限制水位适当提高至155米，将明显改善长江丰都至重庆主城区的航道通行条件，5000吨大型船舶可全年满载直达重庆果园港区。对于中下游地区而言，防洪限制水位提高后，可减少一定比例的水库蓄水量，在蓄水期间就能增加下游地区的流量，从而改善长江中游航道通行和水资源补充的情况。
此外，唐冠军表示，此举也有利于降低三峡水库蓄水对长江中下游的影响，保障长江中下游航运和生态安全。
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