非公经济： 驶入公平高速路
滚动新闻&&
<font color='#/07 14:46　　
<font color='#/07 14:42　　
<font color='#/07 14:42　　
<font color='#/07 14:39　　
<font color='#/07 14:35　　
<font color='#/07 14:35　　
非公经济： 驶入公平高速路
　　日 14:38:22　　来源：《时事报告》杂志
本文为《时事报告》供新华网专稿，未经《时事报告》杂志授权不得转载。 &&&&□& 嘉& 宾& 厉以宁& 陈永杰& 保育钧& 王尤山& 刘捷音 &&&&主持人& 史哲峰 &&&&非公经济之路漫长而曲折：建国后经过社会主义三大改造，个体私营等非公经济基本消失；改革开放之初，全国有个体私营户14万户，从业人员15万人，由于多种原因，他们遭受歧视和不公正的待遇；在夹缝中生存、发展十几年后，到2004年，个体私营等非公经济为我国发展贡献了60%的GDP，70%的劳动就业和60%的出口贸易。《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（简称《非公经济36条》）的出台具有里程碑意义，极大地鼓舞了民营企业家们的信心。在落实非公经济政策、解决其不公正待遇问题、推动非公经济发展的同时，我们也应看到这也是建设和谐社会的重要方面。 &&&&非公经济的概念 &&&&主持人：在经济学中，非公经济是与公有制相对应的，包括个体私营，准确地讲也包括外资，不是国有和集体的都是非公经济；而在国民经济统计数据中，非公经济往往专指个体私营，不包括外资。现在又出现了一种新的所有制形式，就是公有制和非公有制相互渗透形成的混合经济，使得非公经济概念的外延越来越大。应该如何理解非公经济这个概念，非公经济和民营经济之间是一个什么样的关系呢？ &&&&厉以宁：非公经济的概念有广义的，也有狭义的。目前，狭义的非公经济，是指个体工商户和私营企业。从广义来讲，只要不是国家独资的或国家控股的，都被视为非公经济。我们在全国政协经济委员会上讨论时曾提出，根据我国的实际情况，最好用国有、国家控股和非国有、非国家控股的概念，这样更容易区分。主持人刚才讲了混合经济这种新的所有制形式，严格地说，在混合经济中不是国家控股的，都属于民营经济，有时也被看成是非公经济。这不一定准确。现在，国务院出台的《非公经济36条》所说的个体私营等非公有制成分，主要是指国内的个体、私营经济而言，不包括外资。可见，在表述上，非公经济和民营经济通常混合使用，但容易引起误解。 &&&&陈永杰：民营经济与非公经济是一个大交叉的关系，一个说的是经营者的身份，而另一个则指资产的性质。民营的可能是非公有制的，也可能是公有制的。民营的概念是相对于官营的，过去官营就是国有的、政府的，民营是私营、个体的，还包括集体的、国有民营的科技企业，像联想就是属于国有民营的。在《非公经济36条》中，还是采取《宪法》和十六届三中全会关于个体、私营等非公经济的提法。应该说，在制定《非公经济36条》以后贯彻执行中，非公经济指的主要是个体和私营经济。 &&&&贡献的远不止财富 &&&&主持人：中脉集团作为成功的民营企业，为当地经济发展作出了哪些贡献？ &&&&王尤山：主要是两方面的贡献，一是税收，二是就业。2000年我退休以后，带着500个下岗职工，背负着1688万元债务起家，没有一分固定资产。五年当中每年安排就业、上缴税金、实现利润、固定资产投资等方面都是成倍地翻番。2004年实现销售收入18亿元，上缴税金超过3亿元，占全国企业总纳税额的八千分之一。按照单个企业来说，有望进入全国私营企业前5名。就业方面，我们中脉集团安排就业18000人，大概占全国就业人数的两万分之一。近几年来中脉还先后为南京地区300多名残疾人安排了就业。我们这个企业的发展是得益于国家对非公经济的扶持政策的一种具体体现。当然，我们希望国家对民营企业的扶持能继续加大力度。 &&&&保育钧：我想从五个方面谈谈民营企业的贡献。第一，创造财富。现在各省经济的发展都有差距，大家只谈差距，却不谈原因――个体私营企业的数量和大小与各省GDP和其它统计数字是一致的，哪个省的个体私营企业发达，哪个省的经济总量就大，税收就多。第二，提供税收。个体私营企业提供的税收是20%，25000亿元财政收入中有将近5000亿元是个体私营企业提供的。第三，提供就业。现在个体户从业人员4587万，私营企业从业4970万人，加起来接近1亿；国有企业下岗职工65%在私营企业再就业。第四，对形成市场机制做出了贡献，这一点往往被人们忽略。搞市场经济，如果纯粹是国有、公有，市场主体很单一，就形不成市场机制。个体私营经济有活力，把竞争机制带了进来，对社会主义市场经济体制的形成做出了基础性的贡献。第五，从长远来看，激励人们去创业，靠劳动为社会创造财富。随着个体私营经济的发展，在保护私人财产方面，国家也迈出了有历史意义的一步。个体私营企业的贡献前三个是看得见的，后两个是看不见的，但是意义更深远。 &&&&厉以宁：我们的目标是共同富裕，为了实现共同富裕，现阶段必须大力发展民营经济。不发展民营经济，就实现不了共同富裕，只会停滞于共同贫困状态。起始时，虽然只是一部分人先富起来，但是没有这些人先富起来，就没有“先富帮后富”，也不能实现共同富裕。&
（责任编辑:杨新华）
相关新闻/图片：
发表评论：
遵守国家有关法律、法规，尊重网上道德，承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律责任。
新华网拥有管理笔名和留言的一切权利。
　频道精选
新华网版权与免责声明：
凡本网注明“来源：新华网”的所有作品，版权均属于新华社，未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：新华网”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。
凡本网注明“来源：XXX（非新华网）”的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请在30日内进行。
联系方式：新华网管理协调部 电话：010--
华 网 检 索本题难度：0.60&&题型：选择题
（2016o上虞区模拟）近年来，我国鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济的活力和创造力．这是因为（　　）①非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分②国有经济在我国重要行业和关键领域占支配地位③非公有制经济是社会主义市场经济体制的根基④国家鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展．
A、①②B、①④C、②③D、③④
来源：2016o上虞区模拟 | 【考点】非公有制经济．
（2016o上虞区模拟）近年来，我国鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济的活力和创造力．这是因为（　　）①非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分②国有经济在我国重要行业和关键领域占支配地位③非公有制经济是社会主义市场经济体制的根基④国家鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展．
A、①②B、①④C、②③D、③④
近年来，国务院连续出台了支持“小微民营企业”发展的金融、财税政策措施，帮助解决“小微民营企业”信贷难、经营难、技术更新等问题．这表明（　　）
A、我国公有制经济的主体地位已经动摇B、非公有制经济更能适应生产力的发展C、国家支持非公有制经济成为国民经济主导力量D、国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展
解析与答案
（揭秘难题真相，上）
习题“（2016o上虞区模拟）近年来，我国鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济的活力和创造力．这是因为（　　）①非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分②国有经济在我国重要行业和关键领域占支配地位③非公有制经济是社会主义市场经济体制的根基④国家鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展．①②①④②③③④”的学库宝（/）教师分析与解答如下所示：
【分析】该题考查非公有制经济的地位和作用我国实行以公有制为主体多种所有制共同发展的基本经济制度社会主义公有制经济是社会主义经济制度的基础在国民经济中居于主体地位非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分它在满足人民多样化的需要增加就业促进国民经济的发展中起着积极作用．
【解答】依据课本内容非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分国家鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展．故选项①④符合题意②与题干内容无关③说法不正确公有制经济是社会主义市场经济体制的根基故选B．
【考点】非公有制经济．
查看答案和解析
微信扫一扫手机看答案
知识点讲解
经过分析，习题“（2016o上虞区模拟）近年来，我国鼓励民营企业依法进入更多”主要考察你对
等考点的理解。
因为篇幅有限，只列出部分考点，详细请访问。
知识点试题推荐
1&&&&2&&&&3&&&&4&&&&5&&&&6&&&&7&&&&8&&&&9&&&&10&&&&11&&&&12&&&&13&&&&14&&&&15&&&&
作业互助QQ群：(小学)、(初中)、(高中)关于民营经济发展情况的调研报告
关于民营经济发展情况的调研报告
　　为认真贯彻落实国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，进一步加快全区民营经济发展步伐，区政协会同区中小企业局、经贸局、国税局、地税局等有关部门，于3月23日至4月底，采取实地考察、组织座谈、听取汇报、现场提问解答等形式，对乡镇(办事处)、开发区等13个单位和31家不同规模的民营企业，就民营经济的发展问题，开展了跟踪调研。现将调研情况报告如下：　　一、民营经济发展的现状及问题　　近年来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下牢固树立科学发展观和正确政绩观，紧紧围绕“工业立区、振兴**”战略目标和“12345”、“两带三抓”发展思路，坚持把民营经济作为全区工作的“三大重点”之一，聚力猛抓，强化措施，优化服务，全区民营经济保持了持续快速发展的良好势头。主要表现为：经济总量明显增加本文来自517878秘书网。今年，1---4份全区民营经济实现营业收入74.26亿元，占年计划的37.8%，同比增长40.7%;完成增加值22.79亿元，占年计划的39.8%，同比增长34.1%。截止4月底，全区私营企业和个体工商户已分别达到1042家和12186户。企业规模逐步扩大。截止4月底，全区规模企业特别是规模工业企业达到150家，比年初增加31家;注册资金100万元以上的企业达到181家，1000万元以上的达到21家。运行质量明显提高。26家民营企业、83种产品通过了ISO系列质量体系认证。填补市级、省级和全国空白的产品分别达到53、21和13个，有3个产品达到了国际先进水平。分别有15、3和2个产品获得市级、省级和全国名牌。社会贡献不断增加。2004年全区民营经济实交税金1.8亿元，比上年增长16.9%;今年14月份实交税金已达到9105万元，占年计划的41.1%，同比增长50.3%;为社会创造和提供就业岗位46063个。发展环境逐步优化。绝大多数民营企业主对我区制定的鼓励和支持经济发展的优惠政策以及在优化发展环境中所采取的一系列措施表示满意，民营经济的快速发展，得益于政府构建的良好发展环境。　　在肯定成绩的同时，调查中也了解到民营经济发展中还存在许多亟待解决的困难和问题：(一)思想观念仍显滞后。我区民营经济尽管有了长足发展，并发挥着越来越重要的作用，但受传统观念和制度的影响根深蒂固，在思想和认识上仍存有不少偏见，导致了对民营经济的融资服务、市场进入等方面事实上的不平等;与外来客商相比，有些地方难以享受同等的优惠政策和待遇。从民营企业本身来看，多数存在“小成即满”、“小富即安”的思想，缺乏干大事业、闯大市场、当大老板和敢为人先的气魄及雄心，缺乏企业家应承担的社会责任和应具有的奉献精神。(二)发展环境仍是制约民营经济的重要因素。有些单位主动为民营经济服务的少，以检查代管理、以罚款代服务的多，甚至又出现了强行收费、搭车收费、动辄罚款和违规罚款的现象，企业不堪重负;有些部门的检查活动，不是以指导教育和整改问题为目的，而是带着罚款和收费任务去检查;有的地方市场管理混乱，欺行霸市，损害民营企业利益的治安案件时有发生，社会安全感不强，加之打击力度不够，极大地挫伤了加快民营经济发展的积极性，优化发展环境的任务仍很繁重和紧迫。(三)企业管理水平低。多数企业创新意识不强，科技投入不足，“商标”、“品牌”意识淡薄，缺乏自主研发机制的建设，致使企业经营上只是从事一般性的初级加工型生产，规模小，产品单一，科技含量及附加值低;不少民营企业内部管理混乱，会计资料不全，财务核算不实，更是有的造假帐、偷逃税费，现场管理和安全生产无章可循;有的因传统家族式管理的制约，致使企业发展慢、效率低、社会贡献少、外向度不高;部分企业经营者和管理层素质低，忽视学习“充电”，加之企业改革不彻底，特别是土地、房产出让不全面、不到位，影响了企业发展;有的民营企业主缺乏社会责任感，劳动者的权益得不到保障，不与员工签定劳动合同，也不给员工缴纳养老保险、失业保险和工伤保险。有的劳动时间长、强度大、工资低、随意辞退员工，侵犯员工合法权益的现象时有发生，导致企业招工难，个别企业不能正常生产经营。(四)融资难的问题十分突出。几年来，虽然在国家政策的推动下，各商业银行相继设立了中小企业的信贷部，但是无论从自身机制还是运行操作上，都无法适应民营经济发展的需要，民营企业融资的市场严重滞后，民营企业缺少获得银行信贷的正规渠道。加之担保和信用体系等中介服务机构不健全，企业生产和经营透明度低，企业寻保难，融资难，迫切需要加快担保和信用体系建设，尽快改善企业的融资环境。(五)服务水平还不适应形势的发展。随着政府提速的加快，政府职能转变尽管有了根本性突破，但传统管理方式和管理手段的痕迹仍然很深，导致有些鼓励、引导和支持民营经济发展的政策和工作规范落实不到位，缺乏用足、用活和用好，甚至出现了因政策制约和服务不周企业外流的现象;有的对放手发展民营经济服务承诺多，实际落实少，想民营经济之所想，谋民营经济之所需的合力不强,“多头管理、都管都不管”的问题仍然存在。我们尽管成立了区行政审批中心，但从调查了解到的情况来看，有些有收费项目的行政执　　[1] [2] [3] 下一页　　《关于民营经济发展情况的调研报告》出自：　　YJBYS法单位的管理和服务内容，一直没有纳入审批中心来办理。　　二、加快发展的几点建议　　(一)解放思想，更新观念，齐心协力营造发展民营经济的浓厚氛围。实践证明，哪个地方的思想解放，哪个地方的民营经济发展就快、经济总量就大。振兴**经济，实现强区富民发展战略，必须加快我区民营经济的飞跃式发展。为此，全区上下必须克服认识上的各种偏见，进一步解放思想，更新观念。当前要认真学习、领会和理解《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的精神实质，充分认识民营经济在发展社会主义市场经济中的地位和作用，以“三个有利于”为标准，坚决贯彻落实和用足、用活、用好党和政府制定、出台的各项方针政策，真正把民营经济摆在更加重要的位置，作为一项发展区域经济和富民、强区的重大战略来抓，彻底消除阻碍民营经济发展的各种思想障碍，放胆地推进民营经济的新发展和大发展;坚持一视同仁的政策和服务，放手地为民营经济发展制造优良的竞争环境;坚持公开、公平、公正的原则，大力推进各项审批制度的改革，凡是国家法律、法规没有明令禁止的，应放开民营经济的生产经营范围，以思想的大解放、观念的大更新、环境的更优化，推动民营经济更快更好地发展。　　(二)加快创新步伐，努力提高民营经济的整体水平。一是加快技术应用步伐。科学技术是第一生产力。**机械有限公司就是由于注重企业的科技创新工作，在近三年的时间内，发展成为国家级高新技术企业和全国行业标准起草单位。2004年销售规模达到9526万元，2005年可望达到1.5亿元以上。因此，要引导和帮助民营企业加大科研投入，加强与大专院校、科研单位的合作，或与科研机构、大专院校和有科技实力的国有企业进行技术协作、合作，或高薪聘请技术专家，或购买技术专利，或让技术人员以技术入股，或支持和鼓励科研人员创办民营企业，大力支持民营企业推进科技创新和提高技术装备水平。对有条件的民营企业，要鼓励、支持他们自主建立技术研发中心，努力做到研制一代，生产一代，储备一代，更新一代，加速科技进步，促进产品产业升级换代。二是大力实施品牌发展战略。一个品牌就是一面旗帜。**工程机械有限公司几年内，之所以从白手起家的作坊式小企业发展成为目前全国最大的吊管机生产企业。其成功之道就是始终注重产品的质量特别是品牌产品的培育工作，使“岱峰牌”吊管机成为省著名商标，产品行销全国各地乃至国际市场。政府有关部门要立足我区民营企业和产品的实际，制定品牌经济发展规划，认真落实区政府《关于实施质量兴区暨名牌战略工作意见》，努力培植民营经济的品牌产品、品牌企业和品牌产业，并鼓励和引导民营企业以名牌产品为龙头，通过品牌合作、贴牌生产等多种形式，扩大生产经营规模，引导民营企业从分散小规模经营向规模集约化经营转变。三是打造企业管理新体制。要引导民营企业打破传统的家族式管理，逐步从个体业主制、合伙制，转向股份合作制、公司制，实现由单体型向产权多元化的混合型转变。对已具备条件的企业，要引导他们学习借鉴吉利饲料有限公司推行聘请职业经理的做法，按照现代企业管理的标准，进一步深化企业内部改革，完善法人治理结构，努力构筑现代企业管理新机制。要高度重视和切实保护好企业广大员工工作的积极性和创造性，以及他们的劳动工资、社会保障等合法权益，用事业、感情和待遇留住人才，同时要拓宽视野，借鉴**锅炉厂的做法，舍得花钱培养人才，不惜重金引进人才，努力为企业发展提供人才支持和智力保证。　　(三)强化体系建设，进一步拓展融资渠道。一是树立和坚持诚实守信的信用理念。诚信是立身之本，是兴业之基。名不见经传的**机械制造有限公司通过自身努力，先后被评定为省级“诚信守法企业”和**柴油机股份有限公司“诚信供应商”。它们能够成为上柴、**集团等全国知名大企业的供货商，其经验就在于他们始终做到产品过硬，守信兴业。因此，在发展民营经济的过程中，有关部门在做到政务诚信的同时，要积极引导民营企业和个体工商业户树立诚实守信、求真务实的思想和意识，增强信用理念，使“不做假帐”、“不制假售假”、“不偷逃税款”、“不逃废债务”成为企业和个人的自觉行动，做到说话守信、做人诚实、做事诚信，努力赢得大发展、快发展的广阔空间。二是探索建立担保机制。尽管各级有关文件明确指出，民营企业在流动资金和项目配套资金贷款方面与国有企业享有同等的扶持政策和待遇，但是民营企业贷款难度大是不争的现实。要拿到贷款，必须要有担保。因此，应当学习借鉴外地经验和做法，积极探索和尽快建立民营企业信用担保公司，为解决民营企业贷款担保和融资难问题创造条件。三是建立银企联谊制度。由于体制等方面的因素，我区企业与金融部门的联系尚不密切，互信程度偏低，企业特别是新建企业迫切要求有关职能部门要有所作为。调查认为，当前要把继续建立健全银企联谊制度放在更加突出的位置上。通过搭建银企交流平台，定期或不定期组织召开恳谈会、项目推介会、信贷供需对接会，加强银企沟通和彼此诚信，努力争取银行贷款的支持和倾斜。　　(四)营造良好环境，做大做强民营经济。一是进一步优化舆论环境。要充分利用广播、电视、网站等多种新闻媒体，广泛宣传党和国家以及各级政府鼓励、支持和引导民营经济发展的方针政策、法律法规、发展重点和具体措施，做到家喻户晓、人人皆知。宣传民营经济在社会主义现代化建设中的地位和作用，不断提升民营企业主的社会地位。宣传民营企业的发展历程、所做贡献、典型事迹及其产品，进一步提高民营经济从业人员的社会和政治地位。对民营企业家要切实做到在政治上激励、精神上鼓励、物质上奖励、生活上关心。对依法经营、照章纳税、对国家、财政、社会贡献大、爱党爱国爱社会主义、具有一定参政议政能力的优秀分子，推选担任人大代表和政协委员，把符合条件的优秀分子吸纳到党政组织中来。二是进一步优化政策环境。首先，要做好“知情”工作。民营经济涉及面广，加之　　上一页 [1] [2] [3] 下一页　　《关于民营经济发展情况的调研报告(第2页)》出自：　　YJBYS目前了解政策的渠道和方式存有局限性，使得已经和即将从事民营经济的人们对政策规定缺乏明显的知晓度。因此，有关职能部门要创造条件，或通过新闻媒体广泛宣传，或组织讲习班，或将有关文件发放到他们手中，努力解决人们对相关政策了解不及时、不全面的问题，并引导他们认真学习和深刻领会，以至贯彻到实际工作中去。其次，要在用足用活政策上下功夫。特别是认真做好上级政策与当地及企业自身实际相结合的文章，本着“法不禁则自由”的原则，大胆探索，不断创新，充分发挥政策的引导、规范、调控和扶持效能，千方百计地把各项政策规定用足、用活、用到位。同时，有关部门要对有关政策的贯彻实施，定期督查，公布督查结果，督促政策落实到位。其三，要面对新形势下民营经济遇到的新情况、新问题，积极探索，进一步修订、完善和出台有关的政策规定，彻底解决原有企业流向区外的现象以及原有企业自主采取技改扩规所上项目与通过招商新上项目能够享受同等政策的问题，努力保护企业不断发展壮大的积极性。三是进一步优化社会环境。加大支持保护力度。大力开展社会治安综合整治活动和“平安**、诚信**”建设，坚决打击市霸、路霸、村霸和黑恶势力。对侵犯民营企业合法权益的恶性事件，发现一起，查处一起，曝光一起，既要追究当事人的责任，又要追究部门负责人的责任，决不姑息迁就。要继续开展行风评议工作，进一步强化行政执法部门及执法人员保护发展环境意识。将各部门执纪执法人员的行为置于广大群众的监督之下。要继续实行重点企业保护制度，坚决制止“三乱”行为，并健全完善举报制度，为民营经济从业者营造一个安居乐业、公平竞争的浓厚氛围。四是帮助民营企业做好招商引资工作。一方面，全区各项招商引资活动，都要吸收民营企业参加，促进民营企业加强与大企业、大财团的联系，采取联合、兼并、重组、集聚等形式，吸纳外来资金、技术和管理经验，实现借梯上楼、借势发展的目的;另一方面，要充分发挥我区区位、交通、资源、产业等突出优势，有针对性地加强项目策划推介，千方百计引进战略投资者，发展壮大一批实力较强、社会贡献大的企业和企业集团，提高企业知名度和市场占有率，实现民营经济更大更好地发展。同时，要加强民营企业主的教育和引导。督导他们自觉学习国家法律法规和方针政策，学习现代科学技术和经营管理知识，增强法制观念、诚信意识和社会责任感，努力提高自身素质。要引导他们服从国家的宏观调控，严格执行有关的技术法规，强化生产、营销、质量等管理，建立健全会计核算制度，如实编制财务报表。落实安全、卫生、劳动保护等责任制，并保证必要的投入，使其做到依法经营、照章纳税、持续健康发展。　　(五)强化服务，进一步转变政府职能。一是加强领导。发展民营经济是一项系统工程，也不是一劳永逸的。各级各有关部门必须倾斜精力，注入财力，配备人力。要进一步完善领导联系民营企业制度，要向抓工业经济那样，抓民营经济发展。把民营经济发展纳入国民经济和社会发展总体规划，列入政府任期目标和有关职能部门目标责任制，加大民营经济考核在总体考核中的计分量。彻底解决“想起来重要、忙起来忘掉”和“注重个别关注、缺乏面上推进”的问题;要学习、借鉴先进地区的经验，以“它山之石”，不断丰富、完善工作措施和办法，彻底解决引导发展民营经济苦于路窄、束手无策的问题;要进一步明确和强化区直有关职能部门的沟通、协调、服务和监督作用，不断完善服务方式和手段，并为其开展工作创造便利条件，使其真正担负起指导和推动民营经济发展的重任，彻底解决“多头管理、都管都不管”和“乱插手”的问题。同时，要理顺民营经济的统计工作，完善统计指标，健全统计体系，彻底解决民营企业统计数字上报多部门的问题。二是加强行业协会培育和建设。目前我区行业协会数量明显偏少，且组织机构不完善，职能作用发挥不够，同行业之间相互争夺市场的问题还大量存在，成为民营企业难以做大做强的重要原因。据调查了解，我区100余家从事铸造业生产由于彼此之间不沟通，单打独斗，加之不正当竞争，使本来很有发展前途的产业，一直在小打小闹中过日子。因此，建议在我区优势产业特别是铸造、机械制造、纺织、服装加工、建筑、石材开采等行业中建立完善相应的协会组织。通过行业内部自律，信息沟通，规范秩序，形成拳头和整体优势，营造更加良好的创业环境。三是严格规范行政行为。要继续加快政府职能转变，全面实行行政许可法，进一步减少审批事项，欢迎光临517878秘书网　提高办事效率和服务水平，加大从源头上堵住和治理“三乱”行为的力度，严肃查处侵犯民营企业合法权益的行为。要充分发挥区行政审批中心的作用。原则上所有民营经济涉及的行政审批部门和收费单位，都要进入服务大厅，对报批的各类项目，必须在承诺的时限内办结，彻底解决“行政审批中心”一门面，审批手续、收费回原单位办理的问题。并健全完善行政审批监督和考核机制，严肃查处行政不作为或乱作为的行为，减少企业的交易成本。要进一步强化和发挥区经济发展环境投诉中心和纠正行业不正之风办公室的职能。并向社会公开投诉电话。政法机关和行政执法部门要文明执法，规范行政执法行为，做好保驾护航，驾桥铺路、排忧解难工作，切实维护民营经济从业者的合法权益，争做民营经济的“保护神”。　　上一页 [1] [2] [3]　　《关于民营经济发展情况的调研报告(第3页)》出自：　　YJBYS
下页更精彩：1
本文已影响人
热门新闻资讯
推荐新闻资讯
最新新闻资讯}