政府补贴政策叫停 LED照明产业不好过
政府补贴政策叫停 LED照明产业不好过
&&& 扬州市对于led照明产业的财政补贴政策将于2011年7月告一段落。一石激起千层浪，引起连锁反应的是，同样已经出台类似补贴政策的地方政府也都在观察是否需要跟进。3月4日，扬州市财政局内部人士向本刊记者透露，对MOCVD设备的补贴确实不会无限期持续下去，但叫停的时间还在商讨当中。　　随后翻阅了2009年8月扬州市政府出台的关于MOCVD补贴的实施细则发现，在文件的
&&& 扬州市对于产业的财政补贴政策将于2011年7月告一段落。一石激起千层浪，引起连锁反应的是，同样已经出台类似补贴政策的地方政府也都在观察是否需要跟进。3月4日，扬州市财政局内部人士向本刊记者透露，对设备的补贴确实不会无限期持续下去，但叫停的时间还在商讨当中。　　随后翻阅了2009年8月扬州市政府出台的关于MOCVD补贴的实施细则发现，在文件的附则中清楚的写着“本办法自发布之日起执行，有效期暂定为二年。”也就是说，2011年7月的截止日期本来就在计划之内。而按照扬州市政府当初第一期25亿元补贴基金的数额，以平均每台MOCVD补贴1000万元计算，该笔基金对应的MOCVD台数约为250台，而截至2011年3月，扬州政府对外公开已签订的MOCVD投资协议台数为198，距离目标还有52台。　　扬州经济技术开发区管委会副主任张连生曾向媒体透露，只要是截止日期之前注册落地，即便设备采购计划在这之后，也仍然可以享受到政策优惠。　　显然，此前扬州政府相关人士的一席话多少透露出一些“言外之意”。一位业内人士更是道出了其中玄机：“在招商思维下，地方政府考虑问题的角度当然不一样，个别政府的此番表态意味着今年上半年可能会迎来一波新的布局热潮。”导致2009年上半年国内路灯等政府公用照明的一轮投资热潮偃旗息鼓的关键正式因为以下这些因素。　　日，国家发改委联合科技部、工信部、财政部等5部委对外印发《节能产业发展意见的通知》(以下简称“《意见》”)。通知中对于当前国内半导体照明(LED)产业发展现状指出了一些亟待解决的主要问题，包括国产LED外延材料、芯片以中低档为主;80%以上的功率型、器件依赖进口;存在盲目投资、低水平建设的现象，一些地方政府不顾经济效益对道路照明进行盲目改造，过度投入景观照明，导致产业无序竞争等等。
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简析LED照明的财政补贴政策
提要：政府提出的另一项补助政策是“节能产品补贴政策”，国务院编列人民币363亿元的预算补助节能家电、节能汽车、高效电机及节能灯、LED灯4大类节能产品。除了能源之星认证的LED光源产品可享受补贴外，室内照明的几类灯具可以通过申请DLC认证来获取补贴。　　来源：中国半导体网　　LED照明补贴政策是如何产生的?国家为什么会制定节能灯、LED照明相关的财政补贴呢?因为随着世界经济的急速发展，环境与能源问题慢慢浮上台面，成为全球的与中心，并成为约束经济发展的重要因素。　　LED照明补贴政策是如何产生的?国家为什么会制定节能灯、LED照明相关的财政补贴呢?因为随着世界经济的急速发展，环境与能源问题慢慢浮上台面，成为全球讨论的话题与中心，并成为约束经济发展的重要因素。我国顺应全球节能环保的大环境，推出十大节能重点工程，并且对高效的节能产品进行财政补贴。LED作为第四代光源具有比节能灯更高的节能效率，因此国家对于推广LED照明采取补贴政策，促使LED照明产品慢慢走近我们的生活也就在情理之中了。　　我国LED照明产业补贴政策回顾　　早在2012年，国家发改委办公厅、财政部办公厅、科技部办公厅就联合发布了《关于组织开展2012年度财政补贴半导体照明产品推广工作的通知》。此后，不少地方政府也出台了地方LED照明产业补贴政策。毫无疑问，政策补贴在一定程度上刺激了企业的研发投入和生产积极性，促进了LED产业的发展。　　为达到十二五中半导体照明的目标，政府在2012年提出2项补助政策，一是《2012年半导体照明产品财政补贴推广》，这项补助是透过招标方式选出数家企业及其LED照明产品，由政府提供这些企业补助款，使其能以得标金额减去补助款的金额，将LED照明产品销售给医院、学校、商办大楼、村里等单位，也等于是间接提供这些单位LED照明的采购补助。　　政府提出的另一项补助政策是“节能产品补贴政策”，国务院编列人民币363亿元的预算补助节能家电、节能汽车、高效电机及节能灯、LED灯4大类节能产品。其中，节能家电中的LEDTV与LED灯为与LED产业有关的项目。LED灯的相关补贴金额及细则虽尚未订出，但在LEDTV方面已确定符合标准的产品最高可获得人民币400元的补助款。　　2013年中国对于节能产品的补助力道并未缩减，包括中国财政部在2013年初公告的“节能产品政府采购清单”中就加入LED路灯与隧道灯、LED筒灯、反射型自整流LED三种产品。　　随着LED照明的节能理念不断的宣传，LED也在不断的壮大，2014年全国各地提速节能环保的进度，LED补贴政策也不断地推出，全国各地均推出了相应的LED补贴政策，例如《佛山市“广东省绿色照明示范城市”建设项目工程补贴实施方案》、《深圳经济特区城市照明管理办法(草案稿)》等。　　国外LED政策福利概览　　补贴政策实施最成功的当属美国和加拿大市场，只要该LED灯具产品申请到能源之星认证，消费购买时就可以直接享受补贴价格。对申请通过能源之星认证的企业来说，这是头等福利之事。　　LED灯具如何申请能源之星认证呢?申请能源之星的LED产品目前仅限于用于替代传统白炽灯泡的LED光源产品，如LED球泡灯，PAR灯，LED射灯等自镇流LED灯具。此类LED产品申请能源之星认证时间较长，至少要求3000小时以上，及至6000小时以上。　　除了能源之星认证的LED光源产品可享受补贴外，室内照明的几类灯具可以通过申请DLC认证来获取补贴。DLC是是由美国公用事业公司和地区性能效机构组成的联合组织，LED灯具在申请DLC认证时，需要提供美国NRTL认可实验室所出的安全报告，FCC认可实验室出的EMC测试报告，NVLAP认可实验室做的LM79报告和灯珠厂商提供的LM80报告。目前市场上申请DLC认证较多的产品有1.2米标准T8灯管，LED面板灯，LED工矿灯等几种产品。由于加拿大与美国地理同源性，这种补贴政策在加拿大也得以大力推广。&延伸阅读
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政府发放每户6000元的租房补助，最需救助的租户无资格领取。
从昨日（8月17日）开始，天津当地政府开始向爆炸核心区的房屋业主发放每户每季度6000元的资金补助。但网易《路标》现场了解到，超过一半的业主拒绝领取，担心一旦领钱后，会丧失要求政府回购房屋的主动权。对此，当地政府官员表示非常无奈。根据滨海新区政府的安排，海港城、启航嘉园、清水蓝湾等小区的业主，都可领取这笔名为“临时安置资金”的补助，只要在一张登记表上签字确认即可。但就是这张确认表，使不少业主心存疑虑。“我想签字的时候拍张照，或者在签字后面补上一句‘本人坚决要求回购’，他们就是不许。”距离爆炸点560米的海港城业主李宝华在领款前的最后一刻退缩了：“而且我们（QQ）群里都在传，你要是领了这笔钱，那就要签一个确认维修的表，相当于同意政府维修。但是我们是坚决要回购的。”这个说法被领款现场的工作人员坚决否认：“这个钱也就是租房补助，业主的这个签名绝对不会用做其他用途，也绝对不需要签署其他的什么表格。”这位来自塘沽街道委员会的李姓工作人员承认，确有不少业主拒绝领款，他认为这主要是因为“网上谣言太多”。昨日政府在新港中学内一共开放了三个领款处，网易《路标》在傍晚时挨个咨询工作人员后发现，共有大约500户业主领取了这笔补助。而媒体先前的数据显示，爆炸核心区大约有5000多户居民。前述李姓工作人员认为，今明两天或许有更多居民会前来领款。他介绍说，即便业主暂时不领也没关系，日后可随时补领。这番好意并没有那么容易得到居民理解，原本准备领款的启航嘉园的刘黎旻对金额心存不满：“一个季度6000，每个月才2000啊？这么点钱你让我们一家三口去哪租房啊？”此外，这笔6000元的补助是按户发放，即房间内无论多少人，统一都是6000元每季度的标准。据悉，爆炸前，这几个小区的租金标准大约都在3000元至4000元左右，都高于政府补贴。有的人不想领，还有不少人想领却没资格领。根据政府的解释，这6000元虽然是租房补贴，但仅发放到业主手上，而租户是没有的。而在这几个小区内，都不乏群租的房屋，大量来天津港打工的农民工们目前只能空等在安置点内，而没有任何补助。赵玉枝等三位环卫工人住在启航嘉园3栋，她们昨日试图去领取租金补助时被拒，工作人员表示可以这笔钱为比避免混乱，只能发放到业主手上，建议租户自行向业主索要。但当赵玉枝等向业主询问时却被拒绝，业主表示这笔钱他不敢领取，暂时也无意将住房租金退给她们。几个小区的业主连日发起请愿行动，希望政府承诺回购房屋，启航嘉园7栋的业主陈柏田表示：“我这马上要做新房的，现在你炸成这样，还让我住进去，我老婆敢住吗？你就按照购房时原价回购就行，我就感恩戴德了。”
去伪存真，普及常识
读图探真相
作家，媒体人
财经媒体人，著有《递罪》
广东宝慧律师事务所律师
扫一扫关注微信单位换LED灯 可申请节能补助
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公共机构实施LED照明专项改造，政府还将派送“大礼包”。记者了解到，本次LED照明专项改造，优先采用合同能源管理方式。采用这一模式的，节能服务公司可以申请相关财政补助。单位投资开展的LED节能改造项目，按照项目完工后实现的年节能量，给予350元/吨标准煤的一次性补助。
本报讯 （记者 刘艳）我市鼓励采用合同能源管理方式开展节能改造，力争到2016年底，我市公共机构普遍使用LED照明产品。昨日，我市公共机构LED照明专项节能改造政策宣讲会在市行政中心西楼举行，会议由市经发局、市机关事务管理局、市财政局联合主办。从今年起，我市将在全市范围内，用3年左右时间（2014年至2016年），引导行政机关、事业单位等公共机构完成52万盏LED照明节能改造，到2016年底前实现公共照明领域普遍使用LED照明产品。项目实施后，实现年节约用电约5000万度，年节约标准煤1.75万吨以上。公共机构实施LED照明专项改造，政府还将派送“大礼包”。记者了解到，本次LED照明专项改造，优先采用合同能源管理方式。采用这一模式的，节能服务公司可以申请相关财政补助。单位投资开展的LED节能改造项目，按照项目完工后实现的年节能量，给予350元/吨标准煤的一次性补助。
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主城区三类小区，政府补贴物业费啦
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有这样一种死循环，时不时地能在我们的身边“单曲循环”：物业费收缴率低—物管想涨物管费可是居民普遍不接受—物管入不敷出最后退出—小区陷入无人管理的状态。
这样的事儿在杭州不少小区尤其是老旧小区中屡见不鲜。但这道难题似乎如今迎来了解答的契机—近日，住保房管部门联合市财政局制定出台了《杭州市保障性住房和老旧普通住宅小区物业管理财政扶持资金管理办法》（以下简称《办法》），符合条件的物业管理企业将可以获得资金扶持。
其实，去年杭州市就出台了《杭州市人民政府办公厅关于加快发展现代物业服务业的实施意见》，要对保障性住房和老旧普通住宅小区物业管理，进行财政扶持工作。而今年《办法》的出台则是对《实施意见》的贯彻落实。
怎么扶持、扶持谁、钱谁出、手续怎么办？这些问题，《办法》里都给了说法—
三类小区物管
可以提出补贴申请
政府要扶持，可一定会有一个范围，不可能所有小区雨露均沾—
根据《办法》规定，申请物业管理财政扶持资金的物业服务企业必须同时满足以下条件：
一是服务项目为经济适用住房、农转居公寓或日前交付使用的普通住宅小区；
二是正式签订物业服务合同实行专业化物业管理；
三是物业服务费标准在前期物业服务政府指导价最高限价标准（含）以内；
四是申请补贴前一年度该项目物业管理项目主任（经理）考核扣分少于5分（含）。
四个条件中，最让人关注的是第一条，为什么单单圈定了这三类小区呢？
“我们曾经做过调研，经适房小区、老小区、农转居公寓的物管费收缴率普遍较低，虽然物价上涨，但物管费涨价的认同率在这些小区同样很低。很多在这些小区里服务的物管企业经营存在困境。”杭州市住保房管局相关工作人员表示，这就是倾斜的原因。
另外，钱江晚报记者了解到，杭州物业服务费标准在前期物业服务政府指导价最高限价标准为每平米每月2.25元，如果三类小区的物管费是高于这个标准的，同样不在补贴范围内。
物管费十年没涨
不少小区都在亏本“管”
那么这补助政策，是否算得上雪中送炭呢？这三类小区管起来，究竟难在哪儿呢？
钱报记者联系到了杭城一家知名的物管企业负责人，该物管企业负责了城北两个大型经济适用住房小区的物业管理。
该负责人表示，其中的一个经适房大型小区是2005年左右交付使用的，当时小区物管费的收取标准是多层每平米0.45元，高层每平米0.8元。但是近10年过去了，物管费至今没有涨过价。“以前人工成本低，工资保洁每月400—500元，保安每月700—800元就够了，现在保洁的工资起码都要2000元，保安的话每月3000元只能招到年龄50多岁的，要是想招年轻的保安，这点工资肯定不够。”
这位负责人表示，物管费10年没涨，人力开支却一年比一年高，这几个经适房项目目前都处于亏本状态，而且亏得不是一点点。“说实在的，我们负责管理的经适房小区物管费的收缴率算高的，能达到80%，但是即使100%收齐，所收的物管费现在还不够付员工工资的。”该负责人坦言，已经三番四次向小区所在区政府提出终止合同的要求，但考虑到撤出后对小区的负面影响，所以一直在坚持。
对于新政补贴小区物管企业的情况，该负责人表示，“有总比没有好，至少表明了政府积极的态度，但是解决不了根本的问题。”该负责人认为，解决问题还是需要业主、业委会与物业互相达成共识。
扶持标准为0.1元/平方米/月
适用五城区
根据《办法》，对符合条件的小区物业，财政扶持标准为每平方米每月0.1元。扶持范围是符合扶持条件的项目内住宅服务面积，项目内的非住宅则不在扶持范围。扶持资金列入市、区两级财政年度预算，按1：1的比例分别承担。
符合申请条件的物业服务企业可以于每年4月底前，向企业注册所在地的区住建局提交相关申请资料，经区住建局、市住保房管局相关部门审核通过后，扶持资金将由各区财政局直接拨付至各物业服务企业。
记者了解到，该《办法》适用于上城区、下城区、西湖区、江干区、拱墅区五个主城区，执行时间为日至日，滨江、之江和下沙可参照执行。
本文来源：浙江在线-钱江晚报
责任编辑：王晓易_NE0011
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