浅析事业单位会计准则的改进及若干问题对策
　　【摘要】新《事业单位会计准则》及其配套制度、规则已于日开始实施，本文基于新旧事业单位会计准则、制度不同点的比较，分析旧准则中不符合事业单位改革和实际情况的地方，提出新事业单位会计准则、制度中的变更部分对于提高会计信息质量，促进事业单位分类改革的意义所在，并进一步分析了新会计准则若干不足之处，并提出了改进的对策建议。 　　【关键词】事业单位 会计准则 改革 　　日起，财政部新修订的《事业单位会计准则》开始全面实施。配套的新《事业单位会计制度》、《新旧事业单位会计制度有关衔接问题的处理规定》、《事业单位财务规则》等也随之出台。在旧的会计准则使用了16年后，终于迎来了全面修订及颁布。此次修订，是在配合2011年4月底出台的事业单位分类改革时间进度表的形势下，改变事业单位会计核算中不符合管理要求的地方，使之更加适应改革目标要求。 　　一、新事业单位会计准则的改进及意义 　　（一）应用收付实现制的改进及意义 　　“旧准则”固定事业单位会计核算一般采用收付实现制。收付实现制可以很好地反映现金流量，但是因为未达账项及预付预收款项等因素，对当期收入和成本的反映并不合理，从而导致当期的利润及资产负债都存在不准确的情况。 　　现行西方国家的非盈利组织的会计核算都是以权责发生制为基础，我国的会计准则一直都力求与国际准则接轨，故逐步合理扩大权责发生制的应用范围是大势所趋。新准则第九条规定：“事业单位会计核算一般采用收付实现制；部分经济业务或者事项采用权责发生制核算的，由财政部在会计制度中具体规定”，“行业事业单位的会计核算采用权责发生制的，由财政部在相关会计制度中规定”。这两条规定，增大了事业单位应用权责发生质的可能性和灵活性，为行业事业单位等采用权责发生制提供了依据，做好了准备。 　　（二）固定资产核算的改进及意义 　　旧的事业单位会计准则下只核算固定资产原值？不核算固定资产折旧而以计提修购基金替代，同时修购基金的计提金额缺乏客观依据，导致固定资产账面价值不准确，虚增固定基金，资产负债表虚增资产和净资产，未计提折旧也导致利润表虚高。 　　新会计准则对固定资产的修改是较大的，一是对固定资产分类加以调整，“房屋、构筑物、图书、档案、家具用具装具及动植物”的引进使固定资产各类范围更加具体，也更加具有可操作性；二是适应物价变化，固定资产价值标准提高；三是将“固定基金”修订为“非流动资产基金——固定资产”，使得非流动资产与非流动资产基金的对应更加准确；四是引入“折旧”因素，在体现固定资产账面价值真实性的问题上迈出了实质性步伐； 五是明确了固定资产后续支出的会计处理；六是明确了盘盈固定资产计价的方式方法，为盘盈固定资产计价提供了依据。 　　（三）会计报表的改进及意义 　　旧的资产负债表按照“资产+支出=负债+净资产+收入”设计，时点信息和时段信息在同一张报表中反映，非常不科学，也不符合国际惯例。 　　新《事业单位会计准则》（财政部令第72号）第四部分资产负债表格式明确取消了对收入、支出的列示，更加体现了资产负债表这一静态时点报表的特点，更加符合国际惯例。列示项目方面变化如下： 　　资产类一是将现金、银行存款和零余额账户用款额度合并为货币资金，体现了简化报表的要求；二是将材料和产成品合并了存货，体现了事业单位的主要职能是科教文卫等公共服务类产品，占资产比重不应太大，也体现了事业单位政企分离改革的要求，作为经营类占重较大的产品应当分离改制；三是将对外投资分为长期投资和短期投资列示，有利于分析事业单位的投资风险和预期投资收益，提高了会计信息质量；四是增加了累计折旧和无形资产摊销分别作为固定资产和无形资产的备抵项目，有利于如实反映事业单位的固定资产和无形资产的实际价值。五是新增了在建工程和待处置资产损益，前者避免了在建工程物资和在建项目无法及时列示导致资产增加体现不及时的问题，后者避免了旧准则下未履行完核销报批手续但是已经盘亏报废毁损等实际已不存在的资产减少体现不及时的问题，都提高了会计信息质量。 　　负债类一是将应缴预算款改为应缴国库款，体现了资金全面预算内管理的原则；二是将应交税金改为应缴税费，包含了教育附加费等收费性项目，也是体现了会计信息质量全面性的原则；三是将借入款项分为长期借款和短期借款列示，有利于账龄分析及对借款风险的控制；四是将应付工资（离退休费）、应付地方（部门）津贴补贴和应付其他个人薪酬合并为应付职工薪酬，体现了简化资产负债表的要求，也是事业单位薪酬制度改革，简化工资项目的体现；五是增加长期应付款项目，体现了事业单位融资租赁、分期付款等日益增多的业务类型的账务处理要求； 　　净资产类一是用非流动资产基金这一项目长期投资、固定资产、在建工程等非流动资产占用的原来分布在固定基金、部分事业基金中的金额合并起来列示，非流动资产基金更好的体现了非流动资产的占用情况，提高了会计信息质量；二是新增了财政补助结转、财政补助结余、非财政补助结转等几项，将财政结余和非财政结余严格区分，体现了事业单位分类改革的要求和趋势。 　　收入支出表的变化，新《事业单位会计制度》（财会[2012]22号）第八项第一条明确要求事业单位在原来资产负债表，收入支出表的基础上增加了财政补助收入支出表，使得事业单位某一会计年度财政补助收入、支出、结转及结余情况一目了然，体现了政府加强财政资金管理的要求，对于规范财政专项经费专款专用，便于监管机构监督审计有重要的作用。 　　旧的事业单位会计制度又不要求编制现金流量表，使得会计报表构成不够完整，不能动态地反映事业活动和经营活动和专项活动产生的现金流量。会计报表结构欠缺，会计报表设计部科学，造成报表的内容与另行编制的收入支出表有很多重复的地方，难以全面反映会计信息。 　　旧的事业单位基建项目的会计核算游离于整个单位的会计核算体系之外，导致事业单位会计报表信息不完整，不利于事业单位及监管机构对基建项目的财务管理和监督，甚至增加了小金库、账外资产等风险的可能性。新准则明确要求每月末把“基建账”数据纳入大账核算，体现了会计信息全面性的要求。 　　二、新事业单位会计准则的不足之处 　　首先，事业单位会计报表仍然不要求编制现金流量表。虽然现行事业单位会计准则仍然以收付实现制为主要核算依据，但是随着事业单位分类改革蓬勃开展，正处于改制中的经营性业务和专项业务等适用于权责发生制的业务越来越多，不编制现金流量表会导致会计报表构成不够完整，不能动态地反映经营性业务和专项业务产生的现金流量，难以全面反映会计信息。 　　其次，事业单位财务会计报告会计信息质量仍然比企业财务会计报告信息质量差。一般企业财务会计报告的对象是经营管理层、股东，上市公司更要公告给全体股民，被报告方对于会计信息质量的要求都是准确、及时、全面。而事业单位由于具有特殊的社会地位和职能，部分事业单位如部分军工单位的财务信息甚至可能牵涉到国家机密，所以部分事业单位的会计报告体系甚至可能存在人为过滤和隐藏的情况，事业单位整体会计信息质量现状也是远比企业会计信息质量差。 　　另外，事业单位固定资产计量属性相对单一。新企业会计准则规定企业固定资产会计计量属性规定了历史成本、重置成本、可变现净值、现值、公允价值等五种计量属性，折旧有直线法、工作量法、加速折旧法等，固定资产账面价值与实际价值的统一可以通过减值来实现；而事业单位固定资产计量属性严格规定为历史成本计价，新引入的固定资产折旧方法也只有直线法或工作量法，暂未引入固定资产减值的概念。通过以上比较可以看出，事业单位固定资产计量方法相对简单，但实际情况是事业单位历史悠久、资产规模大、情况复杂、遗留的问题多，固定资产管理起来可能比企业更为复杂。而且在当前通货膨胀严重，电子设备更新换代速度飞快等情况下，事业单位单纯采用历史成本和直线折旧的方法，基本无法确保固定资产账面价值和实际价值的一致。 　　三、完善新事业单位会计准则的对策建议 　　一是增加现金流量表，全面体现事业单位在收付实现制和权责发生制两种核算基础并存情况下的现金流量情况，这样能够体现当期事业单位资金流入流出的来源、类别、占比等，对于事业单位管理层对资金层面的把控和决策能提供重要的帮助，对于财务风险的控制也能起到非常积极的作用。 　　二是通过进一步完善事业单位报表分析体系来提高事业单位会计信息质量。企业财务报表的分析可以基于权责发生制下的杜邦财务分析体系逐步展开，各类财务分析指标也相当完善和丰富。但是事业单位的财务分析指标就相当有限。这是因为事业单位会计核算大部分基于收付实现制，少量基于权责发生制，而且很多事业单位行业核算特征明显，通用的可比指标不多。但是随着事业单位改革轰轰烈烈的展开，事业单位不仅立足于其社会职能，而且立足于经营和效益，采用权责发生制的地方也越来越多。建立、完善、推进事业单位财务分析指标体系的建立和应用，对于改进事业单位的收入分析、支出分析、收支配比分析、应收账款风险分析、资金流转风险分析、经营性项目效益分析以及新增类似项目的可行性分析等等意义重大。 　　三是固定资产管理进一步引进加速折旧法、资产减值测试和减值准备计提等方法，促使事业单位固定资产账面价值与实际价值保持一致。从准则和制度层面要求事业单位每年对固定资产全面盘点一次并对差异进行处理，对历史遗留差异问题采取统一的严谨的处理措施；从审计和监督层面加大事务所及管理机构对国有资产管理的准确性、严谨性的要求，从而推进事业单位财务报告中资产信息质量的提高和固定资产实物管理水平的提高。 　　参考文献 　　[1]景宏军.事业单位资产负债表的改革及其取向分析[J].会计之友.2013年第9期上.113-116. 　　[2]苏善江，何跃群，税雪.浅析新《事业单位会计制度》变化与企业会计准则的关联性[J].工作研究.2013年第11期.93-94. 　　[3]周亚青.新会计准则对事业单位会计的挑战[J].财经界(学术版).2015年第4期.201. 　　[4]丛林.新事业单位是会计准则执行中的些许体会[J].财会研究.-296. 　　温辉锋……
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试论我国小企业会计准则实施存在的不足及解决措施
摘要：随着市场经济的发展与经济全球化趋势的加强，越来越多的企业成立，虽然发展规模不大，但是在国民经济发展中的作用越来越突出，有利于提高经济发展的活力，增加就业机会，推动我国城市化进程。而小企业在发展的同时也带来不少的问题，就需要加强对小企业的管理与制度规范。就当前来说，实施的小企业会计准则，虽然能够针对于小企业的规模小、业务较为简单等特性来执行，但是在实施过程中仍旧发现不少的问题，就需要进一步改进。本文简要分析了小企业会计准则的相关内容，分析当前实施中存在的不足，并进一步提出相应的建议。
　　关键词：小企业；会计准则；实施问题；对策 　　从当前来看，我国小企业的数量众多，发展规模较小，在经济构成要素中占据着一定的比例，有利于缓解我国严峻的就业问题，维持社会稳定，并且还有利于促进我国经济更进一步发展。为了进一步促进小企业发展的规范化与适应经济改革发展的需要，《小企业会计准则》就顺应而生，有利于提高小企业会计核算的规范性，促进我国经济的发展。但是，在实施《小企业会计准则》以来，虽然取得了不少的成效，但也发现其中存在着不少的问题，这就需要对此进行研究与分析，采取针对性的对策加以解决，进而真正的发挥出《小企业会计准则》的作用。 　　一、小企业会计准则的执行具有其必要性 　　（一）小企业在国民经济发展中的地位 　　从小企业在我国经济发展中的地位来看，小企业在我国企业总数中占据的比例较高，其发展也较为灵活，能够提供许多的就业岗位，有利于缓解当前严峻的就业形式。除此之外，小企业的发展极具有创新力，在专利权、新产品、新技术等新兴领域上，小企业作出了非常大的贡献。而原有的企业会计准则对小企业来说，适应性不强，存在着诸多不相符之处，为此，就需要推动小会计准则的实施，来进一步促进小企业的规范化发展。 　　（二）小企业会计准则实施的作用 　　从《小企业会计准则》实施的作用来说，推动小企业会计准则的实施，有助于提高小企?I财务行为的规范性，为管理者的决策提供更为科学的依据，提高会计核算水平与质量，来推动小企业更好的发展。另一方面，小企业会计核算质量的提升，也有利于帮助税务机关开展税收征收工作，强化对小企业的监督能力，缓解当前小企业发展中容易遇到的融资难问题。 　　二、我国小企业会计准则实施中存在的不足 　　（一）财务管理的内部控制问题 　　小企业与一般企业相比，发展规模较小，在内部的管理制度上也会存在许多不规范之处。很多小企业属于家族企业，企业内部许多重要的管理岗位大都是由家族成员组成，就会模糊管理的界限，个人财产与企业财产容易相互混合，企业财产被家族成员随意处置或者是使用的行为非常常见。由于内部管理与控制不够完善，在很多情况下，有些人会为了自身的个人利益而将个人的开销花费也拿到企业进行报销，归根到企业的经费支出中，这非常容易影响到小企业的经营成果与其真实的财务状况，从而就容易使得经营者做出不科学的决策，影响到企业的政策经营。 　　（二）对小企业会计准则认识不够到位 　　小企业会计准则发布的目的是为了能够获取到企业更加真实、全面的会计信息，出于规范企业财务会计核算，完善税务工作的美好愿望，但是在实际的执行过程中却背离甚远。小企业会计准则的实施过程中，由于对小企业会计准则的认识不够全面，有很多基础性工作没有落实到实处，各个部门在开展工作的时候，缺乏相互合作与协调，再加上监督力度的弱化，很多小企业的财务人员对小企业会计准则的相关规范不够重视，在实际工作中就没有认真的执行。还有一些小企业会计工作者会认为原有的企业会计准则更有利于企业的发展，或者是更加熟悉原有的企业会计准则，而小企业会计准则推行后，对于新增的会计科目与需要作出调整的会计核算方面的实务处理能力就会降低。 　　（三）小企业提供的会计信息存在着虚假的现象 　　从实际中来看，小企业由于会计核算不够规范或者是不够重视企业的财务管理方面的工作，就容易导致提供的会计信息存在着失真的现象。我国小企业的数量大，发展程度良莠不齐，再加上相关会计规范不够完善，使得很多小企业在开展会计实务处理工作的时候，并没有按照相关规定来进行，有部分企业甚至是为了自身的利益，就冒着违法的风险，在企业的会计凭证与报表上做手脚，故意提供虚假的会计信息。而这一行为也违反了相关的会计法律法规的规定，违背了作为一个会计人员应该具备的基本职业操守，不仅不利于企业的后续发展，在一定程度上也给国家和社会的发展带来不良的影响。 　　（四）小企业会计工作人员的素质水平不高 　　从当前来说，小企业会计人员的综合素质不高，是制约企业会计核算发展的重要原因，同时也是小企业会计准则在执行中遇到的难题之一。小企业会计岗位的准入门槛较低，对一些财务人员来说，只需要具备会计从业资格证书就能够胜任该工作，更有甚者连该项证书都没有，只是会处理简单的会计实务。人员的专业技能素质较低，对会计专业与财务知识方面的学习与理解能力较弱，就会制约小企业会计核算水平的提高，使得会计信息不够全面、真实。除此之外，由于小企业的发展规模不大，企业的综合实力不强，还是有很多的小企业会计人员采用手工记账的方式来开展会计核算工作，一些先进的现代化信息技术系统的应用程度不到，也就会阻碍企业会计质量与水平的提高。 　　三、我国小企业会计准则中不足问题的解决措施 　　（一）建立健全小企业的内部控制与管理制度 　　对小企业来说，要想促进企业顺利发展，就需要改变企业现有的管理制度，健全内部控制与管理制度，完善管理理念与方式，用制度的保障来解决小企业会计准则执行中的不足。首先，对于日常的经营与管理，需要制定一些严格的制度规范，来引导管理者与人员能够更好的开展工作。如对于材料的采购，需要有一套严格的采购规范，包括采购的审批、购买以及相关凭证的管理等环节。其次，小企业还应该要重视岗位的设置，明确各个岗位的工作范围与其职责权限，各个岗位应该要相互监督，来提高企业内部的监督能力。最后，还应该要重视审批手续制度的完善，在报表处理上，需要注明企业的每一笔款项的用途与去向，严格的检查原始的单据与凭证，特别是对于一些重大的款项处理上，更是需要有相关领导的签字与说明。从企业的内部控制与管理制度入手，严格按照相关的制度规范开展工作，能够大大提升小企业会计工作的规范性，更好的践行小企业会计准则中的相关规定。 　　（二）小企业需要尽快完善内部监督管理机制 　　从当前来说，一些小企业在发展过程中会因为面临巨大的风险而发生倒闭的现象，这是由于企业的内部监督管理机制不够完善造成的。为此，要解决小企业会计准则执行中的不足之处，就需要健全企业的内部监督管理机制。一方面，需要重视对企业会计岗位工作的监督与审查。比如说对出纳岗位的审查，需要对库存现金、银行存款进行定期的审查与监管，确保账实相符。另一方面，针对于企业的应收账款、应付账款等款项，需要加强对往来单位的审查，来提高会计的真实性。此外，针对于小企业容易存在着家族管理的行为，需要加强对内部岗位的审查，坚持不相容职位相分离的原则。完善企业内部的监督与管理机制，有利于提升企业的抗风险能力，也能够提高企业吸收小企业会计准则的能力，进而促进企业更好的发展。 　　四、结束语 　　随着经济发展与改革开放步伐的深入，我国小企业蓬勃发展，数量越来越多，小企业在经济发展中具有自身独特的优势，有利于推动我国经济更进一步发展。但是，小企业在会计核算、内部管理上却存在着诸多不足之处，再加上《小企业会计准则》在实施过程中出现许多的问题，如监督力不强、认识不够到位等等，就不利于小企业更进一步发展成为大企业。为此，就需要加强对我国小企业会计准则的探讨，分析其中存在的不足之处，进而提出相应的解决措施，这样更有利于促进小企业的顺利发展。 　　参考文献： 　　[1]陆国斌，张素萍.小企业会计准则实施中存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技旬刊，2014（5）：81-82. 　　[2]李冰.《小企业会计准则》执行中存在的问题及对策[J].经营管理者， 2016（1）：10-11. 　　[3]李俊芳.小企业会计准则实施中的问题及其对策[J].中外企业家， 2013（11）：79-79. 　　[4]靳建基.《小企业会计准则》实施中存在的问题及对策[J].现代经济信息， 2014（6）：272-272. 　　[5]马贵兰.《小企业会计准则》实施过程中的问题及对策[J].科技致富向导， 2013（8）：67-67. 　　（作者单位：东莞市真广财税管理顾问有限公司）百度搜索“就爱阅读”,专业资料、生活学习,尽在就爱阅读网,您的在线图书馆!
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2016我国现行预算会计存在的问题及对策探析
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　　摘要:随着我国财税体制改革进程的加快，政府行政事业单位的预算编制与预算执行等管理制度发生了很多变化，现行预算会计的客观运行环境也发生了较多变化。这些变化使得我国现行预算会计面临着很多新的问题，针对这些突出问题，在阐述预算会计改革必要性的基础上，提出完善的对策。 　　关键词:预算会计;核算体系;会计准则 　　 　　一、我国现行预算会计改革的必要性 　　 　　我国现行的预算会计制度始于1988年，虽然一直以来预算会计核算能够满足财政各部门和行政事业单位预算管理和会计核算的要求。但是，这样的核算制度与我国迅速发展的市场经济相比较，还滞后很多，在实际执行预算会计时还发现不少问题，所以，预算会计改革对于我国行政事业单位的当前和未来发展都具有十分重要的意义。 　　首先，我国现行预算会计制度已经不能够适应当前我国公共财政发展的需要。我们知道，公共财政管理的核心是提高财政管理的透明度，保证财政资金使用的有效性和政府预算的公正和透明性。这些问题的存在都需要有准确及时的政府预算会计信息作为支撑，我国现行预算会计制度和会计信息质量，还不能够满足上述要求，不能够适应当前我国公共财政发展的需要。 　　其次，目前我国虽有各级政府财政部门的严格预算会计体系，但是，预算会计能够报告的信息量还是不够充分。财务信息报告经常是只立足于政府使用，没有考虑公众和其他相关利益使用者的需求，进而使得财务报告经常脱离外部监督;另外，很多行政事业单位揭示的财务信息也不全面、不真实，如缺乏社保基金运营的会计信息、负债计量不真实不到位等。 　　另外，在现今交流越来越频繁的国际经济发展环境下，在我国经济日益融入全球经济的今天，我们发现我国政府的预算会计制度的缺陷越来越明显可见，难以适应我国国民经济的发展需要，这些问题的存在客观上阻碍了我国经济的发展，也阻碍了我国财政制度的进一步改革。因此，改革我国现行的预算会计制度，解决预算会计核算中存在的突出问题已经成为迫切需要解决的问题。 　　 　　二、我国现行预算会计存在的主要问题 　　 　　1.现行预算会计不能够准确真实地反映政府资金的收支活动和政府采购的新业务 　　预算会计本质上反映的是政府收支活动的资金流向，预算会计的目的就是为政府的经济决策提供有用的资金流动信息。然而，当前的预算会计不能够准确真实地反映政府资金的收支活动和政府采购的新业务。一方面，政府财政集中支付制度改革推行以后，很多财政的资金流向发生了较大的改变，原来用于事业单位购买资产、发放工资的财政资金不再由财政通过主管部门拨入用款单位，而是由财政部门通过统一账户直接拨付给供应商。这种不同的资金流动方式就需要我国的行政单位和事业单位会计预算核算制度规定进行相应的修改。虽然目前财政部已经对一些试点单位在预算会计制度方面作了修改，并且制定了相应的试点办法，但是，这种试点办法暂时只能够适用于中央试点单位，不适用于地方财政和所属预算单位，进而也不利于各地相关单位充分地展开会计核算。 　　另一方面，在收付实现制条件下，预算会计不能够真实地反映行政事业单位的新业务状况。事业单位的总预算会计这时候只能够在实际拨款时按照拨款金额确认财政支出，但是对于材料采购来说，在年末时，采购虽然已经基本完成，但款项还没有付清，或者按照合同需要扣留部分保证金，这时单位在年末就容易形成资金结余，这种预算会计处理方式就没有办法准确地反映政府事业单位的业务进展情况了。 　　2.现行的预算会计不能够真实地反映政府部门的债权债务信息 　　近几年，随着我国经济实力的提升，国家发行了大量的国债，同时，我国还从世界银行美国国家银行等国家金融机构借入或买入了相当数量的外债，按照政府预算会计的要求，这些债务都应当在财务会计报告中反映。但是，目前政府事业单位中执行的预算会计核算制度只是以收入实现制为核算的基础，财政支出中只反映当期实际的还本付息数，没有计提当期的利息支出，没有能够反映出当期的负担数量金额，没有计算出以后年度需要偿还的利息数。这种预算会计核算方式就不能够全面地反映企业的债权债务关系，不利于相关政府事业单位监控自身的财政风险。 　　3.预算会计的核算科目设置不完整 　　我国目前执行的预算会计科目体系同几年前相比发生了很大的变化，尤其是近几年随着我国行政事业单位收支制度的改革，对于预算会计体系也相应地提出了更高的要求。总体上来说，近几年我国很多事业单位的预算会计核算有了较大程度的完善，但是，在实际执行中还存在不少问题:一方面我们发现很多行政事业单位进行会计核算的科目过于简单，不能满足实际需要，需要增设新的会计科目;另一方面，实施部门预算改革按原有标准分类设置的会计科目已经不能够很好地适应预算管理体制改革后提出的新举措，进而使得很多行政事业单位的资金流入和流出没有办法得到合理地预算控制。 　　4.现行的预算会计不能够适应未来我国政府投融资体制改革的要求 　　随着世界经济全球化速度的加快，我国政府部门对于事业单位的投融资关注度越来越高，同时，随着我国金融体制的不断完善、市场化程度的不断加快，政府投融资必然越来越多元化。随着私人部门介入公共领域的增多，对政府部门会计信息的透明度和准确性也提出了更高的要求。这些就必然要求事业单位的预算会计信息达到可比性和准确性的要求，但是从目前的预算会计核算来看，预算会计没有办法为政府的未来投融资体制改革提供全面完整的信息。 转贴于 看准网
　　三、解决现行预算会计存在问题的对策 　　 　　1.重新构造相对完整的预算会计核算体系，预算会计要能准确反映部门的收入和支出 　　我国当前执行的预算会计体系主要包括财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计等三个部分。但是，随着预算管理核算制度的改革，这一核算体系必将越来越完善。对于不以盈利为目的政府单位会计可以按照其核算重点的不同进一步分为政府会计和非营利组织会计。应对我国现行预算会计从整体框架上进行全面改革，研究制定我国政府会计、非营利组织会计核算制度和财务会计报告制度。预算会计体系在短期内应该由政府会计和事业单位会计构成，长期内应该构造一个完整的会计体系，既要包含财政总预算会计，也要包括行政单位的核算会计。另一方面，政府预算会计也要能准确反映部门的收入和支出，要准确及时编制部门预算，部门预算要按照年度所有因素和涵盖的相关收入支出准确核算，预算会计的编制要能够控制政府行政事业单位的资金流向。 　　2.预算会计需引入权责发生制的核算方式 　　目前，我国大部分的行政事业政府单位的经营性收支活动采用的还是收付实现制，在前面的分析中，我们发现这一种会计核算方式在国库集中支付的制度里面越来越暴露出其不足之处。所以，长远发展来说我国的预算会计应该引入权责发生制，根据权责发生制原则，政府事业单位的收入只在政府提供服务时才加以确认，如果是接受服务则确认为当期费用，并将其列为负债反映，这种情况下，政府行政事业单位的财务报告就可以完整地反映政府的财务状况和运行成果。事实证明，在某些部门的预算会计核算中采用权责发生制更能够准确地反映政府财政收支的真实情况。例如，在税务部门中，其个别税种的核算就可以采用这一方式，如房产税、政府间补助收入就可以确认收入;离退休养老金、补助支出就应该确认负债，这种确认方式更容易核算单位内部往来账号债权债务的预核算。 　　3.在可能的情况下，逐步改革预算会计科目的设计体系 　　针对上面行政事业单位会计科目核算存在的问题，我个人认为我国今后在预算会计的改革上首先要争取使得预算科目的分类适应部门预算制度的需要，将一级科目改按部门设置，体现出部门日常维持性收入和支出的核算性质，再在此基础上，增设二级和三级核算会计科目，以准确反映行政事业单位部门预算会计的核算实质。此外，行政事业单位各部门在编制预算会计时，应该严格遵守会计核算的基本原则，在准确性和客观性的基础上，尽量结合单位自身和未来发展特点，逐步改革预算会计科目的设置和核算。在实际工作中，如果发现有核算不完善的地方，应该灵活变通。总之，要争取建立一个全方位的事业单位预算管理制度。 　　4.加强预算制度建设，规范预算会计的核算 　　我国的预算会计制度建设相比较于发达国家来说，改革发展比较慢。直至日我们才出台了事业单位试行《事业单位会计准则》，但到目前为止，还没有规范的全部预算会计的预算会计基本准则。这使得我国两大会计体系的会计准则不完整，企业会计有会计准则，预算会计却没有预算会计准则。从长远发展来看，为了完善我国的会计法规体系建设，未来的两三年内我国应该尽快制定与政府预算会计相关的基本准则，争取在新的企业会计准则实行的几年内也尽快规范我国政府预算会计的核算。 　　总之，我国现行预算会计中存在的这些问题有各方面的原因，尤其是涉及到预算制度的改革方面，完善我国现行的预算会计制度这确实是一个比较漫长并且复杂的过程，需要我们不仅在理论上要有充分的准备，而且在实践操作中也要积极协调配合。 　　 　　参考文献: 　　[1]王艳丽.浅议现行预算会计存在的问题及其改革[J].管理与创新，28，(2). 　　[2]顾海英.预算会计制度改革的思考[J].科技信息，28，(4). 　　[3]赵婧，王晓苑.对预算会计改革的思考[J].现代经济，28，(7). 　　[4]张峰.试论我国预算会计存在的问题与对策[J].经济关注，29，(1). 转贴于 看准网
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　　摘要:新所得税会计准则相对于旧的制度准则来说改进了不少，然而，在比较分析中我们发现新旧所得税准则之间还存在许多差异。因此，从新旧准则在所得税会计核算上的比较分析入手，详细探讨了进一步完善新准则下企业所得税会计核算的对策。 　　关键词:新准则;企业所得税;会计核算;...…
　　摘要:会计核算主要是记录、核算、反映和分析资金在企业经济活动中的变动过程及其结果，为政府部门、投资者、债权人以及企业管理层提供有关企业财务状况、经营成果和现金流量的重要信息。随着ERP技术的发展，以及更多的企业集团成功实施和运用ERP系统，会计核算组织形式，会计核算...…
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