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农民工没合同没保险在工地摔伤 赔偿标准难达成
作者：赵煜&&
责任编辑：梁婷
　　讯& 天津日报记者 赵煜& “我父亲在工地上摔伤了，住院后用人单位时常拖欠药费。”读者花先生向本报反映，称其父亲花合聚10月30日在工地施工时不慎从高处坠落摔伤。出事之后，用人单位将他父亲送往附近医院治疗，但用人单位却多次欠缴医疗费用，这对原本生活困难的农民工来说，无疑是雪上加霜。希望有关部门予以重视，帮助解决难题。
　　施工时从高处坠落
　　记者在天津市第三中心医院骨科病房见到了反映人花建国与躺在病床上的花合聚。父子二人都是山东人，父亲花合聚经老乡介绍来到天津滨海津盛建设劳务有限公司打工，在工地从事力工行业，也就是杂工。花合聚说，工长安排他为粉墙抹灰的师傅供应砖块和砂浆等材料。10月30日早上6点多钟，花合聚一手提着水泥桶，一手拿着工具。因脚下踩空，从六楼摔到了五楼地面，自己用手机联系工友求救，随后被用人单位送到了附近的第三中心医院。
　　花合聚告诉记者，因为工地六楼的楼洞口防护被拆除，工地上也没人对此提醒，更没有醒示牌，再加上没有灯光照明，才导致这一事故的发生。进了医院，他才知道自己伤的有多严重，双侧股骨中段骨折错位，左股骨多发骨折，双侧髌骨粉碎性骨折。花合聚受伤后，用人单位先后给了10多万元的医疗费，但每次都是不断催缴才能要来。“每次都是不停地打电话，才来缴纳医药费，可是现在我们连用人单位的领导都没有见过。”花合聚的儿子花建国说，他现在只希望用人单位能够负责，将父亲的病治好，并提出相应赔偿问题。可用人单位的领导却一直没有露面，只有一个会计来缴费，现在就连来缴费的会计都回老家了。
　　据花建国介绍，他一直都在催促用人单位缴纳所欠医药费，得到的结果却是用人单位催促出院，给3万元私了，让其回家休养，但花建国并不认可这个解决方案。12月20日，医院再次通知欠费，他便拨打了用人单位电话，但却没有得到前来缴费的回音。无奈之下，他拨打了110进行求助，在警察的帮助和项目经理的协调下，用人单位才给交了2000元医药费，可仍然不够。
　　花建国摸着自己的口袋说，从住院开始他们就一直处在欠费的状态下。不光是不给住院费用，就连在津的生活费用也得不到保障，由于他来天津的时候比较急，没带多少钱，用人单位当时承诺，交通费、误工费、护理费等花费全部报销，可到现在还没有兑现承诺。花建国告诉记者，前一阵他实在没有钱了，就去找公司要生活费，会计非常不情愿地给了他200元，现在他只能在医院门口找了一间70元的小旅馆住着。
　　记者从医院了解到，花合聚在送到医院的时候，确实伤得很重。前一阵在经过手术后，得到了有效的治疗，后期应该转院进行康复性训练。而同时，花合聚也一直存在欠费问题。
　　用工单位不签合同不上保险
　　花合聚告诉记者，他从事力工这个行业已经20多年了，一直也没有出过事，10月13日经过老乡介绍，来到中信广场施工工地上班。当时到工地以后，用人单位会计只是将他身份证收走进行复印登记，说是办理上工手续，并没有签订劳动合同。由于他们来的这一批十几个人都没有签合同，使得他也没有在意此事，当时认为只要工钱给的合适，干活挣钱就行了。
　　花建国说，10月30日中午，他接到了父亲工友的电话。告诉他，父亲上班发生事故入院治疗，让他赶过来照顾。并且还告知他，父亲住院时用的是周某某的名字，称这人有保险，并一再要求他，不能告知医生。
　　11月4日，由于花合聚要做手术，需要家属签字。并且要求病人与住院时的名字一致。无奈之下，公司才让花合聚将名字改正过来。
　　记者在伤者提供的资料上看到，影像片子上面写的确实是周某某的名字，并不是现在的伤者花合聚。而伤者也并不能提供劳动合同，只有一张农民工出勤和工资发放情况的公示表。上面写着项目名称为中信广场工程，总包企业为中国建筑第八工程局有限公司，劳务企业名称为滨海津盛建设劳务有限公司。上面还记录着花合聚所干工种，所在班组以及出勤天数、工资等。
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未签订劳动合同 应由谁向受伤民工承担赔偿责任　　　　――陕西咸阳秦都区法院调解赵宝宝诉李勇军及陕西长庆专用车制造有限公司提供劳务者受害责任纠纷案作者：秦都区法院 文娟&&发布时间： 17:19:05裁判要旨&&&&农民工在工作期间发生事故，未与用人单位签订劳动合同，一般较难确定其与用人单位发生的直接劳动关系。为使农民工维权成本、伤害降到最低，可通过人身损害赔偿来为其主张权利，及时得到赔偿。案情&&&&日，被告李勇军与被告陕西咸阳长庆专用车制造公司（以下简称长庆公司）签订承包合同，约定由李勇军（无相关资质）加工制造一批活动野营房。日原告赵宝宝经熟人刘攀龙介绍给被告李勇军干活，被告李勇军通过审核其基本情况，同意接收赵宝宝为被告长庆公司活动野营房临时雇佣工人，双方未签订劳动合同。同年5月20日上午11时许，原告赵宝宝在折弯机上工作时双手拇指和食指骨折受伤。被告李勇军将其送往咸阳市中铁二十局医院住院治疗27天，并垫付医药费5万余元，后原告需继续治疗，就此事原告与二被告未达成赔偿协议，故原告诉至法院，请求依法判决二被告承担原告住院的相关费用等共计159920元，诉讼费用由二被告承担。裁判&&&&该案经秦都区人民法院主持调解，双方当事人互让互谅，最后达成调解协议，基本内容如下：一、被告李勇军于本调解协议签字生效后立即一次性赔偿原告赵宝宝医药费、误工费等各项费用共计9万元整；二、被告陕西咸阳长庆专用车制造公司于本调解协议签字生效后立即一次性赔偿原告赵宝宝医药费、误工费等各项费用共计5万元整；三、双方再无其他争议。　　　　原、被告签订调解协议后次日，二被告将14万交付原告赵宝宝，该案审理终结。评析&&&&本案中，争议的焦点分为两个：一是原告赵宝宝与被告长庆公司之间是否存在劳动关系、与被告李勇军之间是劳动关系还是雇佣关系；二是被告长庆公司与李勇军二者之间赔偿责任如何划分。&&&&第一种观点认为，原告赵宝宝在被告长庆公司厂房工作时受伤，双方之间显然存在劳动关系，而被告李勇军是无相关资质的包工头，故应由长庆公司承担全部赔偿责任；第二种观点认为，原告赵宝宝虽是在被告长庆公司提供劳务的劳动者，但基于建筑行业层层分包的现实情况，赵宝宝实际上是承包人李勇军雇佣的雇员，与被告李勇军之间是雇佣关系，与被告长庆公司之间不存在劳动法所调整的劳动关系，故被告李勇军应承担主要赔偿责任，但由于被告长庆公司选任了无资质的承包人，存在过失，故应承担连带赔偿责任。　　　笔者同意第二种观点，理由如下：　一、区分劳动关系与雇佣关系。　　　劳动关系与雇佣关系是劳动领域普遍存在的两种社会关系，其区别主要在于1、范围不同。劳动关系的主体具有特定性，即一方只能是劳动者个人，另一方必须是用人单位。雇佣关系的主体范围更为广泛，凡平等主体的公民之间、公民与法人之间均可形成雇佣关系。2、地位不同。劳动关系中用人单位与劳动者之间既具有平等性，又具有隶属关系，即管理与被管理的关系。雇佣关系中，尽管劳动者在一定程度上也接受用人单位的监督、管理和支配，但用人单位的各项规章制度对劳动者通常不具有约束力，劳动者不需要遵从用人单位的考勤管理、奖惩管理、晋升管理、工资晋级管理等，劳动者在实际工作中是相对独立的，两者之间不存在隶属关系。3、适用的法律性质不同。劳动关系主要由劳动法调整，主要是《中华人民共和国劳动合同法》及其实施条例。劳动法属于社会法范畴，所维护的“劳动利益”是一种社会利益，用人单位必须在保障最低标准之上与劳动者协商具体的权利义务关系。而雇佣关系主要受民法调整，包括《民法通则》及《最高人民法院关于人身损害赔偿的司法解释》，其对雇佣关系的规定比较宽泛笼统，主要遵从当事人意思自治，对雇佣关系主体几乎没有最低保障的限制。4、劳动争议处理程序不同。劳动关系主体间发生劳动争议后，若协商不成，应当先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，除法律另有规定的外，可以再向人民法院提起诉讼。而雇佣关系主体之间产生劳动纠纷，则适用民事争议处理程序，当事人可以采用仲裁或者诉讼的解决方式，仲裁并非诉讼的前置程序。5、劳动者在工作过程中遭受到人身损害后，相对方承担的赔偿责任不同。根据《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条的规定：“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。属于《工伤保险条例》调整的劳动关系和工伤保险范围的，不适用本条规定”。第十二条的规定：“依法应当参加工伤保险统筹的用人单位的劳动者，因工伤事故遭受人身损害，劳动者或者其近亲属向人民法院起诉请求用人单位承担民事赔偿责任的，告知其按《工伤保险条例》的规定处理。因用人单位以外的第三者侵权造成劳动者身体损害，赔偿权利人请求第三人承担民事责任的，人民法院应予支持”。由此可知在雇佣关系中，劳动者因工伤事故遭受人身损害，雇主应承担民事侵权赔偿责任，而在劳动关系中劳动者发生工伤事故遭受人身损害的，用人单位则适用工伤保险进行赔付。6、稳定性不同。劳动关系具有长期、持续、稳定性。而雇佣关系中一般是以完成一项或几项工作为目的，不具有长期、持续、稳定的特征，劳动过程中劳动者虽然也接受用人单位指挥、监督，但并不受用人单位内部各项规章制度的约束，双方的地位处在同一个平台上。7、在劳动关系中，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，与劳动者签订合同、向劳动者及时足额支付报酬。而在雇佣关系中，是由雇主按照双方约定向雇员支付报酬的。从目前司法实践来看，建筑行业分包现象普遍，小包工与承包方签订承包合同，完成承包工程并获取相应工程款，具体施工中，小包工负责带领其手下人员施工，并给其手下人员发放工资。农民工往往就处于这个链接中的最末端，他们受雇于小包工头，按照雇主的指示完成相应的雇佣活动，从包工头处领取酬劳，而他们所实际施工的建筑单位并不向他们支付报酬。　　　综上，我们应当走出一个误区，并非所有的劳动者遭受损害都属于劳动法调整的劳动关系范畴。本案中，赵宝宝的工资并非由长庆公司支付，而是雇主李勇军支付的，且二者之间不存在劳动关系的实质要件，故赵宝宝的损失主要应当由雇主李勇军承担。　　　二、区分雇佣关系与承揽关系。&　　&雇佣关系是指受雇人在雇佣人的指示、监督下，为雇佣人提供劳务，由雇佣人支付报酬的劳动关系。承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。它是承揽人提供“技能加劳务”的合同，承揽人应当以自己的设备、技术和劳动，完成工作，只向定作人交付工作成果。从上述概念中可以看出它们的标的不同：雇佣中以劳务为合同标的，而承揽中以工作成果为合同标的即它以完成一定工作为目的，承揽人提供劳务只不过是实现目的的手段。承担责任条件不同：“从事雇佣活动”是指从事雇主授权或者指示范围内的生产经营活动或者其他劳务活动。雇员从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。本案中，李勇军与长庆公司约定，由李勇军运用自己的技术、相应的工具设备为其加工野营房，完成工作后由长庆公司向李勇军支付报酬。可见李勇军与长庆公司之间不存在控制、支配和从属关系，两者的地位是平等的。李勇军的劳动成果也不是长庆公司生产经营的组成部分。长庆公司支付报酬的对象是李勇军完成的劳动成果，而不是李勇军的劳动本身。因此，双方形成的是承揽关系而非雇佣关系。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条规定：“承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。”第十一条规定：“雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。”故李勇军应当对原告赵宝宝承担主要赔偿责任，但因李勇军无相关资质，长庆公司作为定作人存在选任上的过错，故应当承担连带的赔偿责任。&&&&&笔者认为，要想解决农民工受伤后索赔难这一问题，不仅要提高农民工的维权意识，更重要的是全社会都有足够的责任感，把农民工从个人维权中解脱出来。其实，保护农民工权益，并非必须通过法律手段来解决，例如有的建筑施工单位以建筑工地为投保范围，在工地上发生的损害由保险赔付的方式来解决就是不错的办法。随着社会进步发展，新的用工形式不断出现，区分劳动关系与雇佣关系的标准也并非一成不变，我们需不断探索研究，把握原则，灵活判断，才能更好的保护劳动者的合法权益，才能更好地推动社会经济的发展第1页&&共1页
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在工地上受伤，没有签劳动合同该怎么办呢？
咨询者：fz15998&|&咨询时间：
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咨询内容：
我父亲在工地上班时被钢筋弄断左腿，已经做了手术，我爸一直没签劳动合同，公司也没买保险，现在我们不知道该怎么办，手术费是包工头垫付的。请问，工地上受伤，没有签劳动合同该怎么办呢？
陈雷律师解答：您好，很高兴回答您提出的关于工地上受伤怎么处理的问题，您的这个问题涉及存在事实劳动关系的问题，可以要求与公司不签劳动合同，如果公司拒绝，您可以依法提起仲裁，并要求公司双倍支付工资。同时，您父亲受伤的问题上，可以申请工伤认定。《工伤保险条例》第十四条，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：1、在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；2、工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；3、在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；4、患职业病的；5、因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；6、在上下班途中，受到机动车事故伤害的；7、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。您父亲的情况，是第一款的情况，应当被认定为工伤，如果您还有什么不情况的情况，可以直接与我取得联系。
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在工地受伤但是没有劳动合同和任何证据怎么办
去年经人介绍跟一个私人老板干活，期间右脚受伤骨折，出院时候对方以医院的医疗费为由让我签了以后任何事情与他无关的协议，现在已经七个月了，我的后期手术费怎么办，我还能不能要求他赔偿，
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可以起诉对方解决各种费用。面谈，全力帮你。<
不知道下面这条知识能否帮助到您
签署劳动合同既是劳动者实现劳动权的重要保障,也是用人单位合理使用劳动力、巩固劳动纪律、提高劳动生产率的重要手段,它能够减少和防止发生劳动纠纷的现象,是十分重要的。下面小编将为大家介绍签建筑施工劳动合同注意事项有哪些。
签建筑施工劳动合同注意事项有哪些
如果是重大误解或是显失公平，可以起诉要求赔偿。<
你好，要收集证据证明之前的协议不是自己的真实意思，之前的协议是可撤销合同。如有法律问题可以打电话免费咨询。<
你好！建议带着当时签订的协议当面咨询律师。<
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