[红网提问]长株潭国家自主创新示范区近两年的建设取得了哪些成效？
( 10:33:48) ( 10:33:14) ( 10:31:39) ( 10:30:26)我区重点项目建设取得新成效
我区重点项目建设取得新成效
　　今年以来，全区上下按照“一城、四基地”的发展定位，坚持全区抓项目、重点抓投入、突出抓招商、关键抓作风，以项目建设为抓手，以作风建设为保障，不断加大科学投入，狠抓项目推进落实，重点项目建设取得了较好成效。目前，全区千万元以上固定资产投资项目开工180个，完成投资217.2亿元，同比增长14%。其中，亿元以上项目开工112个，完成投资183.8亿元，同比增长15.2%，占全部完成投资的84.6%；我区负责牵头推进的大洋泊车产业基地等5个市级重点项目建设进展顺利，累计完成投资15.4亿元，完成年度工作任务的101%，超计划进度6.5个百分点。截至目前，全区策划包装新项目124个，完成全年策划包装任务的124%，项目计划总投资441亿元，已有22个项目进入前期工作推进阶段。
　　细化分解任务目标。将292个续建、新上、储备项目全部纳入责任书管理，对所有项目的年度投资计划、形象进度等目标任务按照时间节点逐个进行分解量化，以责任书形式下达到各街道、开发区、管理区和部门、单位。同时确定十大重点推进项目和十大重点招商项目、选取20个重大项目实行区级领导包靠，其他252个重点项目，由属地街道(开发区、管理区)层层落实包靠责任，形成了人人有责任、事事有人管的责任落实机制。
　　强化项目调度推进。对纳入责任书管理的重点项目，全面落实“一个项目、一名包靠责任人、一套工作班子、一套推进计划”的“四个一”工作推进机制，要求包靠责任人深入项目现场抓落实，强力推进重点项目建设；区委、区政府利用调度会、观摩点评、现场办公等多种形式调度推进，两办督查室进行定期督查、督办，限期达标，项目建设深化年办公室每月进行调度检查，推进情况以简报形式进行通报；建立重点项目问题协调、重点项目重要问题会商解决“两个”工作机制，项目建设深化年办公室对重点项目建设存在的问题“每周一报、每月一汇总”排摸，按市、区、部门不同层面解决的问题进行分类、专报，及时协调项目实施过程中遇到的困难和问题。
　　积极做好协调服务。积极组织发改、国土、规划、经信等有关职能部门，建立服务项目建设的“绿色通道”，进一步优化审批流程，缩短审批时限，提升服务效能；进一步加强责任单位、包靠人员的项目调度协调力度，加大与投资商、开发商的沟通交流，积极帮助项目单位搞好政策解读、形势分析，提振企业的投资发展信心；积极加强与金融机构、上级部门的沟通衔接，帮助项目单位争取资金、政策等要素支持，努力为项目建设、企业发展营造良好发展环境。
　　严格督查考核制度。强化对重点项目的督促推进和考核考评工作，把项目建设作为衡量各级干部能力素质的重要标准，完善以项目为中心的考核体系，使考核成为促进项目建设、检验工作实绩的重要依据和有力抓手。建立了专题会调度、现场办公、两办督查督办、月推进情况通报等多形式督促推进制度和重点项目谋划包装、战略性重点项目成效评估、项目建设深化年考核等系列考评考核制度，通过鲜明的激励、问责机制，有效激发广大干部抓项目、促发展的浓厚氛围和工作热情。
区政府领导
　　今年以来，全区上下按照“一城、四基地”的发展定位，坚持全区抓项目、重点抓投入、突出抓招商、关键抓作风，以项目建设为抓手，以作风建设为保障，不断加大科学投入，狠抓项目推进落实，重点项目建设取得了较好成效。目前，全区千万元以上固定资产投资项目开工180个，完成投资217.2亿元，同比增长14%。其中，亿元以上项目开工112个，完成投资183.8亿元，同比增长15.2%，占全部完成投资的84.6%；我区负责牵头推进的大洋泊车产业基地等5个市级重点项目建设进展顺利，累计完成投资15.4亿元，完成年度工作任务的101%，超计划进度6.5个百分点。截至目前，全区策划包装新项目124个，完成全年策划包装任务的124%，项目计划总投资441亿元，已有22个项目进入前期工作推进阶段。
　　细化分解任务目标。将292个续建、新上、储备项目全部纳入责任书管理，对所有项目的年度投资计划、形象进度等目标任务按照时间节点逐个进行分解量化，以责任书形式下达到各街道、开发区、管理区和部门、单位。同时确定十大重点推进项目和十大重点招商项目、选取20个重大项目实行区级领导包靠，其他252个重点项目，由属地街道(开发区、管理区)层层落实包靠责任，形成了人人有责任、事事有人管的责任落实机制。
　　强化项目调度推进。对纳入责任书管理的重点项目，全面落实“一个项目、一名包靠责任人、一套工作班子、一套推进计划”的“四个一”工作推进机制，要求包靠责任人深入项目现场抓落实，强力推进重点项目建设；区委、区政府利用调度会、观摩点评、现场办公等多种形式调度推进，两办督查室进行定期督查、督办，限期达标，项目建设深化年办公室每月进行调度检查，推进情况以简报形式进行通报；建立重点项目问题协调、重点项目重要问题会商解决“两个”工作机制，项目建设深化年办公室对重点项目建设存在的问题“每周一报、每月一汇总”排摸，按市、区、部门不同层面解决的问题进行分类、专报，及时协调项目实施过程中遇到的困难和问题。
　　积极做好协调服务。积极组织发改、国土、规划、经信等有关职能部门，建立服务项目建设的“绿色通道”，进一步优化审批流程，缩短审批时限，提升服务效能；进一步加强责任单位、包靠人员的项目调度协调力度，加大与投资商、开发商的沟通交流，积极帮助项目单位搞好政策解读、形势分析，提振企业的投资发展信心；积极加强与金融机构、上级部门的沟通衔接，帮助项目单位争取资金、政策等要素支持，努力为项目建设、企业发展营造良好发展环境。
　　严格督查考核制度。强化对重点项目的督促推进和考核考评工作，把项目建设作为衡量各级干部能力素质的重要标准，完善以项目为中心的考核体系，使考核成为促进项目建设、检验工作实绩的重要依据和有力抓手。建立了专题会调度、现场办公、两办督查督办、月推进情况通报等多形式督促推进制度和重点项目谋划包装、战略性重点项目成效评估、项目建设深化年考核等系列考评考核制度，通过鲜明的激励、问责机制，有效激发广大干部抓项目、促发展的浓厚氛围和工作热情。
我区重点项目建设取得新成效　　自2011年7月全省&两个共同&示范建设开展以来，省委、省政府高度重视，省直相关单位大力支持，各相关市(州)和示范县(市、区)狠抓落实，社会各界积极参与，取得阶段性成效，发挥了示范区建设在推动民族地区发展中的辐射带动效应、在增进民族团结进步中的宣传引导效应、在落实党的民族政策中的综合示范效应。
坚持&四个注重& 促进示范建设深入开展
　　认真贯彻中央的决策部署，结合实际，确定工作思路和措施，坚持&四个注重&，大力推进示范建设工作。一是注重谋划推进。省委、省政府专题研究部署，专门出台意见，确定点上示范、面上推进的发展思路，逐步扩大试点范围，推动示范建设深入发展。省财政安排专项资金，相关市(州)、县(市、区)加大配套资金投入，重点建设了98个示范点，打造具有较强竞争力和影响力的品牌。二是注重项目建设。各地各部门支持示范县(市、区)依托&3341&项目建设工程和&1236&扶贫攻坚行动，发挥优势，接长短板，集中争取、建设一批基础设施、特色产业、生态保护、社会事业等重点项目。截至目前，全省共落实示范建设项目1800多项、整合资金397亿多元。三是注重对口支援。省&两个共同&示范县(市、区)建设领导小组制定完善&1414&对口支援计划，牵头负责的省级领导精心指导，督导组积极协调，省直部门和单位大力帮扶，帮助示范县(市、区)办成一批强基础、管根本、利长远的大事、实事。各地全面开展分层帮扶，形成省上和市(州)援县、县援乡、乡援村、全社会关心支持示范建设的良好局面。截至目前，全省实施&1414&对口支援项目150多项、投资55亿多元。四是注重制度保障。为了确保示范区建设试点任务落到实处，各地各部门建立健全协调指导、部门协作、督促检查等长效机制，制定项目、资金管理等办法，协调落实财政、金融、人才等保障措施，9个市(州)和17个示范县(市、区)还将示范建设纳入党委、政府目标责任考核体系，保障和推动示范建设有序发展。
突出以点带面形成辐射带动良好效应
　　通过三年来的不懈努力，示范区试点建设成为聚集政策、资金、项目等要素的有效平台和载体，辐射带动和社会政治影响不断彰显，已经成为我省叫得响、拿得出的统战民族工作特色品牌。一是探索民族地区发展新路。通过开展&两个共同&示范建设工程，支持示范县(市、区)立足资源禀赋，构建起了一批承载大项目、容纳大资金、带动大发展的平台载体，培育了一批具有较强竞争力、影响力的特色优势产业，提升了示范县(市、区)的发展能力，增强了发展后劲，探索了少数民族和民族地区转型跨越发展的新路。二是改善群众生活水平。各地各部门把保障和改善民生作为示范建设的重中之重，结合联村联户行动，把示范建设项目、资金向贫困村和贫困群众倾斜，大力推进安居工程、农牧民定居、生态移民搬迁等惠民行动，着力解决上学难、饮水难、行路难、就业难、看病难等突出问题，使各族群众真正受益、得到实惠。截至目前，共落实示范建设民生项目90多项、资金16亿多元。三是促进民族宗教团结和谐。各地各部门把促进民族团结、宗教和顺放在示范建设的突出位置，广泛开展民族团结进步创建和宣传教育活动，在宗教界深入开展&三个共同&两个提升&活动，动员广大少数民族群众、宗教界人士和信教群众积极投身示范建设，示范建设影响力和凝聚力不断增强，有力地促进了全省民族团结、宗教和睦的大好局面。四是产生良好社会政治效应。各地各部门把示范建设与对接转化国家、省上各项优惠政策措施相结合，围绕基础设施、生态安全、特色产业、民生改善、社会事业和民族宗教六大建设任务，不断加大工作力度，认真实施&陇原少数民族青年创新人才扶持计划&&四项百人计划&&少数民族干部素质提升工程&等，使各族群众深切感受到党和政府的关怀和温暖，调动了全社会关心支持示范建设的主动性和积极性，产生了良好的社会政治效应。
总结试点经验推动示范建设发展升级
　　当前，我省&两个共同&示范建设正处在承上启下的关键时期。今后，要进一步创新工作思路，加大政策措施支持力度，积极争取中央和省上扶持，确保&两个共同&示范区建设目标早日实现。一是全面完成试点任务。各地各部门要用足、用活国家、省上的各项政策措施，明确主攻方向、聚焦发力重点、培育特色亮点，高起点、高标准推动示范建设工作，切实发挥好辐射带动效应。二是提出深入开展的意见。认真总结经验，研究深化&两个共同&示范区建设的措施和办法，突出重点领域和薄弱环节，提出&两个共同&示范区建设意见，实现硬件、软件建设同步推进，发展规模、质量同步提升，生态环境、人民生活同步改善。三是营造良好发展氛围。继续开展形式多样、喜闻乐见的宣传活动，突出对示范建设具体实践、政策措施、基本经验、亮点工作、先进典型的宣传，吸引更多目光聚焦示范建设，争取更多力量支持示范建设，为示范建设发展升级营造良好氛围。四是率先建成&两个共同&示范区。积极争取国家、省上和各方面加大扶持，不断拓展示范建设的广度和深度，分步骤、分阶段向全省推开，率先把我省建成&两个共同&示范区，努力走出一条符合甘肃实际、具有甘肃特色的各民族共同繁荣发展之路。(马道雍)
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